В Госдуме выступили за выборочную амнистию для лишенных прав водителей
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Госдуме выступили за выборочную амнистию для лишенных прав водителей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем разбираться, как вернуть водительское удостоверение после лишения необходимо поговорить о причинах их потери. А повод обязан быть серьезными. Сама процедура достаточно новая. Впервые о ней заговорили в 2014 году. Прежде чем закон был принят, его множество раз пересматривали, отклоняли, дорабатывали и не только. Таким образом, к 2015 году были приняты только несколько положений. Причем они остаются актуальными и к 2022 году.
Возврат водительских прав досрочно
Досрочный возврат водительского удостоверения после лишения прав проводится только в определенный момент, предусмотренный законом. Досрочный возврат возможен только в некоторых случаях, потому в большинстве ситуаций виновнику только то и остается, что ждать, пока истечет срок действия наказания, и они смогут получить свои документы обратно. Например, нельзя получить свои документы досрочно в случаях, когда их отобрали за езду в нетрезвом виде или если водитель отказался пройти медицинское освидетельствование своего состояния. Кроме того, досрочно получить документ нельзя, если водитель является злостным нарушителем ПДД (неоднократно нарушал правила).
Но в законе предусмотрены случаи, когда водительский документ может быть получен раньше оговоренного срока. Хотя это возможно исключительно в случаях, когда выполнены определенные требования. Например, если нарушитель являлся виновником дорожно-транспортного нарушения, он должен компенсировать всем его участникам материальный вред. К материальным последствиям можно отнести ещё и штраф, который виновник также должен оплатить. Естественно, человек должен признать собственную вину и доказать, что больше не будет так себя вести.
Отдельно стоит поговорить об одном из важнейших правил, что требуется для возврата водительского удостоверения – придерживаться примерного поведения. То есть, важно чтобы за период пока у человека отсутствовали права, он не был вовлечен в другие правонарушения. Прежде всего, некоторые проблемы вызывает сама формулировка, поскольку не все понимают, что такое «примерное поведение».
Точное объяснение рассматриваемого понятия имеется в правилах, касающихся условно-досрочного освобождения. Итак, под примерным поведением подразумевается погашение компенсаций и штрафов, а также раскаяние гражданина.
Если эти требования соблюдены, можно начинать процедуру досрочного возврата удостоверения. Но есть определенные ограничения по срокам. Например, если гражданина лишили прав на срок от года, тогда начинать процедуру возврата он сможет только, если с момента оглашения «приговора» прошло хотя бы 6 месяцев.
Когда никаких препятствий нет, можно обратиться в отделение ГИБДД, чтобы написать заявление. Только заявление пишется в отделении, где на момент написания документа хранятся права гражданина. Форму заявления можно получить непосредственно у сотрудников заведение. И они же подскажут, как правильно составляется документ.
Наказание для пьяного водителя, не имеющего прав
Следующий вариант нарушения — водитель, лишенный прав или изначально их не имеющий, попался полиции в состоянии опьянения:
3. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, —
влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.
Водителя ожидает одно из следующих наказаний:
- административный арест на 10 — 15 суток;
- штраф 30 000 рублей.
Обратите внимание, штраф накладывается только на следующие категории граждан:
- беременные женщины;
- женщины, имеющие детей в возрасте до четырнадцати лет;
- лица, не достигшие возраста восемнадцати лет;
- инвалиды I и II групп;
- военнослужащие;
- граждане, призванные на военные сборы;
- имеющие специальные звания сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.
Всех остальных ждет арест.
Единственная возможность вернуть в/у досрочно
Эта возможность заключается в обжаловании постановления о лишении. Дело в том, что процедура лишения на этапе освидетельствования на дороге зачастую не лишена процессуальных ошибок со стороны сотрудников ДПС. Так, часто не проводится освидетельствование на месте перед медицинским, могут быть не привлечены понятые, у прибора мог быть истёкший акт поверки и другие – все эти нарушения могут повлечь отмену лишения при грамотном подходе и приведении доводов в суде.
Но есть большое “но” – вероятнее всего, в Вашем случае срок обжалования уже пропущен, он составляет 10 дней с даты вынесения постановления. А восстановить этот срок практически невозможно – должны быть объективные основания для этого (невозможность обжалования сложно доказать – например, тяжёлая болезнь с подтверждающими документами).
Экзамен по ПДД после лишения прав
Обычный экзамен, который должен пройти гражданин после лишения водительских прав, имеет отличие. Различия заключаются в вопросах и времени на подготовку к тесту.
Условия проведения экзамена по ПДД после лишения прав:
- 40 билетов;
- 20 вопросов в каждом билете;
- 20 минут на подготовку;
- 2 ошибки – максимум, в противном случае экзамен будет считаться несданным;
- 5 вопросов за каждую ошибку (на все из них необходимо ответить корректно, иначе он тоже будет засчитан за полноценную ошибку);
- классификация билетов определяется по высшей категории водительского удостоверения лица.
Будет ли амнистия в 2021 году?
Итак, если авто остановлено и обнаружено, что за рулем находится нетрезвый водитель, обязательная к выполнению норма закона – штраф, который шофер должен уплатить, если хочет еще когда-нибудь водить машину. На сегодняшний день штраф насчитывает от 30 000 до 50 000 рублей.
Если спросить обычного российского водителя, какой срок действия штрафа ГИБДД предусмотрен законом, окажется, что многие информированы о двухлетнем периоде, после которого долги становятся неактуальными. Более подкованные даже ссылаются при этом на ч. 1 вышеупомянутой статьи 31.9.
В особо тяжких случаях описанные выше санкции могут быть сложены. Обычно такие меры применяются, когда речь идет о повторном нарушении. Также возможно вмешательство судебных приставов. Такое случается, если сумма штрафов высока (более 10 МРОТ). Злостным нарушителям сперва приходит письмо от службы судебных приставов, в котором написано, что на его имущество будет наложен арест в случае неуплаты.
Это не было неожиданным. Дума постоянно вносит коррективы в законы, которые касаются ответственности за нарушение правил дорожного движения.
Вернуть водительское удостоверение достаточно проблематично. Для того, чтобы инициировать процесс по возврату водительских прав, вы должны иметь веские основания. В частности, удостоверение может быть возвращено, если:
- протокол о правонарушении был составлен с нарушениями;
- употребление алкоголя состоялось вечером, а утром вы были вынуждены сесть за руль в результате непреодолимых обстоятельств;
- в крови были обнаружены остатки этилового спирта, в то время как водитель не пил накануне или непосредственно перед тем, как сесть за руль;
- водитель по назначению своего врача употреблял лекарства, которые содержат в своем составе этиловый спирт или опиаты, однако не знал об этом.
Возможно, в скором времени в административном праве появится такое понятие, как амнистия. Но поможет ли это водителям, лишившимся ВУ за управление автомобилем в пьяном виде?
Подробно об этапах амнистии
Теоретически процесс возвращения прав согласно амнистии по административным правонарушениям ГИБДД должен состоять из пяти этапов:
- сбор всего пакета документов, описанного в предыдущем пункте (иногда может потребоваться справка от нарколога, подтверждающая, что лицо не находится на учете);
- посещение отделения ГИБДД (стоит учесть, что под амнистию по лишению водительских прав в 2021 году может попасть огромное количество автолюбителей, поэтому следует заранее записаться на прием через электронные порталы);
- составление заявления на досрочное возвращение водительских прав на основании амнистии по административным делам на лишение прав в 2021 году ( оно должно быть написано согласно официально утверждённому образцу, принятому после издания указа);
- предоставление сотрудникам ГИБДД корректного заявления со всеми необходимыми бумагами (в случае принятия решения о возвращении прав, автолюбитель получит справку об отмене наказания и свои водительские права),
Более детальный порядок амнистии водителям, лишенным прав за пьянку, будет известен только после принятия Президентом Российской Федерации указа об амнистировании нетрезвых водителей.
Выдача прав после лишения
Чтобы вернуть права, потребуется обратиться в подразделение ГИБДД, в котором осуществлялась сдача удостоверения. Получить документы в другом офисе организации можно, если заранее написать заявление. Действие нужно осуществить за 30 дней до истечения срока лишения.
Обращаясь в ГИБДД, необходимо взять с собой удостоверение личности. В отделении потребуется написать заявление. Если права забрали за вождение автомобиля в состоянии опьянения, дополнительно потребуется медицинская справка. Представитель ГИБДД проверит представленные бумаги и выполнит поиск результатов сдачи экзамена по базе. Если нарушения не будут выявлены, удостоверение вернут.
Будет ли амнистия в 2021 году?
Итак, если авто остановлено и обнаружено, что за рулем находится нетрезвый водитель, обязательная к выполнению норма закона – штраф, который шофер должен уплатить, если хочет еще когда-нибудь водить машину. На сегодняшний день штраф насчитывает от 30 000 до 50 000 рублей.
Если спросить обычного российского водителя, какой срок действия штрафа ГИБДД предусмотрен законом, окажется, что многие информированы о двухлетнем периоде, после которого долги становятся неактуальными. Более подкованные даже ссылаются при этом на ч. 1 вышеупомянутой статьи 31.9.
В особо тяжких случаях описанные выше санкции могут быть сложены. Обычно такие меры применяются, когда речь идет о повторном нарушении. Также возможно вмешательство судебных приставов. Такое случается, если сумма штрафов высока (более 10 МРОТ). Злостным нарушителям сперва приходит письмо от службы судебных приставов, в котором написано, что на его имущество будет наложен арест в случае неуплаты.
Это не было неожиданным. Дума постоянно вносит коррективы в законы, которые касаются ответственности за нарушение правил дорожного движения.
Об амнистировании нетрезвых водителей
Несмотря на то, что в России еще ни разу не практиковалось амнистирование водителей, лишенных прав управления транспортным средством, отношение в социуме к проведению подобного мероприятия весьма негативное.
Сами же сотрудники ГИБДД и правоохранительных органов не считают амнистию по лишение прав за алкогольное опьянение в 2021 году правильной и обоснованной мерой.
Подобное отношение обусловлено тем, что под наказание в виде лишения водительского удостоверения сроком от полутора до двух лет попадают безответственные водители. Они своим нахождением на дороге представляют потенциальную угрозу для других автомобилистов и пешеходов, в частности.
В любом случае, официального указа Президента РФ о включении в список амнистируемых граждан нетрезвых водителей не принят.
В следствие чего, можно предполагать, что в 2021 году досрочно возвращены права автомобилистам, лишенным их за вождение в нетрезвом виде, не произойдет. Среди последних новостей информации про амнистию автомобилистам длительное время нет.
Лишили прав: когда и как их забрать обратно
Водитель считается лишенным своего удостоверения на право управления автотранспортом спустя 10 суток после получения им соответствующего постановления. В случае подачи жалобы и уже после решения по апелляции, если после нее он не передаст свой документ в ГИБДД, срок будет находиться в режиме «паузы». Отсчет возобновляется только на основании факта получения инспектором описываемого документа. Для получения водительского удостоверения и продолжения пользования автомобилем необходимо будет сдать экзамен на знание теории по ПДД, заплатить штрафы. Также могут потребовать предоставить медицинскую справку о состоянии здоровья.
По лишению водительского удостоверения среди водителей данный вид наказания находится на 2 месте. Согласно статистическим данным (от департамента при Верховном суде) каждый год примерно 400 тыс. человек остается без своих водительских прав. Это существенная цифра, которую можно сравнить с населением некоторых городов. Лидируют среди них те, которые управляли транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, скрывались с места ДТП, не проходили в случае необходимости медицинское освидетельствование.
Срок, считающийся максимальным в отношении лишения прав – 2 года. Следует иметь в виду, что данный период могут продлить, если водитель проигнорировал требование о сдаче прав или забыл это сделать. Рассмотрим поэтапные рекомендации, чтобы в случае необходимости избежать неприятностей и своевременно вернуть право управления автомобилем.
- Установка срока окончания лишения водительских прав
Как было указано выше в статье, период утраты права на вождение начинается через 10 дней, отсчитываются которые с момента получения соответствующего решения. При этом есть поправка на возможность обжалования. Если произошло оспаривание решения, отсчет начинается по результатам рассмотрения жалобы в суде.
Удостоверение сдается в период 3 суток с даты вступления постановления в силу. Если этого не происходит, устанавливается пауза, и продолжается счет при передаче в полицию или написании заявление об их потере. Пример может выглядеть так:
- 13.01 – лишение прав по решению суда на год;
- 20.01 – получение постановления; 2.02 – вступление решения в силу (спустя 10 дней от даты получения);
- 25.07 – сдача удостоверения;
- 26.07 – получение прав в ГИБДД.
Из практики можно привести пример лишения прав управления автомобилем водителя, находившегося в нетрезвом состоянии. Согласно судебному решению нарушитель был лишен права управления автомобилем на 1,5 года, и заплатил штраф в размере 30 тысяч рублей. В зале суда подсудимый заявил в устной форме о том что его водительское удостоверение утеряно. Также он не предпринял никаких дополнительных действий для его сдачи в органы Госавтоинспекции или для написания заявления об утере.
Как посчитал нарушитель, отсчет срока лишения будет начинаться с момента оглашения постановления суда. Спустя 1,5 года от этой даты он решил получить водительское удостоверение, но к своему удивлению обнаружил, что назначенный ему срок наказания должен был начаться с момента сдачи им данного документа в органы ГИБДД, и его устное заявление о потере этого документа не имеет никакой силы.
Немного позже по настоянию своих товарищей он все-таки подал заявление об утере водительского удостоверения в ГИБДД. Параллельно данный субъект подал иск в суд с жалобой на действия представителей Госавтоинспекции, которые не приняли его устное заявление об утере документа к сведению, и не разъяснили, каким образом, ему нужно было поступить. Благодаря этим сотрудникам он не может в течение длительного срока вернуть свой статус водителя. Суд не удовлетворил иск рассматриваемого гражданина. Судья акцентировал внимание истца о существующем порядке лишения водительских прав, и о том, что с данным документом он был ознакомлен, о чем свидетельствует его подпись. Также судья обратил внимание на важность оформления любого обращения в письменной форме, что могло бы решить создавшуюся ситуацию в установленные сроки.
Из сказанного следует резюмировать, что все наказания в отношении автомобилистов не суммируются. Сначала необходимо покрыть долги по первому, затем по каждому последующему.
Необходимо обратить внимание, что в случае продолжения езды за рулем транспортного средства с правами после их лишения – это является поводом оформления штрафа в сумме 30 тыс. руб., ограничении свободы на 15 суток либо выполнения работ в количестве 2 сотен часов (часть 2 статья 12.7 Кодекса).
Обращение в отделение Госавтоинспекции по месту хранения водительских прав
Выдача владельцу водительского удостоверения производится в том отделении, в которое он их сдал. Полное название будет указано в постановлении на их лишение. Если возникла запутанная ситуация, можно обратиться в судебную канцелярию, в которой скажут, куда следует обращаться.
Чтобы иметь возможность забрать документ в другом месте, необходимо написать соответствующее заявление. Подается оно в письменной или электронной форме. В тексте должна быть просьба о направлении удостоверения в нужное подразделение, что производится в соответствии с шестым пунктом Правил.
Контроль по знанию теории ПДД
Экзамен по теории ПДД – обязательная часть процесса по возвращению своего удостоверения водителя. Его проводят, когда проходит половина срока ограничения. Для подачи заявления на данную процедуру следует обращаться лично в подразделение Госавтоинспекции или же дистанционно через официальный сайт Госуслуги. Для жителей столицы доступен ресурс «Автокод».
Экзамен проходит быстро, на него дается всего 20 минут. Если случается 1 ошибка, система увеличивает время еще на 5 минут, а также добавляет дополнительную пятерку вопросов. Если неправильных ответов будет 2, то и времени будет добавлено больше – в общем 10 минут.
Перечень вопросов на экзамене составляется в соответствии с категорией водителя. Так, если у него открыты категории «С, D», то и уровень вопросов будет соответствовать им. Если права категории «В, C», то подборка будет соответствовать «С».
В случае «провала» на экзамене повторная сдача будет разрешена только спустя 10 дней, что соответствует третьему пункту Правил возврата водительского удостоверения.
Погашение долгов по штрафам
Выдача водительского удостоверения производится не только в результате положительной сдачи экзамена, но и при условии обязательного погашения штрафов (ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП). Он может быть аннулирован, но не ранее, чем через 2 года (ч.1 ст.31.9 КоАП).
Требование по предоставлению медицинского заключения актуально не для всех автомобилистов, которых лишили прав на вождение. На это есть 3 причины:
- Управление автотранспортным в нетрезвом состоянии.
- Невыполнение требования по медицинскому освидетельствованию.
- Питье алкогольных напитков после дорожно-транспортного происшествия.
Выписывается заключение по результатам медосмотра у ряда специалистов:
- терапевта;
- офтальмолога;
- ЛОРа;
- психиатра;
- нарколога;
- невролога.
Кроме осмотра у врачей, необходимо сдать анализы. Также сдается экзамен, оплачиваются штрафы, выдается справка. Это необходимо сделать и при потере прав, при окончании срока их лишения. Если это не выполнить, новые права не будут выданы. Кроме этого, инспектор будет иметь все основания для оформления штрафа суммой до 15 тыс. руб. (часть 1 статья 12.7 КоАП).
В подтверждение сказанного есть многочисленные реальные случаи, когда водители получали значительные штрафы. В качестве примера приведем ситуацию, в которой оказался иностранный гражданин, отказавшийся от медицинского освидетельствования, получивший штраф и утративший права на 2 года. У него было водительское удостоверение иностранца. Через 2 года он их сдал. При этом закончился период действия этого документа. Несмотря на убеждение водителя, что ему должны оформить новый документ, он получил отказ. Даже обратившись еще через 2 года в подразделение Госавтоинспекции, ему предложили сначала стать экзамен по теории, пройти медосмотр, погасить штрафы. Этот факт говорит о необходимости соблюдения установленного регламента не только гражданами Российской федерации, но и иностранными лицами.
Обратить внимание рекомендуется на то, что в случае получения в своей стране водительского удостоверения международного образца, не освобождают водителя от ответственности. В результате проверки инспектор ГИБДД имеет право уточнить данные в отношении конкретного гражданина и обязать выполнить ранее установленные в отношении него условия. В ином случае может быть оформлен штраф в сумме 10 тыс. руб. в соответствии с первой частью статьей 12.7 Кодекса.
Даже в случае несогласия водителя с инспектором он может обратиться в суд, который подтвердит правильность данного решения. То есть наличие прав международного значения у иностранного лица не дает возможности не соблюдать решения в отношении уже полученных штрафов. Это относится и к удостоверениям, выданным в России иностранцам. Международные права не исключают применение санкций по первой части статьи 12.7 Кодекса, в связи с чем штрафы нужно погашать.
Для получения своих прав водитель должен подготовить перечень документов, на основании требований, предъявляемых ему. Стандартный список следующий:
- паспорт;
- медзаключение, оформленное в соответствии с формой «003-В/у»;
- документ, подтверждающий отсутствие долга по штрафам, на случай, если полицейские не располагают такой информацией.
На основании заявления, после принятия документов, возвращаются документы. Происходит это в день обращения в соответствии с шестым пунктом Правил. Хранятся права 3 года от даты их лишения. Если автомобилист не удовлетворит требования для возврата, в соответствии с частью 5 ст. 32.6 Кодекса, их уничтожат.
Принцип возврата удостоверения
- Необходимо узнать дату окончания срока, на который автомобилист лишается водительского удостоверения. Отсчет начинается с момента вступления в силу постановления (спустя 10 суток после вынесения). Если передача документа инспектору не произошла в рамках периода 3 дней от принятия судом решения, то время считается только после сдачи удостоверения в ГИБДД.
- Нахождение подразделения, где приняли и хранят права. Его адрес должен значиться в постановлении. При необходимости нарушитель может подать заявление с просьбой переслать их по адресу другого подразделения.
- Контроль знаний по правилам дорожного движения. Для этого требуется записаться заранее, придя в ГИБДД самостоятельно или дистанционно через ресурс Госуслуги. В случае несдачи повторная попытка доступна через неделю.
- Погашение штрафов по всем фактам нарушений.
- Прохождение медосмотра и получение медицинского заключения. Этот шаг обязателен для выполнения лицам, которых лишили прав по причине управления транспортом в нетрезвом состоянии. Также это касается лиц, употреблявших алкогольсодержащие напитки после дорожно-транспортного происшествия, отказавшихся от медицинского освидетельствования.
- Подача комплекта документов в Госавтоинспекцию. В необходимый перечень входит паспорт, медзаключение, документ для подтверждения отсутствия задолженности по штрафным предписаниям. Другие документы требовать не должны. Возврат производится в день обращения.
Следует иметь в виду, что срок хранения документов по результатам нарушения ограничен 3 годами. После его окончания инспектор имеет право их уничтожить.
Подробно об этапах амнистии
Теоретически процесс возвращения прав согласно амнистии по административным правонарушениям ГИБДД должен состоять из пяти этапов:
- сбор всего пакета документов, описанного в предыдущем пункте (иногда может потребоваться справка от нарколога, подтверждающая, что лицо не находится на учете);
- посещение отделения ГИБДД (стоит учесть, что под амнистию по лишению водительских прав в 2020 году может попасть огромное количество автолюбителей, поэтому следует заранее записаться на прием через электронные порталы);
- составление заявления на досрочное возвращение водительских прав на основании амнистии по административным делам на лишение прав в 2020 году ( оно должно быть написано согласно официально утверждённому образцу, принятому после издания указа);
- предоставление сотрудникам ГИБДД корректного заявления со всеми необходимыми бумагами (в случае принятия решения о возвращении прав, автолюбитель получит справку об отмене наказания и свои водительские права),
Наказание в 2021 году
Водитель, будучи пойманным в алкогольном опьянении, должен будет заплатить штраф, который колеблется от тридцати тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей. Но, даже заплатив за штраф, водитель всё равно будет лишён водительских прав в 2021 году за пьянку от полутора до двух лет. Это зависит от всех факторов, которые были установлены в ДТП. О скидках не может быть и речи в этой ситуации.
Инспектор ГИБДД может лишить удостоверений, когда:
- Владелец машины отказывается от медицинского освидетельствования. Отказ делает его автоматически виновником.
- Освидетельствование показало чрезмерную дозу алкоголя, которая значительно «перескакивает» норму.
Однако заставлять каждого горе-шофёра проходить медицинскую экспертизу инспектор не может, потому что должны быть серьёзные основания для этого. Должны быть подозрения, которые бы указывали на состояние водителя.
Понять, пьян он или нет, не так уж и сложно:
- несвязная речь;
- запах;
- странное поведение (возможна агрессия);
- его странная поза в сидении;
- краснота на коже.
Общий результат сотрудник ГИБДД не может, он может только попросить шофёра проехать с ним в больницу. Если же у инспектора имеется алкотестер, то тест на алкогольное опьянение будет пройден на месте. Если была пересечена граница установленной законом нормы, то будет выписана «штрафная» санкция и лишение прав.