Как сделать временную регистрацию ребенку для детского сада?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как сделать временную регистрацию ребенку для детского сада?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Разумеется, существует и более простой способ пристроить карапуза в детский сад, когда не нужно собирать справки и снимать копии. Некоторые родители, проживающие со своими детьми в крупных городах и снимающие там жилье, не заинтересованы в том, чтобы оформлять даже временную регистрацию.
А неофициально можно?
В этом случае можно лично наведаться в детский сад и побеседовать с заведующей о рассмотрении вопроса насчет принятия малыша в группу. В случае отсутствия очереди и большого количества претендентов на места администрация с радостью пойдет вам навстречу. Дело в том, что финансирование в детских садах подушевое, то есть средства выделяются из расчета посещающих сад детей, так что руководство дошкольного учреждения заинтересовано в том, чтобы группы были максимально укомплектованы. Вполне возможно, что у вас попросят оказать спонсорскую помощь взамен на устройство ребенка. Платить или нет – выбор каждого родителя, но не стоит забывать, что спонсорские деньги, которые родители вносят на добровольной основе, тратятся руководством детского сада на детей и их нужды.
Как мы подавали документы в управление образования
Раз в МФЦ заявление на добавление ребенка в очередь у нас все-таки приняли, можно было спокойно ждать результата. Но мы решили подстраховаться и подать такое же заявление еще и в управление муниципального образования: закон не запрещает подавать его в две инстанции. Мы вооружились новоприобретенным знанием законов о дошкольном образовании и отправились на встречу с чиновниками.
Но замначальника управления все равно отказалась нам помочь. Она заявила, что без регистрации по месту жительства принять ребенка в сад невозможно: мол, закон привязывает детей и их родителей к месту регистрации. И административный регламент по постановке ребенка в очередь в детский сад никак, ну никак не разрешает обойти это ограничение.
Мне это показалось странным. Административный регламент — это нормативный правовой акт, в котором описан порядок и стандарты оказания государственных или муниципальных услуг. Но это подзаконный акт — он не может противоречить закону, а если противоречие все же есть, то закон главнее. А закон на нашей стороне — замначальника неправа.
Насчет детских садов и регистрации даже есть готовое решение Верховного суда. В 2016 году жительница Ростова-на-Дону обжаловала в суде положение местного регламента, которое привязывало очередь в детский сад к регистрации. Суд встал на ее сторону и заявил, что такое положение регламента — дискриминирующее.
Я попросил показать нам регламент. Их публикуют на сайтах соответствующих госорганов, но по правилам чиновники по требованию тоже обязаны их показывать. Ничего похожего на привязку детского сада к месту регистрации родителей там не нашлось.
После этих споров у нас все-таки приняли заявление — но, как и в МФЦ, предупредили, что без регистрации его не одобрят.
Как поменять детский сад в связи с переездом
Если садик меняется в пределах одного города или района, ребенок может продолжить ходить в дошкольное учреждение до появления места и продвижения очереди. При переезде на новое место жительство сделать это невозможно, так как ребенок должен жить вместе с родителями. Поэтому родители расторгают договор с детским садом, забирают личное дело и медицинскую карту, копию приказа об отчислении.
После переезда нужно подать заявление о зачислении в новый детский сад или о постановке в очередь. Сделать это можно через Госуслуги, либо через отдел образования по новому месту жительства. При наличии льгот ребенку обязаны обеспечить место в детском саду в первоочередном порядке.
Зачем нужна временная прописка для детского сада?
В большинстве случаев детские садики не располагают дополнительными свободными местами. В них часто длительное время ожидают очереди родители, вставшие на учет в Отдел образования по месту жительства с момента рождения ребенка. Поэтому семье, имеющей маленьких детей без постоянной и временной прописки в районе или регионе расположения детского сада, не представляется возможным даже встать в очередь.
Заведующая дошкольным образовательным учреждением имеет право отказывать родителям в приеме документов в том случае, если у их ребенка отсутствует регистрация по месту пребывания, то есть при несоответствии территориальной принадлежности.
Руководство детского сада чаще всего при отказе ссылается на Приказ №107 Минобрнауки РФ от 15 февраля 2012 г. В этом документе четко прописано, что ДОУ обязано, в первую очередь, зачислять детей, имеющих любую прописку, которая территориально располагается в районе нахождения садика.
Однако этот момент касается только муниципальных дошкольных учреждений. Если родители устраивают ребенка в частный детский сад, то предоставлять в него прописку совсем необязательно. Такие учреждения, прежде всего, оценивают способности и уровень развития малыша, а также платежеспособность его родителей. Все остальные факторы не играют особой роли.
Как зарегистрировать ребенка в электронную очередь в детский сад
Чтобы упростить порядок зачисления в детский сад, сделать процедуру зачисления детей более прозрачной и исключить коррупционные схемы был реализован проект «Электронный детский сад». Благодаря ему, родители могут подать заявление на зачисление ребенка в детский сад в электронном виде. Теперь получить место в саду по знакомству или после оказания неформальной помощи администрации детского сада не получится.
Система электронных детских садов помогает родителям в выборе подходящего детского сада для ребенка, а также обладает удобным функционалом для:
- Постановки в очередь для зачисления в детский сад.
- Отслеживания движение очереди.
- Информирования о зачислении ребенка в детский сад.
- Получения документов для зачисления ребенка.
Какие нужны документы
Для записи ребенка в детсад необходимо подготовить определенный комплект документов. В ходе обращения в комитет образования при администрации нужно предоставить такие бумаги:
- Паспорт заявителя, которым выступает родитель ребенка;
- Свидетельство о рождении зачисляемого в садик ребенка;
- Справка, подтверждающая право на льготное устройство в учреждение.
Важно понять, что после оформления, работник администрации обязательно должен предоставить расписку в осуществленной процедуре регистрации, которая в дальнейшем обменивается на направление в садик.
По факту успешной регистрации в детсад, комитет образования выдает путевку в дошкольную организацию, при этом родителям нужно оформить еще 2 комплекта документации, первый – для руководителя детского садика, а второй – для его медицинского сотрудника.
Чтобы записать ребенка в садик следует подать:
- заявление по определенному образцу на имя руководителя дошкольного учреждения образования;
- 2 экз. свидетельства о рождении на ребенка;
- Договор между родителем и детсадом (подписывается в 2х экземплярах);
- Справки, которые удостоверяют право на льготы при оплате услуг дошкольного учреждения.
Для медицинского сотрудника детского садика предоставляются следующие бумаги:
- мед. карта ребенка;
- карта прививок;
- полис обязательного медицинского страхования (получается в отделениях МФЦ «Мои документы»);
- справка об отсутствии контактов ребенка с лицами, перенесшими инфекционные заболевания (это является способом профилактики в детских садах распространения инфекционных болезней);
- анкета, описывающая физическое и психическое состояние малыша (необязательно).
Можно ли вносить изменения в электронную очередь в детский сад и как это сделать?
Многие родители интересуются, можно ли менять данные в заявлении, касающиеся детских садов и повлияет ли это на очередь? Да, бесспорно, это разрешается делать. Можно использовать любой из способов выше. То есть, вы можете обратиться в управление образования, МФЦ или просто набрать бесплатный номер. Еще изменения можно внести с помощью сайта Госуслуги. Времени это займет немного, но учтите, что ваша позиция может поменяться и не обязательно в лучшую сторону. Если вам это не принципиально, значит смело меняйте садик.
Если вдруг семья меняет место жительства и детские сады по месту проживания окажутся другими, то ребенок будет помещен в отдельную очередь и место ему будет предоставлено только, когда основная масса детей уже будет зачислена.
Исходя из закона Российской Федерации, абсолютно каждый гражданин данной страны, приехавший и проживающий не по месту жительства на протяжении более трех месяцев, в обязательном порядке должен зарегистрироваться по месту нахождения. Данное обязательство касается всех людей, вне зависимости от их возрастной принадлежности.
Первоначально необходимо оформить соответствующую временную регистрацию, которая предоставляет человеку аналогичные с пропиской права для трудоустройства, бесплатного медицинского обслуживания, кредитования и так далее.
Временная прописка представляет собой регистрацию человека в той жилищной площади, где он живет на протяжении более трех месяцев. То есть в данной ситуации все зависит от того, на какой срок родители с ребенком переехали в другой город.
Что касается детей, то для них временная регистрация также является необходимостью, так как без нее невозможно устроить в детский садик. Ребенку очень часто необходимо медицинская помощь, которая в случае отсутствия документа, не будет оказана. Исходя из этого, регистрация в Москве для ребенка является неотъемлемой частью нормальной жизни.
В подавляющем большинстве случаев детские сады перегружены очередями, в которых приоритет отдается именно детям, которые проживают по месту нахождения детского сада. Такая ситуация нередко возникает в случае, когда вся семья снимает квартиру или нередко переезжает с одного места на другое, а собственник по тем или иным причинам отказывается прописывать у себя.
Нередко даже при условии наличия регистрации, заведующие ДОУ отказывают в принятии ребенка по причине нехватки мест. На самом же деле место предоставить они обязаны, так как данный факт обоснован законодательной базой
Для решения этой проблемы, родителям потребует недюжинное терпение и знание закона, им потребуется прибегнуть и к угрозам и к действиям.
Первоначально следует обратиться к заведующей, которую следует оповестить, что в данной ситуации родители намерены обратиться в контролирующие органы, так как часто детей принимают вне очереди и без прописки.
Если угрозы не помогают, следует обратиться с жалобой в территориальный отдел образования, после чего сотрудники данной службы перепроверят все списки принятых детей и те, которые были приняты незаконно, будут исключены, а ребенок с пропиской окажется зачисленным. В некоторых ситуациях ребенок данный отдел может посодействовать в принятии ребенка сверх лимита по направлению.
Если и после обращения в территориальный отдел образования вопрос не будет решен, необходимо обратиться в прокуратуру. Но сделать это возможно только при условии наличия письменного отказа со стороны руководства садика или сотрудников отдела образования.
В некоторых случаях и прокуратура не может решить данную проблему, тогда родителям остается устроить ребенка только в частный сад или в ДОУ, которое расположено в другом месте.
Чем раньше ребенок будет поставлен в очередь на место в ДОУ, тем проще будет это место заполучить.
Можно воспользоваться еще одним путем, который подходит не всем, а только тем родителям, которые официально устроены на месте работы и имеют временную прописку. Для этого, им следует получить ходатайство от своего работодателя, которое будет заверено генеральным директором.
С данным обращением родителям потребуется встать в очередь на прием в Департамент образования, где обращение будет рассматриваться на протяжении двух месяцев. Если удастся получить место в детском саду, то можно самостоятельно выбрать тот, который будет более удобен территориально.
Можно устроиться на работу в сам детский сад или в правоохранительные органы, так как именно таким образом путевку можно заполучить практически сразу.
Пакет документов при устройстве ребенка в садик
После того, как садик предоставляет место для ребенка, родителям нужно отвести ребенка на медосмотр, подписать договор о принятии ребенка в ДОУ и предоставить определенный комплект документов.
Чаще всего заведующие в детских садах требуют копии следующих документов:
- паспорта или иные подтверждающие документы родителей;
- свидетельства о рождении ребенка;
- свидетельства о рождении других детей при наличии;
- справку о месте регистрации ребенка;
- СНИЛС ребенка и родителей;
- свидетельство о регистрации брака или о расторжении брака;
- заявление на оформление компенсации за родительскую плату за детский сад;
- банковские реквизиты счета для перечисления компенсации.
При подписании договора родитель должен также предоставить справку о прохождении медосмотра, в которой будут указаны сделанные ребенку прививки.
Что делать, если садик отказался брать ребенка в сад
Прежде всего, нужно обратиться в учреждение и выяснить причину отказа. После выяснения причины есть 2 варианта:
- Если причина в отсутствии свободных мест, то остается только ждать, ведь по закону они окажутся правы. Как только освободится место – ребенку в порядке очереди предложат пойти в сад. Причем это может быть как в течение учебного года, так и летом.
- Другие причины. Все остальные причины не являются уважительными и заведующую детского сада могут привлечь у административной ответственности. В таком случае можно пойти в ДОУ с просьбой объяснить причину отказа в письменной форме.
Подать просьбу о представлении пояснений можно лично или по Почте России заказным письмом с уведомлением о вручении.
Подавая заявление лично, желательно составить его в двух экземплярах: один – для детского сада, а на втором нужно поставить отметку о принятии заявления.
После получения письменного ответа от детского сада, в котором будет указана любая причина, кроме отсутствия свободных мест, можно обращаться с жалобой в отдел образования.
Жалоба составляется в письменной форме. В ней нужно указать:
- ФИО родителя ребенка;
- почтовый адрес;
- контактный номер телефона;
- суть жалобы с указанием ФИО ребенка, даты его рождения и наименование и номер детского сада, отказавшего в приеме ребенку.
В конце жалобы проставляется дата и подпись родителя. К жалобе прикладывается копия полученного ответа от детского сада с причиной отказа.
Как формируется очередь в садик и как быстро она двигается
Очередь в детский сад формируют на основании поданных родителями заявлений.
Сейчас реестр данных ведут в свободной форме, но в 2014 году правительство утвердило единую концепцию федеральной межведомственной системы учета.
По этой концепции Минобрнауки рекомендует местным органам управления вести учет данных в электронном виде и закрепить порядок ведения учета в муниципальном нормативном правовом акте.
Задать вопрос о том, как ведут учет данных именно в вашей местности, можно лично или по телефону в территориальных органах управления образованием — департаменте округа или района. В некоторых муниципальных образованиях льготников и детей, у которых нет преимуществ поступления, записывают в одну очередь. В других очереди для этих категорий граждан отдельные.
Движение электронной очереди зависит от свободных мест в садиках. Данные о свободных местах директора дошкольных учреждений передают в органы управления образованием. Зачисляют детей в садики обычно до июня-июля текущего года. Например, в Москве направления на зачисление в сад комплектуются с 1 марта по 31 мая. В Санкт-Петербурге садики на текущий год комплектуют с 1 февраля по 30 июня. В Чите — с 10 апреля по 29 июня.
В течение учебного года группы могут доукомплектовывать, но уже на единичные места, которые освобождаются по личному заявлению родителей об отчислении из организации.
Чаще всего электронная очередь движется медленно и может не подойти к тому моменту, когда родители планировали отдать ребенка в садик. Иногда даже случается, что очередь смещается в обратную сторону.
Вот почему электронная очередь может сместиться назад:
Бывает, что откатывается электронная очередь даже среди льготников: если появился ребенок, у которого льгота более высокого уровня — например, у ребенка судьи или прокурора федеральная льгота на внеочередное зачисление.
Посмотреть перечень категорий граждан, которые имеют право на льготу по состоянию здоровья, семейным обстоятельствам и другим критериям, можно на сайте детского сада. Обычно там же указывают законодательные акты, на основании которых предоставлены льготы, и документы, которые должны предъявить родители или опекуны, чтобы подтвердить внеочередное или первоочередное право на зачисление в детсад.
Кроме льготников преимущества в большинстве случаев есть у граждан, зарегистрированных по месту жительства на территории муниципального образования. В первую очередь обеспечивают местами тех, кто прописан в этой местности, — только после этого рассматривают заявления граждан с регистрацией по месту пребывания.
Вперед очередь в детский сад может сместиться по следующим причинам:
Как вообще формируется очередь в детский сад
В Т—Ж уже была подробная статья о том, как встать в очередь в детский сад, поэтому кратко напомню основные моменты.
Очередь в детский сад формируется на основании заявлений, которые подают родители. Детей, у которых есть право на получение общего образования, учитывают органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
Местные органы управления ведут учет в электронном виде и закрепляют порядок ведения очереди в муниципальном нормативном правовом акте.
Движение очереди в первую очередь зависит от свободных мест в детских садах. Зачисляют детей обычно до июня-июля текущего года. В течение учебного года группы могут доукомплектовывать, но уже на единичные места, которые освобождаются, если родители забрали ребенка из сада.
Иногда очередь может сместиться назад. Так бывает, если:
Есть еще один момент: в первую очередь местами в детских садах обеспечивают тех, кто зарегистрирован по месту жительства на территории муниципального образования. А потом уже рассматривают заявления тех, у кого временная регистрация — по месту пребывания. Так что то, что очередь вашего ребенка в садик сместилась, может и не зависеть от количества льготников, которые хотят попасть в тот же сад, что и вы.
Как определить садик по месту жительства
В подобных учреждениях есть возможность возиться с такими карапузами, есть условия, чтобы с каждым порисовать и полепить, каждому по отдельности спеть его любимую песню перед дневным сном, стать для малыша не просто тетей из сада, но и другом.
Государственные учреждения дошкольного образования обходятся родителям в сумму всего около 60 рублей в месяц. Формально они платят только за питание малышей СПРАВОЧНО На начало — учебного года в учреждениях дошкольного образования нашей страны ясли, ясли-сады, детские сады, санаторные ясли-сады и детские сады, специальные дошкольные учреждения, дошкольные центры развития ребенка воспитывалось детей раннего и дошкольного возраста.
Рекомендуем прочесть: Льготы пенсионеров в 85 лет
Какие документы потребуются чтобы встать в очередь в детсад.
Для того, чтобы оформить ребенка в детский сад, есть список документов, которые вы вносили в заявление, и ксерокопии которых должны предоставить. Нужно подготовить:
- Копию паспорта родителя или законного представителя (в этом случае также копию правоустанавливающего документа);
- Копию свидетельства о рождении ребенка;
- Документ, предоставляющий получение льгот (если были указаны ранее);
- Официальный документ от педиатра о необходимости зачисления в коррекционные группы (если потребность в этом ранее указывалась).