Прописка на даче непроста, но реальна!

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прописка на даче непроста, но реальна!». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Несколько лет назад дачные дома считались непригодными для проживания, поэтому и прописка в них запрещалась. Но со временем владельцы земельных участков стали всё чаще обустраивать территорию для круглогодичного местожительства. Так на землях появились капитальные строения с электричеством и водоснабжением. Особый всплеск переезда на дачи возник в период пандемии: проживание за городом было практически единственным спасением от единообразия городских многоквартирных домов. И примерно тогда же российское законодательство наконец сняло запрет на прописку в СНТ.

Как зарегистрироваться на даче

После присвоения дому жилого статуса заявитель получает разрешение на регистрацию в нём. Этот процесс ничем не отличается от получения прописки в квартире.

Документы, необходимые для прописки на даче:

• паспорт;
• разрешение на прописку;
• свидетельство о праве собственности на дом;
• домовая книга;
• согласие других собственников, если такие имеются.

Дачная прописка: что гласит закон

Принятый в 1998 году Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» делал фактически невозможной прописку на дачном участке. Шесть лет назад – в 2011 году – Конституционный суд признал, что эти нормы закона не отвечают Основному закону страны, благодаря чему граждане получили право в судебном порядке отстаивать свое право прописываться на дачах.

Однако эта процедура имела один огромный минус: «дачная» регистрация оформлялась только по суду, а в дополнение к прописке прилагались документы и серьезные ограничения.

Через два года после того как ФЗ от 1998 года был признан несоответствующим Конституции в части, связанной с регистрацией, Государственная Дума приняла новый закон, официально разрешающий россиянам прописываться на своих дачных участках.

Но несмотря на то что поправка к законодательству страны была внесена еще в 2013 году, сегодня прописаться на даче можно только при соблюдении множества требований как к самому участку, так и к постройкам, расположенным на нем.

Кому нужна прописка на даче

Несмотря на решение суда и внесения новшеств в действующее законодательство, людей, которым на самом деле необходима прописка на дачном участке, не так уж и много. Чаще всего это пенсионеры, решившие переехать из города в сельскую местность, продав или оставив детям свое городское жилье. Также в эту категорию входят люди, оставшиеся в силу самых разных причин без жилья и прописки, для которых дача стала единственно возможным местом проживания. В этой ситуации регистрация по фактическому месту жительства – единственно возможное решение.

Получить регистрацию на участке не так просто, как кажется на первый взгляд. Законодатели, принимая закон, разрешающий регистрацию в дачных домиках, приняли во внимание и риск перенаселения отдельных дач незаконными мигрантами. Поэтому по закону оформить прописку на даче можно только имея гражданство Российской Федерации. Плюс ко всему сам участок и дом на нем обязаны соответствовать ряду требований.

Итак, что это означает на практике?

• По закону «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (от 29.07.2017 N217-ФЗ) не существует понятие дачи, а есть садоводческие и огороднические товарищества — СНТ и ОНТ соответственно. На СНТ прописать можно, на ОНТ – нет.
• На СНТ можно построить «садовый дом» или «жилой дом». При наличии садового дома – прописаться нельзя, если у вас «жилой дом» — можно.
• При этом по Закону вы можете перевести садовый дом в жилой и наоборот. Для этого необходимо подать заявление в местный отдел МФЦ (вам понадобится: заявление о признании садового дома жилым +выписка из ЕГРН и техническое заключение, подтверждающее, что дом пригоден для круглогодичного проживания).
• «Жилой дом» можно построить на землях, которые включены в «территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства» и строительство дома должно быть согласовано с местной администрацией, ему должно быть присвоен свой уникальный почтовый адрес.
• «Жилой дом» должен быть не выше 3х этажей, с общей высотой не более 20 метров и должен быть оснащен коммуникациями. То, что дом соответствует всем требованиям, подтверждается технической экспертизой.
• «Жилой дом» и участок должны быть в собственности у заявителя. Но не у тех, кто нуждается в прописке. Заявитель может прописать себя, своих родственников и третьих лиц.
• В здании должна проживать только одна семья.

Итак, у вас есть: участок в СНТ в вашей собственности с жилым домом, у которого есть кадастровый номер и почтовый адрес. Вам необходимо собрать пакет документов, в который входят:

1. Документы на дом (техническая экспертиза +выписка ЕГРН, где указано, что «дом жилой» + свидетельство о собственности на дом и участок);
2. Заявление на прописку;
3. Паспорта собственника и вписываемых лиц.

А вот важный момент: При оформлении регистрации гражданин не должен иметь прописку по другому адресу. Если у вас есть прописка, то вам придется выписаться и получить листок убытия.

С документами необходимо обратиться в местное отделение МФЦ, где регистрация проводится в течение 7 дней при соблюдении всех требований. Можно пойти с документами и в УФМС.

Группа граждан обратилась в Конституционный суд РФ с требованием признать неконституционной норму Закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» (далее Закон № 66-ФЗ), которая запрещает регистрацию человека на садовом участке.

В соответствии со ст. 1 данного закона, садовый земельный участок – это земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации в нем).

Надо сказать, что данная группа граждан не имела иного жилья, кроме домика, расположенного на садовом участке. Все инстанции отказали им в прописке, ссылаясь на букву закона. Отсутствие регистрации лишало их возможности воспользоваться своими социальными правами. Вот и решили люди искать правды в Конституционном суде России. И нашли-таки эту правду. Суд вынес решение в пользу обратившихся граждан. Прекрасно. Но значит ли это, что теперь любому человеку можно прописаться на садовом участке?

Куда большие проблемы возникают при обращении к иным требованиям, выдвинутым законодательством России. Мало иметь дачу, на которой вы можете проживать круглый год. Недостаточно и того, что она оснащена всеми коммуникациями и имеет конкретный адрес. Гражданам фактически не представляется возможным прописаться из-за двух последних пунктов в списке требований к жилью, пригодному для постоянной регистрации.

О чем идет речь? О том, что ваша дача в обязательном порядке должна вам принадлежать. Только наличие прав собственности дает право на прописку. К слову, земельный участок тоже обязательно должен принадлежать гражданину, который хочет зарегистрироваться. Никаких договоров аренды или найма. Все это сделает вашу регистрацию невозможной в принципе. Ни при каких обстоятельствах. Ведь такие правила диктует государство Российской Федерации.

Прописка на неотведенном земельном участке: юридические аспекты

Разберемся в юридических нюансах такой ситуации. Земли в сельских населенных пунктах делятся на личные подсобные хозяйства (ЛПХ) и индивидуальные жилищные участки (ИЖС). ЛПХ предназначены для ведения сельскохозяйственного производства, в то время как ИЖС предназначены для строительства жилых домов.

Поэтому, получить прописку на участке без дома можно только, если он относится к категории ЛПХ. Это означает, что на таком участке вы можете только прописаться, но не можете официально зарегистрировать жилой дом.

Одним из минусов прописки на неотведенном земельном участке без дома является возможное ограничение в получении некоторых социальных льгот и государственных услуг, которые могут быть связаны с наличием прописанного жилья.

Если вам необходимо официально зарегистрировать жилой дом на участке и получить все связанные с этим социальные и юридические преимущества, лучше приобрести участок, который предназначен для ИЖС. Такой участок имеет определенный порядок и нормативные требования для строительства жилого дома.

Минусы дачной прописки

У государства имелись свои причины на то, чтобы долгое время не утверждать закон о дачной регистрации. Одной из них служили опасения, что данная возможность увеличит поток мигрантов, которые начнут активно селиться на территории дачных участков. Впрочем, такое маловероятно: процедура получения регистрации сложная, и немногим удастся успешно ее пройти. Но имеются и другие подводные камни, касающиеся непосредственно граждан, сумевших прописаться на даче:

• Власти пока не приняли на себя обязательства по усовершенствованию инфраструктуры дачных участков. Иными словами, регистрация на даче не дает вам тех социальных гарантий, которые дала бы городская прописка. Придется мириться с возможной неблагоустроенностью вашего района и отсутствием всех необходимых для комфортного проживания условий.
• С этим же связан момент, что гражданин, прописавшийся на даче, может лишиться социальных выплат, предоставляемых городом.
• Если дачный дом получает статус «жилого», налог, выплачиваемый за него, автоматически возрастает. Иными словами, дачная прописка может нанести некоторый урон вашему бюджету.

Как видите, получить прописку на даче не так-то просто – но возможно. Правительство учитывало, что отъезд пенсионеров за город даст возможность молодежи найти себе место в городе. Поэтому теперь вы потратите гораздо меньше усилий, решая вопрос, как прописаться на даче. С 2014 года процедура стала в разы проще и доступнее.

Требования к садовому дому для прописки

Временная прописка: на какой срок можно прописать

Прописка на даче: как осуществить на практике — это весьма сложно, т. к. само домостроение должно отвечать ряду требований и пройти государственную экспертизу:

• Необходимо иметь документальное подтверждение, что дачная территория имеет разрешение на строительство, т. е. могут быть возведены капитальные жилые строения.
• Строение должно быть зарегистрировано в службе Росреестра как жилое с оформлением паспорта.
• Домостроению должен быть присвоен адрес в рамках населенного пункта с достаточно развитой инфраструктурой, в составе которой имеется магазин, аптека, почта, дошкольное и школьное учреждение.
• Судебно-техническая экспертиза должна подтвердить пригодность дома для круглогодичного проживания, т. е. к нему должны быть подключены не только все централизованные энергетические коммуникации, организовано отопление. Экспертиза возможна только по заявлению собственника и осуществляется на платной основе.

Прописка на участке без жилого дома: актуальность и перспективы

Прописка на участке без жилого дома – это возможность зарегистрироваться на проживание на земельном участке, на котором отсутствует жилое строение. Эта практика становится все более актуальной в связи с ростом числа людей, желающих вести сельское хозяйство, развивать дачный отдых или просто наслаждаться природой, не покидая городской регион. В данной статье мы рассмотрим актуальность и перспективы прописки на участке без жилого дома.

Актуальность прописки на участке без жилого дома

• Расширение возможностей для ведения сельского и дачного хозяйства. Когда участок прописан, на нем можно законно заниматься сельскохозяйственными работами, создавать сады и огороды, разводить скот и птицу.
• Экономия на платежах по коммунальным услугам. Отсутствие жилого строения на участке позволяет избежать платежей за электричество, газ, водоснабжение и другие коммунальные услуги. Это может быть особенно выгодно для тех, кто планирует вести уединенный образ жизни или пользоваться альтернативными источниками энергии.
• Возможность строительства жилого дома. Зарегистрировавшись на участке без жилого дома, вы получаете возможность строить жилье на этом участке в соответствии с требованиями местного самоуправления и законодательства.

Особенности прописки в пригородных и сельских зонах:

Прописка в пригородных и сельских зонах имеет свои особенности по сравнению с городской пропиской. Рассмотрим некоторые из них:

• Наличие земельного участка. Часто в пригородных и сельских зонах жители имеют свои земельные участки, на которых располагаются дома или коттеджи. Прописка на таком участке позволяет проживать постоянно вне города, а также получать различные льготы и субсидии, предоставляемые правительством для сельских жителей.
• Отсутствие общественного транспорта. В пригородных и сельских зонах часто отсутствует развитая транспортная инфраструктура, и жители вынуждены передвигаться на автомобиле или на общественном транспорте с ограниченным режимом движения. Это следует учитывать при прописке и планировании своей повседневной жизни.
• Ограниченные социальные услуги. В сельских зонах могут быть ограничены услуги, такие как медицинские учреждения и образовательные заведения. Поэтому важно заранее озаботиться доступом к таким услугам для себя и своей семьи.
• Зависимость от природных условий. В пригородных и сельских зонах жители более зависимы от природных условий, таких как погода, состояние дорог, наличие коммуникаций и т.д. При выборе места прописки необходимо учесть все эти особенности и быть готовым к возможным неудобствам.

Какие действия и требования лишние

Условия прописки на даче однозначно не зависят от:

• мнения собрания членов СНТ, правления или председателя. Никаких разрешений, одобрений от них не требуется;
• членства в СНТ. Прописка/выписка допускается как на участке, где владелец может быть членом, а может и не быть (просто является собственником). Кстати, а наоборот нельзя. Когда владелец участка только член СНТ, но не собственник, тогда вписать себя в жилые метры невозможно;
• площади земельного участка и жилого помещения. Количество прописываемых не ограничивается. Однако за фиктивную регистрацию предусматривается и административная, а в особо серьезных случаях, и уголовная ответственность;
• согласия соседей по земельным наделам;
• задолженности по оплате коммунальных расходов, членских и целевых взносов.

По стопам пенсионера Воробьева

Вопрос о том, может ли российский гражданин получить регистрацию в принадлежащем ему домике в садоводстве, если живет там круглый год, муссируется почти десять лет. Принятые в 1998 году положения 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» говорили однозначное «Нет». Садоводы усмотрели в этом нарушение своих конституционных прав, обратились в суд и последовательно дошли до самый высшей инстанции.

Конституционный Суд рассматривал иски на эту тему дважды: в 2008 году – от группы граждан и в 2011-м – от дачника Анатолия Воробьева. Первый раз суд признал, что закон, запрещая регистрацию в домах, построенных на садовых участках, ограничивает право на выбор места жительства, а значит – противоречит Конституции РФ. Право на «прописку» в дачном домике было признано законным, но только если участок находится в границах поселений, а не на землях сельхозназначения.

Во втором случае пенсионер Воробьев сумел доказать, что его дом, построенный на сельскохозяйственных землях, вполне пригоден для постоянного проживания и добился получения постоянной регистрации по месту жительства. Дорога к «прописке» на даче была открыта. Но – только через суд.

Реальные случаи отказа

В силу чёткого порядка осуществления процедуры прописки законодательными органами заявителю может быть отказано в ней, если были нарушены какие-либо требования.

Самая распространённая причина отказа – это отсутствие на участке земли строения. Очень часто заявитель хочет прописаться там, где вообще нет никакой постройки. Хотя заявитель выступает собственником земельного участка, этот фактор уже не играет никакой роли, так как прописаться в месте, где в принципе отсутствует пригодный для проживания дом, невозможно. По своей сути подобные случаи являются требованием прописки на улице, что категорически запрещается законодательством.

Ещё одной распространённой причиной является также отсутствие нужных коммуникаций и несоответствие помещения принятым строительным нормам. Если эти проблемы устранить, то прописку можно осуществить.

Требования к дому для прописки по закону

Прописаться граждан вправе в здании, пригодном для жизни круглый год. Судебные эксперты решают, подходит дачный дом для постоянного проживания или нет. Проверка проводится по критериям, которые прописаны в Постановлении Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 года:

• Надежность постройки. Стены без трещин, фундамент крепкий.
• Высота дома – не более трех этажей.
• Площадь – не менее одной комнаты, кухни и санузла.
• Коммуникации. Наличие водопровода, электричества, канализации, отопления, вентиляции.
• Уровень шума и вредных веществ не превышает допустимых значений.
• Освещение. В жилых комнатах и на кухне присутствуют окна.
• Температура – не ниже 18 градусов по Цельсию.
• Влажность – не более 80%.
• Пожарная безопасность. По газовому оборудованию, проводке, расстоянию между постройками.

Похожие записи:

• Входит ли в трудовой стаж служба в МВД
• Как правильно расторгнуть договор оказания услуг
• Новый учет особо ценного имущества 2024 год