Биометрический загранпаспорт: что это такое
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Биометрический загранпаспорт: что это такое». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
О внедрении биометрических паспортов, которые позволят в том числе отслеживать перемещение террористов, заговорили после событий 11 сентября 2001 г. в США. Но контроль — далеко не та функция, на которой делается упор при внедрении паспортов нового типа. Их использование позволит упростить прохождение паспортного контроля при пересечении границы, автоматизировать процедуру идентификации личности, будет способствовать развитию электронных сервисов.
К слову, осенью 2020 г. в Минске выдали около 100 биометрических документов. Их тестировали в двух районах столицы — во Фрунзенском и Партизанском. Специалисты выполнили наладку оборудования, необходимого для выдачи «умных» документов. По условиям эксперимента в 2020 г. биометрические документы получали граждане, которые обращались в подразделения по гражданству и миграции по месту их регистрации. После планировалось, что выдача биометрических паспортов и ID-карт для всех желающих в Беларуси начнется с января 2021 г., но этот срок был отодвинут на сентябрь.
Что такое дактилоскопия и для чего она нужна
Дактилоскопия — это способ идентификации человека по отпечаткам его пальцев. Этот метод был предложен в XIX веке британским полицейским для осуществления розыска и опознания людей и до сих пор широко используется в криминалистике. А в настоящее время он активно входит в повседневную жизнь обычных людей (современные гаджеты, биометрические удостоверения личности).
Высокая эффективность данного метода обусловлена уникальностью папиллярного узора пальцев рук, по которому можно установить однозначное соответствие.
При оформлении заграничного удостоверения личности процедуру дактилоскопии проходят все, в том числе и дети, которым исполнилось 12 лет. Отпечатки снимают с указательных пальцев обеих рук (ст.9 Гл. II Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ)
Освобождаются от снятия отпечатков пальцев дети до 12 лет, лица, у которых отсутствуют руки, а также государственные служащие, использующие рабочую визу.
Не все страны требовательны в этом вопросе, но абсолютно точно отпечатки будут смотреть при въезде в США, страны ЕС, Японию, Южную Корею, Индонезию, Иран и Малайзию.
Сравнение «нового» и «старого» паспортов
Характеристики действия и внешнего оформления документов:
| Показатель | Биометрический паспорт | Загранпаспорт старого образца |
| Срок использования (лет) | 10 | 5 |
| Число свободных для заполнения страниц | 46 | 36 |
| Материал главной страницы | Пластик (поликарбонат) | Запаянная в полиэтилен бумага |
| Госпошлина (2019 г.):
Для лиц старше 14 лет Для лиц младше 14 лет |
3500
1750 |
1400
700 |
| Специальный логотип «Электронный чип» (на обложке) | Имеется | Отсутствует |
| Защита фотографии | Внутренний элемент | Голограмма |
| Эмблема с голографическим изображением фотоснимка (на основной странице) | Есть | Нет |
| Лазерная гравировка (фото, подпись) | Да | Нет |
| Визуально считываемые «паспортные» данные | Одинаковы | |
| Кодовая строка | Есть | Есть |
| Встроенный микрочип | Есть | Нет |
Сколько длится оформление и способы оплаты госпошлины
При любой форме подачи заявки время регистрации её не превышает 10 минут. Стоять в очереди (личное обращение, предварительная запись на приём) придётся не более 15 минут. Готовые паспорта уполномоченный орган начинает выдавать уже через месяц.
Оплата госпошлины производится в банковских и почтовых отделениях, банкоматах Сбербанка, на сайтах “Сбербанк-онлайн” и “Госуслуги” (скидка 30 %), в электронных кошельках (Webmoney, Яндекс-деньги). Алгоритмы оплаты для “нового” и “старого” загранпаспортов одинаковы.
В 2023 году пошлина за биометрический паспорт не взимается с жителей города Севастополя и всей Республики Крым (первичное обращение, наличие украинского загранпаспорта), а также Калининградской области.
Процедура оформления загранпаспорта
Оформление документа нового поколения происходит в несколько этапов:
- Сбор и подготовка необходимых документов в зависимости от возраста будущего владельца загранпаспорта.
- Заполнение заявления в соответствии с требованиями административного регламента.
- Оплата государственной пошлины.
- Подача заявления и необходимых документов в ГУВМ МВД, МФЦ или онлайн через портал госуслуг.
- Явка в территориальный орган ГУВМ МВД для сканирования отпечатков пальцев и цифрового фотографирования.
- Отслеживание готовности загранпаспорта онлайн (через сайт ГУВМ МВД или Госуслуги).
- Получение документов через месяц (в течение 3-х месяцев, если имеет или имел сведения о допуске к особо секретным сведениям и государственной тайне, 4-х месяцев, если заявление подавалось не по месту регистрации).
Стоимость и сроки оформления биометрического паспорта
На цену оформления загранпаспорта нового поколения оказывает влияние ряд факторов. Самый существенный – это сроки изготовления. Меньше всего заплатят граждане, которым документ нужен не срочно, через 21 рабочий день. Тариф для взрослого составляет 2500 руб, а на ребенка – 1200 руб.
Если потребуется, можно сделать документ быстрее, вплоть до 1 рабочего дня, но, соответственно, стоит сначала уточнить, сколько стоит такой экспресс-выпуск.
Если загранпаспорт будет оформляться через консульскую службу, то дополнительно придется заплатить консульский сбор.
Определена категория лиц, которым предоставляются льготные тарифы или которые освобождаются от уплаты государственной пошлины. Узнать подробно можно в местном органе ФМС, для чего нужен подтверждающий категорию документ.
Разобравшись в нюансах новых загранпаспортов, становится понятно, что ничего сложного и сверхъестественного в них нет. И если вам потребовалась оформить биометрический паспорт, нужно просто собрать необходимые документы и отдать их в ближайший визовый центр.
Прежде чем решить, какого образца вы хотите сделать документы, нужно разобраться, чем в особенности отличается биометрический паспорт от обычного. Перечислим их:
- Срок действия документа нового образца – 10 лет, старого – 5 лет.
- В старый можно внести информацию о детях до 14 лет, биометрический не предусматривает этого момента. Для детей оформляется индивидуальный загранпаспорт.
- При оформлении биометрического документа обязательно присутствии детей, т.к. снимаются отпечатки пальцев, и фотографируется сетчатка глаза. Паспорт старого образца можно делать без личного присутствия ребенка.
- Подача заявления на биометрический паспорт доступна только в режиме онлайн. На старый документ можно подавать заявление, как через интернет, так и лично.
- Снятие отпечатков пальцев для лиц, достигших 12 лет обязательно для оформления документа нового образца. Для старого эта процедура не нужна.
- Загранпаспорт старого образца можно оформить в срочном порядке, биометрический – нет.
Заграничный биометрический паспорт и его особенности
В РФ довольно давно начали внедрять биометрическую систему заграничных паспортов. Впервые они появились в 2004 году. Современный заграничный паспорт выглядит также, как и обычный, однако, содержит электронный механизм. Именно он гарантирует высокую степень защиты документа от поделок и существенно упрощает процедуру идентификации на границе. В Молдове, также как и в РФ, на электронном чипе содержится информация о владельце документа – отпечаток его пальца. Также особенностью биометрики является фото.
Снимок должен соответствовать определенным требованиям. Делают фото в отделении ГУВМ МВД РФ во время приема документов, фотографии из ателье не подойдут. Фото также содержит биометрические данные человека – индивидуальным для каждого гражданина является расстояние между зрачками глаз. Заграничный паспорт нового типа и в России, и в Молдове можно оформлять детям. В РФ такой документ могут получить подростки в возрасте 12 лет. Дети младшей возрастной категории могут получить только загранпаспорт старого образца.
Стоит отметить, что биометрика действует в течение 10 лет, а стандартные загранпаспорта придется менять каждые пять лет. Однако для маленького ребенка актуальнее будет изготовление именно удостоверения старого формата, т. к. это позволит сэкономить силы, время и средства родителей.
Цена биометрического загранпаспорта составляет 3500 рублей для взрослого и 1500 рублей для ребенка, в то время как старый заграничный документ обойдется в два раза дешевле. В России и Молдове постоянно слышны споры о стоимости документа. Граждане стремятся понизить цену, но ГУВМ МВД России не может пойти на скидки, ведь процесс изготовления довольно дорогостоящий. Биометрика изготавливается по госзаказу из специальной бумаги с использованием особых чернил.
Процедура оформления загранпаспорта
Оформление документа нового поколения происходит в несколько этапов:
- Сбор и подготовка необходимых документов в зависимости от возраста будущего владельца загранпаспорта.
- Заполнение заявления в соответствии с требованиями административного регламента.
- Оплата государственной пошлины.
- Подача заявления и необходимых документов в ГУВМ МВД, МФЦ или онлайн через портал госуслуг.
- Явка в территориальный орган ГУВМ МВД для сканирования отпечатков пальцев и цифрового фотографирования.
- Отслеживание готовности загранпаспорта онлайн (через сайт ГУВМ МВД или Госуслуги).
- Получение документов через месяц (в течение 3-х месяцев, если имеет или имел сведения о допуске к особо секретным сведениям и государственной тайне, 4-х месяцев, если заявление подавалось не по месту регистрации).
Что представляет собой биометрический паспорт гражданина России?
Особенностью документов с биометрией является отражение в документе некоторых физических свойств его владельца. В Российской Федерации выдаются только заграничные паспорта, содержащие подобные данные. Такой документ содержит микрочип, на котором содержится биометрическая информация, а так же ему присущ специальный вид фотографии обладателя.
Подобные удостоверения личности в РФ начали оформлять в середине нулевых годов текущего столетия. В таких паспортах содержится (в кодированной машиночитаемой форме) информация об отпечатках указательных пальцев обоих рук, лица, которому данный документ принадлежит. Форма и порядок наполнения таких документов регулируется Федеральным законодательством, они являются едиными для всех субъектов, вне зависимости от места получения.
Такие биометрические данные собираются с помощью сканирования узоров пальцев на специальном электронном устройстве. Стоит отметить, что общепринятый в следственных органах метод, когда пальцы рук покрываются специальной краской, которая на бумаге оставляет отпечатки, здесь не используется, то есть пальцы останутся чистыми. Пройти процедуру сканирования придется неоднократно: первое считывание производится в момент подачи заявления с пакетом документов на изготовление заграничного паспорта, а второй – при его получении. Повторное сканирование направлено на идентификацию владельца (тем самым вы подтверждаете, что паспорт предназначается именно вам). Вторая процедура также направлена на определение правильности внесенных на специальный чип данных (их соответствие реальной биометрии).
Также по теме: Доля в квартире для прописки в Москве
Военная ипотека — что это, как получить?
Всем известно, что проблема с подделкой документов имеется не только в Российской Федерации, но и далеко за ее пределами. Более того, события 2001 года, которые произошла в Соединенных Штатах Америки (крупный террористический акт) заставило руководство большинства стран серьезно задуматься о мерах безопасности.
По этой причине в 2002 году было подписано так называемое Новоорлеанское соглашение, согласно которому был установлен определенный регламент. Он заключается в том, что наличие фото в удостоверении личности в процессе прохождения таможенного контроля не является единственным идентификатором личности.
По этой причине было принято решение об идентификации несколькими способами: фото и отпечатки пальцев. Загранпаспорта нового образца в Российской Федерации начали изготавливать еще в 2009 году. Именно с того периода и по сей день перед гражданами нашей страны стоит выбор – какой загранпаспорт оформить.
Как получить биометрический паспорт на ребенка
Если вы собрались за границу и встал вопрос, как провезти за границу ребенка, то существует три способа:
- оформить обычный загранпаспорт;
- оформить биометрический загранпаспорт;
- не делать паспорт, а просто вписать ребенка в паспорт родителей
Если у ребенка отсутствует загранпаспорт, то по закону он имеет права путешествовать только с тем родителем, в загранпаспорте которого он записан. Вписать в загранпаспорт ребенка можно, только если паспорт действительный, ребенок имеет российское гражданство и ему не больше 13,5 лет на дату подачи заявления. Можно, вписать ребенка и в загранпаспорт обоих родителей. К сожалению, в биометрический паспорт вписать ребенка не получится. Чтобы оформить биометрический загранпаспорт на ребенка в Главном управлении по вопросам миграции МВД России необходимо предоставить следующие документы:
- свидетельство о рождении ребенка;
- паспорт родителя или законного представителя
В биометрических паспортах на детей нет страниц для вклеивания фото и внесения информации о ребенке, поэтому такой паспорт выдается на 4 года.
Что такое биометрические данные и для чего их собирают?
Чтобы узнать человека, собирают личную информацию: Ф. И. О., адрес места жительства, образование, дату рождения. Это вносится в документы, которые приходится носить с собой и предъявлять по месту требования. Документы подделывают, чтобы выдать себя за другого — например, для получения кредита.
Биометрические данные — то, что относится к физиологии и анатомии человека:
-
ДНК;
-
рисунок вен на руках;
-
отпечатки пальцев;
-
голос;
-
изображение лица;
-
сетчатка глаза.
Плюсы и минусы идентификации биометрии
У биометрии следующие положительные стороны.
-
Меньше бюрократии. При обращении в банк не придется нести паспорт и другие документы, заполнять анкету с кучей данных о себе.
-
Кредиты онлайн. И не только кредиты, но и банковские карты, вклады и другие продукты и услуги доступны удаленно даже если вы не клиент банка, в который обращаетесь.
Но у биометрии есть и минусы:
-
Система сырая и не во всем безопасна.
-
Метод идентификации вводится слишком настойчиво со стороны государства, что отпугивает граждан.
-
Алгоритм не узнает пользователя, прошедшего через серьезную операцию или биометрия которого сильно изменилась из-за возраста.
-
Для запуска технологии компаниям придется потратиться, что вызовет удорожание продуктов и услуг.
Новые загранпаспорта опасны для жизни
Террористы могут применять загранпаспорта нового образца с биометрическими характеристиками в преступных целях.
Паспорта нового образца с биометрическими данными, чьей главной задачей является обеспечение международной безопасности, ненадежны и даже опасны. Согласно исследованию специалистов, микрочипы, которые встраиваются в документы, можно взломать и подделать. Более того, по мнению экспертов, с помощью технического апгрейда в будущем террористы смогут превращать электронные биометрические загранпаспорта во взрывные устройства.
О ненадежности использования биометрических паспортов заявили ученые из голландского университета Radboud de Nijmegen. Они утверждают, что электронные загранпаспорта, которые уже не первый год вводятся в странах Евросоюза, могут быть использованы террористами в преступных целях, сообщили бельгийские СМИ.
К такому выводу ученые пришли после того, как им удалось вскрыть микросхему, встроенную в электронные паспорта граждан Бельгии.
Несмотря на уверения бельгийских властей в том, что выдаваемые ими для выезда за пределы территории Евросоюза удостоверения личности нового поколения имеют очень высокую степень защиты, специалисты с ними не согласны. Ученые убеждены, что риск подделки электронных паспортов террористами вполне реален.
Стоит отметить, что это уже не первый случай, когда целесообразность использования паспортов нового типа подвергается сомнению. В августе 2006 года американские хакеры заявили, что создали аппарат для считывания данных с биометрических паспортов. Как оказалось, документы с высокой степенью защиты вполне можно взломать, а информацию на них скопировать, заблокировать или подделать.
Переход на биометрические загранпаспорта в мире начался несколько лет назад. Новоорлеанское соглашение, признавшее биометрию лица основной технологией идентификации для загранпаспортов и въездных виз следующего поколения, было подписано 188 странами мира после событий 11 сентября 2001 года. В августе 2006 года документы нового типа стали выдаваться в США. Кроме них об использовании биометрических паспортов заявили еще более 40 государств. Среди них – Япония и многие страны Евросоюза.
Главная цель введения новых документов для поездок за рубеж – повышение уровня их защиты от подделки, а также защита их владельцев от придирок в консульствах государств Евросоюза и США, собирающихся начать постепенный переход на электронные удостоверения личности.
Новый биометрический паспорт внешне ничем не отличается от обычного, но намного тяжелее своего предшественника. Та страница, на которой обычно размещена фотография владельца и данные о нем, оснащена микрочипом. Он содержит цифровую фотографию владельца документа, его фамилию, имя и отчество, пол, номер паспорта, дату рождения, дату выдачи и окончания срока действия документа.
Предполагается, что со временем кодовая информация, содержащаяся в чипе, может быть расширена – если в рамках международных договоров будет решено, например, добавить в паспорта данные об отпечатках пальцев. Однако пока этого не требует ни международное, ни российское законодательство.
В России паспорта нового типа выдают больше полутора лет. Изначально это делалось в рамках эксперимента лишь в нескольких регионах – Калининграде, Москве и Санкт-Петербурге. В ноябре 2007 года работа по выдаче новых паспортов в пилотных зонах была завершена, и началось тиражирование системы по всей территории России. Тогда в разных регионах страны открыли 249 пунктов выдачи паспортов нового образца.
К январю 2008 года их успели получить более 140 тыс. россиян. Пока новые загранпаспорта содержат только один биометрический показатель – трехмерную фотографию. При этом старые заграничные паспорта по-прежнему выдаются наряду с новыми биометрическими и имеют полную юридическую силу. Полностью перейти на выдачу биометрических паспортов Россия должна к 2010 году.
Что такое биометрический паспорт?
Фактически – это такой же «обычный» паспорт, как у вас и был, но он имеет ряд отличий. Хотя, юридически – они равнозначны. Кстати, обложка у них фактически одинакова – многие даже не сразу смогут найти отличия.
Во-первых, дизайн. Внутренние страницы – отличаются от привычных нам в «обычном» паспорте. В био-паспорте на страницах изображены архитектурные достопримечательности. Также, больше страниц (32). При изготовлении паспорта используются поликарбонатные листы.
Во-вторых, в обложку встроена интегральная микросхема (она и «выдает» обложку нового паспорта в отличие от старого).
В-третьих, к паспорту «прилагается» ID-карта. Они выдаются или вместе или вначале карта, а потом паспорт.
Если еще более упростить, то биометрический паспорт – это заграничный паспорт, который вам нужен для поездок за рубеж. А ID-карта – это внутренний паспорт.