Льготы на коммунальные услуги ветеранам боевых действий и военной службы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы на коммунальные услуги ветеранам боевых действий и военной службы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ветераны боевых действий делятся на тех, кто принимал непосредственное участие в военных конфликтах (так называемые, “горячие” точки) во время прохождения срочной службы, и на тех кто имеет статус военнослужащего.
Такие граждане могут претендовать на получение военной пенсии, которая имеет свои особенности:
Предоставляется после достижения 45-летнего возраста.
При наличии стажа службы — от 20 лет, при наличии общего трудового стажа от 25 лет, при условии, что 12,5 из них будущий пенсионер имел статус военнослужащего.
Условия для получения льгот
Для того, чтобы получить льготы необходимо соответствовать следующим условиям:
- Быть участником боевых действий (иметь документ, удостоверяющий этот факт). Сейчас в России ветеранами боевых действий считаются:участвующие в ВОВ;участники блокады Ленинграда;участники в процессе разминирования в СССР с 1945 по 1957 годы;служащие в войсках всех видов в Афганистане с 1979 по 1989 годы;работающие на невоенных должностях в Афганистане с 1979 по 1989 годы;любые участники боевых действий в Чечне с 1995 по 2001 годы.
- Иметь жилплощадь, с проведёнными коммунальными удобствами, а именно:владеть квартирой или домом;иметь договор аренды с владельцем квартиры;иметь прописку в каком-либо жилом помещении, без права владения.
Какие компенсации по платежам ЖКХ положены таким гражданам?
Участники боевых действий (УБД) получают льготы, призванные сократить расходы на коммунальные услуги. Размер компенсации устанавливается на федеральном уровне и предусматривает 50% компенсацию на оплату квартплаты и 50% от размера взноса на капитальный ремонт. Указанная сумма поступает ветерану один раз в месяц на указанный банковский счет.
Обратите внимание, что на федеральном уровне в России не закреплены льготы на оплату счетов за свет, воду или газ. Однако субсидии подобного плана для ветеранов существуют – их отдельными нормативными актами вводят региональные власти согласно положениям статьи 23.2 ФЗ «О ветеранах», в которой органам государственной власти субъектов РФ переданы полномочия по социальной поддержке ветеранов в сфере ЖКХ.
Важно! Не во всех регионах действуют льготы, поэтому первым делом ветеран должен уточнить этот вопрос в Управлении социальной защиты своего населенного пункта.
Равно как и в большинстве иных регионов, на территории Алтайского края действует финансовая поддержка для детей по потере кормильца.
Государственная помощь, выраженная в денежном эквиваленте, предоставляется несовершеннолетним гражданам, потерявшим одного или обоих родителей.
Выплаты производятся до достижения ребенком возраста восемнадцати лет, после чего их произведение автоматически прекращается.
Продление предоставления выплат возможно в том случае, если ребенок, оставшийся без попечения родителей, обучается в любом учреждении на очной основе.
В таком случае субсидии выплачиваются до достижения лицом возраста двадцати трех лет. После достижения лицом указанного возраста предоставление выплат прекращается независимо от завершения процесса обучения.
Для получения выплат после восемнадцати лет гражданину требуется на регулярной основе предоставлять в орган социальной защиты документы, подтверждающие прохождение обучения.
Отсутствие документа или предоставление его в более поздние сроки является предпосылкой для прекращения предоставления денежной поддержки.
Кто имеет статус ветерана боевых действий
- Военнослужащие и военнообязанные, работники ОВД и государственной безопасности, Минобороны СССР и РФ, сотрудники уголовно-исполнительной системы, принимавшие участие в боевых действиях.
- Военнослужащие, сотрудники МВД и государственной безопасности, участвовавшие в разминировании территорий и объектов на территории СССР и других государств с 10.05.1945 года по 31.12.1951 года.
- Военнослужащие автомобильных батальонов для доставки грузов в Афганистане во время ведения там боевых действий.
- Летчики, вылетавшие из СССР на боевые задания в Афганистан во время боевых действий.
- Работники воинских частей Вооруженных Сил СССР и РФ, получившие ранения, контузии или увечья, а также награжденные орденами или медалями СССР или РФ за участие в боевых действиях.
- Граждане, которые работали в Афганистане с декабря 1979 года по декабрь 1989 года.
- Военные, которые служили в Сирийской Арабской Республике с 30 сентября 2015 года.
Как в Алтайском крае помогают ветеранам и инвалидам боевых действий
16:35, 08 января 2017г, Общество 4526
В Алтайском крае проживают более 21 тыс. ветеранов и инвалидов боевых действий, а также 343 семьи воинов, погибших в локальных конфликтах.
Как сообщили в Главтрудсоцзащите, в 2016 году материальная помощь оказана 1088 гражданам на сумму более 4 млн рублей, в том числе:
- – 237 ветеранам боевых действий, имеющим инвалидность 1 или 2 группы, или инвалидность любой группы с ампутацией конечностей или других органов оказана ежемесячная материальная помощь в размере 500 рублей;
- – 337 родителям и супругам погибших ветеранов боевых действий, а также 196 ветеранам боевых действий, являющимся инвалидами, оказана ежегодная материальная помощь в размере 1000 рублей;
- – оказано содействие 156 родителям и супругам погибших ветеранов боевых действий в проведении косметического ремонта квартир и жилых домов;
- – в текущем году завершена работа по выплате семьям погибших участников контртеррористической операции на Северном Кавказе, проживающим в сельской местности, средств на проведение капитального ремонта жилья. Данная финансовая помощь оказана 12 семьям по 30 тыс. рублей.
Также оперативно оказывалась материальная помощь инвалидам и ветеранам боевых действий, а также членам семей погибших ветеранов боевых действий в связи с трудной жизненной ситуацией.
Центр социальной реабилитации инвалидов и ветеранов боевых действий предоставляет социальные услуги инвалидам, ветеранам боевых действий, членам семей погибших участников боевых действий. Общее количество оказанных центром услуг в 2016 году – 7238, из них социально-консультативная помощь – 3767, реабилитационные услуги – 3471. Данные услуги предоставлены 2698 гражданам указанных категорий, из них согласно индивидуальной программе предоставления социальных услуг 87 ветеранов боевых действий, являющимися инвалидами.
Меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются за счет средств федерального бюджета инвалидам и ветеранам боевых действий, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 01.01.2005. Реализовали данное право по обеспечению жильем в 2016 году шесть ветеранов боевых действий на сумму 3477,826 тыс. рублей. Общая площадь приобретенного жилья составила 171,3 кв. метров.
Законопроект о новых льготах и выплатах ветеранам боевых действий
В феврале 2022 года на рассмотрение в Госдуму поступил законопроект, предусматривающий корректировку перечня льгот и выплат для ВБД. Документ зарегистрирован под номером 65605-8. Его подготовка осуществлялась депутатами от фракции СРЗП в Госдуме и сенатором Епифановой О.Н.
В пояснительной записке к проекту закона авторы указывают на дискриминирующий характер некоторых из предусмотренных для ветеранов БД льгот, а также на недостаточную социальную поддержку этой категории граждан. В связи с этим предлагают внести изменения в законодательство в части:
- обеспечения ВБД жильем, осуществления единовременных выплат на строительство или приобретение готового жилья;
- индексации ежемесячных выплат (ЕДВ);
- и предоставления права льготного выхода на пенсию по старости.
Из текста законопроекта следует, что вступить в силу данные нововведения должны были с 1 января 2023 года (естественно, в случае одобрения проекта закона).
Также ветераны боевых действий не платят:
ВИД НАЛОГА | ПОЯСНЕНИЕ |
Налог на имущество – квартиру, дом, гараж | Льготу предоставляют на один объект каждого вида. Например, на одну квартиру, один дом и один гараж одновременно. |
Земельный налог с 6 соток | Налоговый орган начисляет его только с превышения этой площади. |
Что касается транспортного налога, то размер и условия льготы зависят от региона.
Какие льготы есть у ветеранов боевых действий
Ветеранам полагается набор социальных услуг. Сюда относится бесплатный проезд на пригородных электричках, а также на пассажирском поезде к месту лечения и обратно (ст.6.2 ФЗ №178-ФЗ).
Ветеранам полагается доплата к пенсии в размере 32% расчетного размера обеспечения (ст.45 Закон РФ от 12.02.1993 №4468-1).
Этой категории граждан также делается ежемесячная выплата в размере 1699 р., инвалидам войны – 3 088 р. (ст.23.1 ФЗ от 12.01.1995 №5-ФЗ).
Работающим ветеранам полагается ежегодный неоплачиваемый отпуск сроком до 35 дней. Граждане могут выбирать время отдыха по своему усмотрению.
Дополнительно работающие участники боевых действий могут проходить обучение в ВУЗах за счет работодателя.
Работающие ветераны вправе получать налоговый вычет в размере 500 р. (письмо Минфина от 01.12.2020 №03-04-06/104820).
В следующем году, как и в текущем, льготы ветеранам боевых действий будут предоставляться как на федеральном, так и на региональном уровнях.
На федеральном уровне их предоставление регулируется следующими нормативно-правовыми актами:
- Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 30.10.2017) «О ветеранах».
- Налоговый Кодекс РФ.
- Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…».
Изменений, касающихся порядка и характера их предоставления в 2021 году, в них внесено не было, а значит, «льготный» набор останется неизменным. Только ЕДВ, которые ветераны могут получать вместо соцпакета, будет традиционно подлежать индексации в общей сложности на 4%.
Несмотря на то, что решения КС РФ не являются НПА, на сегодняшний день одно из них — Постановление Конституционного Суда РФ от 13 апреля 2016 г. N 11-П – все же регулирует порядок предоставления налоговых льгот. Согласно его позиции:
Ежемесячные выплаты ветеранам боевых действий не должны облагаться НДФЛ!
Налоговое законодательство до сих пор не приведено в соответствие с данным решением КС, однако его нормы, признанные неконституционными, применяться не могут. Ожидается, что в 2018 году соответствующие изменения все-таки будут внесены в Налоговый Кодекс.
В регионах на уровне местного законодательства могут вводиться дополнительные преференции. Подробнее о том, какие сейчас действуют региональные льготы и будут ли они действовать в следующем году, рассмотрим в отдельном разделе ниже.
Ветераны боевых действий могут претендовать на улучшение жилищных условий путем получения сертификата на получение жилья.
Ранее, до 2005 года, жилье выделялось из жилищного фонда муниципалитета. Сейчас эта льгота закреплена на федеральном уровне, поэтому оказание данного вида помощи спонсируется из госбюджета, а ВБД получают денежные сертификаты вместо жилья в натуре.
Чтобы воспользоваться льготой, необходимо соответствовать двум критериям:
- Пройти процедуру по получению удостоверения ВБД, чтобы иметь возможность документально подтвердить свой статус.
- Соответствовать параметру «нуждаемости», то есть:
- Не иметь в собственности объектов недвижимости;
- Иметь в собственность недвижимость, не соответствующую жилым нормам;
- Проживать в помещении по договору соцнайма, которое не соответствует жилым нормам.
Разобраться в том, как воспользоваться жилищной льготой, поможет пошаговый алгоритм.
ШАГ 1. Обращаемся в жилищный отдел местной администрации для постановки на учет с заявлением. Как его составить – можно посмотреть тут или же спросить у сотрудников администрации.
К заявлению прилагаем следующие документы:
- Оригинал и копия паспорта ВБД и всех членов семьи (для детей – свидетельства о рождении);
- Оригинал и копия удостоверения ВБД;
- Справка ЕГНР (выписка из Росреестра);
- Выписка из домой книги;
- Документы на жилье (если в собственность есть недвижимость, однако она не соответствует нормам);
- Заключение межведомственной комиссии/решение суда, которыми жилье признается непригодным для проживания (если в аварийном/ветхом доме)
- Договор соцнайма (если заявитель – квартиросъемщик);
- Свидетельство о браке или о его расторжении;
- Копия лицевого счета;
- Оригинал и копия СНИЛС заявителя и членов семьи.
После сверки с копиями оригиналы документов возвращаются.
ШАГ 2. Ожидаем ответа администрации в течение 30 дней с момента подачи заявления. Если получили отказ в постановке на учет – его можно обжаловать в судебном порядке в течение 3 лет с момента получения уведомления.
ШАГ 3. Следим за продвижением очереди. Так как очередь всероссийская, заявлению присваивается два номера: один для всероссийской очереди, второй – для региональной. По ним Вы сможете наблюдать за скоростью движения очередь – эти данные должны быть общедоступны на сайте администрации.
ШАГ 4. После поступления средств из госбюджета в региональный и наступления очереди заявителя, администрация уведомляет его об этом. В течение полугода с этого момента ветеран боевых действий должен использовать сертификат – найти подходящее жилье и заключить договор купли-продажи.
Сертификат на руки не выдается, а предоставляется продавцу жилья при оформлении сделки. Каким-либо образом обналичить сертификат нельзя.
ШАГ 5. После заключения сделки необходимо зарегистрировать право собственности на приобретенную недвижимость в Росреестре. Можно нанести личный визит в службу, воспользоваться услугой онлайн-регистрации на официальном сайте или поручить это дело представителю.
Многих интересует вопрос, как рассчитать сумму сертификата. Официальный расчет осуществляют сотрудники жилищного отдела администрации, в которую Вы приходите, чтобы встать на очередь. Расчеты осуществляются исходя из следующего правила:
Р=С*Н, где:
- Р — размер субсидии, выраженный в рублях;
- С – размер средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилья (устанавливается по каждому региону);
- Н – социальная норма площади жилья (для ВБД составляет 18 кв м).
Социальная норма общей площади жилого помещения устанавливается в размере 33 кв. метров — для одиноких граждан, 42 кв. метров — на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более. Офицерам в звании полковник и выше, а также имеющим ученую степень, полагается 15 дополнительных метров.
ВБД дается право выбора в приобретении жилья: он может купить квартиру как в новостройке, так и «вторичку», и даже более того – приобрести объект на этапе строительства.
На федеральном уровне коммунальные льготы ветеранам боевых действий предусмотрены в виде:
- Компенсации в размере 50% на оплату квартплаты (как для собственников, так и для квартиросъемщиков по договору найма);
- Компенсации в размере 50% на оплату взноса за капитальный ремонт (но не более 50% размера взноса).
Компенсация представляет собой возврат уже уплаченных средств за коммуналку, и в этом ее главное отличие от субсидии, которая выплачивается перед тем, как необходимо оплачивать счета.
Сумма в размере 50% от квартплаты за месяц поступает на указанный ветераном счет.
Обратите внимание, что льготы по оплате счетов за свет, воду, газ для ВБД федеральным законодательством не введены! Однако они могут дополнительно вводится региональными властями, поэтому их действие распространяется не на все регионы РФ.
Какие льготы положены ветеранам боевых действий?
Льготы также положены супруге или супругу, а также детям и родителям. При этом муж или жена получат льготы, если не вступили в новый брак с кем-либо, а другие члены семьи (исключая родителей), если они имеют статус нетрудоспособных граждан и были на иждивении обладателя статуса ВБД.
К ним относятся:
- ежемесячная денежная выплата;
- преимущественное право вступления во всякие кооперативы;
- возмещение всех трат, связанных с похоронами погибшего, за счёт бюджета;
- обеспечение жилой площадью один раз;
- компенсация в 50% на оплату услуг ЖКХ и жилых помещений;
- право на приобретение садовых или огородных земельных участков в первой очереди;
- путевки в санатории по медицинским показаниям;
- прием в первой очереди в организации социального обслуживания;
- другие.
Будет ли повышение ЕДВ ВБД на 50% — последние новости
Помимо плановой индексации в соответствии с фактической инфляцией в Госдуме предложили произвести дополнительное повышение ЕДВ на 50%. С таким предложением выступили депутаты от фракции ЛДПР под руководством Леонида Слуцкого. Подготовить и внести на рассмотрение законопроект планируют уже в ближайшее время.
Авторы инициативы отмечают, что покупательная способность ежемесячной выплаты существенно снижается из-за резкого роста инфляции в стране, а ежегодная индексация не соответствует реальному росту цен. Чтобы устранить эту несправедливость, депутаты предлагают дополнительно проиндексировать ЕДВ всем федеральным льготникам на 50%.
За счет дополнительной индексации на 50% сумма ЕДВ ветеранам боевых действий увеличилась бы следующим образом:
- до 5222,78 руб. на период выплат до 31 января 2023 года;
- до 5870,40 руб. начиная с 1 февраля 2023 г.
Будет ли принят законопроект о повышении ЕДВ на 50%, пока неизвестно, так как информация по срокам рассмотрения инициативы на данный момент отсутствует.
Его рассмотрение планируется во время осенней сессии Госдумы, о чем мы обязательно сообщим в своих новых публикациях.
Какие льготы и права имеют ветераны боевых действий в России
- Военнослужащие, которые были направлены для выполнения специальных задач в Сирии после 30 сентября 2020 года.
- Военнослужащие, которые были направлены для работы в Афганистане в период проведения там боевых операций. Таким периодом считаются 1979–1989 годы.
- Служащие, входившие в состав автомобильных батальонов, доставлявших грузы на территорию Афганистана в период проведения там боевых операций. При этом период не ограничивается только указанными выше годами.
- Летчики, независимо от звания, которые осуществляли полеты в Афганистан в период боевых действий на этой территории. Период тоже не ограничивается 1979-1989 годами.
- Все лица, которые были задействованы для разминирования территории СССР после Великой Отечественной войны. Период разминирования – 1945–1951 годы, период траления – 1945–1957 годы.
- Военнослужащие, а также ряд иных государственных военных служащих, которые были отправлены для выполнения служебных обязанностей на территории иных государств в те периоды, когда там велись боевые действия.
Прочие федеральные льготы
Кроме перечисленных выше льгот, ветераны боевых действий имеют право на:
- Установку телефона в квартиру без ожидания очереди;
- Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
- Получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым они были прикреплены во время работы до выхода на пенсию;
- Внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти;
- Бесплатное протезирование (деньги возвращаются потом в виде компенсации);
- Использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление бесплатного отпуска сроком до 35 календарных дней в году;
- Приобретение билетов на любой транспорт без очереди;
- Преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений;
- Обучение по профессии за счет средств работодателя.
Для некоторых категорий лиц, перечисленных ФЗ «О ветеранах», предусмотрен отдельный перечень льгот:
Категория ВБД | Льготы |
Лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий |
|
|
|
Особенности оформления и получения льгот
Большая часть проблем, возникающих при оформлении статуса ветерана боевых действий и соответствующих льгот, связана с невозможностью доказать документально свое участие в вооруженных конфликтах. За прошедшие годы документы могли быть утеряны, также из-за человеческого фактора могут возникать ошибки.
Например, человек в 1995-1996 годах находился в Таджикистане (где продолжались вооруженные противостояния) и выполнял задачи в условиях чрезвычайного положения. Есть некоторые документальные подтверждения – справка штаба Коллективных миротворческих сил, приказы о замене в состав миротворческих сил, и т.д. При этом комиссия военного округа выносит отказ в оформлении удостоверения ветерана боевых действий из-за недостатка документов.
Юристы отмечают, что в такой ситуации возможны коллизии – разница между непосредственно боевыми действиями и выполнением задач в условиях вооруженного конфликта. Однако, как показывает практика, суды обычно в таких ситуациях становятся на сторону заявителя и принимают решение о признании ветераном боевых действий.
В другой ситуации человек принимал участие в боевых действиях в 2008 году (конфликт в Абхазии и Южной Осетии), однако при оформлении удостоверения ветерана боевых действий воинская часть, где служил заявитель, не смогла прислать нужные документы с указанием точного периода службы.
Поскольку в данном случае присутствует отказ военкомата, его можно обжаловать в суде, привлекая воинскую часть как третье лицо. В ходе судебного разбирательства будет установлено право заявителя на получение статуса ветерана боевых действий.