Частная жалоба на определение суда по КАС РФ — образец
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Частная жалоба на определение суда по КАС РФ — образец». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Следует отметить, что существующая сегодня процедура рассмотрения частных жалоб до 2014 года была немного другой. В частности, основная масса жалоб на определения рассматривались без извещения фигурантов дела. И хотя сейчас большинство таких дел так же рассматриваются судами без участников процесса, количество видов определений, на какие подана жалоба, которая, в свою очередь, должна рассматриваться с участием сторон (с их обязательным извещением), возросло.
Первый этап обжалования – апелляция. На подачу жалобы дается один месяц с даты принятия решения в окончательной форме (что это такое – смотрите здесь).
Пока месяц не истек, решение в силу не вступило. Истец, если он победил, не может получить исполнительный лист и предъявить его приставам. После подачи апелляционной жалобы вступление в силу откладывается – вплоть до ее рассмотрения вышестоящим судом. Этим обычно пользуются ответчики, чтобы если не отменить решение, то хотя бы максимально затянуть его исполнение.
Апелляционные жалобы на решения районных судов рассматривают вышестоящие суды – областные суды, верховные суды республик, краевые суды, суды городов федерального значения, автономных округов и автономной области. Этим судам жалобы адресуются, но подаются они через тот суд, который принял оспариваемое решение.
В случае пропуска срока оспаривания по причинам, которые суд может признать уважительными, пропущенный срок подлежит восстановлению (ст. 95).
В силу разъяснений Верховного Суда РФ, такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока, например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части, болезнь, беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также иные обстоятельства, лишавшие лицо возможности обращения в суд в установленный законом срок, оцененные судом как уважительные (п. 30 постановления пленума ВС РФ от 29.03.2016 № 11).
Также, как указано в постановлении пленума ВС РФ от 27.09.2016 № 36, в качестве соответствующих причин могут рассматриваться такие обстоятельства, как неполучение процессуальных документов в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции, ввиду отсутствия в месте жительства, обусловленного болезнью, нахождением в командировке, отпуске, переездом в другое место жительства и другие.
Пропуск срока подачи заявления не является основанием для отказа в принятии его к производству судом. Причины пропуска подлежат выяснению судом в предварительном судебном заседании или в самом судебном заседании.
Если пропуск срока подачи заявления связан с нерассмотрением или несвоевременным рассмотрением жалобы, поданной в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу, то указанная причина является уважительной, и срок подлежит восстановлению.
Срок может быть восстановлен и по иной уважительной причине, признанной таковой судом.
Признание причины пропуска неуважительной является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, но не отказа в принятии к производству заявления гражданина.
Верховный Суд РФ разъяснял об обязанности судов при подаче истцом заявления с пропуском срока принимать меры на выяснение обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению в суд, а также исследовать фактические обстоятельства административного дела (п. 42 Обзора судебной практики № 4 за 2021 год).
Таким образом, причины пропуска процессуального срока будут признаны уважительными в случае объективности их возникновения и непреодолимости, но необходимо показать суду наличие причинно-следственных связей между пропуском срока и объективными обстоятельствами, в связи с которыми он пропущен.
Частная жалоба на определение суда
19.09.2021 ЗАО «Наименование общества» подано заявление в Центральный районный суд г. Новосибирска о признании незаконным представления Прокуратуры Центрального района г. Новосибирска от 19.08.2021 № 15-1574в15.
23.09.2021 судьей Певиной Е.А. Центрального районного суда г. Новосибирска вынесено определение об отказе в принятии заявления на том основании, что заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке. Однако при вынесении вышеуказанного определения суд не учел, что положения действующего законодательства Российской Федерации. В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих»: к должностным лицам, решения, действия (бездействие) которых могут быть оспорены по правилам главы 25 ГПК РФ, следует относить лиц, постоянно, временно, в том числе по специальному полномочию, выступающих от имени федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований Российской Федерации, принявших оспариваемое решение, совершивших оспариваемое действие (бездействие), имеющие обязательный характер и затрагивающие права и свободы граждан и организаций, не находящихся в служебной зависимости от этих лиц. Заявление гражданина, находящегося в служебной зависимости от лиц, решение, действие (бездействие) которых им оспаривается, рассматривается судом по правилам главы 25 ГПК РФ лишь в случае, когда это прямо предусмотрено законом (например, частью 3 статьи 254 ГПК РФ).
К должностным лицам, в частности, относятся: должностные лица органов прокуратуры, решения, действия (бездействие) которых не подлежат оспариванию в порядке уголовного судопроизводства, а также в порядке производства по делам об административных правонарушениях (например, в ходе проверок при осуществлении надзора за исполнением законов).
В связи с вышеизложенным определение является незаконным, поскольку принято с нарушением норм процессуального права, а именно ст. 254 ГПК РФ, оснований для вынесения определения от 23.09.2021 об отказе в принятии заявления у суда не имелось.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 35, 134, 320, 332, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ПРОСИМ:
отменить определение судьи Певиной Е.А. Центрального районного суда г. Новосибирска от 23.09.2021 об отказе в принятии заявления и разрешить вопрос по существу.
Приложения:
1. Копия частной жалобы на 2 л. в 1 экз.
2. Копия определения от 23.09.2021 1 л. в 2 экз.
3. Заявление с приложениями на 55 в 1 экз.
4. Копия заявления с приложениями на 55 в 1 экз.
5. Копия доверенности от 09.09.2021 № 95 на 1 л. в 1 экз.
Рассмотрение ходатайства о возвращении апелляционной жалобы
Если дело к моменту поступления ходатайства уже будет направлено в суд апелляционной инстанции, суд откажет в возвращении жалобы и удовлетворении соответствующего ходатайства.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.
Прекратить рассмотрение апелляционной жалобы в этом случае можно, только избрав другой способ. Путем подачи заявления об отказе от апелляционной жалобы (по аналогии с отказом от иска) и т.п. Документы должны поступить непосредственно в суд апелляционной инстанции в письменной форме. Однако они влекут уже совершенно другие последствия – заявитель не сможет вновь обратиться с апелляционной жалобой. А если апелляционную жалобу вернуть, то до истечения срока обжалования можно направить новую доработанную апелляционную жалобу. Ведь суд в апелляции рассматривает дело исключительно в пределах изложенных в жалобе доводов, а для удовлетворения ходатайства о доказательствах в апелляции необходимы веские аргументы. Именно поэтому иногда лучше направить краткую апелляционную жалобу, а затем уже доработать ее текст. Заявление будет рассмотрено судом единолично, без извещения других участников дела. По итогам рассмотрения ходатайства о возвращении апелляционной жалобы выносится соответствующее определение суда. Частная жалоба является формой защиты интересов лица через механизм обжалования частного определения.
Порядок и срок рассмотрения жалобы
При рассмотрении частной жалобы суд не привлекает к процессу свидетелей или иных участников процесса. Именно этот факт повышает значимость максимально подробного изложения требований заявителя. Если при рассмотрении жалобы суд вынес решение о незаконности возврата искового заявления, то истец может подать его снова. При этом повторно платить госпошлину ему не нужно: он может воспользоваться старой квитанцией. Таким образом, суд может принять решение о возврате искового заявления в случае его несоответствие нормам ГПК. Такое определение суда можно обжаловать в вышестоящей инстанции. Для этого в вышестоящий суд подается жалоба с указанием требований истца о признании вынесенного постановления незаконным. Жалобу необходимо подкрепить ссылками на конкретные нормативно-правовые акты, которые были нарушены судом. Сроки для обжалования вынесенного постановления составляют 15 дней после возврата искового заявления. При наличии уважительной причины сроки можно восстановить. Госпошлина за подачу частной жалобы на возврат искового заявления не уплачивается. Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
Как составляется частная жалоба на определение суда
Заявитель должен придерживаться общих правил составления, аналогичных для апелляционной жалобы на решение суда. Так как у них одинаковые основания для оставления без движения или возвращения.
Большинство частных жалоб рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле, по материалам дела и доводам жалобы, устно донести свою позицию до вышестоящего суда не удастся. Поэтому частная жалоба должна быть написана максимально подробно и понятно.
Исключением из этого правила является обжалование определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, о пересмотре судебных постановлений, о исполнении решения иностранного суда, о признании решения иностранного суда, об отмене решения третейского суда, о выдаче исполнительного листа на исполнение решения третейского суда.
Как составляется частная жалоба на определение суда
Заявитель должен придерживаться общих правил составления, аналогичных для апелляционной жалобы на решение суда. Так как у них одинаковые основания для оставления без движения или возвращения.
Большинство частных жалоб рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле, по материалам дела и доводам жалобы, устно донести свою позицию до вышестоящего суда не удастся. Поэтому частная жалоба должна быть написана максимально подробно и понятно.
Исключением из этого правила является обжалование определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, о пересмотре судебных постановлений, о исполнении решения иностранного суда, о признании решения иностранного суда, об отмене решения третейского суда, о выдаче исполнительного листа на исполнение решения третейского суда.
Причины подачи частных жалоб
После подачи соответствующего документа, истец может получить акт судебного органа, в котором указывается невозможность рассмотрения дела. Причиной служат как описанные в статье закона основания, так и производственные недочеты. Судья принимает постановление о прекращении иска, когда четко указывается невозможность рассмотреть или утвердить документ.
Принятие решение осуществляется с определением для истца о возможности подачи заявления в другие подсудные инстанции. В большинстве случаев обуславливаются рекомендации для устранения обстоятельств, препятствующих рассмотрения по представленному делу. По действующему ГПК, предусмотрены следующие причины возврата:
- истец не соблюдал установленный законодательством, кодексами РФ порядок по урегулированию конфликта;
- не были предоставлены необходимые документы и их копии;
- дело не подлежит юрисдикции установленного суда;
- заявление подавало лицо, которое ранее было признано недееспособным в судебном порядке;
- текущее дело на данный момент рассматривается другой инстанцией;
- принятие документа о возврате иска до начала рассмотрения дела.
Общие положения об обжаловании определений суда
В гражданском процессе судебные постановления суда первой инстанции, которыми дело не разрешается по существу, именуются определениями (ст. 224 ГПК РФ). К примеру, определением разрешаются вопросы вступления в дело лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет иска, о передаче дела в другой суд по подсудности, распределения между сторонами судебных расходов (если они не были распределены непосредственно в решении суда) и т.п. Обжалуются такие определения посредством подачи частной жалобы — именно так ГПК РФ предлагает называть документ, которым обжалуют судебные постановления отдельно от решения суда.
Важно обратить внимание учреждений здравоохранения на то, что не только суд первой инстанции принимает определения. Так, в соответствии со ст. 329 ГПК РФ постановление суда апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы именуется также определением (апелляционное определение), при этом на апелляционное определение подается не частная жалоба, а кассационная. Вместе с тем, на остальные определения суда апелляционной инстанции, которыми дело не разрешается по существу, например, на определение о возвращении апелляционной жалобы, об оставлении апелляционной жалобы без движения и т.п. можно подать частную жалобу. Факультет Медицинского Права рекомендует быть очень внимательными, потому как любую жалобу (и частную, и апелляционную, и кассационную) нужно подать в суд с соблюдением установленных законом требований, в противном случае возможность обжалования может быть безвозвратно утраченной.
Комментарий к статье 301 Кодекса Административного Судопроизводства РФ
Комментируемая статья устанавливает основания для возвращения апелляционных жалобы, представления.
Основаниями являются:
— подача апелляционных жалобы, представления лицом, не имеющим права на обращение в суд апелляционной инстанции;
— невыполнение в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения;
— истечение срока на апелляционное обжалование и отсутствие в апелляционных жалобе, представлении просьбы о восстановлении этого срока или отказ в его восстановлении;
— просьба лица, подавшего жалобу, при отзыве прокурором представления, если дело не направлено в суд апелляционной инстанции.
Суд выносит определение о возвращении апелляционных жалобы, представления, которое может быть обжаловано.
Большинство положений комментируемой статьи, кроме основания, установленного п. 1 ч. 1, содержится и в ст. 324 ГПК РФ.
Основания для возврата искового заявления
Определение суда следует отличать от решения суда. Под определением понимается промежуточный документ, на основании которого не закрывается производство. Если на судебное решение подается общая жалоба, то на постановление – частная.
Частная жалоба подается в случае несогласия заявителя с принятым судом решением вернуть исковое заявление. Например, из-за того, что форма заявления не соответствует требованиям ГПК.
Суд наделен правом вынесения определения о возврате искового заявления, когда отсутствует возможность его утверждения и рассмотрения. При принятии подобного решения суд может указать на необходимость подачи искового заявления в другой суд или указать на перечень недочетов, после устранения которых он готов будет принять заявление.
Решение о возврате искового заявления должно быть принято судом в течение 5 дней с момента его получения.
Срок обжалования определения суда
На сегодняшний день срок обжалования определения суда важно соблюдать. Важно помнить, что на срок обжалования оказывают влияния такие моменты, как: было ли известно о вынесении определения суда, о времени его получения или любые другие причины. Также сейчас нередко практикуется восстановление срока обжалования определения суда первой инстанции. Однако на это должны быть веские основания, например, болезнь стороны по делу, подтвержденная соответствующим доказательством – больничным листом.
Сроки обжалования определения суда в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах РФ разный. В судах общей юрисдикции срок для обжалования равен 15 дням со дня вынесения судом определения. Что касается арбитражного суда, то там срок равен 1 месяцу со дня вынесения судом определения, почему законодатель принял два разных срока не известно, нам главное не путать сроки и не пропустить их.
Также следует отметить, что определение апелляционной инстанции, вынесенное по частной жалобе или представлению прокурора, вступают в законную силу с момента вынесения.
Госпошлина при обжаловании определения суда
При подаче частной жалобы в суде общей юрисдикции не оплачивается государственная пошлина, так как это не предусмотрено Налоговым кодексом РФ.
Что касается арбитражных судов, то п. 12 ст. 333.21 НК РФ гласит об уплате 3 000 рублей при обжаловании определения суда о прекращении производства по делу, об отказе в выдаче исполнительного листа, об оставлении иска без рассмотрения.
Если у Вас возникли проблемы и сложности в процедуре обжалования или деле в целом, Вам в обязательном порядке следует проконсультироваться с нашим адвокатом по гражданским делам. Выбирайте настоящих профессионалов своего дела, имеющих безупречную репутацию. Обращайтесь к нам за помощью, у нас высокий уровень специалистов, которым можно доверять. Мы желаем Вам удачи и победы в деле!!! И обязательно прислушайтесь к нашим советам и рекомендациям.
Жалобы в апелляцию и кассацию: 25 опасных ошибок
Возможные результаты те же, что и на третьем этапе: 1) Возвращение кассационной жалобы без рассмотрения по существу. Означает, что податель жалобы что-то сделал неправильно. Наиболее частые ошибки – пропущен срок обжалования;
не приложен оригинал или нотариально заверенная копия доверенности представителя, нарушена подсудность (жалоба подана не в тот суд). В этом случае, если не пропущен срок обжалования, надо просто снова подать жалобу, устранив нарушения.
2) Определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. Наиболее часто встречающийся на практике результат. 3) Определение о передаче кассационной жалобы для рассмотрения, рассмотрение жалобы в суде кассационной инстанции и вынесение судом кассационного постановления или определения.
Как составляется частная жалоба на определение суда
Общий срок для подачи ЧЖ составляет 15 дней, которые определяются с момента вынесения обжалуемого определения. Однако пп. 2–6 ст. 314 КАС РФ предусмотрены более короткие сроки для ее подачи. На остальные определения частная жалоба не подается, можно сослаться на незаконность процессуальных действий суда в апелляционной жалобе на судебное решение.
При обнаружении нарушений на этом этапе выносится определение о возврате частной жалобы, иначе она рассматривается по существу и суд принимает решение об удовлетворении требований заявителя или об отказе в них, оформляя соответствующее определение.
С отзывом Заявитель в любой момент до принятия решения по обращению может отозвать свою частную жалобу. Не надо объяснять, что стало мотивом для такого решения, а достаточно просто подать заявление в суд и указать о своем желании отказаться от жалобы. Но следует хорошенько обдумать такое решение. Жалоба может принести довольно серьезные последствия для судьи и в некоторых случаях работники суда или сам судья могут попытаться уговорить заявителя отозвать жалобу.