Доплата к пенсии и льготы ветеранам труда в 2021 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доплата к пенсии и льготы ветеранам труда в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для получения доступа к льготам, предусмотренных для ветерана труда, необходимо в первую очередь подтвердить соответствующий статус, то есть придется получить удостоверения. Сам процесс приобретения данного документа является частью оформления надбавки к пенсионному обеспечению.
Кому присваивается статус «Ветеран труда»?
Если в общих чертах, то данное звание начали выдавать еще с советских времен тем людям, которые были отмечены как усердные и ударные работники.
Так, претенденту придется обратиться в органы социальной защиты населения в отделение, которое занимается проблемами ветеранов труда и присвоением им привилегий.
Заявление нужно подать по месту проживания, образец заполнения можно получить там же.
Помимо самого ходатайства, потребуется предоставить пакет следующих документов:
- паспорт гражданина или иной документ, который позволяет идентифицировать личность;
- фотография, выполненные в соответствии с установленными требованиями;
- трудовая книжка, где прописан трудовой стаж гражданина;
- документы, подтверждающие факт получения наград, присвоения почетных званий, вручения медалей и т.д.;
- справка с места работы – если заявитель на момент обращения занимается официальной трудовой деятельностью.
Решение по заявке принимается специальной комиссией, которая формируется при правительстве отдельного субъекта РФ.
Стандартно срок рассмотрения ходатайства составляет 10-12 дней. Если никаких претензий к претенденту не возникло, то он получает на руки удостоверение, по которому признается ветераном труда на официальном уровне.
После этого пенсионеру для реализации возможности получения льгот и доплаты к пенсии необходимо обратиться в органы социальной защиты. С собой нужно иметь как пенсионное, так и ветеранское удостоверение.
Нормативно-правое регулирование
Ветераны труда из числа льготников федерального значения были исключены 22.08.2004 г. Федеральным законом № 122-ФЗ. Действующие поправки обязывают субъекты РФ самостоятельно определять меры поддержки граждан с этим статусом. В Москве порядок оказания финансовой и социальной помощи льготникам регулируется следующими законодательными актами:
- Федеральным законом № 5-ФЗ, где подробно описан порядок присвоения статуса ветерана труда.
- Законом №70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы» от 03.11.2004 г.
- Постановлением Правительства Москвы №805-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2020 год и о внесении изменений в постановление правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. №1005-ПП» от 31.10.2017 г.
Необходимые документы и процедура оформления на 2022 год
Чтобы получить статус, нужно обратиться в одно из отделений Пенсионного Фонда России, предварительно собрав весь пакет необходимых документов. После получения соответствующего статуса, нужно обратиться в центр социальной защиты населения, где гражданину будет присвоена выплата. Стандартный пакет документов и их копий, который необходимо собрать человеку, претендующему на льготы, выглядит так:
- заявление о том, что гражданин желает получить пенсию;
- паспорт;
- СНИЛС;
- две фотографии формата 3х4;
- трудовая книжка с записями, удостоверяющими настоящий рабочий стаж гражданина;
- пенсионное удостоверение (если таковое имеется, потому что их недавно отменили);
- все грамоты, ордена, медали, документы, подтверждающие наличие у гражданина знаков отличия за свою трудовую деятельность.
Ветеранам труда положены различные льготы, скидки и другие преференции. Основные из них устанавливаются на федеральном уровне. Например, некоторые категории таких граждан (ветераны войны, герои России и Советского Союза, пострадавшие при аварии на Чернобыльской АЭС, инвалиды с детства) освобождены от уплаты земельного налога. А дополнительные, согласно ст. 22 № 5-ФЗ «О ветеранах», устанавливаются региональными органами власти самостоятельно. Единого списка таких льгот не существует, но, как правило, это следующие их виды:
- возврат части стоимости услуг ЖКХ (как правило, 50 %);
- возможность бесплатного проезда на городском общественном транспорте или скидка на проезд (кроме такси);
- компенсация услуг при оплате за пользование городским телефоном;
- санаторно-курортные путевки на лечение по направлению врача, включая расходы на проезд к месту лечения и обратно;
- изготовление и ремонт зубных протезов;
- дополнительный отпуск 30 дней для работающих пенсионеров;
- освобождение от уплаты налога на имущество (дача, квартира и т. д., но только на один объект недвижимости);
- скидка на некоторые налоги, например транспортный налог.
ЕДВ пенсионерам в Москве и Московской области
| Размер ежемесячной денежной выплаты в Москве | |
|---|---|
| Категория, которая имеет право на получение ЕДВ | Денежная сумма |
| Ветераны БД | 3481 рубль |
| Инвалиды-чернобыльцы | 3164 рубля |
| Инвалиды 1 группы | 4430 рублей |
| Инвалиды 2 группы | 3164 рубля |
| Инвалиды 3 группы | 2532 рубля |
| Инвалиды Великой Отечественной войны | 6328 рублей |
| Ветераны ВОВ | 4746 рублей |
| Блокадники | 3481 рубль |
Бесплатные социальные услуги федерального уровня предназначены для следующих категорий пенсионеров:
- ветераны боевых действий;
- ветераны труда, которые работали на оборонных объектах во время ВОВ, инвалиды, пострадавшие в войне (после смерти пенсионера на льготу имеют право их семьи);
- ветераны блокадного Ленинграда, а также семьи погибших в блокаду медицинских сотрудников;
- все категории инвалидов, в том числе инвалиды с детства.
Ежемесячный суммарный набор соцуслуг предоставляется на сумму 1075, 19 руб. Ветеран-пенсионер может получать весь набор или его часть в денежном выражении.
| Бесплатная услуга | Льгота, руб. | На каком основании выделяется? |
| Санаторно-курортное лечение | 128,11 | По медицинским показаниям |
| Проезд к месту лечения | 118,94 | По льготной путевке при покупке билета на ж/д и междугородний транспорт |
| Лекарства и медицинские товары | 828,14 | По рецепту врача |
Если льготник не намерен пользоваться бесплатными услугами, то он может направить весь НСУ или его часть на получение доплаты к пенсии. Для этого необходимо подать заявление в местное отделение ПФР и указать, от каких льгот он отказывается в пользу денег.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1. Как влияет на льготы стаж ветерана труда, если он все время работал в одной области.
Если ему присвоено звание ветерана труда, то он имеет расширенные права на федеральные льготы, а также доплаты, которые назначаются региональными властями.
Вопрос №2. Какой период учитывается при ведении подсчета трудового стажа?
В трудовой стаж входит время работы в любых должностях в организациях различной формы собственности, государственные или муниципальные. Начиная с несовершеннолетнего возраста, при работе в колхозах и совхозах.
Вопрос №3. Может ли ветеран труда сохранить пенсионные и льготные доплаты, если жить за границей?
Гражданин может продолжать получение страховой, государственной пенсии. Доплаты за труд в профессии летчика, шахтера, физика-ядерщика. Социальные компенсации он получать не может, так как нет основания к назначению.
Какие могут возникнуть проблемы
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Требования для получения льгот
Не каждая малоимущая семья имеет право на получение субсидий для оплаты ЖКХ.
Во-первых, помимо среднемесячного заработка учитывается соотношение совокупного дохода семьи и сумма ежемесячной платы за коммунальные услуги. Последняя не должна превышать 22%. Например, по всем выплатам семья ежемесячно имеет 25 тыс. рублей, при этом коммунальные услуги обходятся ей в 7 тыс., что составляет 28%, следовательно, домочадцы могут претендовать на государственную помощь. Если при том же доходе за ЖКХ платится по 5 тыс. рублей ежемесячно, т.е. 20%, то даже при наличии статуса малоимущей, семья не может получить субсидий.
Важно: процентное соотношение оплат коммунальных услуг и дохода семьи зависит от территориальных факторов. Так, 22% – это максимальный показатель, однако, в некоторых регионах он может быть меньше, например, в Москве затраты на ЖКХ не должны превышать 10%.. Во-вторых, у претендентов на снижение оплаты жилищных услуг не должно быть задолженностей перед управляющей компанией
Если таковые имеются, то их нужно либо погасить, либо попросить у УК рассрочку по выплате долга
Во-вторых, у претендентов на снижение оплаты жилищных услуг не должно быть задолженностей перед управляющей компанией. Если таковые имеются, то их нужно либо погасить, либо попросить у УК рассрочку по выплате долга.
В-третьих, учитывается квадратура жилплощади. Так, площадь квартиры не должна превышать установленных норм:
- для одного проживающего – 33 кв.м.;
- двоих – 42 кв.м.;
- троих и более – 18 кв.м. на человека.
То есть, если семья из 4 человек проживает в доме, площадью свыше 72 кв.м., она получает льготы на оплату только 72 кв.м., а квадратуру сверх нормы оплачивает самостоятельно в полном объеме.
Наконец, гос. поддержка оказывается при условии законного проживания в квартире. Таким образом, помощь положена:
- собственникам жилплощади;
- арендаторам, при наличии договора аренды;
- членам кооператива;
- лицам, которые пользуются жилым помещением государственного и муниципального жилищного фонда.
Например, бабушка прописывает в одной из своих квартир своего сына, его жену и их ребенка, при этом сама проживает в другом месте. Последние не являются собственникам жилплощади, в которой они прописаны, и не арендуют ее по договору. Соответственно, получить субсидии они не могут.
Но если бабушка будет жить с ними в одном доме, а среднемесячный доход всех 4 членов семьи все равно будет ниже ПМ, а также будут соблюдены другие условия для получения льгот, тогда она, как собственник, имеет право на гос. помощь.
Статус «Ветеран труда»
Это почетное звание еще с советского времени присваивалось людям, проявившим особое усердие на трудовом поприще, их награждали медалью с одноименным названием. Для ее получения работник должен был иметь внушительный трудовой стаж. С 1995 года и по настоящее время в России действует Федеральный закон № 5-ФЗ «О ветеранах». Статья 7 этого закона разъясняет, кто может претендовать на получение статуса ветерана труда:
- лица, уже имеющие удостоверение ветерана труда;
- лица, начавшие работать в годы ВОВ до достижения ими 18 лет и имеющие общий трудовой стаж не менее 40 лет — для мужчин и 35 лет — для женщин;
- лица, имеющие ведомственные или федеральные награды, почетные звания, знаки отличия, с трудовым стажем не менее 25 лет — для мужчин и 20 лет — для женщин.
Следует отметить, что человек может получить статус «Ветеран труда» не будучи пенсионером, это не одно и то же. А вот воспользоваться льготами можно только по достижению пенсионного возраста. Если ветеран труда является пенсионером, то помимо пенсии по старости и надбавки за стаж (доплата за выслугу лет), дополнительную выплату он может получить в следующих случаях:
- за счет ежегодного повышения выплаты на уровень инфляции;
- за счет установления ежемесячной социальной дополнительной выплаты до уровня прожиточного минимума в регионе проживания пенсионера;
- за счет назначения денежного эквивалента социальных услуг.
Как оформить надбавку
Индексация, независимо от вида пенсионного обеспечения, проводится в беззаявительном порядке. Поэтому ветерану труда не нужно обращаться в пенсионный фонд для перерасчета выплат.
Для оформления региональных денежных выплат или монетизации льгот пенсионеру необходимо на выбор:
- Обратиться в местное отделение ПФ.
- Посетить многофункциональный центр.
- Оформить оплату через электронный кабинет ПФР.
Если ветеран труда не в состоянии самостоятельно заниматься оформлением надбавок, за него документы может предоставить доверенное лицо при наличии нотариально заверенной доверенности. Такое же право имеют официальные опекуны, если пенсионер признан недееспособным.
Совместно с заявлением предоставляется в ПФР:
- паспорт;
- пенсионное удостоверение;
- удостоверение Ветерана труда.
Опекуны и доверенные лица дополнительно предъявляют документы, удостоверяющие их права.
Заявление рассматривается в течение 1 календарного месяца, после чего выносится решение о назначении выплаты или выдается письменный отказ. Если ветерану при наличии правильно оформленного удостоверения отказали в получении надбавки, он имеет право оспорить решение в суде. Для этого обязательно на руках необходимо иметь письменно оформленный отказ в предоставлении дополнительной выплаты.
Льготы для ветеранов труда в Москве: что вам предоставят
У вас есть регистрация в столице и вы относитесь к числу ветеранов-льготников? Рассчитывайте на следующее:
- денежные выплаты;
- компенсацию за использование стационарной телефонной связи (МГТС предоставляет 50 % скидки для пенсионеров-ветеранов);
- преимущества при оплате капитального ремонта (вам вернут 50 % затрат, переведя их на счет или отдав наличными);
- 50 % скидки на проезд водным транспортом;
- бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте;
- бесплатные путевки в санатории, причем вам не придется брать на себя даже расходы на проезд (преимущество предоставляется пенсионерам, которые уже не работают; для лечения нужны показания врача);
- дополнительные дни отпуска для льготников, продолжающих трудовую деятельность (на федеральном уровне законодательство подобного преимущества не устанавливает.)
В последние годы пакет преференций уменьшается, но не обошлось без подвижек к лучшему. Например, подмосковные льготники в 2018–2020 гг. будут бесплатно пользоваться столичным транспортом. Ведь администрация города и власти области подписали соглашение № 77-1065. Оно оговаривает, что различные категории граждан, в том числе и ветераны труда, будут бесплатно ездить на автомобильном и городском наземном электротранспорте. Жители области воспользуются льготами в Метрополитене, но на железную дорогу послабления не распространятся.
Надбавка к пенсии для ветеранов труда в России: федеральные и региональные преимущества
Существуют ли прибавки к пенсии для тех, кто много лет трудился? Ответ зависит от особенностей регионального законодательства. Сумма пенсии определяется на общих основаниях, но льготники получают дополнительные социальные выплаты. Например, вы можете не воспользоваться полным пакетом социальных преимуществ, а получить компенсацию.
Существует также ежемесячное денежное вознаграждение, но его назначают не во всех регионах. Предоставлять его — право, а не обязанность местных администраций, поэтому нередко ветераны-льготники получают лишь набор социальных услуг. Размер же ЕДВ, если таковое предусматривается, зависит от места вашего проживания: сумма колеблется в пределах 300—1500 руб. ежемесячно.
Налоговые льготы у ветеранов труда
В налоговом законодательстве установлен перечень следующих льгот ветеранам труда:
- Пенсионер, который имеет в собственности недвижимое имущество, в соответствии с законом «О налогах на имущество физических лиц», освобождается от имущественного налога.
- От уплаты НДФЛ освобождает часть доходов ветеранов труда:
• пенсии и социальные доплаты к ним;
• сумма материальной помощи, которую выплачивает бывший работодатель (но не более 4 000 руб. в год);
• суммы, которые ушли на оплату санаторно-курортного лечения из собственных средств. - Перенос остатков имущественных налоговых вычетов по НДФЛ на предыдущие налоговые периоды. Ветеран, который подтвердил право собственности на приобретенную недвижимость или земельный участок, может получить имущественный вычет по произведенным расходам и на уплату процентов по целевому кредиту или займу в размере 2 млн. руб. и 3 млн. руб. соответственно. Вычеты можно получить за 3 налоговых периода, предшествующих периоду, в котором был образован переносимый остаток имущественного вычета.
- Что касается транспортного и земельного налогов, то они устанавливаются субъектом РФ самостоятельно. Соответственно, и льготы ветеранам труда могут быть установлены нормативными правовыми актами субъекта.