10 тысяч «дальневосточных гектаров» выдали на Сахалине: зачем нужна эта земля?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «10 тысяч «дальневосточных гектаров» выдали на Сахалине: зачем нужна эта земля?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Одним из приоритетных направлений работы над проектом «Дальневосточный гектар» является создание так называемых компактных поселений. Это территории с максимальной концентрацией предоставленных земельных участков. По закону таких гектаров должно быть более 20. В этом случае предусмотрено содействие в обустройстве территории посредством строительства объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур.
Что о программе говорят эксперты?
По Дальневосточному гектару получить землю можно просто так – даже в мировом масштабе это одна из немногих подобных программ. Но пока результаты ее весьма скромные – вместо заявленного миллиона гектаров удалось выдать всего 90 тысяч, а реальные участники жалуются на проблемы с инфраструктурой.
Чтобы понять, чего действительно стоит эта программа, мы попросили наших экспертов высказать свое мнение о ней – в том числе в контексте проблем с освоением участков.
Как финансовый эксперт, могу сказать, что программа «Дальневосточный гектар» имеет свои положительные и отрицательные стороны. С одной стороны, она помогает привлечь внимание к развитию Дальнего Востока и позволяет гражданам получить бесплатно земельный участок для дальнейшего использования. Это может стимулировать экономический рост и развитие региона.
Однако, с другой стороны, существуют проблемы с реализацией программы. Некоторые земельные участки находятся в удаленных и труднодоступных районах, что создает трудности в использовании их для коммерческих целей. Кроме того, есть риски незаконного использования земли, что может привести к экологическим проблемам.
Также необходимо учитывать, что программа может быть не так эффективна для тех, кто не имеет достаточных ресурсов и опыта для использования земли. В этом случае необходима помощь со стороны государства, чтобы помочь гражданам использовать землю для развития бизнеса и создания рабочих мест.
В целом, я считаю, что программа имеет потенциал для стимулирования экономического роста и развития Дальнего Востока. Однако необходимо учитывать риски и проблемы при ее реализации и предоставлять поддержку тем, кто нуждается в помощи для использования земли в коммерческих целях.
Дмитрий Мазанов, представитель компании Trader Income.
Несмотря на весь ажиотаж, наблюдавшийся в момент запуска программы, уже на ранних этапах реализации проекта было понятно о наличии большого количества проблем и противоречий. Одной из первых проблем стало отсутствие развитой транспортной инфраструктуры, что в совокупности с общей территориальной удаленностью Дальнего Востока существенно усложнило переезд людей в регион. Кроме этого, сами по себе выделяемые участки были непривлекательны – полное отсутствие какой-либо инфраструктуры, отдаленность от населенных пунктов и т. д.
Однако еще большей проблемой стала неопределенность целей программы. Государство одновременно хотело воздействовать на пространственное освоение, ускорить экономическое развитие территорий и при этом привлечь большое количество людей.
Несмотря на то, что удалось несколько снизить отток населения с Дальнего Востока, по прошествии годов можно говорить о том, что программа не выполнила целей по обеспечению устойчивого демографического развития региона и в целом является малоэффективной.
Вполне очевидно, что для привлечения нового населения и удержания уже имеющегося нужно не раздавать землю и предлагать какие-либо льготы, а создавать инфраструктуру, которая будет способствовать росту потенциала региона и повышению его привлекательности.
Сергей Гебель, генеральный директор юридической компании «Гебель и партнеры».
Идея здравая, но нужна более мощная поддержка государства
Мне представляется, что программа пока не достигла заявленных целей, и на это есть ряд субъективных и объективных причин.
Прожив на Дальнем Востоке без малого 8 лет, в том числе и в отдаленных районах Хабаровского края, выскажу по этому поводу свою точку зрения:
- Несмотря на великолепие природы и богатство ресурсами, в крае суровые климатические условия. По этой причине люди, что называется, с «материка», неохотно переезжают на Дальний Восток. И цифры говорят сами за себя. В основном программой воспользовались коренные дальневосточники.
- Непременно стоит учесть огромность и малонаселенность территории, особенно отдаленные районы.
- В силу двух первых причин возникает третья – неразвитость инфраструктуры и отсутствие дорог.
На мой взгляд, программу надо расширять в части развития туризма и сбора дикоросов. Можно вспомнить советский опыт – сборам грибов и ягод с целью заработка тогда занимались многие.
Станислав Бовт, финансовый аналитик группы компаний CMS.
Какие меры принимает государство
- Власти признали эти недоработки обоснованными, поэтому было решено внести поправки в закон о выдаче дальневосточного региона. Также было обещано ускорить возможность приватизации гектара — не через 5 лет как было раньше, а сразу после возведения жилого дома.
- Список территории, на которой можно выбрать участок, будет расширен. В него будут входить территории опережающего развития (ТОРы). Кстати, этот список уже был расширен в прошлом году: в него включили зону геологоразведки и охотничьи угодья.
- К перечисленным мерам планируют прибавить сниженную стоимость кадастровых работ, которые будут производиться на выданных гектарах. Более того, владельцы участков будут освобождены от оплаты взносов в соцфонды и НДФЛ до 2035 года.
- Если судить по выступлениям чиновников Минприроды и Минвостокразвития, которые отвечают за этот проект, то можно заметить, что они считают его реализацию важной. Для того чтобы увеличить поток переселенцев на Дальний Восток, которые будут вкладывать свои средства в развитие этой местности, они готовы вносить поправки в закон и расширять территорию.
Кроме того, на последнем заседании общественного совета, проводимого по инициативе Минвостокразвития, Качаев рассказал, что на сегодняшний день существует два пути переселения на Дальний Восток: программа трудовой деятельности и переезд соотечественников из-за границы. Субсидирование для переезда работника на конкретное предприятие ранее составляло 225 тыс. руб. Но теперь с Министерством труда была заключена договоренность о повышении суммы до 1 млн. Выделяться она будет на переезд и адаптацию. Такое же решение было принято и относительно программы по переселению граждан нашей страны из-за границы. По мнению Качаева, таких мер будет достаточно до 2020 года.
Истории успеха в будущем времени
На сайте проекта «На дальний восток.рф» есть раздел «Истории успеха», однако в большинстве таких историй — будущие проекты: «Владимир построит ферму», «Светлана планирует открыть хозяйство».
О некоторых проектах, о которых писали в СМИ как об успешных, не удалось выяснить какой-то информации. Также не увенчались успехом и медиапроекты о «Гектаре»: журналист, создатель СМИ «Такие дела» Митя Алешковский, основатель экомагазина LavkaLavka совместно с «Лентачом» запустили сериал на YouTube, где рассказывали, как осваивают дальневосточный гектар в Еврейской автономной области. Но после завершения первого сезона сериала Алешковский написал в Facebook, что спонсор на второй сезон сериала про гектар не найден, и больше к этой теме не обращался. На вопросы журналиста «Секрета фирмы» Алешковский и Акимов не ответили.
Что значит «участок освоен»?
В зависимости от выбранного и документально зафиксированного вида разрешенного использования, разнятся и требования к освоению.
Так, если земля выдавалась под жилищное строительство, на пятом году действия договора на участке должен стоять дом.
Зарегистрированный и готовый к использованию для проживания.
Если участок был взят для коммерческого использования, УО может выдвигать требования по регистрации землепользователя в качестве ИП.
Необходимым является также соблюдение всех противопожарных и лесоохранных мер.
Например, при заготовке древесины посадки необходимо восстанавливать.
Что такое “Дальневосточный гектар”
Бесплатное предоставление земли – действенный стимул для переезда в соответствующий регион. Специализированная программа создана для комплексного решения нескольких задач в ДФО:
- создание благоприятных условий для переселения граждан РФ;
- уменьшение оттока населения;
- освоение новых территорий;
- интенсификация экономической деятельности;
- развитие инфраструктуры.
Предусмотрено безвозмездное выделение участка площадью до одного гектара на срок пять лет по специальному договору. Впоследствии можно получить эту землю в частную собственность либо переоформить в аренду. Кроме строительства жилья допустима сельскохозяйственная и любая другая деятельность, которая разрешена действующим законодательством.
Получить бесплатную землю (дальневосточный гектар) можно с помощью простой схемы:
- выбор подходящего варианта;
- определение и утверждение границ участка;
- документальное оформление;
- подтверждение целевого использования (через 4,5 года);
- регистрация прав собственности либо подписание договора аренды на длительный срок (49 лет – максимум).
Кто может получить участок?
В соответствии с регламентом Федерального законодательства, начиная с 2016 года, каждому российскому гражданину предоставляется право получить гектар земли в одном из 9 регионов, расположенных в Дальневосточном округе. Получить землю могут все, без исключения россияне, независимо от их социального статуса и финансового положения. Если в семье насчитывается два, три и более человек, то ей положено два, три и более гектаров, по одному на домочадца. Стоит отметить, что после оформления соответствующей правоустанавливающей документации собственники наделов не обязаны переезжать на Дальний Восток на постоянное место жительства.
Внимание! Иностранные граждане, независимо от того сколько времени они проживают на территории РФ, не имеют никаких прав на дальневосточные гектары.
На каких условиях предоставляется земля?
Люди, желающие стать собственниками бесплатных наделов, должны знать, что земля предоставляется Правительством РФ на определенных условиях:
- Гектар безвозмездно передается физическому лицу сроком на 5 лет.
- За время, в течение которого надел будет находиться в собственности россиянина, он должен быть освоен. Ему предоставляется право самостоятельно решить, что именно будет произрастать на участке. При возникновении желания гектар можно задействовать для осуществления сельскохозяйственной деятельности, возвести на нем жилое строение, использовать для ведения бизнеса.
- Человеку, получившему свой бесплатный гектар, нет необходимости переезжать в дальневосточный регион.
- В течение 5 лет после получения надела физическое лицо не имеет права передавать, дарить или продавать его ни родственникам, ни посторонним лицам.
- По истечении 5 лет человек получает право оформить в собственность надел. Если он этого не сделает, то государством земля будет изъята.
Какие регионы участвуют
По состоянию на сентябрь 2022 года в программе «дальневосточного гектара» участвуют следующие регионы:
Дальневосточный федеральный округ:
- Амурская область (Архаринский район);
- Еврейская автономная область (Октябрьский район);
- Забайкальский край;
- Камчатский край (Усть-Большерецкий район);
- Магаданская область (Ольский район);
- Приморский край (Ханкайский район);
- Республики Бурятия;
- Республика Саха (Якутия) (Нерюнгринский район);
- Сахалинская область (Тымовский район);
- Хабаровский край (Амурский район);
- Чукотский автономный округ (Анадырский район).
Арктическая зона:
- Архангельская область;
- Красноярский край;
- Мурманская область;
- Ненецкий автономный округ;
- Республики Карелия;
- Республики Коми;
- Ямало-Ненецкий автономный округ.
Однако есть одно но… Участки можно получить только за пределами городов: на расстоянии не ближе 10 км от населенных пунктов с населением свыше 50 тысяч жителей и не ближе 20 км от городов с населением более 300 тысяч человек.
Кто получит земельные участки на Дальнем Востоке бесплатно
Земля на Дальнем Востоке будет раздаваться в соответствии с законом «Об особенностях предоставления земельных участков на территории Дальневосточного федерального округа». Предполагается, что каждый гражданин Российской Федерации сможет получить 1 гектар земли на необъятных просторах от Чукотки до Владивостока. Однако не всё так просто…
Для начала желающие получат землю в пользование — аренду. В течение 5-ти лет пользователь будет обязан вести хозяйство на своем участке в соответствии с категорией земли и разрешенным использованием. После этого специальная комиссия будет оценивать характер землепользования, и выносить решение о перспективах перевода земли из аренды в собственность.
Так что данный закон интересен тем, кто готов рискнуть и переселиться, но наиболее привлекателен для жителей Дальнем Востоке, которым и ехать никуда не надо. Во временном интервале подать заявку на бесплатное получение земельного участка смогут следующие лица:
- С 1 июня 2020 года — заявку смогут подать жители Дальнего Востока на участок в отдельных муниципальных образованиях при наличии регистрации в соответствующем субъекте РФ ДФО;
- С 1 октября 2020 года — жители Дальнего Востока смогут подать заявку на земельный участок находящийся на всей территории Дальневосточного Федерального округа, в котором они зарегистрированы;
- С 1 февраля 2020 года — заявку сможет подать любой гражданин РФ на любой участок в любом субъекте ДФО.
Условия получения гектара земли на Дальнем Востоке
Согласно положениям действующего законодательства, регулирующего предоставление дальневосточного гектара, необходимо соблюсти следующие условия:
- наличие гражданства РФ;
- освоить участок в течение 5 лет;
- после предоставления доказательств добросовестного освоения земли в течение 5 лет, заключить договор аренды на 49 лет;
- если факт освоения земли в течение пятилетнего срока не будет доказан, участок изымается государством;
- по истечении 10 лет со дня предоставления участка, его можно оформить в собственность.
Основные требования при получении участков земли:
- граждане иностранных государств не вправе претендовать на получение дальневосточного гектара;
- рассчитывать на получение земельного участка вправе все члены семьи, включая несовершеннолетних детей (в этих целях подавайте коллективную заявку);
- сельскохозяйственные работы на земельном участке должны быть организованы в течение 5 лет со дня предоставления земли (построить дом, организовать подсобное хозяйство, использовать для деятельности сельскохозяйственного кооператива);
- предприниматели, принявшие решение организовать свой бизнес на предоставленной земле, вправе рассчитывать на участие в программе льготного государственного кредитования, а также на получение поддержки по установке коммуникаций.
Под какие цели можно взять Дальневосточный гектар
Земельные участки на территории ДФО можно получить для использования их в различных целях. Никаких ограничений для переселенцев не установлено. Можете начать на нем строительство жилых или коммерческих объектов, заняться предпринимательской или сельскохозяйственной деятельностью.
Первоначально земли предоставляются в безвозмездное пользование сроком до пяти лет. По окончании этого периода времени государственная комиссии ознакомится со всеми документами по освоению конкретного участка. Только после этого примет решение о возможности предоставления его в собственность.
Получение земельного участка в собственность предоставляет его владельцам больше полномочий по отношению к нему: можете распорядиться им по своему желанию, продать, подарить или обменять его, а также передать по наследству. Если не желаете приобретать землю в собственность, то имеется возможность оформить право долгосрочной аренды на него (до 49 лет).
Есть некоторые ограничения, о которых следует знать. Если гражданин получил земли из лесного фонда, то оформить этот участок в собственность можно будет только спустя 10 лет при условии, что будет изменена его категория и его выведут из состава земель лесного фонда.
В течение первого года примите решение о том, как планируете использовать полученную вами землю. Известите об этом уполномоченные органы. По истечении трех лет сдайте декларацию об использовании земель. Если пользователь земли не принимал никаких мер по ее освоению, то он может лишиться этого участка. При таких обстоятельствах договор безвозмездного пользования расторгается в одностороннем порядке. Желание пользователя земли во внимание не принимается.
Если решение вопроса будет передано в судебные органы, то уполномоченный орган должен будет доказать факт неосвоения земельного участка. В законе не содержится четких критериев определения этого понятия. Если земля была получена под ИЖС, то отсутствие построек на нем дает основание утверждать о неосвоении участка. В других случаях решение судом будет приниматься с учетом конкретных обстоятельств дела.
При оформлении заявки помните о том, что земельные участки не выделяются в пределах населенных пунктов.
Если в них проживает 50 000 человек, то выделяемые участки располагаются на расстоянии от него не менее 10 км. Для населенных пунктов с населением 300 000 человек установлено ограничение в 20 км.
Как найти свободный участок на Дальнем Востоке
Как воспользоваться интерактивной картой, чтобы определиться с выбором земельного участка? Территории, помеченные серым цветом, распределению не подлежат. Обратите внимание на земли, обозначенные светлым цветом. Участки можно получить на территории следующих субъектов РФ: Якутии, Чукотки, Камчатки, Сахалина, ЕАО, в Амурской и Магаданской областях, в Хабаровском крае и Приморье.
Нажмите левой кнопкой мыши на то место, которое вы выберете. Если у этого земельного участка уже есть хозяин, то информация о нем появится в левом окошке. Обычно уже распределенные земли обозначаются красным цветом. Это означает, что они уже стоят на кадастровом учете.
На карте можно увидеть участки, обозначенные контуром зеленого цвета. Так отмечаются те участки, на получение которых имеются заявки и они на данный момент рассматриваются. Если контур приобретает синий цвет, значит, заявка получила одобрение.
Как можно использовать Дальневосточный гектар
Как можно полученный в рамках программы Дальневосточный гектар участок? По программе Дальневосточный гектар граждане могут использовать участок в следующих целях:
- Строительство частного дома;
- Ведение сельского хозяйства;
- Обустройство дачного участка;
- Ведение предпринимательской деятельности;
- Открытие туристического проекта.
Для тех, кто примет решение заниматься на полученном участке предпринимательской деятельностью есть возможность получить ряд мер государственной поддержки, такие как:
- грант на поддержку создания хозяйств населения;
- грант «Начинающий фермер»;
- грант на развитие семейной животноводческой фермы;
- льготное кредитование;
- и другие.
Если карта участков на официальном сайте ФИС “Дальневосточный гектар” понравилась пользователю и потенциальному претенденту, ему необходимо ознакомиться с положениями относительно требований к будущему владельцу. Здесь выделяют одну важную особенность – получить землю по проекту Дальневосточный гектар в РФ могут только граждане России.
Нововведения в законе предусматривают возможность получить объект всем переселенцам из стран бывшего СНГ.
Выбор участка в программе “Дальневосточный гектар” определяет не только его выделение, но и обязательное использование. В вопросах, кому дают дальневосточный гектар, учитывают обязательное наличие желания обрабатывать землю. Узнать это сложно, но государство не ставит дополнительных условий и привилегий. Поэтому самим претендентам важно самостоятельно оценить возможности.