Размер универсального пособия в 2023 году на детей от 0 до 17 лет
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Размер универсального пособия в 2023 году на детей от 0 до 17 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Все пермские семьи, вне зависимости от доходов, получают денежное пособие по уходу за ребенком до полутора лет. Его размер рассчитывается, исходя из среднего заработка родителя, находящегося в декрете. Но показатель не может быть меньше регионального уровня ПМ для трудоспособного населения, также существует и максимальный верхний порог выплаты.
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Какие полагаются гарантии и льготы опекунам и приемным родителям
Помимо прямых выплат, государством предусмотрены различные гарантии, льготы и компенсации. Их величина устанавливается на региональном уровне и зависит от финансового положения субъекта РФ.
Виды помощи приемным семьям:
- налоговый вычет по НДФЛ, льготы по земельному и имущественному налогам, вычет при покупке жилья;
- трудовые гарантии: дополнительные отпуска, отдых в удобное время, оплачиваемые дни по уходу за инвалидом;
- бесплатное питание в школьных столовых;
- предоставление школьной формы в начале каждого учебного года;
- при совершеннолетии опекаемого ему гарантирована субсидия на покупку жилья, если за несовершеннолетним не сохранено право на жилище умерших кровных родителей;
- компенсации услуг ЖКХ и другие льготы, установленные на региональном уровне;
- бесплатные путевки в оздоровительные лагеря либо компенсация их стоимости до 100%.
Также опекун вправе получать следующие льготы:
- налоговые: увеличенные налоговые вычеты на обучение и лечение ребенка, увеличенный вычет, применяемый при удержании НДФЛ с дохода опекуна, уменьшение ставки транспортного и земельного налогов, право не платить имущественный налог);
- трудовые: право на отпуск по болезни (уходу) за ребенком; право на декретный отпуск с сохранением рабочего места и зарплаты; право на сокращение рабочего дня; до достижения опекаемого ребенка 5 лет, опекун вправе отказываться от сверхурочных работ, вечерних, ночных смен, служебных поездок; право на дополнительные дни отпуска;
- коммунальные: скидка или компенсация оплаты коммунальных услуг в размере от 50% до 100 % (в зависимости от региона проживания);
- общеобразовательные: право на бесплатное 2-х разовое питание ребенка в школе; право на получение бесплатных учебников и посещения бесплатных подготовительных занятий (для зачисления в школу, техникум или ВУЗ). Также, ребенок под опекой имеет право на зачисление в детский сад без очереди.
- Иные социальные: льготный проезд в общественном транспорте для ребенка; первоочередность при выделении земельного участка для строительства дома. Власти каждого региона вправе предоставлять опекунам и подопечным детям дополнительные льготы, которые финансируются за счет регионального бюджета.
Чтобы пояснить, кто такой опекун, нужно дать понятие дееспособности. Это возможность самому заключать сделки, оформлять льготы или субсидии, обращаться в государственные органы с заявлениями, голосовать на выборах. Каждый человек в РФ наделяется полной дееспособностью автоматически в 18 лет.
Дети в возрасте от 0 до 13 лет также считаются недееспособными. Функцию их опекуна выполняют родители.
Но иногда родители не могут исполнять свои обязанности. Например, из-за тяжелого заболевания или преждевременной гибели. Или не хотят это делать, из-за алкоголизма или наркомании.
В такой ситуации содержать, обеспечивать и воспитывать ребенка будет государство. Государственная политика направлена на уменьшение числа детей, которые воспитываются в организациях (приютах, детских домах, центрах временного устройства), поэтому органы опеки стараются передать ребенка в семью.
Патронаж и полная опека
Опекуна могут назначить пожилому человеку, который в связи со своим возрастом частично или полностью утратил дееспособность. Соответственно, возможны 2 формы опеки над таким лицом: патронаж и полная опека. Инвалидность может вызывать физическое или психическое нарушение здоровья человека. Если инвалида признают дееспособным, над ним устанавливается патронаж. В этом случае подопечному оказывается помощь в бытовых вопросах, при оформлении различных сделок, представлении его интересов.
Признание полной и частичной недееспособности лица влечет за собой оформление полной опеки. Опекающий должен заботиться об инвалиде, ухаживать за ним, обеспечивать ему жизнедеятельность, распоряжаться его имуществом, финансами, соблюдая его права. Ежегодно необходимо предъявлять органам попечительства отчет, осветляющий расходование денежных средств инвалида.
Увеличение детских пособий: как будет в 2023 году
На 2023 год запланировано сразу три повышения детских пособий.
Во-первых, увеличатся максимальные выплаты застрахованным гражданам с 1 января 2023 года. Дело в том, что в расчете пособий обновится предельная база из-за нового расчетного периода (2021 и 2022 годы).
Кроме того, переход на единый тариф и единую предельную базу по страховым взносам с 2023 года позволит существенно увеличить выплаты на детей. Так, уже к 2025 году при введении единого тарифа:
- максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребёнком составит 57,4 тысячи рублей (при модели, действующей в 2022 году – 37,9 тысячи рублей);
- максимальная сумма пособия по беременности и родам (за 140 календарных дней) к 2025 году составит 660,9 тысячи рублей (при действующей модели – 435,9 тысячи рублей).
Во-вторых, с 1 января 2023 года размер МРОТ увеличился до 16 242 рублей, следовательно, минимальное пособие на детей тоже возрастет.
В-третьих, прожиточный минимум тоже будет пересмотрен с 1 января 2023 года. Увеличится на только федеральный показатель, регионы тоже пересмотрят прожиточный минимум в сторонку увеличения. Следовательно, все выплаты на детей возрастут.
В четвертых, с 1 февраля 2023 года пройдет ежегодная индексация детских пособий. Точный процент повышения еще не утвержден, обычно процент индексации Правительство утверждает в январе текущего года. Но уже сейчас Минтруд предложил увеличить выплаты на детей на реальный уровень инфляции в размере 11,9 процента.
Выплаты усыновителям, опекунам (попечителям), приемным родителям.
На федеральные выплаты могут рассчитывать усыновители, опекуны, приемные родители и попечители ребенка. Государство предоставляет им единовременную выплату после принятия ребенка в семью. Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью в 2021 году выплачивается в размере 18 886, 32 рубля.
При усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, в 2021 году пособие составит 144 306,88 рубля.
Опекуны также имеют право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет в размере 40% от среднего заработка. Оформить выплаты можно в органах соцзащиты или МФЦ. Решение о выплатах принимают в течение десяти рабочих дней с момента заявления.
О льготах, которые положены сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, мы расскажем в наших следующих материалах.
Несмотря на то что усыновление и опека/попечительство не предполагают материального вознаграждения для усыновителя или опекуна/попечителя, действующим законодательством предусмотрен разовый платеж по факту передачи ребенка на воспитание (ст. 12.1 закона «О государственных пособиях…» от 19.05.1995 № 81-ФЗ). Право на его получение есть и у приемного родителя, хотя его услуги по воспитанию будут платными. Размер платы закрепляется в договоре о приемной семье.
Таким образом, вне зависимости от применяемой формы устройства ребенка в семью полагающуюся за это единовременную выплату в 2021 году получит и приемная семья, и усыновитель или опекун/попечитель. Однако получателем платежа может стать только одно лицо, если усыновителей, опекунов/попечителей или приемных родителей несколько. При этом выплачивается такое пособие на каждого ребенка.
Для получения выплат при усыновлении ребенка, установлении опеки/попечительства или передаче в приемную семью получателю пособия следует обратиться с заявлением по месту проживания в орган, уполномоченный регионом РФ на рассмотрение этого вопроса. Обращение возможно лично, через почтовое отправление и электронно.
К заявлению потребуется приложить комплект документов, подтверждающих право на назначение пособия (в т. ч. в повышенном размере) и отсутствие у детей родителей (пп. 34, 35 Порядка назначения госпособий, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н).
Денежные средства выплачиваются не позднее 10 календарных дней с даты регистрации факта принятия заявления уполномоченным органом или отправки необходимого комплекта документов по почте (пп. 37, 38.1, 38.2 Порядка, утвержденного приказом № 1012н). Если комплект прилагаемых к заявлению документов окажется неполным, заявитель получит письменные разъяснения об этом. Представить недостающие документы нужно не позднее 6 месяцев с даты получения разъяснений — тогда дата обращения считается соответствующей первоначальной (п. 38.3 Порядка, утвержденного приказом № 1012н).
В части прочих выплат, связанных с уходом за детьми, для лиц, взявших неродного ребенка, законодательство не делает никаких исключений, распространяя их на всех тех, кто воспитывает детей. Какие же выплаты положены при усыновлении ребенка или установлении над ним опекунства/попечительства (в т. ч. в форме приемной семьи)?
Как и лица, родившие детей, усыновители, опекуны/попечители, приемные родители, застрахованные в системе ОСС, получают право на ежемесячные пособия:
- По уходу за ребенком, не достигшим возраста 1,5 лет, при условии фактического осуществления такого ухода (ст. 13-15 закона № 81-ФЗ). Причем размер выплат также составляет 40% от среднего заработка, исчисленного от доходов, облагаемых страховыми взносами в ФСС, и характеризуется максимально и минимально возможными для него значениями для каждого очередного года.
- Полагающееся ребенку военного, призванного на службу, в период прохождения такой службы до достижения ребенком возраста 3 лет (ст. 12.5-7 закона № 81-ФЗ). Оно установлено в определенной законом величине (6 000 руб.), индексируемой ежегодно с 1 февраля. На начало 2021 года пособие составляет 12 817,91 руб. (постановление Правительства РФ № 73).
Поскольку на воспитание принимается неродной ребенок, то у делающих это лиц не возникает права на выплаты:
- по беременности и родам;
- за раннюю постановку на учет при беременности;
- разовой суммы при рождении ребенка.
Но в этом списке на особом положении оказываются усыновители-женщины, берущие в семью ребенка/детей в возрасте до 1,5 месяцев. Они вправе на начальный период его жизни претендовать на выплату при усыновлении ребенка пособия по беременности и родам (ст. 7 закона № 81-ФЗ). Продолжительность периода, за который будет исчислено такое пособие, отсчитывается от дня усыновления до истечения 70 дней от даты рождения, если усыновлен один ребенок, и 110 дней, если таких детей несколько (п. 2 ст. 10 закона «Об обязательном социальном страховании…» от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Среднедневной заработок для расчета этой выплаты будет определен в обычном для подобных платежей порядке. Максимальный размер пособия при усыновлении ребенка в 2019 году получится, если ребенок усыновляется с первого дня жизни, а среднедневной заработок женщины рассчитан от суммы максимальных величин дохода, облагаемого взносами в ФСС, за 2017 и 2018 годы.
К числу выплат при усыновлении ребенка относятся также получаемые обычными родителями суммы в виде:
- Материнского капитала, предназначенного для семей, в которых появляется второй и последующие дети (п. 1 ст. 3 закона «О дополнительных мерах…» от 29.12.2006 № 256-ФЗ). Размер выплаты при усыновлении ребенка в 2021 году составит 483 831,83 руб. В случае усыновления второго ребенка начиная с 01.01.2020 при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) также начиная с 01.01.2020, размер материнского капитала увеличивается на 155 550 руб. и составляет в общей сумме 639 431,83 руб. На второго ребенка в случае его рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020 при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) до 01.01.2020, — 639 431,83 руб.;
Однако эти средства имеют строго установленные направления использования, оформляются сертификатом и в виде денежных средств выдаются только по частям и в ограниченном количестве случаев (п. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ). - Ежемесячных выплат недостаточно обеспеченным семьям в связи с появлением в них первого или второго ребенка (п. 2 ст. 1 закона «О ежемесячных выплатах…» от 28.12.2017 № 418-ФЗ). При этом выплаты на первого ребенка может получать и опекун. На второго из детей эти платежи осуществляются за счет материнского капитала (п. 4 ст. 1 закона № 418-ФЗ). Размер выплаты определяет величина детского прожиточного минимума, установленного для региона за второй квартал года, предваряющего год обращения за ней (п. 5 ст. 1 закона № 418-ФЗ).
Среди лиц, берущих неродного ребенка на воспитание, больше всего выплат доступно усыновителям. Они, как и опекуны/попечители и приемные родители, могут претендовать на разовый платеж за сам факт принятия ребенка. Как и любое лицо, воспитывающее детей (как родных, так и неродных), усыновители имеют право на оплату отпуска по уходу за ребенком. И так же, как и обычные родители, они вправе воспользоваться материнским капиталом и ежемесячными выплатами, предназначенными для материальной поддержки недостаточно обеспеченных семей, заводящих первого или второго ребенка. Недоступны для усыновителей разовые пособия, связанные с рождением детей, но возможна оплата второй половины отпуска по беременности и родам в ситуации усыновления младенца.
Пенсионный фонд России начал выплаты опекунам инвалидов, престарелых и детей
Обратите внимание: коэффициент индексации пока не утверждён! Пособия рассчитаны исходя из прогнозируемого коэффициента инфляции 4,9% (ПРОЕКТ Постановления Правительства РФ «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2021 году»).
Часть пособий зависит от федерального МРОТ, который с 1 января 2021 года равен 12 792 рубля в месяц (Федеральный закон от 29.12.2020 N 473-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
- Единовременное пособие по беременности и родам, работающим женщинам — Зависит от зарплаты
- Единовременное пособие работающим женщинам за постановку на учет в ранние сроки беременности — 814,47
- Единовременное пособие по беременности и родам, в месяц — 814,47
- Пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности — 814,47
- Условия труда беременных женщин. Это снижение норм выработки, сокращение рабочего времени, запрет на увольнение и другие поблажки
- Родовой сертификат (положен всем женщинам) — на сумму 12000 рублей.
Родовой сертификат позволяет женщине выбрать медицинское учреждение, где она будет наблюдаться во время беременности, рожать, наблюдать ребенка.
- Материнский (семейный) капитал:
- 483 881,83 — если право на материнский капитал возникло до 01.01.2020
- 483 881,83 — на первого ребенка в случае его рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020. Материнский капитал увеличивается на 155 550 рублей, в случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 01.01.2020 при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) не ранее 01.01.2020 (итого — 639 431,83 рублей)
- 639 431,83 — на второго или третьего ребенка или последующих детей в случае его (их) рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020 при условии, что ранее право на материнский капитал не возникало.
- Ежемесячная выплата из средств материнского капитала на второго ребенка (до 1,5 лет) — 11 124 (Региональный прожиточный минимум в Пермском крае для детей за 2 квартал 2020 г)
Многие граждане путают опекунство с попечительством и усыновлением, либо считают, что это одно и то же. Но это далеко не так.
Усыновленный малыш по закону считается родным для усыновителя, поэтому государство может оказать такую же помощь и предоставить семье такие же льготы, как и для тех семей, которые воспитывают своих кровных детей. Не более. Кроме того, даже после достижения ребенком совершеннолетнего возраста, он не теряет родственной и юридической связи с усыновителями, у него до конца жизни остается родственная связь с семьей, усыновившей его.
Несовершеннолетний, которого воспитывают опекуны или попечители, в отличие от усыновленного ребенка, не имеет никакой родственной связи с опекунами (если, конечно, не имели ее еще до того, как его взяли на воспитание). По достижении опекаемым совершеннолетнего возраста опекунские обязанности прекращаются, ребенок теряет любую юридическую связь с опекуном.
То же самое и с попечительством. Разница лишь в том, что опекуном называется гражданин, взявший на воспитание несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет, а попечителем – гражданин, взявший на себя обязательства по воспитанию ребенка от 14 до 18 лет.
Итак, опекуном называется гражданин, не усыновивший, а взявший на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей, в возрасте до четырнадцати лет.
Сроки и периоды выплат опекунам зависят от их формы:
- Единовременное пособие. Как понятно из его название, это пособие выплачивается один раз после того, как будет выпущен приказ о назначении опеки. Назначается после того, как лицо, взявшее на воспитание малыша, обратится в ООП с заявлением о назначении ему единовременной выплаты. К заявлению необходимо приложить пакет документов. Решение о назначении единовременного пособия принимается в течение десяти дней с даты обращения опекуна в отдел опеки и попечительства, денежные средства перечисляются на счет заявителя в течение тридцати дней. Право на обращение с заявлением о назначении пособия сохраняется за опекуном в течении полугода со дня выпуска приказа об опекунстве.
- Ежемесячные выплаты. Так же, как и в первом случае, у опекуна есть полгода для обращения в ООП с заявлением о назначении ежемесячного пособия. Выплата пособия осуществляется один раз в месяц до тез пор, пока заявитель обладает правом на его получение.
Первым и самым главным этапом оформления пособий станет сбор необходимых документов. Опекун должен будет представить в отдел опеки и попечительства:
- свой паспорт;
- свидетельство о рождении несовершеннолетнего, на которого оформлена опека;
- само заявление с ходатайством о назначении пособия;
- решение об установлении опекунства;
- выписку из домовой книги или справку из УК, которые подтвердят, что несовершеннолетний опекаемый ребенок проживает совместно с заявителем;
- реквизиты банка, в котором у опекуна имеется расчетный счет и номер счета.
В некоторых случаях могут понадобиться дополнительные документы, к примеру, если гражданин взял на воспитание ребенка-инвалида, то необходимо будет представить справку, подтверждающую инвалидность несовершеннолетнего. в таком случае размер пособия может быть увеличен.
После того, как все необходимые документы будут собраны, опекун посещает отдел опеки и попечительства, где передает все бумаги сотрудникам ООП. После рассмотрения заявления последует назначение пособия, которое должно соответствовать условиям установления опекунства.
Кроме денежных пособий, опекуны имеют право на ряд льгот, среди которых:
- налоговые;
- медицинские;
- трудовые;
- по ЖКХ;
- образовательные.
Семьи, где воспитываются дети, взятые под опеку, имеют право на получение дополнительных медицинских льгот::
- Лицо, воспитывающее малыша, оставшегося без попечения родителей, при наличии рецепта врача-педиатра бесплатно получает на молочной кухне все детские питание, необходимое ребенку.
- Также опекун, при наличии рецепта от лечащего врача, имеет право на бесплатное получение любых медикаментов, необходимых ребенку в возрасте до трех лет.
- Ребенок, находящийся под опекой, имеет право на ежегодную бесплатную диспансеризацию у любых специалистов, в том числе специализирующихся на каких-либо узких медицинских направлениях.
Среди образовательных льгот можно назвать следующие:
- оплата за детский сад снижается не менее, чем на 50%;
- все школьные учебники предоставляются воспитаннику бесплатно;
- ребенок имеет право на бесплатное двухразовое питание в образовательном учреждении;
- воспитанник имеет право на обучение на подготовительных курсах в любом высшем или среднем учебном заведении бесплатно.
Пособие можно оформить в отделе социальной защиты населения по месту регистрации опекуна. Документы можно подать следующим образом:
- В отдел социальной защиты населения лично.
- Через МФЦ. Заявление можно подать через любое отделение МФЦ в городе.
- Через портал Госуслуги. Для этого необходимо иметь личный кабинет на портале. Заявление формируется в электронном виде, а документы прикрепляются в сканированном виде.
К заявлению на выдачу единовременного пособия необходимо приложить копии:
- Гражданского паспорта опекуна;
- Свидетельства о рождении ребенка;
- Гражданского паспорта ребенка в возрасте от 14 до 17 лет;
- Приказа о назначении опеки;
- Реквизиты личного банковского счета.
Следующие документы предоставляются в оригиналах:
- Выписка из домовой книги;
- Документы, которые подтверждают статус ребенка, оставшегося без родительского попечения (свидетельство о смерти родителей, решение суда о признании умершим, лишении или ограничении родительских прав).
Для назначения вознаграждения для приемного родителя необходимо лично или через МФЦ подать в отдел опеки по месту постоянной или временной регистрации опекуна заявление и реквизиты банковского счета.
Образец заявления устанавливается административным регламентом региона проживания. Единого бланка для всей территории РФ не предусмотрено. Выплата назначается со дня заключения договора о приемной семье.
Закон устанавливает для опекунов и подопечных дополнительные льготы. Среди них:
- Налоговые;
- Трудовые;
- Медицинские;
- Образовательные;
- В сфере ЖКХ;
- Для опекунов ребенка-инвалида;
- Социальные (пенсия по потери кормильца, обеспечение жильем).
Рассмотрим подробнее.
Закон устанавливает для детей-сирот ряд образовательных льгот. Они действуют до достижения гражданином 23 лет. После чего он может пользоваться правом на образование на общих основаниях.
Основные льготы:
1 При поступлении в ВУЗ, абитуриент может пройти предварительные курсы бесплатно. Как правило, такие курсы проводятся перед вступительными экзаменами. Для получения льготы необходимо предоставить справку из отдела опеки о подтверждении статуса сироты.
2 При поступлении в СУЗ (колледж или лицей) дети-сироты зачисляются на полное государственное обеспечение. То есть он не только не платит за обучение, но и бесплатно проживает в общежитии, питается, получает одежду, обувь, постельное белье, канцелярские принадлежности.
3 Дети-сироты имеют право бесплатно получить 2 средних профессиональных образования с полным обеспечением. Обязательным условием является выбор рабочих специальностей. Например, штукатур или овощевод. Если ребенок имеет диагноз “легкая умственная отсталость” и проходит обучение по программе 8 вида, то бесплатное образование можно получить только 1 раз.
4 После окончания обучения в школе, СУЗе или ВУЗе, студенту выплачиваются “подъемные”. Это единовременная выплата к окончанию учебы и компенсация на покупку одежды и обуви. Их сумма различается в зависимости от региона. Например, в 2020 году в г. Санкт-Петербург размер компенсации составляет 92 882 р., а единовременной выплаты – 2 715 р.
Опека и попечительство – форма устройства несовершеннолетних детей в семью, если их биологические родители умерли, либо лишены или ограничены в своих правах, до достижения ребенком совершеннолетия, либо до истечения срока, указанного в договоре опеки или попечительства. Опека оформляется на малолетних детей, которые на момент устройства не достигли 14 лет, при достижении 14-летнего возраста оформляется попечительство.
Важно!Если на момент оформления документов, ребенок достиг возраста 10 лет, то служащие при оформлении документов учитывают его мнение по поводу опекунства. При отказе ребенка переходить в конкретную семью, в удовлетворении прошения об опеке над ребенком будет отказано.
Кандидаты в опекуны обязаны пройти специальное обучение, соответствовать требованиям государства и иметь физическую возможность заниматься воспитанием несовершеннолетних детей. Общие требования к будущим опекунам гораздо ниже, чем к потенциальным усыновителям, так как усыновители приобретают исключительные права и обязанности в отношении несовершеннолетнего ребенка, сопоставимые с биологическим родством.
Перечень документов, необходимых для подачи заявления на оформление опеки или попечительства, всегда указывается на сайте органов опеки или на информационном стенде внутри учреждения. Подать документы можно лично, либо через государственный портал Госуслуги (в некоторых регионах допускается подача документов через региональные порталы) с последующим предоставлением оригиналов для ознакомления служащими.
К необходимым документам для оформления опеки на несовершеннолетних детей относятся:
Проверка жилищных условий осуществляется до непосредственного оформления договора об опеке, однако органы опеки вправе в соответствующие сроки осуществлять проверку не только жилища, но и состояние здоровья ребенка, его успеваемость, обучаемость, навыки и соблюдение потребностей.
Проверки осуществляются в следующем режиме:
- После переезда ребенка в семью – один раз в течение месяца с момента передачи несовершеннолетнего под опеку;
- В следующий год – каждые 4 месяца (всего три раза за год);
- В последующие годы – 1 раз каждые 6 месяцев.
Допускаются внеплановые проверки условий жизни и здоровья ребенка, если в органы опеки поступают жалобы на опекунов за несоблюдение адекватных условий жизни ребенка. Поводом для внеплановой проверки могут послужить – ночные вечеринки в доме с опекаемым ребенком, неподобающее поведение опекуна или членов его семьи, жалобы ребенка на недостаточное питание, побои, излишнюю строгость, лишение питания или гигиенических средств, включая средства женской интимной гигиены для девочек, или иное неадекватное отношение к ребенку.
Опекуны обязаны ежегодно предоставлять отчет о расходах на ребенка, поэтому требуется сохранять если не все чеки с расходами, то большинство из них. В противном случае опекуна могут обвинить в неправомерном расходовании средств на ребенка, что грозит неприятными последствиями вплоть до обязанности вернуть полученные средства и лишения права на опеку.
В соответствии со ст. 13 ФЗ No 48-ФЗ от 24 апреля 2008 года, родители или единственный родитель имеют право на определение своего биологического ребенка под опеку конкретного лица на определенный срок по уважительным причинам. В случае отсутствия уважительных причин возможно инициирование процедуры ограничения в родительских правах на ребенка с последующим лишением родительских прав, если причина принятия такого решения не будет устранена.
К уважительным основаниям для определения опеки ребенка при наличии родителей относятся:
- Длительные служебные командировки без возможности нормально осуществлять заботу и уход за несовершеннолетним;
- Проживают отдельно от детей до 14 лет, что запрещено законодательно, хотя имеют финансовую и иную возможность проживать совместно;
- Находятся на длительном лечении, либо по иным причинам не могут быть с детьми.
При оформлении опеки по заявлению родителей никаких выплат опекунам со стороны государства не выплачивается, все расходы берут на себя биологические родители. Также в договоре об опеке в обязательном порядке указывается конечный срок опекунства в отношении несовершеннолетнего, в противном случае такой договор не будет иметь юридической силы.
Выплаты, связанные с опекой над детьми, можно разделить на несколько групп:
- разовая выплата;
- ежемесячное пособие;
- вознаграждение приемным родителям;
- региональные пособия на детей, взятых под опеку.
Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» предусматривает выплату разового пособия при передаче ребенка опекуну (попечителю). Его величина постоянно индексируется. Если сравнивать, сколько платили за опекунство над ребенком в 2018 году (16 759,09 рублей) и сколько платят за опекунство над ребенком в 2019 году (17 479,73 рублей), то увидим, что размер выплат был проиндексирован на коэффициент 1,043. В 2020 году и январе 2021 года платят 18 004,12 рублей.
Приемные родители и патронатные воспитатели, помимо ежемесячного и единовременного пособий, а также компенсации за коммунальные услуги, могут оформить вознаграждение за выполнение своих обязанностей. Это возможно лишь в том случае, если вместо договора опеки заключен договор о приемной семье.
Выплаты производятся из бюджетов регионов:
Область | Размер (руб.) |
---|---|
Воронежская |
|
Московская | За каждого – 16 700, за несовершеннолетнего с инвалидностью – 28 390 |
Брянская | За одного – 4 623, за каждого последующего – 3 502 |
Орловская | 4 361,93 на каждого приемного ребенка, на инвалидов выплаты увеличиваются на 50% |
Везде выплаты индексируются ежегодно. Перечисляются в течение всего срока действия договора.
Трудоустроенные опекуны могут оформить налоговый вычет у работодателя.
Необходимые документы
В Перми в 2021 году, для оформления пособия на ребенка в местном Центре компенсаций или МФЦ, родителям малыша надо предъявить госслужащему следующий пакет документов (п. 54 Приказа № 1012н, п. 2.6.1, 2.6.2 Приказа № СЭД-33-01-03-169, Приложение № 2 к приказу российского Минтруда № 889н от 29 декабря 2021 года):
- личный паспорт;
- заявление на оформление пособия на ребенка в Перми;
- справка 2-НДФЛ, или аналогичный законный документ с места работы, военной службы или учебы родителей;
- сведения о детских соцпособиях, предоставляемых заявителю;
- справка о состоянии будущей мамы на медицинском учете (для выплат до 12 недели беременности);
- справка о стипендии (родителям-студентам с детьми);
- справка о выплате пособия по безработице (безработной матери, отцу малыша);
- справка из военкомата о призыве родителя на военную службу; (для оформления пособия детям военносулажащего);
- ксерокопия приказа от работодателя о предоставлении декретного отпуска;
- копия свидетельства о рождении дочери (сына);
- справку о составе семьи (по месту прописки родителя малыша);
- справка о банковском счете получателя денег-мамы (папы) ребенка;
- трудовая книжка матери (отца) малыша.
При обращении к работодателю для оформления пособия детям в Перми, сотруднику организации – маме (папе) малыша, необходимо предоставить в бухгалтерию предприятия нижеприведенные документы (п. 54 Приказа № 1012н):
- заявление о выплате детского пособия;
- личный паспорт (оригинал и ксерокопия);
- копия и подлинник свидетельства о рождении несовершеннолетнего сына (дочери);
- справка с места работы о том, что второй родитель малыша не получает детское пособие.
ВАЖНО
Причем, согласно п. 2.7.2 Приказа № СЭД-33-01-03-169 и ГОСТ Р 51141-98, документы при оформлении детских пособий в Перми в 2020 году, предоставляются родителем в подлинниках или ксерокопиях, заверенных в установленном законодательством РФ порядке (например, на приказе от работодателя проставляется подпись кадровика и печать организации).
В каком размере и до какого периода платят детские пособия в Перми?
Детские пособия в Перми начисляются только на определенный период времени, указанный в ФЗ № и РЗ № 533-83. Ниже в таблице приведены размеры и основания выплат на ребенка в 2021 году.
Название пособия | Кому назначается и основание для получения (статьи закона) | Регулирующий закон | Размер | Период уплаты |
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком | Безработным лицам, не получающим пособие по безработице или работающим неофициально (статьи , ФЗ № 81, ст. 39 Приказа № 1012н, ст. 20 областного Закона № 533-83, ст. 2 ФЗ № 166). | ФЗ № от 19 мая 1995 года. Приказ Минздравсоцразвития РФ № 1012н от 23 декабря 2009 года. Региональный Закон № 533-83 от 9 сентября 1996 года. ФЗ № 166 от 8 июня 2021 года. |
С 01 июня 2021 года (с учетом районного коэффициента в 15%, установленного п. 1 Постановления Госкомтруда СССР № 403/20-155. от 2 июля 1987 года). На 1-го и более малышей: 7 764,80 рублей. |
До достижения ребенком 1,5 лет. |
Ежемесячное пособие по уходу за малышом | Для официально работающих лиц (статьи , ФЗ № 81, ст. 20 РЗ № 533-83, ст. 39 Приказа № 1012н, ст. 2 ФЗ № 166). | 40% от среднего заработка, за период с 01 июня 2021 года: на 1-го, 2-го и последующих новорожденных – 7 764,80 р., но не более 27 984,66 р. (2 301,37 р. х 30,4 дней х 40%). | Со дня предоставления декретного отпуска и до достижения сыном (дочерью) 1,5 лет. | |
По беременности и родам | Уход в декретный отпуск с 01 января 2021 года (статьи , ФЗ № 81, ст. 20 регионального Закона № 533-83, ст. 9 Приказа № 1012н). | ФЗ № . Приказ № 1012н. Закон Пермского края № 533-83. |
322 191,8 р. (2 301,37 р. х 140 дней) – при обычных родах. 359 013,72 р. (2 301,37 р. х 156 дней) – при родах с осложнениями. 446 465,78 р.(2 301,37 р. х 194 суток) – в случае многоплодной беременности. |
За 70 дней декретного отпуска (84 – в случае беременности более чем 1 плодом) до родов и 70 дней (110 – при появлении на свет 2 или более малышей) после рождения ребенка. |
Единовременное пособие | При рождении сына или дочери (п. 25, 26 Приказа № 1012н, ст. 11 ФЗ № 81, ст. 20 РЗ № 533-83). | С 1 февраля 2021 года: 20 704,74 р. | Единовременно. | |
Одноразовое пособие | Женщинам, ставшим на медицинский учет в роддоме до 12 недели беременности (ст. 9 ФЗ № 81, ст. 19 Приказа № 1012н, ст. 20 Пермского Закона № 533-83). | С начала февраля 2021 года – 776,42 р. | Единовременно. | |
Ежемесячное пособие многодетной студентке | Матери 3 и более малышей, если женщина обучается в ссузе или вузе (очно) и имеет удостоверение многодетной мамы (ст. 15 областного Закона № 533-83). | Закон Перми № 533-83 от 9 сентября 1996 года. | 160 р. на каждого несовершеннолетнего ребенка не старше 7 лет включительно. | До достижения получателем денег-мамой 23 лет. |
Денежная компенсация расходов по коммунальным расходам за 1 месяц | Многодетной матери (ст. 15 Закона Пермского региона № 533-83). | 235 р. на каждого члена семьи. | До утраты права на получение меры соцподдержки (если ежемесячный доход мамы превышает предельную величину на душу населения (Региональный Закон № 608-ПК от 14 марта 2021 года). | |
Бесплатное питание для обучающихся | Многодетной маме (ст. 15 РЗ № 533-83). | 67,78-75,98 р. в день на 1 ученика. | С 1 по 11 класс, до окончания несовершеннолетним школы. | |
Выдача новой школьной одежды | Многодетной матери (ст. 15 регионального Закона № 533-83). | 2628 р. в год на 1 ученика-мальчика, 2605 р. в год на 1 школьницу. | ||
Ежемесячное пособие на малыша | Маме или папе несовершеннолетнего ребенка (статьи 18.2, 20 РЗ № 533-83). | 70 р. | До достижения малолетним гражданином 16 лет (18 лет – при окончании ссуза, школы). | |
Единовременное пособие пермячке в возрасте 19-23 лет | При рождении 1-го сына (дочери) в период с начала 2021 года по конец 2021. Причем пермячка-мать, должна проживать в Прикамье не менее 5 лет (ст. 21 РЗ № 533-83). | 60 000 р. | Единовременно. | |
Единовременное соцпособие | Кормящим матерям, а также, безработным и работающим беременным пермячкам из малоимущих семей с 30-й недели беременности (ст. 21 Закона Прикамья № 533-83). | 1150 р. | Единоразово. | |
Единовременная выплата | При рождении близнецов в многодетной семье (ст. 17 РЗ № 533-83). | 2000 р. | Единовременно. |
С начала 2021 года МРОТ равен 12 130 р. (ФЗ № 463 от 27 декабря 2021 года).
Детские пособия в Перми и Пермском крае в 2021 году
В 2021 году за опекунами сохраняется право на получение материнского капитала. Законодательно этот момент урегулирован в законе «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей» № 256-ФЗ. На сертификат могут претендовать семьи, оформившие опекунство на второго и последующих несовершеннолетних детей.
Обязательными условиями являются разрешение органа опеки и дата рождения ребенка до 2007 года.
Работающему родителю-опекуну положен налоговый вычет, размер которого зависит от количества несовершеннолетних под опекой:
- за 1-2 детей – 1,4 тысячи;
- за 3 и последующих – 3 тысячи;
- за несовершеннолетнего с инвалидностью – 6 тысяч.
Нетрудоустроенному родителю начисляется трудовой стаж все то время, которое он занят опекунской деятельностью.
В 2021 году установлены следующие размеры:
- на первого и второго ребенка — 1400 рублей;
- для ребенка-инвалида сумма налогового вычета составит 6000 рублей;
- на третьего и более — 3000 рублей.
Учитываются только несовершеннолетние дети. Налоговый вычет может оформить как один родитель, так и оба одновременно.
Социальный возврат налога за обучение или образование возможен в следующих случаях:
- на лечение или приобретение медицинских препаратов в течение одного календарного года может быть потрачено не более 120 тысяч рублей;
- обучение ребенка должно быть очное, и максимальная сумма за один год — 50 тысяч рублей.
Для получения данного социального возврата необходимо подать декларацию до марта следующего года и представить все необходимые отчетные документы.
Размеры государственных пособий семьям, имеющим детей, установлены в следующих размерах:
- пособие по беременности и родам – 1 203,99 рубля;
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности – 1 203,99 рубля;
- единовременное пособие при рождении ребёнка – 32 106,74 рублей;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком – 12 040,84 рублей;
- единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью – 32 106,74 рублей. В случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, пособие выплачивается в размере 245 321,69 рубль на каждого такого ребенка;
- единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву – 50 844,38 рубля;
- ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву – 21 790,44 рублей.
Размеры регулярных ежемесячных выплат на детей составляют:
- на детей из многодетных семей – 982,09 рубля;
- на детей родителей-студентов – 3 073,89 рублей;
- на детей-инвалидов с особыми потребностями –11 599,59 рублей;
- доплата к пенсии по утере кормильца детям сотрудников силовых ведомств – 12 767,41 рублей.
Размеры единовременных выплат в связи с рождением ребенка:
- при рождении ребенка родителям-студентам – 28 998,97 рублей;
- при рождении первого ребенка – 43 760 рублей.
С 3 по 16 февраля 2021 года через почтовые отделения:
- 5 февраля – за 5-е и 7-е число.
- 12 февраля – за 12-е и 14-е число.
- 15 февраля – за 15-е и 17-е число.
- 16 февраля – за 16-е и 18-е число.
Далее выплаты будут поступать без изменения графика до 21 февраля.
График выплат на присоединенных к Москве территориях с 4 по 16 февраля 2021 года через почтовые отделения:
- 5 февраля – за 5-е и 7-е число.
- 12 февраля – за 12-е и 14-е число.
- 15 февраля – за 15-е и 17-е число.
- 16 февраля – за 16-е и 18-е число.
Далее выплаты будут поступать по привычному графику.
Размер выплат опекунам, попечителям, приемным родителям
Семьи с первым и вторым ребенком могут рассчитывать на пособие в размере одного прожиточного минимума на ребенка. В каждом регионе сумма разная. Пособие положено семьям с доходом не более двух региональных прожиточных минимумов на каждого члена семьи. При этом начиная с 2020 года выплату можно получать до того времени, пока ребенку не исполнится 3 года. Ежемесячную выплату могут получать граждане России, у которых первый или второй ребенок родился или усыновлен с 1 января 2018 года. При этом отмечается, что выплату на второго ребенка до 3 лет можно получить за счет средств материнского капитала. Дата начисления – до 26 числа каждого месяца. Точной даты начисления выплаты нет.
Приемные родители и патронатные воспитатели, помимо ежемесячного и единовременного пособий, а также компенсации за коммунальные услуги, могут оформить вознаграждение за выполнение своих обязанностей. Это возможно лишь в том случае, если вместо договора опеки заключен договор о приемной семье.
Выплаты производятся из бюджетов регионов:
Область | Размер (руб.) |
---|---|
Воронежская |
|
Московская | За каждого – 16 700, за несовершеннолетнего с инвалидностью – 28 390 |
Брянская | За одного – 4 623, за каждого последующего – 3 502 |
Орловская | 4 361,93 на каждого приемного ребенка, на инвалидов выплаты увеличиваются на 50% |
Везде выплаты индексируются ежегодно. Перечисляются в течение всего срока действия договора.