ОТДЕЛ СЕРТИФИКАЦИИ И ЭКСПЕРТИЗЫ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ОТДЕЛ СЕРТИФИКАЦИИ И ЭКСПЕРТИЗЫ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Уважаемый Сергей Сергеевич. Мы являемся Автосалоном и участвуем в конкурсе по поставке автомобиля Фольксваген Caravella для нужд Бюджетного учреждения. Подали заявку и нам отказали по причине того, что у нас нет акта экспертизы, согласно новому Постановлению ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 14.07.2014г. № 656. В то же время мы им подтвердили декларацией о соответствии, что в соответствии с этим Постановлением автомобиль будет поставлен именно Российской сборки заводом ООО «Фольксваген групп рус» г. Калуга, который входит именно в этот утвержденный перечень, и что автомобиль соответствует все параметрам согласно этого постановления. ПТС у нас имеется в наличии и там четко прописано, где изготовлен автомобиль.
Акт экспертизы ТПП необходим в следующих случаях
- При прохождении продукции через таможню с целью определения ее свойств, количества, упаковки и других параметров.
- Подтверждение страны происхождения товара.
- Проверка качества товаров.
- Выявление характеристик, позволяющих отнести продукцию к разряду бывшей в употреблении.
- Получение в дальнейшем сертификата происхождения СТ-1. При наличии акта экспертизы ТПП процесс его получения значительно упрощается. Достаточно будет только передать документ вместе с заявлением и уставными документами компании в Торгово-промышленную палату.
Акт экспертизы оформляется на изделия, произведенные на территории России, Беларуси, Киргизии, Армении и Казахстана. Организация, которой необходим акт, должна обратиться в ТПП с заявлением, к которому приложен пакет определенных документов.
Обычно документ выдается на определенную партию товара и действует только до момента истечения срока проведения закупочной процедуры, в связи с этим если фирма хочет участвовать в нескольких тендерах, акт каждый раз придется получать заново. Однако для производителей существует возможность получить годовой акт.
Сертификат происхождения товара: оформление и выдача
Выдача сертификатов происхождения товаров для экспорта в любую страну
Закажите бесплатную
консультацию о сертификатах
у наших специалистов
Постановлением Правительства Российской Федерации исключительно Торгово-промышленные палаты допускаются к удостоверению сертификатов происхождения товаров и других внешнеэкономических. ТПП наделены функцией выдачи сертификатов происхождения товара в страны СНГ, ЭС и дальнего зарубежья.
Сертификат происхождения товаров — это документ, подтверждающий страну — производителя, требуется, как правило, таможенными органами импортирующей страны, с целью контроля ввоза товара и наложения соответствующих тарифов.
Нашими клиентами являются все крупнейшие предприятия г. Воронежа и области, а так же представители среднего и малого бизнеса, ИП и частные лица.
Все сотрудники отдела ОВЭД регулярно проходят обучение и аттестацию в ТПП РФ, внесены в Реестр системы «Эксперт» ТПП РФ.
Разрешительные документы ТПП, подтверждающие страну происхождения
Такой сертификат требуется таможенными органами импортирующей страны. Цель оформления сертификатов происхождения — осуществление нетарифных и тарифных мер регулирования ввоза и вывоза товара на таможенную территорию. Например, путем начисления соответствующей ставки импортной пошлины и применения льгот на данный вид товара в случае предоставления товарам в стране импортере режима преференций.
В настоящее время в качестве разрешительных документов ТПП России применяется три вида сертификатов происхождения продукции:
- сертификаты формы СТ-1 на продукцию, экспортируемую в страны СНГ;
- сертификаты происхождения продукции, выписанные по форме «А» (обозначают Генеральную систему преференций);
- сертификаты общей формы. Они могут быть оформлены как на английском, так и на русском языках. Могут быть выданы в качестве разрешительных документов ТПП на экспортируемые российские товары, во все страны, кроме стран СНГ, в случаях, когда не требуется оформления других специальных сертификатов происхождения.
Разрешительные документы ТПП предусматривают возможность оформления специальных форм сертификатов происхождения при экспорте в страны Европейского Сообщества следующих видов российской продукции:
- на некоторые изделия из стали;
- на некоторые изделия из пушнины.
Данная государственная функция законодательно закреплена за территориальными торгово-промышленными палатами и ТПП России Федеральным Законом «О торгово-промышленных палатах в РФ». Порядок выдачи разрешительных документов ТПП регулируется рядом постановлений правительства РФ, направленных на регулирование в данной сфере деятельности Торгово-Промышленных Палат России.
Получить разрешительные документы ТПП форм А и СТ-1 достаточно сложно, т.к. они связаны с предоставлением серьезных таможенных льгот. Для этого требуется, в том числе, предоставление всех документов, подтверждающих, что затраты связанные с производством продукции со стороны российского изготовителя составляют не менее 50 % от общего объема себестоимости продукции. Включая товаротранспортные накладные на импортное сырье и комплектующие, использованные при производстве экспортируемого товара. В том числе, должны быть предоставлены подробные расчеты стоимости со стороны производителя с указанием зарубежной части затрат.
Сертификаты и экспертиза для госзакупок
ЯрТПП в соответствии с действующим законодательством РФ и нормативными документами ТПП России оформляет сертификаты о происхождении товаров по форме СТ-1 для целей участия в закупках для государственных и муниципальных нужд, выдаваемые на основании Акта экспертизы.
В настоящее время оказываются услуги по изготовлению и регистрации на сайте «Реестр актов экспертизы» Российской ТПП Годовых Актов экспертизы для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд по следующим Постановлениям Правительства РФ:
- Постановление Правительства РФ от 5 февраля 2015 года N 102 «Об установлении ограничения допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
- Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2015 года N 1289 «Об ограничениях и условиях допуска происходящих из иностранных государств лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
- Постановление Правительства РФ от 14 июля 2014 года N 656 «Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
- Постановление Правительства РФ от 26 сентября 2016 года N 968 «Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов радиоэлектронной продукции, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
- Постановление Правительства РФ от 17 июля 2015 года N 719 «О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации».
Сертификаты и акты экспертизы необходимы для подтверждения российского происхождения товаров, подпадающих под требования вышеуказанных Постановлений Правительства РФ, и планирующихся к поставке государственным и муниципальным заказчикам.
Как проверить сертификат СТ-1
Оформление сертификатов Палатой осуществляется с использованием особого программного обеспечения. Заключения, полученные в процессе рассмотрения заявлений, направляются в центральную базу и затем размещаются в особом Реестре.
Электронная база сертификатов доступна каждому. Для этого нужно зайти на сервис и ввести несколько параметров:
- номер сертификата;
- номер бланка;
- дата выдачи документа.
Сертификат, удостоверяющий происхождение какого-либо товара СТ-1
В пункте 12 идет речь о происхождении товаров, и там есть ряд требований, согласно которым можно заполнить документацию, а затем изучить их. В первом пункте содержатся данные об адресе отправителя. Информация должна быть списана со свидетельства о регистрации юридического лица.
Иногда бывает так, что отправитель сначала выступает одним лицом, а потом другим. Эту информацию следует отразить согласно общим наименованиям и адресам каждой из сторон. Во втором пункте содержатся данные об адресе клиента и названии. Он может быть указан импортером в одних данных и лицом в других данных.
В графе стоит указание с наименованиями и адресами каждого из них. В пункте 3 описывается точный маршрут и ТС, а в четвертом пункте – номера разрешительного документа указаны, общая форма и государства – одно, которое осуществило выдачу, а второе – где эти данные требуются.
В 5 пункте указаны служебные отметки, в которых вносится общая информация об органах, которые проходят процедуру контроля. Если вместо оригинального документа был выдан дубликат сертификата – все это должно быть зафиксировано.
В шестом пункте следует писать номер товара, в седьмом упомянуть информацию согласно его количеству и общему характеру упаковки. Восьмой пункт предполагает полное описание с коммерческими наименованиями и данными, на основании которых следует проводить процедуру идентификации. На лицевой стороне обычно не хватает места и можно в таких случаях использовать дополнительные листы, то есть заполнять на обратной стороне документа, строго запрещается.
Негосударственной организацией, представляющей интересы людей, занимающихся большим, средним и малым бизнесом, является ТПП РФ. Именно здесь каждый предприниматель, заинтересованный в закупке определенных товарных позиций, может получить акт экспертизы Торгово-промышленной палаты России, охватывающий любые предпринимательские области. Необходимость в данном правовом документе возникает, если бизнесмены и крупные поставщики участвуют в тендерах, где действуют запреты и ограничения на закупку той или иной продукции.
Обязан ли заказчик при закупке автомобиля иностранной марки, но произведенный в России, требовать акт экспертизы ТПП РФ по 44-ФЗ
Уважаемый Сергей Сергеевич. Мы являемся Автосалоном и участвуем в конкурсе по поставке автомобиля Фольксваген Caravella для нужд Бюджетного учреждения. Подали заявку и нам отказали по причине того, что у нас нет акта экспертизы, согласно новому Постановлению ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 14.07.2014г. № 656. В то же время мы им подтвердили декларацией о соответствии, что в соответствии с этим Постановлением автомобиль будет поставлен именно Российской сборки заводом ООО «Фольксваген групп рус» г. Калуга, который входит именно в этот утвержденный перечень, и что автомобиль соответствует все параметрам согласно этого постановления. ПТС у нас имеется в наличии и там четко прописано, где изготовлен автомобиль.
Вопрос: Правомерно ли с нас запросили акт экспертизы.
В рамках закупок для государственных и муниципальных нужд уполномоченные торгово-промышленные палаты (ТПП) выдают акты экспертизы. Они подтверждают соответствие иностранных товаров определенным требованиям. Речь идет в т. ч. о запрете на допуск отдельных видов продукции машиностроения.
Акты выдаются за плату по тарифам, устанавливаемым ТПП России.
Для оформления актов используется специальный программный комплекс. Ведется единая база данных.
Приведен перечень документов, необходимых для получения акта. Урегулированы процедуры их представления и рассмотрения.
Также приведена форма акта.
Торгово-промышленная палата Российской Федерации (ТПП) — негосударственная некоммерческая организация, представляющая интересы представителей малого, среднего и крупного бизнеса и охватывающая все области предпринимательства.
Зачем нужен акт экспертизы ТПП
Торгово-промышленная палата, наделенная правом выдачи бумаг для целей госзакупок, оформляет два вида таких документов.
Во-первых, это первичный акт, который составляют на основании экспертизы, проведенной представителями ТПП, расположенной в непосредственной близости от места нахождения производителя приобретаемого товара. Документ действует в течение года и содержит постоянный перечень продукции.
Во-вторых, на основании вышеуказанной бумаги участник может получить в Палате акт экспертизы для целей госзакупок, который будет действителен только на время проведения закупки. Его мы рассмотрим подробнее.
Документ оформляется и выдается в строгом соответствии с положением (прил. 2 к Приказу Торгово-промышленной палаты РФ № 64 от 25.08.2014). Здесь же есть перечень уполномоченных Палат (приложение 1 к положению). Если орган нарушает правила работы с такими бумагами, то с него могут снять указанные полномочия.
Стоит отметить, что за выдачу такой бумаги взимается плата согласно тарифам, установленным Палатой.
Если в тендерной документации установлены требования о соответствии продукции запретам, условиям и ограничениям (ст. 14 № 44-ФЗ), то участник должен документально подтвердить страну происхождения определенных товаров в своей заявке. Акт экспертизы необходим потенциальному поставщику, когда объектом закупки являются товары, указанные в пунктах 1–3, 6–16, 18, 20–28, 30, 31, 33, 34, 38–40, 42–46, 50–55 перечня (приложение к ПП № 656 от 14.07.2014).
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
В рамках закупок для государственных и муниципальных нужд уполномоченные торгово-промышленные палаты (ТПП) выдают акты экспертизы. Они подтверждают соответствие иностранных товаров определенным требованиям. Речь идет в т. ч. о запрете на допуск отдельных видов продукции машиностроения.
Акты выдаются за плату по тарифам, устанавливаемым ТПП России.
Для оформления актов используется специальный программный комплекс. Ведется единая база данных.
Приведен перечень документов, необходимых для получения акта. Урегулированы процедуры их представления и рассмотрения.
Также приведена форма акта.
09 .06.2018
Вышел Приказ Торгово-промышленной палаты РФ от 30.05.2018 N 52. В этом приказе написано, как получить акт экспертизы и сертификат СТ-1
Акт экспертизы — подтверждает, что товар соответствует всем требованиям, перечисленным в приложении к Постановлению N 719, и произведен на территории РФ.
Сертификат СТ-1 — подтверждает, что Россия является страной происхождения товара. Товар должен соответствовать Правилам определения страны происхождения товаров в СНГ от 20 ноября 2009 года.
Документы для оформления сертификата формы «а»
Предоставляются оригиналы или заверенные копии документов:
- Заявление на получение сертификата формы А в установленной ТПП РФ форме
- Реквизиты экспортёра продукции
- Акт экспертизы происхождения товара, выданный экспертным представителем ТПП РФ
- Контракт/договор поставки
- Инвойс (счёт-фактура)
- Сопроводительное письмо с указанием кодов ОКПО, ИНН
- Экспортная лицензия для квотируемых или лицензируемых товаров
- Документы, удостоверяющие легальное положение экспортёра и производителя продукции: учредительные документы, свидетельства ОГРН, ИНН, ИП и др.
- Дополнительные документы – уточняются
В правилах по оформлению подтверждения о выпуске изделий в РФ сказано, что ведомство не берет плату за его выдачу (ПП№719 от 17.05.2021). Компании, которые представляют интересы предприятий в Минпромторге, запрашивают за свою работу от 12 000 до 100 000 рублей.
Чтобы узнать, сколько стоит заключение о подтверждении российского производства конкретно в вашем случае, отправьте запрос в одну из компаний, которые оказывают эти услуги. Стоимость определяется индивидуально и зависит от того, какие документы предприятие имеет на руках.
Пакет сопровождения под ключ включает в себя:
- анализ имеющихся документов и рекомендации, как привести их в соответствие с требованиями ведомств;
- рекомендации, как привести предприятие в соответствие с требованиями торгово-промышленной палаты;
- организацию выезда экспертов ТПП на предприятие;
- правку документов с учетом замечаний;
- разработку плана повышения эффективности предприятия;
- выдачу акта экспертизы ТПП;
- оформление сертификата СТ-1;
- подготовку пакета документов для Минпромторга;
- подачу заявления в ведомство;
- получение подтверждения о выпуске изделий в РФ.