Приватизация земельного участка под домом
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация земельного участка под домом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оформление земли в МФЦ — это , которая осуществляется при смене владельца участка или ее переходе из собственности государства в частные руки, то есть приватизация. Она доступна для лиц, ранее не участвовавших в приватизации, обладающих правом на владение участком, подтверждающимся фактами аренды у муниципального образования, наследования, бессрочного пользования.
Приватизация земельных участков гражданами
В научной литературе термин «приватизация» трактуется как в широком, так и в узком смысле.
В широком смысле под приватизацией понимается один из институтов, регулирующий экономику через сокращение государственного сектора и увеличение вклада частного сектора в хозяйственное развитие.
В узком смысле приватизация — это передача права собственности на имущество определенному кругу физических и юридических лиц.
Легальное определение приватизации содержится в Федеральном законе от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Так, в ст.
1 данного Закона приватизация рассматривается как возмездное Отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственности физических и (или) юридических лиц.
Следует отметить, что указанная формулировка является несовершенной и не в полной мере отражает специфику приватизации. В частности, в формулировке указано, что приватизация является возмездной, в то время как приватизация может быть и безвозмездной. Например, приватизация земельных участков, находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения.
- Помимо этого, предлагаемое законодателем понятие не содержит критериев, позволяющих отграничить приватизацию от любой другой сделки по отчуждению имущества из государственной или муниципальной собственности, так как не всякое отчуждение государственного и муниципального имущества является приватизацией.
- В этой связи юридическое понятие приватизации должно обладать исчерпывающим и ясным набором признаков, делающих его пригодным для практического применения.
- Анализ законодательства, регулирующего отношения, связанные с приватизацией государственного и муниципального имущества, показал, что к основным признакам приватизации можно отнести следующие:
- — приватизируемое имущество находится в собственности публично-правовых образований (Российской Федерации, субъектов Федерации и муниципальных образований);
- — отчуждение имущества осуществляется в частную собственность физических и юридических лиц;
- — отчуждение имущества в рамках приватизации может быть как возмездным, так и безвозмездным;
- — приватизация осуществляется только в порядке, предусмотренном законами о приватизации, а не общим гражданским и земельным законодательством;
- — в наличии имеется четко установленная процедура.
Оформляем участок в собственность через МФЦ – порядок действий
Для начала соберите пакет необходимых документов. На сайте указан стандартный пакет бумаг. Для каждого отдельного случая необходима консультация юриста.
далее действуйте следующим образом:
- запишитесь на удобный для вас и продавца день через портал «Госуслуги» или лично в день обращения возьмите талон в терминале;
- возьмите квитанцию с точной суммой оплаты и оплатите в красном терминале, который находится в здании МФЦ;
- пройдите к окну регистрации;
- подпишите договор купли – продажи в присутствии сотрудника МФЦ. Количество договоров – 3, два экземпляра остаются у заинтересованных сторон, третий – в Росреестре;
- передайте деньги в присутствии сотрудника центра;
- получите расписку о принятии документов. На ней будет указана дата окончания оформления и номер электронного документа. Вы можете отследить его движение пи желании;
- в день, следующий за назначенным в расписке, придите и получите документ.
Как приватизировать землю и перечень требуемых документов
Процедура осуществления приватизации земли по общему порядку проводится на основании земельного законодательства. Однако некоторые категории земель (дачные участки) могут быть оформлены в собственность на основании других нормативных актов.
Как только выбран вид земельного участка и определена его принадлежность, необходимо обратиться в орган, регистрирующий недвижимые объекты – Россреестр.
Вся процедура проводится в несколько этапов:
- В первую очередь необходимо обратиться с заявлением в муниципалитет (территориальный земельный комитет) о вопросе приватизации (в нем должна быть указана следующая информация – будущее назначение использования ЗУ, его квадратура, расположение и т.п.). См. образец заявления ниже.
- После подачи заявления необходимо обратиться в соответствующий орган для проведения кадастровых работ (межевание, установления границ, закрепление за участком идентификационного номера, оформление кадастрового паспорта и т.д.).
- Далее, после получения одобрения процедуры приватизации от муниципального органа (постановление главы Администрации), заявитель может собрать все дополнительные документы и обратиться в Россреестр для регистрации права на ЗУ.
Уточнить необходимость этой процедуры можно в дистанционном режиме на сайте «Росреестра». В тематическом разделе по карте (адресу) можно быстро найти соответствующий объект недвижимости на территории РФ. Сопроводительная документация содержит:
- общее описание;
- географические координаты;
- план и размеры площади.
Если соответствующие сведения отсутствуют, необходимо сделать межевание. В ходе этой процедуры профильный специалист (кадастровый инженер) уточняет границы дачного участка. Одновременно проверяется отсутствие претензий со стороны соседей. Если спорные вопросы не получилось решить полюбовно – обращаются в суд с исковым заявлением. Заявление корректируют с учетом нормативов ФЗ № 218:
- неточное определение границ (ст. 43);
- ошибки в базе данных «Росреестра» (ст. 61);
- требования к составу документа (ст. 22).
Как сделать межевание, описано подробно в отраслевых рекомендациях для органов землеустройства. Типовой порядок действий кадастрового инженера после заключения договора:
- изучение предоставленных правоустанавливающих документов, имеющихся геодезических планов;
- подготовка предварительного проекта в соответствии с утвержденным техническим заданием;
- уведомление владельцев соседних участков, если права последних изменяются по результатам выполненных работ;
- уточнение границ земельного участка непосредственно на местности;
- профессиональная съемка и фиксация базовых параметров с применением геодезических инструментов;
- составление межевого документа.
Судебная практика: обжалование решение об отказе в приватизации
Роман Сидоров направил в областную администрацию заявление с просьбой предоставить ему возможность приватизировать участок земли в собственность. В просьбе Сидорову отказали, так как он, подчеркнули в администрации, ранее уже пользовался правом приватизации. Сидоров с таким решением не согласился и направил исковое заявление в суд.
В суде было установлено, что Роман Сидоров в 1993 году получил в собственность часть земельного участка бесплатно. Вторая часть участка, которая фактически стала предметом спора, может быть передана ему в собственность исключительно в формате выкупа. Суд удовлетворил исковое заявление Сидорова, посчитав отказ со стороны администрации незаконным. В суде ссылались на то, что в первый раз Сидоров воспользовался правом бесплатной приватизации в 1993 году – тогда нормы Земельного кодекса, в частности, однократная бесплатная приватизация, не распространялись на правоотношения, возникшие ранее.
В России земельное законодательство существенным образом изменилось в 2011 году, и отказ в приватизации участков по основаниям использования, возникшим до начала применения соответствующего права, не во всех случаях считается правомерным.
Соответственно, тот факт, что Роман Сидоров приватизировал земельный участок до принятия ЗК, юридического значения не имеет и не может быть учтен как причина для отказа в приватизации.
Список основных документов
Заблаговременной подготовки для обращения с запросом о регистрации собственности, потребуют следующие позиции:
- кадастровый паспорт на испрашиваемую территорию;
- выписка из ЕГРП на испрашиваемый участок, а также расположенные на нём объекты, если таковые имеются, или уведомление об отсутствии по данному запросу необходимых сведений; Обратите внимание, что самостоятельное предоставление этих бумаг способствует ускорению процесса, но не является обязательным, так как орган, рассматривающий заявление,имеет возможность получить необходимые сведения без прямого участия заявителя.
- свидетельство, или его заверенная копия, подтверждающая факт владения заявителем;
- при наличии построекна рассматриваемой площади, необходимы также соответствующие тех. паспорта;
- в случае если вы рассматриваете безвозмездную приватизацию, основанную на отношении к определённой льготной категории граждан, следует подготовить подтверждающие бумаги или приказы;
- подготовьте копии всех собранных и имеющихся документов, возможно в нескольких экземплярах.
Оформление договора приватизации
По окончании подготовки и получении положительного ответа по рассмотренным обстоятельствам в пользу признания права заявителя на регистрацию собственности, оформляется договор о приватизации и признании заявителя собственником оговоренного объекта.
В отделение Росреестра, к которому территориально относится испрашиваемая площадь, предоставляется:
- удостоверение личности заявителя,
- оформленное по соответствующему стандарту, полученное решение о предоставлении участка, на основании всей рассмотренной информации,
- оплата госпошлины, подтверждающая квитанция,
- заявление, составленное по установленной форме.
Также в случае если от лица заявителя действует его представитель, необходима доверенность, составленная у нотариуса.
Оформление свидетельства о праве собственности в Регистрационной Палате, предоставляются:
- удостоверение личности заявителя;
- заявление с соответствующим обращением по установленному образцу;
- копия и подлинник квитанции, подтверждающие оплату услуг;
- кадастровый план конкретного участка;
- постановление соответствующего органа государственной власти.
Особые правила приватизации земельного участка в садоводческом товариществе
Надел находится в коллективном пользовании, поэтому схема его отчуждения несколько отличается от стандартного случая. Что необходимо:
- воспользоваться помощью устроительной организации, сертифицированной на проведение геодезических работ;
- получить 6-зем справку в Госгеокадастре и выкопировку о расположении в местном отделе архитектуры;
- выполнить кадастровую съемку, составить картографический план и отчет для определения границ;
- собрать нужные документы и подать их в районную администрацию, чтобы заручиться законным разрешением об изъятии земли для приватизации участка из владения садоводческого товарищества;
- направить бумаги для подписания приказа о составлении проекта отвода и поручить эту задачу специалистам устроительной организации;
- согласовать все чертежи и собрать компетентные заключения;
- зарегистрировать кадастровый номер, а после и право на недвижимость в Росреестре.
Сколько стоит приватизация земли
Стоимость приватизации земельного участка складывается из нескольких пунктов, обязательные из которых:
- оплата госпошлины — 350 рублей. Для упрощенного порядка сумма снижена, составляет 100 рублей;
- кадастровый план — от 3 000 до 15 000 рублей. Для упрощенного порядка — бесплатно, расходы ложатся на муниципалитет.
Те, кто обращается в органы через представителя, должны будут оформить нотариально заверенную доверенность. Она стоит около 200-500 рублей.
Также можно воспользоваться услугами юриста, который правильно составит заявление, поможет оформить другие документы. Тогда потребуется еще от 2 000 до 5 000 рублей.
Когда гражданин покупает землю у государства, цена рассчитывается следующим образом:
- для ИЖС, ЛПХ, СНТ — до 60 % от стоимости по кадастру;
- для постройки жилого дома на землях некоммерческих объединений — до 2,5 % от суммы кадастровой стоимости;
- сельскохозяйственные земли для создания крестьянского хозяйства — до 15 % от КС.
Если объект недвижимости разрушен. Иногда у частных владельцев домов возникает вопрос, можно ли выкупить землю, если строение разрушено. Согласно НПА, выкупить землю можно только с последующей целью эксплуатации находящего на ней объекта. Так, как разрушенный дом не может использоваться, владелец сохраняет статус на участок (документально закрепленные права на землю – о собственности, о бессрочном пользовании и т. д.) с целью восстановления такого объекта. Впоследствии, после восстановления, например, дома, собственник может приватизировать участок.
Если у участка два владельца. Если у дома два частных владельца, они оба вправе приватизировать свои участки. С заявлением обращаться им нужно вместе в муниципалитет. Если один из них не желает приватизировать участок, то разрешить эту ситуацию можно только через суд.
При соблюдении всех правил подачи документов и соблюдения процедур отказов в приватизации быть не должно. Однако, на практике, довольно-таки часто случаются отказы в совершении действий со стороны УО. Не забывайте о защите своих прав. Если вы несогласны с отказом администрации муниципалитета или Росреестра, вы вправе подать соответствующее заявление в арбитраж. Срок подачи иска в Арбитражный суд — не позже трех месяцев со дня нарушения ваших прав.
Чтo тaкoe пpивaтизaция и зaчeм oнa нyжнa?
Пpивaтизaция зeмeльныx yчacткoв — этo пepeдaчa зeмли из гocyдapcтвeннoй или мyниципaльнoй coбcтвeннocти в чacтныe pyки.
Poccийcкoe зaкoнoдaтeльcтвo пpeдпoлaгaeт, чтo yчacтoк, нa кoтopoм pacпoлoжeнo здaниe, пpинaдлeжaщee гpaждaнинy, дoлжeн быть apeндoвaн или пpивaтизиpoвaн. Нe cтoит пyтaть пpивaтизaцию и пpиoбpeтeниe в coбcтвeннocть — пpивaтизaция кacaeтcя тoлькo yчacткoв, нa кoтopыx вы yжe пpoживaeтe дoлгoe вpeмя.
B CCCP зeмля былa в coбcтвeннocти гocyдapcтвa. 3eмля в чacтнoй coбcтвeннocти тoгдa вooбщe нe пpeдпoлaгaлacь, a гpaждaнe пoльзoвaлиcь cвoими зeмeльными yчacткaми нa пpaвax бeccpoчнoй apeнды. C pacпaдoм CCCP poccиянe пoлyчили вoзмoжнocть cдeлaть эти yчacтки cвoeй coбcтвeннocтью. Oднaкo дaжe ceйчac, cпycтя пoчти 30 лeт, пpимepнo пятaя чacть зeмeльныx yчacткoв нe пpивaтизиpoвaнa.
Подписание соглашения о приватизации
В завершении этапа предварительной подготовки, при условии получения благоприятного ответа по изученным обстоятельствам на регистрацию собственности, осуществляется подписание соглашения о приватизации, соответственно заявитель официально признается собственником земли.
Для оформления свидетельства о праве собственности в Регистрационную Палату нужно подать:
- постановление уполномоченной правительственной структуры;
- документ, удостоверяющий личность истца;
- кадастровый план на определенный земельный участок;
- квитанцию, удостоверяющую факт оплаты услуг (оригинал, копию);
- заявку с соответствующим запросом (в соответствии с установленным шаблоном).
Если участок унаследован
Регистрация унаследованной земли стоит 0,3 % от цены участка – это касается ближайших родственников и 0,6% – для иных лиц. Нотариус выдает свидетельство о праве на частное владение. Работа нотариуса будет стоить 5 тысяч рублей. Заявленная сумма вырастет, если право на наследство предстоит защищать в суде.
Следует помнить, что объект признается недвижимостью имуществом, а потому обязательно регистрировать надел. Для этого нужно подать заявление о проведении государственной регистрации и предоставить к стандартному перечню документов полученное от нотариуса свидетельство. Госпошлина составит 350 рублей, для долевой собственности – 100 рублей. Госрегистрация проходит в десять рабочих дней. Только после этого наследник обладает правом собственности на обретенную площадь.
Покупка или продажа участка
Право собственности может возникнуть в результате проведения сделки купли-продажи и оформления соответствующего договора. Такой договор, согласно действующему законодательству, в обязательном порядке должен быть зарегистрирован. Можно прибегнуть к услугам нотариуса, и он заверит, что сделка проведена законным путем, либо обратиться в Росреестр, либо МФЦ. Регистрация договора в ЕГРН дает возможность использовать землю и совершать с ней сделки. Регистрацию договора и права на собственность (не стоит путать эти понятия) можно оформить онлайн на сайте Росреестра или через портал Госуслуг.
Сколько стоит оформление земельного участка в собственность при покупке, указывает Налоговый кодекс, ст. 33: плата составит 2 тысячи рублей, если на участке не возводились постройки; оформление земли с домом оценивается вдвое больше.
Зарегистрировать право на землю при купле-продаже возможно, подготовив расширенный пакет документов. К обычному набору (паспорт, кадастрово-межевая документация), добавляется выдержка из ЕГРН от продавца, доверенности от продавца и покупателя, предварительно заверенные, свидетельство о собственности, согласие собственников на продажу доли и согласие супруга (ги), договор купли-продажи (понадобится 3 экземпляра), заявление на госрегистрацию, передаточный документ по договору, оплата госпошлины, заверенная квитанцией.
Участок, обретенный способом самозахвата
Когда бумаги на недвижимость отсутствуют, такой надел классифицируется, как полученный способом самозахвата. Любые действия на таких территориях являются незаконными и подпадают под административную ответственность. Но существуют способы, которые помогут легализовать эти земли, сделав их частным владением.
Частному лицу нужно оформить сделку купли-продажи. Когда земля принадлежит СНТ или муниципальной власти, необходимо подать заявление на покупку недвижимости. В обстоятельствах, при которых участок является собственностью государства, его можно выставить на аукцион, (предварительно гражданин обращается в уполномоченную организацию с сообщением о желании получить землю в частную собственность).
Приобретение на аукционе дает возможность зарегистрировать право владения землей по уже рассмотренной схеме.