Какие существуют льготы для людей предпенсионного возраста?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие существуют льготы для людей предпенсионного возраста?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Определение статуса предпенсионера
Итак, с 2019 по 2027 год установлен переходный период в части повышения пенсионного возраста. В таблице, приведенной в письме Минтруда России от 18.12.2018 № 21-2/10/П-9349, указан возраст, когда мужчины и женщины начинают относиться к категории граждан предпенсионного возраста, и годы их рождения для расчетов в 2019–2028 годах.
Например, в 2023 году общеустановленный возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию, для женщин составляет 60 лет, для мужчин – 65 лет. Следовательно, предпенсионерами в текущем году являются женщины, родившиеся в 1964 и 1965 (кроме тех, кому назначена пенсия по старости), 1966, 1967 и 1968 годах, мужчины – в 1959 и 1960 (кроме тех, кому назначена пенсия по старости), 1961, 1962 и 1963 годах.
Надбавки и коэффициенты
Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.
Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.
Новые федеральные льготы для предпенсионеров
На федеральные предпенсионные льготы, установленные законом от 3 октября 2018 года, право возникает за пять лет до нового пенсионного возраста. То есть в этом году с учётом переходного периода предпенсионный возраст наступает с 51 года для женщин и 56 лет для мужчин. Льготами начинают пользоваться женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.
Пенсионный возраст для женщин на уровне 60 лет и мужчин на уровне 65 лет законодательно будет установлен только с 2023 года. Поэтому по федеральным льготам отсчитывать пять лет следует от нынешнего пенсионного возраста.
Федеральные льготы — это право на два оплачиваемых выходных для диспансеризации, получение пособия по безработице в повышенном размере (11 280 рублей в месяц — на уровне прожиточного минимума), переобучение и повышение квалификации по направлению службы занятости. Введена ответственность работодателей за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приёме их на работу по причине возраста. Этими льготами Наталья уже может воспользоваться.
Таблица для определения предпенсионного возраста
Приводимая ниже таблица поясняет, как определить получение статуса предпенсионера в зависимости от повышения пенсионного возраста.
Женщины
Год |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
Общеустановленный «новый» пенсионный возраст |
60 |
60 |
60 |
60 |
Возраст отнесения женщин к категории предпенсионеров |
55 |
55 |
55 |
55 |
Годы рождения |
1966 |
1967 |
1967 |
1968 |
Одна загвоздка с возрастом предпенсионеров
Важно! Новый пенсионный возраст (65 лет для мужчин, 60 лет для женщин) начнет действовать только с 2023 года, а потому 5 лет “до пенсии” для федеральных льгот необходимо отсчитывать от нынешнего пенсионного возраста.
По факту предпенсионеры, которым власти обещали льготы до момента выхода на пенсию, столкнулись с проблемой — им отказывают в оформлении привилегий на том основании, что они не достигли “нужного” возраста. Оказывается (как разъяснил Пенсионный Фонд), из всего перечня льгот для предпенсионеров можно выделить 3 группы, и для каждой из них будет действовать “свой” возраст предпенсионера:
- Новые федеральные льготы (к таковым относятся преференции, возникшие с момента выхода законодательного акта с указанием нового пенсионного возраста, то есть — с 3 октября 2018 года).
- Федеральные налоговые льготы (общероссийские льготы, касающиеся уплаты налогов).
- Региональные льготы (распространяющиеся исключительно на предпенсионеров конкретного региона).
Получается, что претендовать на “льготы для предпенсионеров” лица, относящиеся к данной категории льготников, смогут в разное время:
№ | Вид льгот для предпенсионеров | С какого возраста можно оформить |
1 | Новые федеральные | Можно оформлять за 5 лет до “нового” возраста выхода на пенсию. В “пилотном” 2019 году они были доступны:
|
2 | Федеральные налоговые | Доступны гражданам, которые достигли “старого” пенсионного возраста:
|
3 | Региональные | Аналогично федеральным налоговым льготам (мужчины с 60 лет, женщины с 55 лет), за исключением “северных” регионов, где на пенсию выходят раньше. Здесь за льготами можно обратиться за 5 лет до “северной” пенсии, т.е. с 55 лет для мужчин, с 50 — для женщин. |
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Какие есть федеральные льготы у предпенсионеров”
Вопрос: Есть ли какие-нибудь региональные льготы для предпенсионеров в Хабаровском крае?
Ответ: Да, в Хабаровском крае предусмотрен ряд льгот для лиц предпенсионного возраста. К таковым относятся, например, ЕДВ на оплату проезда в городском транспорте (720 рублей), компенсация части стоимости коммунальных услуг (только для жителей сельской местности) и изготовление зубных протезов на безвозмездной основе.
Вопрос: Живу на Камчатке. С какого возраста я могу претендовать на региональные льготы для предпенсионеров?
Ответ: В Камчатском крае предпенсионерами считаются мужчины в возрасте 55 лет и женщины с 50 лет. В этом субъекте РФ предпенсионеры вправе пользоваться теми же льготами, что получатели пенсий. В крае действует освобождение от уплаты имущественного и транспортного налога (на один объект недвижимости и на один автомобиль), субсидия на оплате коммунальных услуг, льгота на проезд к месту проведения досуга и обратно, а также проезд без оплаты в городском транспорте.
Какие есть федеральные и региональные льготы для предпенсионеров в России?
Общий перечень федеральных льгот для предпенсионеров в России выглядит так:
Повышенное пособие по безработице, досрочный выход на пенсию, больше дней на диспансеризацию, гарантии от увольнения предпенсионера
Льготы по земельному налогу и налогу на имущество
Важно! В каждом субъекте РФ устанавливаются региональные льготы предпенсионерам (проезд в транспорте, льготы по транспортному налогу и др.).Узнать, какие льготы у предпенсионеров с 2020 года, можно в ПФ РФ, ФНС РФ, органах соцзащиты.
Например, льготы предпенсионерам в Москве в 2020 году предусмотрены законом города Москвы №19 от 26.09.2018: бесплатный проезд в метро, бесплатное протезирование. Отдельные льготы в 2020 году Москва предоставляет предпенсионерам с 50 лет: профподготовка, диспансеризация по особым правилам, матпомощь в трудной ситуации.
Будет ли мораторий на увеличение возраста для получающих соцпомощь от государства?
Многих пенсионеров и тех, кто ими не стал, когда планировал, беспокоит вопрос, а будет ли запрет, мораторий на увеличение возраста при получении мер социальной поддержки? Вопрос этот индивидуальный, и снова-таки должен быть решен на местном уровне.
К примеру, власти Ульяновской области заявили, что мораторий будет, к тому же коснется он не только льгот, но и получения некоторых званий, в частности, ветеран труда как Ульяновской области, так и всероссийского значения.
Более того, изменения в законодательства количество льгот не уменьшают, а лишь увеличивают. Это касается льготы на транспортной налог. В следующем году ее планируют предоставлять гражданам пенсионного, а также и предпенсионного возраста.
Пока что с официальным заявлением о повышении возраста, необходимого для получения льгот в части социальной поддержки, не выступил ни один регион России.
Кто может претендовать на поддержку
Понятие «предпенсионный возраст» закреплено законодательно ФЗ-№350С 2019 г. Но при определении статуса гражданина для получения льгот могут ориентироваться как на возрастные, так и на другие показатели.
Большинство мер социальной поддержки и гарантии трудовой занятости распространяются на лиц, которым до выхода на заслуженный отдых осталось отработать 5 лет. Так, в 2019 году к этой категории с учетом норм переходного периода относят женщин старше 51 г. (после 1968 г.р.) и мужчин – 56 лет (1963 г.р.). В дальнейшем этот показатель будет сдвигаться в соответствии с изменением возраста выхода на пенсию.
Следует учитывать, что существуют льготники, получающие статус досрочно.
Таблица 1. Категории граждан-предпенсионеров, имеющих право на досрочное получение статуса
Категория | Пример | Срок оформления |
Досрочная пенсия | Работники опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др. | За 5 лет до расчетного срока выхода на пенсию |
По выслуге лет | Учителя, врачи, пр. | При выработке специального стажа |
Для тех, у кого пенсионный возраст не изменился | Многодетные мамы | За 5 лет до обычного для своей категории выхода на заслуженный отдых |
Региональные льготы: транспорт, ЖКУ, медуслуги
Помимо федеральных льгот и гарантий существуют региональные меры соцподдержки для предпенсионеров. Обычно это льготный проезд на общественном транспорте, скидки на транспортный налог, льготы при оплате ЖКУ и медуслуг. Например, в Москве предпенсионер может рассчитывать на бесплатный проезд на наземном городском транспорте (кроме такси), в метро, на МЦК и в пригородных электричках, а также на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме стоимости драгметаллов и металлокерамики), бесплатную путёвку и возмещение расходов на проезд (если не работает и лечение необходимо по медпоказаниям). Предпенсионерам — ветеранам труда даётся скидка в 50% при оплате ЖКУ.
У предпенсионеров Краснодарского края частично тоже есть льготы на проезд в городском транспорте, а местным «Ветеранам труда» положены региональные выплаты и компенсация расходов на оплату ЖКУ. В Нижегородской области пакет льгот значительно меньше, но есть скидка на оплату транспортного налога. Для предпенсионеров ЯНАО сохранились все льготы, которые раньше давались по достижении пенсионного возраста. Одна из основных — ежемесячное пособие в 2 тыс. руб., но для этого надо отработать не меньше 15 лет на Ямале. Неработающие ветераны округа также могут рассчитывать на 50%-ную компенсацию расходов на ЖКУ и другие льготы.
Региональные льготы устанавливаются законами субъектов РФ, поэтому они могут отличаться в зависимости от места проживания предпенсионера. Чтобы узнать о том, какие меры соцподдержки предусмотрены конкретно в вашем регионе, обратитесь в органы соцзащиты населения по месту жительства или в МФЦ.
Кого считают предпенсионером?
Если я работаю педагогом и могу раньше выйти на пенсию, это учитывается?
Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учётом переходного периода. С 2019 г. и далее им пользуются женщины 1968 г. р. и старше и мужчины 1963 г. р. и старше. Исключением, на которое не распространяется правило 5 лет, являются только налоговые льготы. Они предоставляются по достижении прежнего пенсионного возраста. Для большинства это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию – раньше.
Предпенсионный возраст педагогов, врачей и других работников, у которых право на пенсию возникает при выработке спецстажа, наступает одновременно с его приобретением. Скажем, учитель, который в сентябре 2020 г. отработает педстаж, с этого же момента будет считаться предпенсионером.
Для тех, у кого пенсионный возраст не поменялся, тоже есть право на льготы за 5 лет до пенсии. Например, у многодетных мам с пятью детьми оно возникает с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет).
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Какие льготы для предпенсионеров в СПБ и Лен обл в 2023 году”
Вопрос: Могу ли я заказать сразу несколько справок о наличии статуса предпенсионера? Мне необходимо предъявить справку сразу в 2 места – в отделение налоговой службы, в Центр занятости.
Ответ: Да, справку можно заказать сразу в нескольких экземпляров с указанием цели оформления документа. В каждой справке будет указана своя норма закона и предназначение бумаги (для предъявления в налоговую службу для получения льгот, по месту работы для оформления 2 оплачиваемых выходных для прохождения диспансеризации или в Центр занятости для увеличения пособия по безработице).
Вопрос: Нужно ли платить госпошлину за оформление справки о наличии статуса предпенсионера?
Ответ: Нет, услуга по выдаче справки оказывается бесплатно, как бы Вы не подали запрос – в МФЦ, в ПФР или через сайт Госуслуг.
Во всех субъектах Российской Федерации власти заявили о том, что сохранили льготы пенсионеров для всех жителей старше 55 и 60 лет. Соответственно, теперь все региональные льготы пенсионеров будут доступны и гражданам предпенсионного возраста.
В большинстве случаев регионы предлагают такие виды льгот:
- льготный или бесплатный проезд в транспорте: во внутригородском, пригородном, и иногда даже в междугороднем (в пределах региона). Это не распространяется на частные такси. Сейчас из-за коронавируса эти льготы временно приостановлены;
- льготы по транспортному налогу: как было сказано выше, их могут устанавливать только в регионах. Чаще всего это льгота в 50% для автомобилей мощностью до 100-150 л.с.;
- повышенные социальные нормы по коммунальным платежам. Актуально для тех предпенсионеров, которые проживают с гражданами старше 70-80 лет;
- льготы для ветеранов труда – статус сможет присваиваться и не достигая пенсионного возраста;
- льготы на зубное протезирование, установку телефона, и другие региональные преференции.
Оформить большую часть региональных льгот можно в отделе социальной защиты населения по месту жительства или в МФЦ. Чтобы доказать статус предпенсионера, должно быть достаточно паспорта. Также Пенсионный фонд готов всем распорядителям льгот предоставлять данные о предпенсионерах.
Узнать конкретный перечень льгот для гражданина предпенсионного возраста можно в местном отделе социальной защиты населения или на интернет-порталах правительств субъектов федерации.
Практически все социальные льготы предпенсионерам будут предоставлять региональные власти, соответственно в каждом субъекте федерации свой набор таких бонусов.
Чаще всего это:
- денежные выплаты;
- скидка на оплату ЖКХ и капремонта;
- льгота на проезд в общественном транспорте для предпенсионеров;
- льготное посещение учреждений культуры;
- бесплатное зубопротезирование;
- скидки на лекарства и т.д.