Обязательно ли делать межевание дачного участка если он в собственности
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязательно ли делать межевание дачного участка если он в собственности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По мнению экспертов, плюсов земельного участка без межевания нет, а вот минусов много. Отсутствие границ земельного участка может привести к юридическим проблемам с землей. «Например, это могут быть споры с соседями по границам земельного участка (все хотят больше грядочек). Собственник участка без точных границ может лишиться кусочка своей земли», — предупредила эксперт Кадастровой палаты.
Как провести межевание земельного участка
1. Первое, с чего нужно начать процесс межевания, — это подготовка документов на земельный участок:
- заявление, составленное в свободной форме;
- паспорт собственника;
- нотариально заверенная доверенность (при обращении представителя собственника);
- правоустанавливающие документы на земельный участок (договор дарения, купли-продажи, свидетельство о праве на наследство и другие);
- правоудостоверяющие документы (свидетельство о праве собственности на участок, выписка из ЕГРН);
- кадастровая выписка на земельный участок;
- кадастровый паспорт территории и справка из БТИ об отсутствии строений на участке или кадастровые паспорта (при наличии строений).
Амнистия: Межевание дачных участков
Амнистия по межеванию земельных участков дачников — это упрощенная процедура регистрации права собственности на недвижимость некоторых категорий земель. Данный процесс затрагивает участки, которые были оформлены до вступления в силу закона о регистрации прав на участки. Благодаря дачной амнистии, у владельцев участков имеется возможность зарегистрировать владения по минимальному набору документов и без межевания.
Воспользоваться упрощенным порядком регистрации владений могут:
- Владельцы участков, данные о которых уже внесены в единый реестр;
- Дольщики, владеющие земельным паем сельхозназначения;
- Собственники, переоформляющие право бессрочного владения на иной вид.
План дач генерального межевания 1746-1917
Первые попытки размежевать земли осуществлялись еще во времена правления императрицы Елизаветы Петровны. Генеральное межевание — это процесс разграничения черноземных участков друг от друга и от государственных территорий. Основная задача генмежевания — получение информации о площади всех земель, которые расположены на территории государства. С помощью такой процедуры власть хотела определить границы наделов, которые принадлежат разным сословиям, городам и государству.
Также генмежевание было внедрено для решения пограничных конфликтов. Благодаря процессу за дворянами закрепились их землевладения и узаконили права на участки.
Генмежевание проводилось в принудительном порядке. Его суть заключалась в том, что в основу месторасположения каждого надела были подведены границы древних писцовых «дач». Одновременно с этим «дачи» как правило принадлежали нескольким лицам или относились к общим владениям людей из разных сословий.
Императрица Екатерина II предложила девиз такому виду размежевания «Каждый при своемъ». Эту цитату разместили на изображение действующего штампа.
В 1925 году был основан РГАДА (российский государственный архив древних актов). В нем собраны важные документы о размежевании территорий. В фонде № 1354 «Планы дач генерального и специального межевания, 1746-1917 гг.» можно найти сведения об уездах различных губерний.
Межевание – что это такое, когда требуется, законные основания
Определение точных координат крайних точек границ участка называется межеванием. В идеале процедура должна проводиться сразу, как только образуется новый участок. На деле она осуществляется только последние несколько лет, да и то не всегда. Поэтому чаще всего даже зарегистрированная территория, то есть с официальным номером в кадастре, имеет условно определенные границы.
Порядок действий при межевании следующий:
- Берется выписка ЕГРН и кадастровый паспорт.
- Выбирается специалист-инженер.
- Заключается договор на осуществление кадастровых работ.
- Проводятся измерительные работы на месте.
- Выполняется согласование с владельцами соседних участков с заключением акта.
- Обрабатывается собранный материал, выдается межевой план, схема, акт согласования.
- Подготавливаются документы, и подается заявка на внесение данных в Росреестр.
Для чего нужна данная процедура и что она означает?
Любой объект недвижимости подлежит внесению в ЕГРНП. Недвижимость, исключая помещения в многоквартирных домах, должна при этом иметь «привязку к местности». Такой «привязкой» и является межевание земельного участка в 2022 году.
Специалист, обладающий необходимой квалификацией, закрепляет фактические границы земельного участка. То есть, по GPS определяет координаты поворотных точек (углов) и при помощи специальной программы формирует на топографической карте участок площади, конфигурации, местоположения. Затем межевой план вносится в кадастр Росреестра.
ВНИМАНИЕ! В быту часто путают межевание границ земельного участка и вынос его границ в натуру. Между тем, это разные, прямо противоположные по назначению действия. Межевание – это фиксация фактически существующего участка, составление топографического плана. При помощи выноса точек можно проверить, соответствует ли фактический надел кадастровому плану. План при этом не составляется, он не нужен. Но данный процесс позволяет разрешить споры соседей, например, проверить, по закону ли забор между наделами находится там, где находится, либо кто-то из них присвоил кусок чужой земли.
Размежевать можно только землю, находящуюся в собственности (арендованную – нельзя). Процедуру следует проводить, если с наделом проводят сделки, а также делят, либо объединяют их.
Для чего нужна процедура межевания?
Определим, нужно ли делать межевание земельного участка и когда эта процедура становится необходимой в соответствии с требованиями законодательства. Так, не обойтись без нее в случае, если необходимо оформить участок в частную собственность. Это логично – нужно знать, чем владеешь. Также межевание проводится в следующих случаях:
- разделение участка владельцем для продажи по частям или передачи его другим собственникам иным способом (дарение);
- оформление завещания;
- разногласия между смежными владельцами, «межевые войны» — в таком случае результаты межевания могут предоставляться в суд;
- объединение двух и более участков земли в один со сменой владельца или без оной;
- восстановление отсутствующих на генеральном плане границ, что часто происходит в садоводческих товариществах.
Рассмотрим, обязательно ли проводить межевание дачного участка в других случаях. Например, без него можно обойтись при попадании вашего дачного участка в упрощенный порядок оформления собственности на землю – так называемую «дачную амнистию». Если по нему нет споров с соседями, оформить права собственности можно без проведения межевания – также оформляется и построенный на таком участке дом или иное строение.
Также не требуется межевать наделы, выделенные под огороды, землю для индивидуального строительства, участки в долевой собственности, если оформляются документы на одну из долей, земельные наделы в бессрочном пользовании при переоформлении прав на них.
Надо ли делать межевание дачного участка, если он уже приватизирован?
В этой ситуации нужно определить, производились ли межевые работы в процессе приватизации.
Среди обязательных документов для того, чтобы приватизировать землю в законе указаны:
- паспорт;
- соответствующее заявление, в котором землевладелец самостоятельно описывает расположение своего надела и его примерную величину;
- справка от правления СНТ, ДНТ и т.п., подтверждающая указанные в заявлении сведения.
Межевание и приватизация — разные процедуры, не связанные между собой.
В случае, если это первое заявление от товарищества, то муниципалитет самостоятельно дополнительно запрашивает:
- учредительные документы;
- документы, подтверждающие законность владения надела, на котором это товарищество расположено.
Как видно, обязательный перечень не содержит в себе межевого плана — результата межевых работ.
Если перед или во время проведения приватизации земельного надела межевание не производилось, то этот надел будет иметь лишь неустановленные границы и неуточнённую площадь. Из чего следует, что межевание и приватизация — разные процедуры, не связанные между собой.
Как защитить свою собственность
Алексей из Смоленска так после прихода кадастровых инженеров узнал, что его участок на самом деле больше и часть соседского гаража находится на его территории. Сосед тоже вызывал специалистов, и те подтвердили его правоту. Теперь обоим непонятно, что делать с постройками.
«Забор поменять хотели, а в итоге не договорились. Часть строения гаража находится на нашей территории, и крыша, свесы – тоже на нашей территории», –рассказал Алексей Агапов.
В случаях, когда собственник не согласен, что от его участка что-то отмежевали, юристы советуют идти в суд. Сложнее разобраться в деле как у Татьяны, когда задета часть общей территории. Тогда можно попробовать через администрацию доказать, что это единственный проезд. Нового владельца обяжут обеспечить к нему доступ, то есть перенести забор.
Межевание дачных участков (дачная амнистия)
Если ваш участок соответствует требованиям законодательства для дачной амнистии, оформление права собственности осуществляется в упрощенном порядке. Если владельцы смежных землевладений не высказывают претензий по границам и площади, поставить землю на кадастровый учет можно вообще без межевания (согласно статье 69 ФЗ-218 от 13 июля 2015 года).
Упрощенный порядок регистрации прав на жилые и садовые дома действует до 2026 года. Росреестр предлагает сделать его бессрочным.
В остальных случаях межевание дачных участков проводится в общем порядке:
- Для участков, расположенных в СНТ, информация о границах берется из правоустанавливающих документов или из генерального плана СНТ.
- Результаты межевания согласовываются не только с собственниками смежных землевладений, но и с администрацией дачного кооператива, СНТ или иного муниципального образования.
Согласно действующему кадастровому законодательству сроки межевания не закреплены в нормативных правовых актах, они определяются индивидуально при заключении договора с кадастровым инженером или специализированной организацией. В среднем продолжительность процедуры от момента начала сотрудничества до получения выписки из ЕГРН и внесения сведений в Росреестр занимает две недели.
В некоторых случаях межевание занимает больше времени. Это зависит от удаленности объекта, количества смежных ЗУ, квалификации и текущей загруженности кадастрового инженера. При обнаружении ошибок сотрудники Росреестра или Кадастровой палаты приостановят регистрацию и процесс придется начинать заново.
Сроки регистрации и постановки участка после межевания на кадастровый учет строго регламентированы ФЗ-118. Статья 16 гласит, что это:
- 5 рабочих дней для процедуры кадастрового учета.
- 10 рабочих дней для одновременно проводимых процедур учета и государственной регистрации.
- 7-12 рабочих дней, если действия выполняются через Многофункциональный центр.
Сколько раз делается межевание земельного участка?
Рассмотрев случаи, в которых проводится межевание земельного участка, нужно упомянуть, а сколько же раз его проводят. В настоящее время межевание проводится один раз: геодезист выезжает на ваш земельный участок, производит необходимые измерения, затем кадастровый инженер подготавливает межевой план для государственного кадастрового учета земельного участка.
Бывают случаи, когда результаты межевания – координаты характерных точек земельного участка — были определены с низкой точностью, тогда межевание необходимо проводить еще раз. Как если бы вы измерили координаты своего участка с помощью навигатора на телефоне, а согласно Приказу Министерства экономического развития РФ от 1 марта 2016 г. N 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения» требуемая точность измерений обеспечивается только специализированным геодезическим оборудованием.
Кроме того, межевание нужно проводить повторно, если каким-то образом ваш участок либо участок ваших соседей встал на кадастровый учет, но границы остаются по факту спорными. Здесь уже речь идет о межевании земельного участка и об исправлении реестровой ошибки, которая была допущена кадастровым инженером при первичном установлении границ. Главное в этом случае — доказать свою правоту, что именно так, как считаете вы, проходит граница земельного участка между вами и соседом. В этом случае есть вероятность решения спорного вопроса с границей в суде.
Когда проведение не требуется
Измерительные работы на СНТ площадях — обязательное мероприятие, без которого невозможна приватизация и другие операции с землей. Есть исключения из правил.
В некоторых случаях, когда выделение в собственность проходило по дачной амнистии, межевание не требуется. Речь идет об СНТ и ИЖС объектах. Полноправное владение земельным имуществом происходит на основании документов, полученных при упрощенной регистрации.
Важно! Для участков, поставленных на учет по программе «дачной амнистии» межевание – рекомендованная процедура. Необходимость в ней может возникнуть на этапе разбирательств с соседями. Дальнейшее переопределение границ также невозможно будет выполнить без межевого плана.
Нужны ли подписи соседей
Согласование соседей смежных наделов – обязательное условие. Выполнять его требуется независимо от того, устанавливают контуры садовых или ИЖС наделов. Даже, если правообладатель не имеет никакой информации о собственниках соседних наделов, без оповещения и согласования не обойтись.
Важно! Утверждение акта измерительных работ без участия соседей, подделка их подписей – основание для отмены полученных результатов.
Оповещение производят одним из следующих способов:
- отправка заказного письма;
- оповещения на электронный почтовый ящик с отметкой о прочтении письма;
- личное вручение под роспись;
- подача объявления в местном печатном издании.
Последний вариант – универсальный способ, который используется при недостатке информации о владельце смежного надела (ФИО, адрес). Также целесообразно его использовать, когда сосед избегает участия, не желает ставить подпись об уведомлении.
Процедура оповещения соседей, их привлечения к процессу для согласования акта – обязательное мероприятие. Исключение из правил – наличие информации о смежных участках на общественной карте Росреестра. Когда надел оформлен надлежащим образом, то проводить согласование с его владельцами не нужно. Взаимодействия не избежать, если имела место кадастровая ошибка.
Когда обязательно определять границы
Межевание земельного участка СНТ нужно в первую очередь при решении споров между владельцами соседствующих участков. Совсем нередки разногласия по поводу небольших кусков земельного участка, и каждый хочет их решить в свою пользу.
Другие варианты, когда нужно межевать участок СНТ:
- если будут в товариществе формироваться новые участки на земле, которая ни у кого в собственности не находится;
- один из собственников надела захотел узаконить свою часть земли (выделить долю);
- если несколько участков планируется объединить в один;
- вы хотите продать или сдать в аренду свою землю;
- чтобы не возникло проблем со вступлением в право собственности по наследству;
- при строительстве на принадлежащей вам земле.
В этих случаях на помощь приходит межевание, и тем самым, узаконивание земли.
Нужно ли делать межевание, если земля в собственности?
При оформлении в собственность так же могли быть не учтены расхождения между фактическими параметрами ЗУ и записями ГКН. Не уточнённые сведения могут стать причиной прекращения имущественной сделки или отказа от установления обременения сервитутом, залогом и т.п. То есть, несоответствие, выявленное в процессе регистрации имущественной сделки или регистрации наследования, может стать причиной приостановки или прекращения регистрационной процедуры.
Кроме этого, при проведении строительных работ на участке, а так же при проведении газа, электричества и иных коммуникаций – геодезическая съёмка потребуется в любом случае, для составления ситуационного плана или получения разрешения на строительство.
Отсутствие межевого плана может стать препятствием для проведения имущественной сделки или иных видов работ. Составить его целесообразно заблаговременно провести межевание.
Межевание земли в собственности: правила процедуры
- Подбор фирмы-исполнителя на основании анализа имеющейся информации о перечне компаний, оказывающих такие услуги на основании специально выданной лицензии. Выбор может осуществляться как на основании изучения имеющихся отзывов о качестве и скорости работы, так и на основании собственного анализа представленных фирм, осуществляемого с помощью изучения их интернет-сайтов.
- Заключение договора оказания межевых услуг с выбранной компанией и оплата услуг в соответствии с положениями договора. В настоящее время распространен вариант, по которому услуги оплачиваются двумя частями – при заключении договора вносится аванс, в том числе для того, чтобы оплатить устанавливаемые межевые знаки и выезд кадастрового инженера.
- Собственно полевой этап, на котором инженер производит установление всех узловых точек конкретного участка и формирует фактическое расположение границ этой территории.
- Последним этапом считается этап подготовки заключения о проведенных межевых работах, а также составления подробного фотоотчета о выполненных работах. Заключение готовится в бумажном и электронном виде для последующей подачи его в Росреестр.