Правопреемство в исполнительном производстве: основания, порядок, сроки, причины отказа
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правопреемство в исполнительном производстве: основания, порядок, сроки, причины отказа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В рамках правопреемства в исполнительном производстве возникают ситуации, когда взыскатель или должник умирают на протяжении процесса взыскания. В таких случаях возникает вопрос о правах и обязанностях пристава, а также о возможности замены умершей стороны.
Смерть взыскателя или должника
Если взыскатель умер, пристав обязан прекратить действия по взысканию, так как правопреемником в этом случае может быть только наследник. Взыскатель может указать наследника в своем заявлении о взыскании или в исковом заявлении в суд. В случае отсутствия такого указания, пристав может обратиться в суд с заявлением о замене взыскателя на наследника, предоставив все необходимые документы.
В случае смерти должника, процедура замены в исполнительном производстве немного сложнее. При правопреемстве должника, когда субъект права (должник) заменяется другим субъектом права (наследником, уполномоченным представителем и т.д.), пристав должен получить заявление о замене должника на нового субъекта и передать его в суд для принятия решения.
Основания для правопреемства
Правопреемство возникает при замене одного лица другим в исполнительном производстве. Такое замещение может произойти по различным причинам, например, при смерти или реорганизации юридического лица. Для этого требуется образец заявления о правопреемстве, который поможет сторонам производства разобраться в порядке действий при замене.
Основания для правопреемства могут быть разными. Например, если должник уступил свои права взыскателя нашему ресурсу, то правопреемник имеет право поступить при приватизации доли прав и требований к должнику. В этом случае не требуется предоставлять заявление об уступке прав.
Если пристав не получил заявление о правопреемстве от заявителя, то он может отказать во взыскании требования. Также, пристав может отказать во взыскании, если сторона не предоставила достаточных доказательств или не выполнила требования по приведенному порядку в исполнительном производстве.
Возможность использования правопреемства есть и у стороны, если она хочет заменить должника. Для этого она должна предоставить заявление о правопреемстве и подтвердить свои требования по исполнительному производству. В этом случае правопреемник получает права, претендуя на имущество и долги должника.
Основания правопреемства в исполнительном производстве
Замещение стороны допускается при обстоятельствах, обозначенных в ФЗ № 229. При этом перечень оснований, приведенный в законе, приводит наиболее распространенные, то есть не является закрытым. Подразумевается, что рассмотрению могут подлежать и иные причины замещения лица в судопроизводстве.
Таблица. Основания правопреемства
| Основания | Описание |
|---|---|
| Гибель гражданина | Однако в некоторых случаях правопреемство не допускается — если выполнение обязательства неосуществимо без личного участия должника, предназначено исключительно для кредитора или пребывает в прямой зависимости от этих лиц (ст. 418 ГК РФ). Например, гибель получателя алиментов или актера, который должен был сниматься в фильме. При отсутствии личного составляющего обязательства правопреемство разрешено (например, в случае имущественного наследования) |
| Реорганизация или ликвидация предприятия | Правопреемство устанавливается на основании статьи 58 ГК РФ. Права и обязательства при слиянии организаций переносятся на вновь созданную, при присоединении одной к другой — передаются последней, при разделении предприятия — сформированным фирмам. При извлечении из состава юр. лица одного или более в правопреемство вступает каждое из них. При изменении организационной формы предприятия права и обязательства остаются теми же, кроме таковых в отношении участников (учредителей). При ликвидации юридического лица также происходит исключение стороны из судопроизводства, что выступает основанием для правопреемства |
| Уступка требования (цессия) | Начальный кредитор (взыскатель) исключается из обязательства, а новый приобретает его, при этом требование неизменно. Цессия устанавливается в виде договора (письменного или нотариального), идентичного сделке, на которой основывалось уступаемое обязательство, например, при передаче права в отношении недвижимости документ должен пройти госрегистрацию. Но преимущественно предметом уступки становятся денежные требования или обязательства по исполнению работ (услуг). Переход прав невозможен при их тесной связи с личностью кредитора. Согласие или уведомление должника на уступку требования не нужно, кроме случаев, когда личность взыскателя имеет значение (ст. 388 ГК). Возможна уступка требования в силу закона, когда заключение договора цессии не производится, а переход прав и обязательств осуществляется на основе законодательства (ст. 387 ГК) |
| Перевод долга | Начальный должник исключается из обязательства, новый приобретает его. При этом требование не изменяется. Переход долга на иное лицо разрешено с одобрения кредитора.Договор о переводе составляется в той же форме, что и сделка, на которой основывалось обязательство. Например, переход долга по делу, требующему госрегистрацию, оформляется соответственно. Новый должник исполняет обязательства в том же количестве, что и предыдущий, кроме случаев, обозначенных законом (ст. 356, 367, 372 ГК РФ). Участник процесса, заменивший первоначальную сторону, вправе возражать против требований кредитора, основываясь на прошлых взаимоотношениях оппонентов |
Как происходит подача заявления о правопреемстве в принудительном производстве?
Первой предпосылкой для замены стороны в исполнительном производстве является подготовка и подача заявления. Наличие любого законного основания для отвода и замены сторон в производстве службы судебных приставов не влечет за собой автоматической замены сторон. Поэтому необходимо подать данное заявление.
Закон не устанавливает требований к данному виду заявления. Правила подготовки документов аналогичны и не зависят от того, в каком суде, вынесшем решение, находится исполнительное производство.
Суд обладает исключительной компетенцией по определению правопреемства. Поэтому, прежде чем обращаться к мировому судье с заявлением о замене исполнения, необходимо получить соответствующее решение суда, заверенное печатью о вступлении в законную силу.
Судом, уполномоченным решать вопрос о правопреемстве, является орган, вынесший решение по данному делу. Плюсом в данном случае является то, что заявитель не обязан платить государственную пошлину при обращении в суд.
Последствия правопреемства для сторон исполнительного производства
Подача заявления о замене стороны в исполнительном производстве должна быть оформлена соблюдением определенного порядка. В таком случае, судебному приставу-исполнителю необходимо составить ходатайство о замене стороны в исполнительном производстве на основании заявления, поданного сторонами.
При представлении такого заявления сторонами процессуальное правопреемство возникает в случае представления соответствующих документов суду и обмена их между сторонами. Однако, следует учесть, что заявление о замене стороны может быть представлено только в случае наличия оснований для такой замены.
Порядок рассмотрения заявления о замене стороны в исполнительном производстве определяется судом. В ходе рассмотрения дела, суд проверяет соответствие данного заявления установленным требованиям и процессуальным нормам.
Как заменить взыскателя в исполнительном производстве
Исполнительное производство это уже тот процесс, когда исполнительный лист по решению суда или иной приравненный к нему документ подлежит принудительному исполнению.
На данной стадии нет уже истцов и ответчиков, а существуют должник и взыскатель. И часто возникают ситуации, когда право на получение долга в силу законных оснований переходит к другому лицу.
Тогда становится актуальной замена взыскателя в исполнительном производстве. Этому процессу и посвящена наша сегодняшняя статья.
Процедура замены стороны взыскателя в исполнительном производстве
Такие процессуальные действия возможны как в отношении предприятий, так и применительно к гражданам. В последнем случае одним из оснований является смерть взыскателя в исполнительном производстве.
Тогда в дело могут вступить его наследники, вступившие в свои права по процедуре, обозначенной гражданским законодательством. Разумеется, что при этом должны быть готовы все документы о наследстве.
Существуют также и другие причины, по которым взыскатель может быть изменён на другое лицо.
Если говорить о предприятиях, то это может произойти вследствие реорганизации, при которой компания-кредитор меняет не только своё название, но и организационную форму.
Например, общество с ограниченной ответственностью реорганезуется в акционерное.
Ещё одним поводом для замены взыскателя является переход к нему всех прав требований от предыдущего кредитора. При этом все документы об уступке долга должны быть оформлены в порядке, прописанном в ГПК РФ.
Как поступить, если пристав не хочет допускать правопреемника
В случае отказа пристава от допуска правопреемника в исполнительном производстве возникает ряд вопросов по порядку действий и правам сторон.
Если пристав не хочет допускать правопреемника, первым шагом для правопреемника будет заявление в суд о замене исполнителя. В заявлении следует указать причины замены пристава и представить все необходимые документы, подтверждающие основания для замены. Важно помнить, что заявление должно быть подано в установленные сроки.
Суд рассмотрит заявление и принимает решение о замене пристава или оставлении его на своем месте. Если решение суда будет в пользу правопреемника, то дальнейшие действия будут зависеть от того, каким образом было осуществлено исполнение требования.
В случае, если пристав не допускал правопреемника и было осуществлено исполнение требования, которое было заменено, то способом помочь правопреемнику может быть уступка правопреемства. Это означает, что права на полученные ранее ресурсы и замены исполнения переходят на другое лицо.
Если смерть должника стала причиной замены пристава и требования к нему были заменены, то такое правопреемство считается юридическим и основаниями для его осуществления могут быть реорганизация или передача прав и обязанностей должника другому лицу.
Во всех случаях, если пристав не хочет допускать правопреемника, важно обратиться к адвокату или специалисту в области исполнительного производства для получения юридической консультации и помощи в обращении в суд. Знание прав и порядка действий поможет защитить свои интересы и добиться справедливости.
Заявление о правопреемстве в исполнительном производстве
Подготовка и подача заявления о правопреемстве является первоначальным и обязательным условием замены какой-либо стороны по исполнительному производству. Автоматически наличие любого из законных оснований для выбытия и замены стороны в ходе производства в службе приставов не происходит. По этой причине подача данного заявления является необходимым для оформления правопреемства.
Каких-либо требований к подобного рода обращениям законом не установлены. Правила оформления документа схожи и не зависят от того, каким судом было вынесено решение (общей юрисдикции или арбитражным), по которому имеется исполнительное производство.
Принятие решения о правопреемстве относится к исключительной компетенции судов. В этой связи, прежде чем требовать произвести замену от пристава-исполнителя, первоначально следует получить с отметкой о вступлении в силу соответствующее судебное постановление.
Правомочным судом по решению вопроса о правопреемстве выступает тот орган, который выносил основное решение по делу. В самом заявлении следует указать конкретные основания для производства правопреемства и приложить необходимые доказательства, например, договор уступки прав. Положительным в данном случае является отсутствие обязанности оплачивать госпошлину при подаче заявления в суд.
|
Статья 34. Сводное исполнительное производство В целях обеспечения полного и правильного исполнения требования исполнительных документов и контроля за распределением взысканных с должника денежных сумм все исполнительные документы имущественного характера, возбужденные в отношении этого должника, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя, объединяются в сводное исполнительное производство. Решение об объединении исполнительных производств в сводное оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии с требованиями Приказа N 26. Согласно ст. 322-323 и 325 ГК солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом (в частности, при неделимости предмета обязательства). Обязанности нескольких должников по обязательству, связанному с предпринимательской деятельностью, равно как и требования нескольких кредиторов в таком обязательстве, являются солидарными, если законом, иными правовыми актами или условиями обязательства не предусмотрено иное. При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, при этом как полностью, так и в части долга. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников. Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью. Исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных должников от исполнения кредитору. Если иное не вытекает из отношений между солидарными должниками: 1) должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого; 2) неуплаченное одним из солидарных должников должнику, исполнившему солидарную обязанность, падает в равной доле на этого должника и на остальных должников. В пределах Российской Федерации контроль за ведением исполнительного производства в отношении одного должника или нескольких должников по солидарному взысканию осуществляется главным судебным приставом РФ или возлагается им на одного из своих заместителей, главного судебного пристава субъекта РФ или старшего судебного пристава по месту ведения сводного исполнительного производства. Главный судебный пристав РФ определяет соответствующий территориальный орган и его структурное подразделение, в котором будет исполняться такое исполнительное производство. В пределах субъекта РФ контроль за ведением исполнительного производства в отношении одного должника или нескольких должников по солидарному взысканию осуществляется главным судебным приставом субъекта РФ или возлагается им на одного из своих заместителей или старшего судебного пристава по месту ведения сводного исполнительного производства. Главный судебный пристав субъекта РФ определяет структурное подразделение, в котором будет исполняться сводное исполнительное производство. Для обеспечения контроля за исполнением сводных исполнительных производств главный судебный пристав РФ и главные судебные приставы субъектов РФ создают банки данных, содержащие сведения о ведении сводных исполнительных производств. Все поступившие исполнительные документы, содержащие требования имущественного характера к должнику, в отношении которого ведется сводное исполнительное производство, и возбужденные в других подразделениях судебных приставов исполнительные производства, передаются судебному приставу-исполнителю, ведущему сводное исполнительное производство. О принятом решении извещаются взыскатель, должник, суд, другой орган или должностное лицо, выдавшие исполнительный документ. В данном случае в адрес указанных лиц направляются: — постановление об окончании исполнительного производства, вынесенное судебным приставом-исполнителем, передавшим исполнительный документ и иные материалы исполнительного производства; — постановление о возбуждении сводного исполнительного производства, вынесенное судебным приставом-исполнителем, принявшим исполнительный документ и иные материалы исполнительного производства. Исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по сводному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем на территории, на которую не распространяются его полномочия, в порядке, установленном ч. 11-13 ст. 33 Закона об исполнительном производстве. |
Причины отказа в правопреемстве
При обсуждении в суде вопроса о замещении стороны возможно вынесение отрицательного решения. Дальнейшие действия лица, подававшего заявление, зависят от основания такого вердикта. Причинами отказа в правопреемстве могут выступать:
- заявление направлено не в тот суд. Решением ситуации станет повторная отправка обращения в инстанцию, которая вела основное дело;
- причина для замещения не предусмотрена законодательством. Например, процесс по алиментам, где правопреемство не допускается;
- нет подтверждения причин для осуществления замещения. В этом случае нужно предоставить недостающую документацию, соответствующую положениям закона для вынесения положительного решения.
Если отказ обосновывается нарушением положений закона, преимущественно это указывает на полную невозможность замены.
Применение правопреемства в случаях банкротства
Когда организация объявляет о своем банкротстве, многие процессы и процедуры становятся более сложными и требуют больше времени. Одним из таких процессов является реализация имущества должника. В связи с этим, применение правопреемства в банкротстве имеет большое значение.
Правопреемство подразумевает переход прав и обязанностей от одного субъекта к другому. В случае банкротства, правопреемником является арбитражный управляющий, которому передаются все права на имущество должника. Таким образом, арбитражный управляющий должен обеспечить наиболее осмысленное использование имущества должника.
Однако, применение правопреемства в банкротстве также имеет свои ограничения. В частности, часть имущества может быть изъято из описи и реализовано для удовлетворения требований кредиторов с определенным приоритетом. Кроме того, некоторое имущество может быть передано должнику вновь, если оно необходимо для продолжения его деятельности.
Реорганизация организации
Процедура реорганизации юридических лиц регулируется частью первой Гражданского кодекса РФ, а также нормами федеральных законов, определяющих особенности правового положения отдельных юридических лиц.
Реорганизация юридического лица представляет собой способ прекращения существования юридического лица с переходом его прав и обязанностей (правопреемством) к другим лицам . Она может быть осуществлена в одной из следующих форм: слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования. При этом законодательство допускает реорганизацию юридического лица с одновременным сочетанием различных форм.
———————————
Гражданское право: Учебник: В 2 т. / С.С. Алексеев, О.Г. Алексеева, К.П. Беляев и др.; под ред. Б.М. Гонгало. М.: Статут, 2016. Т. 1.
При реорганизации организации правопреемство носит универсальный характер, т.е. все права и обязанности правопредшественника (правопредшественников) в полном объеме переходят к вновь образованным юридическим лицам (юридическому лицу) .
———————————
См., например, Постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2016 N 18АП-6707/2016 по делу N А07-30846/2015, от 26.10.2010 N 18АП-8858/2010 по делу N А07-7477/2010.
Документом, определяющим состав и объем перешедших к правопреемнику прав и обязанностей от реорганизованного юридического лица, является передаточный акт (ст. 59 ГК РФ). Он содержит положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованной организации в отношении всех ее кредиторов и должников, а также порядок определения правопреемства в связи с изменением вида, состава, стоимости имущества, возникновением, изменением, прекращением прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица, которые могут произойти после даты, на которую составлен передаточный акт.
Передаточный акт утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации организации, и представляется вместе с учредительными документами для государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации, или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц.
Процедура реорганизации занимает определенный период времени и состоит из последовательных этапов (принятие решения о реорганизации, уведомление уполномоченного органа о начале реорганизации, публикация в средствах массовой информации данных о реорганизации и пр.), предусмотренных ст. 60 ГК РФ, главой V Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», после прохождения которых в Единый государственный реестр юридических лиц (далее — ЕГРЮЛ) вносится запись о завершении процедуры реорганизации.
Наличие в ЕГРЮЛ записи о нахождении юридического лица в процессе реорганизации свидетельствует о том, что переход прав и обязанностей еще не завершен и на данном этапе факт правопреемства не состоялся.
Юридическое лицо считается реорганизованным с момента внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ. При этом для каждой из форм реорганизации законодательство определяет наступление такого момента определенными событиями.
В частности, реорганизация юридического лица считается завершенной:
- в форме преобразования, слияния — с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица;
- в форме разделения — с момента государственной регистрации последнего из вновь возникших юридических лиц;
- в форме выделения — с момента государственной регистрации последнего из вновь возникших юридических лиц;
- в форме присоединения — с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности последнего из присоединенных юридических лиц.
Только после наступления указанных событий, внесения в ЕГРЮЛ соответствующей записи правовые последствия, связанные с правопреемством, считаются наступившими .
———————————
Сведения о правопреемстве для юридических лиц, созданных в результате реорганизации иных организаций, для юридических лиц, в учредительные документы которых вносятся изменения в связи с реорганизацией, а также для юридических лиц, прекративших свою деятельность в результате реорганизации, содержатся в ЕГРЮЛ (подп. «ж» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).
Таким образом, для правильного определения правопреемника стороны исполнительного производства судебному приставу-исполнителю необходимо:
- при реорганизации в форме разделения или выделения — получить передаточный акт, на основании которого определить, к какому из юридических лиц — правопреемников и в каком объеме перешли права и обязательства по исполнительному документу (указанный документ может быть получен в налоговом органе). Если же передаточный акт не позволяет определить правопреемника по обязательству юридического лица, реорганизованное юридическое лицо и созданные в результате реорганизации юридические лица несут солидарную ответственность по такому обязательству (п. 5 ст. 60 ГК РФ);
- при реорганизации в форме слияния, присоединения или преобразования — получить сведения из ЕГРЮЛ о юридическом лице — правопреемнике. Ввиду того что в результате названных форм реорганизации возможно образование только одного (единственного) правопреемника и вопрос о том, к кому и в каком объеме перешли права и обязательства по исполнительному документу, не возникает, судебная практика исходит из того, что сведений о правопреемнике, содержащихся в ЕГРЮЛ, достаточно для решения вопроса о замене стороны без представления передаточного акта.
Так, анализируя объем документов, подтверждающих правопреемство в ходе слияния организаций, Арбитражный суд Поволжского округа в Постановлениях от 11.08.2015 N Ф06-4695/2012, Ф06-26589/2015 по делу N А55-15009/2010 указал: при слиянии никакой неопределенности относительно субъекта не возникает ввиду его единичности; имущество лица как совокупность прав и обязательств, ему принадлежавших, переходит к правопреемнику как единое целое, причем в этой совокупности переходят все отдельные права и обязательства, принадлежавшие на момент правопреемства правопредшественнику, независимо от того, выявлены они к этому моменту или нет; указанные обстоятельства с учетом универсального правопреемства свидетельствуют об отсутствии препятствий для осуществления процессуального правопреемства при непредставлении передаточного акта.
Весьма спорным видится вопрос о необходимости замены стороны исполнительного производства в случае реорганизации государственных (муниципальных) органов, передачи полномочий между органами государственной власти (органами местного самоуправления) одного и того же уровня (в том числе при упразднении государственных органов). В нормативных актах, принимаемых по вопросам проведения указанных процедур, правопреемником упраздняемого (реорганизуемого) государственного органа определяется иной государственный орган.
Так, согласно п. 3 Указа Президента РФ от 02.02.2016 N 41 «О некоторых вопросах государственного контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере», которым упразднена Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор), установлено, что Федеральное казначейство, Федеральная таможенная служба и Федеральная налоговая служба являются правопреемниками упраздняемого Росфиннадзора, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
Смерть гражданина является основанием для перехода прав и обязанностей умершего лица в порядке универсального правопреемства. При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.
В состав наследственного имущества умершего входит не только имущество, образующее актив наследодателя, но и обязательства, в том числе по исполнительному производству.
При определении правопреемника стороны исполнительного производства в случае смерти должника необходимо учитывать следующие моменты.
1. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается законодательством (ст. 1112 ГК РФ).
2. Для приобретения наследства наследник должен его принять. Если наследство не принято лицами, которые в силу закона или завещания имеют право призываться к наследованию, имущество, в том числе обязательства по исполнительному производству, к наследнику не переходит.
Наследство может быть принято двумя способами (ст. 1153 ГК РФ):
- путем подачи по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство;
- путем совершения действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства. Действия, которые в судебной и нотариальной практике признаются в качестве фактического принятия наследства, предусмотрены п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», пунктами 36, 37 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав (утв. Правлением Федеральной налоговой палаты 28.02.2006). Такими действиями, в частности, могут быть: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания); обработка наследником земельного участка; подача в суд заявления о защите своих наследственных прав; обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя; осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей; возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 ГК РФ; иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом.
Таким образом, для правильного определения круга правопреемников выбывшей стороны исполнительного производства недостаточно ограничиться лишь получением сведений у нотариуса о наличии (отсутствии) наследственного дела к имуществу выбывшей стороны.
Необходимо также установить наличие (отсутствие) обстоятельств, свидетельствующих о фактическом принятии наследства (запросить подразделения по вопросам миграции в системе МВД России о лицах, зарегистрированных в жилом помещении должника на момент его смерти, управляющие компании — об оплате коммунальных услуг, налоговые органы — об уплате налогов на жилое помещение и (или) иное имущество, входящее в состав наследства, и т.д.) .
———————————
Тот факт, что наследственное дело не заводилось и наследники в установленный законом срок и в законном порядке о своих наследственных правах не заявили, не может достоверно свидетельствовать о том, что наследство не принято и отсутствует лицо, которое может являться правопреемником по исполнительному производству (Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 12.01.2017 по делу N 33-485/2017).
3. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти наследодателя (а не с момента выдачи свидетельства о праве на наследство), независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Таким образом, и обязательства по исполнительному производству (либо право требования на получение взыскания по исполнительному производству) принадлежат правопреемнику стороны исполнительного производства с момента открытия наследства.
4. Наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. При этом каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества (п. 1 ст. 1175 ГК РФ). Ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва, Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону (п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).
Положения указанной нормы необходимо учитывать не только для установления собственно круга правопреемников, но и для того, чтобы определить объем перешедшего к каждому из них долга. Стоимость перешедшего к наследникам имущества, пределами которой ограничена их ответственность по долгам наследодателя, определяется его рыночной стоимостью на время открытия наследства вне зависимости от ее последующего изменения (Определение Верховного Суда РФ от 28.06.2016 N 18-КГ16-58).
Ограничение объема наследуемых долгов стоимостью перешедшего к наследодателю имущества означает, что, в случае если стоимость наследуемых активов превышает объем задолженности, задолженность по исполнительному производству переходит в порядке правопреемства только в пределах стоимости активов.
Так, если в состав наследства входит имущество в виде долга по исполнительному производству в размере 1 млн руб. и автомашины стоимостью 300 тыс. руб., то наследник, принявший наследство, будет правопреемником должника по исполнительному производству только в пределах 300 тыс. руб. В оставшейся части (700 тыс. руб.) обязательство прекращается .
———————————
Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 29.05.2012 N 9 указал, что при отсутствии или недостаточности наследственного имущества требования кредиторов по обязательствам наследодателя не подлежат удовлетворению за счет имущества наследников и обязательства по долгам наследодателя прекращаются невозможностью исполнения полностью или в недостающей части наследственного имущества (п. 1 ст. 416 ГК РФ).
Согласно п. 14 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав (утв. решением Правления Федеральной налоговой палаты от 27 — 28 февраля 2007 г., протокол N 02/07) на наследуемое имущество, в том числе имущественные права, должны быть представлены документы, подтверждающие стоимость наследственного имущества. Таким образом, сведения о стоимости перешедшего в порядке наследования имущества могут быть запрошены судебным приставом-исполнителем у нотариуса, ведущего наследственное дело.
Для правильного определения правопреемника должника по исполнительному производству, исходя из положений законодательства об ответственности наследников по долгам наследодателя, как указал Верховный Суд РФ в Определении от 09.06.2015 N 89-КГ15-3, необходимо установить:
- круг наследников;
- состав наследственного имущества и его стоимость;
- размер долгов наследодателя.
Судебный пристав-исполнитель, установив факт смерти должника по исполнительному производству, при определении его правопреемника:
- проверяет, не относится ли задолженность по исполнительному производству к числу тех видов, которые не подлежат наследованию, а следовательно, переходу в порядке правопреемства;
- запрашивает у нотариуса (нотариусов) сведения о наличии открытого наследственного дела к имуществу умершего должника; о перечне лиц, принявших наследство; о составе и стоимости имущества, входящего в состав наследства (в том числе запрашивает копии выданных свидетельств о праве на наследство); о размере долей наследников в составе наследственного имущества;
- в случае, если наследственное дело не заводилось, запрашивает подразделения по вопросам миграции в системе МВД России о лицах, совместно зарегистрированных в жилом помещении должника на момент его смерти, управляющие компании — об оплате коммунальных услуг, налоговые органы — об уплате налогов на жилое помещение и (или) иное имущество, входящее в состав наследства, и т.д. — для определения лиц, фактически принявших наследство;
- на основании полученных документов определяет состав и стоимость наследственного имущества и, исходя из указанных данных, объем долга по исполнительному производству, перешедшего к каждому из принявших наследство наследников;
- направляет в суд заявление о замене стороны исполнительного производства (в случае, если исполнительный документ выдан несудебным органом, производит замену стороны исполнительного производства на основании документов, подтверждающих правопреемство).
Нередки случаи, когда взыскатель по исполнительному производству является наследником умершего должника. Тогда при принятии взыскателем наследства происходит совпадение должника и кредитора (взыскателя) в одном лице; обязательство по исполнительному производству прекращается на основании ст. 413 ГК РФ, п. 4 ч. 1 ст. 43 Закона об исполнительном производстве.
Если в ходе исполнительного производства установлено, что после смерти должника наследственное имущество никто из наследников по завещанию и (или) по закону не принял, такое имущество считается выморочным. Выморочное имущество переходит в порядке правопреемства в собственность определенного публично-правового образования, в зависимости от состава имущества.
Так, согласно ст. 1151 ГК РФ, если в состав выморочного имущества, помимо долга по исполнительному производству, входят жилое помещение, земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества, доля в праве общей долевой собственности на указанные объекты недвижимого имущества, то такое наследство переходит в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность данного субъекта Российской Федерации.
Порядок замены стороны
Оформление процедуры правопреемства начинается с заявления, предоставление которого выступает обязательным условием ее запуска. Это обусловлено невозможностью произвести замещение автоматически даже при наличии на это веских оснований. Заявление заполняется произвольно, строгих требований к составлению не предъявляется.
Рекомендуется подробно изложить детали судопроизводства с указанием причины исключения стороны и попросить произвести замещение, ссылаясь на нормативные акты. К заявлению целесообразно добавить доказательную базу (например, договор уступки права). Госпошлину в этом случае оплачивать не нужно.
Образец заявления о правопреемстве
Утверждение замещения стороны — прерогатива суда. Поэтому до того, как требовать правопреемства с пристава, важно получить соответствующее судебное решение с пометкой о начале его действия. Решает вопрос замещения та инстанция, которая рассматривала основное дело.
Однако получение утвердительного решения суда о правопреемстве не завершает процедуру. Вступив в действие, оно становится основанием для составления приставом постановления, которое заверяется старшим приставом или его заместителем. Преимущественно документ дублирует акт суда, но выступает обязательным условием утверждения правопреемства и завершает процедуру.
Копия постановления направляется не позже дня, идущего за датой его вынесения, сторонам, в суд, иной орган или уполномоченному лицу, сформировавшим исполнительный лист.
Комментарии к статье 52 закона об исполнительном производстве N 229-ФЗ
Разъяснения о правопреемстве в исполнительном производстве содержатся в пп. 27, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»:
Обращение в суд с заявлением о правопреемстве
В случае выбытия взыскателя или должника в исполнительном производстве, возбужденном на основании выданного судом исполнительного документа (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в правоотношениях), вопрос о правопреемстве подлежит разрешению судом (статья 44 ГПК РФ, статья 44 КАС РФ, статья 48 АПК РФ, пункт 1 части 2 статьи 52 Закона об исполнительном производстве).
По вопросу правопреемства в суд могут обратиться: судебный пристав-исполнитель, стороны исполнительного производства, лицо, считающее себя правопреемником выбывшей стороны исполнительного производства.
Рассмотрение судом вопроса о правопреемстве выбывшей стороны исполнительного производства осуществляется применительно к правилам, установленным статьей 440 ГПК РФ, в соответствии со статьей 358 КАС РФ, статьей 324 АПК РФ в судебном заседании с извещением судебного пристава-исполнителя, сторон исполнительного производства и лица, указанного в качестве правопреемника.
Правопреемство требований и обязанностей, неразрывно связанных с личностью гражданина
Имущественные требования и обязанности, неразрывно связанные с личностью гражданина (взыскателя или должника), в силу статей 383 и 418 ГК РФ прекращаются на будущее время в связи со смертью этого гражданина либо в связи с объявлением его умершим.
Вместе с тем, если имущественные обязанности, связанные с личностью должника-гражданина, не были исполнены при его жизни, в результате чего образовалась задолженность по таким выплатам, то правопреемство по обязательствам о погашении этой задолженности в случаях, предусмотренных законом, возможно. Например, согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 44 НК РФ погашение задолженности умершего налогоплательщика-гражданина осуществляется его наследниками в отношении транспортного, земельного налогов, налога на имущество физических лиц в порядке, установленном гражданским законодательством (пункт 3 статьи 14, статья 15, подпункт 3 пункт 3 статьи 44 НК РФ). Возможность правопреемства в отношении иных налогов, а также различных сборов, включая государственную пошлину, не предусмотрена.
В п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 N 54 «О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки» содержатся следующие разъяснения:
Замена стороны при полной и частичной уступке права требования при истечении срока для предъявления исполнительного листа к исполнению
Осуществляя процессуальное правопреемство на стадии исполнения судебного акта, суд производит замену цедента цессионарием по заявлению или с согласия последнего в той части, в которой судебный акт не исполнен. Если истек срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, суд производит замену только в случае восстановления срока на предъявление исполнительного листа к исполнению (статьи 23, 52 закона «Об исполнительном производстве»).
Уступка части требований либо несоответствие уступленной суммы денежного требования сумме, взысканной в соответствии с резолютивной частью судебного акта, сами по себе не являются основанием для отказа в замене взыскателя новым кредитором (статья 52 закона «Об исполнительном производстве»).
По смыслу пункта 3 статьи 382, статьи 385 ГК РФ во взаимосвязи с частью 1 статьи 428 ГПК РФ, частями 2, 3 статьи 318, статьей 320 АПК РФ и статьей 52 закона «Об исполнительном производстве» должник, получивший уведомление об уступке, вправе не осуществлять исполнение цессионарию до замены взыскателя.