Как осуществляется регистрация НКО
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как осуществляется регистрация НКО». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Закон позволяет учреждать НКО физическим и юридическим лицам, гражданам РФ и иностранцам, а также лицам без гражданства. Учредитель может быть один (кроме форм ассоциаций, партнерств, союзов), либо же их может быть сколько угодно, количества закон не лимитирует.
Основой формирования АНО служат добровольные вклады юридических лиц или граждан. Созданные на базе этих взносов, организации предоставляют услуги в сфере культуры, образования, здравоохранения, науки, права, спорта и иных сферах.
Образующий документ АНО – устав или учредительный договор. В уставе обозначаются цели создания общества, прописываются основные виды выполняемых работ/услуг и порядок управления. АНО может управляться коллегиально, но исполнительные и надзорные функции осуществляются единолично (избранным председателем, президентом, гендиректором, гражданином-учредителем и т.д.).
Главной особенностью АНО является отсутствие членских долей в имуществе общества, то есть правом собственности обладает общество в целом, но не его участники. Поэтому, если один из основателей выходит из общества, ни выделение доли, ни компенсация не предоставляются. Если компания подлежит ликвидации, оставшееся имущество употребляется на уставные цели, но, опять же, не возвращается учредителям. На имущество общества может быть наложено взыскание.
Главной особенностью АНО является отсутствие членских долей в имуществе общества, то есть правом собственности обладает общество в целом, но не его участники.
АНО вправе заниматься коммерческой деятельностью как вспомогательной – такая прибыль используется в уставных целях и не распределяется между основателями. Кроме того, автономная НКО может быть преобразована в фонд.
Правовая форма АНО подходит и для бизнеса. К НКО применяется более лояльное налогообложение. Кроме того, в случае с АНО отпадают взаимные имущественные обязательства между организацией и учредителями.
Про АНО простыми словами
Автономная некоммерческая организация, благодаря своей гибкости и удобству, вероятно, самая популярная форма некоммерческих организаций в России.
В соответствии со статьей 123.24 Гражданского кодекса автономной некоммерческой организацией признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц в целях предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности.
Если простыми словами, АНО — это одна из разновидностей юридических лиц (подвид семейства некоммерческих организаций), предназначенная для того, чтобы оказывать общественно полезные услуги в какой-либо области за плату или бесплатно, а также взаимодействовать с гос. органами и иными лицами для совместного решения социально значимых проблем. Если еще проще — АНО, как муниципальное учреждение, но только созданное в частном порядке, без директивы от государства. С точки зрения выполняемых функций они очень похожи, часто — взаимозаменяемы (об отличиях — ниже).
Подобно муниципальным учреждениям АНО берёт на себя определенную общественно значимую функцию в области образования, здравоохранения, культуры, спорта, социальной или научной деятельности, либо решение какой-либо важной проблемы. Часто подобные организации создаются в качестве альтернативы существующим муниципальным детским садам, школам, реабилитационным центрам, социальным учреждениям, когда последние не справляются со своими задачами. Либо для реализации социальных, культурных, научных, экологических проектов и получения грантов на эти цели.
Устав АНО с одним учредителем образца года для организации дополнительного образования
Закон № 7 не устанавливает ограничения на количество учредителей АНО. Таковыми, согласно требованиям ст. 15 закона № 7, могут быть граждане, коммерческие и общественные организации.
В том случае, если учредителем выступает одно лицо, необходимо учитывать следующие моменты:
- Устав не принимается собранием учредителей, а утверждается решением единственного учредителя.
- Все решения, которые относятся к компетенции общего собрания, принимаются решением учредителя. При этом вместо протокола собрания, который подтверждает легитимность принятых решений, юридическую силу имеет письменно оформленное решение учредителя.
В качестве примера предлагаем изучить образец устава АНО, его можно скачать в разделе «Документы и бланки» в начале статьи.
Наименование некоммерческих организаций, помимо указания на организационно-правовую форму, обязательно должно содержать указание на характер деятельности юридического лица.
Автономные некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в культурных, образовательных, научных и управленческих целей, а также в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
Рассмотрим, каким должно быть наименование Автономной некоммерческой организации.
Наименование Автономной некоммерческой организации должно быть наиболее оригинальным, не дублировать наименования других некоммерческих организаций и отражать основную цель создания. Иными словами, из полного наименования Автономной некоммерческой организации должно быть максимально понятно, для чего создана данная организация, например:
- Автономная некоммерческая организация «Центр развития личности «Лидер»
- Автономная некоммерческая организация по развитию культуры и искусства «Венера»
Наименование (полное, сокращенное) Автономной некоммерческой организации должно быть обязательно приведено на государственном языке Российской Федерации — русском. При этом дополнительно наименование может быть указано на языке народов Российской Федерации или иностранном языке.
Если в наименовании Автономной некоммерческой организации использованы имя гражданина, символика, защищенная законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, а также полное наименование иного юридического лица, как части собственного наименования, при регистрации некоммерческой организации в уполномоченный орган или его территориальный орган нужно представить документы, подтверждающие правомочия на их использование.
Напомним, что как и для всех других организационно — правовых форм, использование слов Россия, Российская Федерация и производных от них в Автономной некоммерческой организации осуществляется только на основании специального разрешения Правительства Российской Федерации.
Основным учредительным документом Автономной Некоммерческой Организации является устав. Устав АНО должен соответствовать требованиям статьи 14 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ.
Устав Автономной Некоммерческой Организации должен содержать:
- Наименование организации с указанием на характер деятельности и организационно-правовую форму;
- Место нахождения организации (государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа – иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности);
- Цели создания и предмет деятельности организации (целью создания АНО является предоставление услуг в сфере создания, развития и реализации социально — значимых программ и проектов).
- Сведения о филиалах и представительствах организации (АНО может создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации).
- Филиалы и представительства не являются юридическими лицами, наделяются имуществом Организации и действуют на основании утвержденных ею положений. Имущество;
- Органы управления Автономной Некоммерческой Организации (Права и обязанности высшего органа управления АНО — её учредителя; права и обязанности директора Автономной Некоммерческой Организации).
- Имущество Автономной Некоммерческой Организации;
- Порядок внесения изменений в Устав Автономной Некоммерческой Организации;
- Порядок реорганизации Автономной Некоммерческой Организации;
- Порядок ликвидации Автономной Некоммерческой Организации;
- Порядок контроля за деятельностью организации.
Устав Автономной Некоммерческой Организации подлежит государственной регистрации.
Необходимо тщательно разработать цели создания, предмет и виды деятельности. Наименование автономной некоммерческой организации должно быть наиболее оригинальным, не дублировать наименования других некоммерческих организаций и отражать основную цель создания АНО. Иными словами, наименование из полного наименования ано должно быть максимально понятно, для чего создана данная автономная некоммерческая организация. Имя (фамилию) гражданина в наименовании можно использовать только с согласия данного гражданина. Слова «Москва», «Россия» и их производные используются только при наличии официального разрешения от уполномоченных органов.
Ключевые характеристики
АНО — это учреждения унитарного типа (фондовые, религиозные и др.). При этом далеко не все понимают, чем именно отличается такая организационно-правовая форма от других.
Одна из основных особенностей подобной структуры сводится к тому, что в ней отсутствует членская форма участия. В качестве базы для формирования уставного капитала автономных некоммерческих организаций используются имущественные паи юридических и физических лиц.
Целью создания АНО может быть оказание услуг в одной из социальных сфер. Вот, в каких областях действуют автономные некоммерческие организации: образование, спорт, здравоохранение, наука, религиозная и правовая деятельность.
Таким образом, закон допускает самые разные формы активности АНО. Например, может быть создана автономная некоммерческая организация дополнительного образования, имеющая вид образовательного центра.
Какие документы для АНО являются учредительными?
При принятии решения о создании АНО учредители должны подготовить учредительные документы. Без них организацию зарегистрировать не получится. Для АНО учредительным документом является устав, утвержденный учредителями (учредителем) (п. 1 ст. 14 Закона о некоммерческих организациях). В уставе АНО должны быть определены:
- наименование некоммерческой организации, содержащее указание на характер ее деятельности и организационно-правовую форму;
- место нахождения некоммерческой организации;
- порядок управления деятельностью;
- предмет и цели деятельности;
- сведения о филиалах и представительствах;
- источники формирования имущества некоммерческой организации;
- порядок внесения изменений в учредительные документы некоммерческой организации;
- порядок использования имущества в случае ликвидации некоммерческой организации;
- иные положения, предусмотренные федеральными законами.
Остановимся на том, каким должно быть наименование АНО. Во-первых, оно должно содержать указание на организационно-правовую форму юридического лица и характер деятельности (п. 1 ст. 54 ГК РФ, п. 1 ст. 4 Закона о некоммерческих организациях). Во-вторых, наименование (причем и полное, и сокращенное) в обязательном порядке должно быть приведено на государственном языке РФ — русском (пп. 2 п. 1 ст. 3 Закона о государственном языке РФ ). В то же время не запрещается дополнительно указать наименование АНО на языке народов РФ или иностранном языке.
Автономная некоммерческая организация: образование и регистрация
Существенная разница между регистрацией ANO заключается в том, что сначала создается организация, а только после этого она регистрируется. Как было сказано выше, учредителями бизнеса могут быть как физические, так и юридические лица.
Решение о создании АНО принимается коллективно на собрании учредителей или независимо от единственного учредителя. Пакет документов для регистрации в компетентном органе необходимо подать не позднее 3 месяцев с первого дня существования компании. Государственная пошлина за регистрацию АНО уплачивается до подачи документов.
После сбора и утверждения всех необходимых документов, уплаты государственной пошлины и предоставления копий дополнительных документов, которые могут потребоваться, учредителям выдается решение. При положительном ответе все данные в установленном порядке должны быть внесены в Единый реестр юридических лиц.
Какие документы требуются для регистрации?
В Уставе, как и в базовом документе, должны присутствовать следующие данные:
- наименование компании — полное наименование, например, Автономная некоммерческая организация дополнительного образования «Люкс»;
- твоя позиция;
- информация о виде бизнеса;
- порядок управления;
- объект и цель деятельности организации;
- способы формирования собственности;
- порядок владения в случае ликвидации компании;
- способы формирования собственности;
- порядок оформления учредительной документации;
- иная информация, не противоречащая действующему законодательству РФ.
Помимо обязательного устава, некоммерческая организация имеет право заключить учредительный акт, который, в отличие от устава, не подлежит обязательной регистрации.
Этапы добровольной ликвидации компании:
- Принятие решения о ликвидации и создании ответственной ликвидационной комиссии, определение сроков и порядка ликвидации предприятия.
- Связь с администрацией Министерства юстиции, территориальными управлениями Пенсионного фонда и Фонда социального страхования, Агентства по доходам.
- Размещение типового объявления о ликвидации компании в СМИ.
- Подготовить промежуточный баланс, показывающий все долги компании, список ее дебиторов, информацию об уплате налогов и т.д.
- Погашение долгов и работа с кредиторами.
- Подготовка всей необходимой документации для ликвидации компании.
Форма регистрации АНО предполагает особый режим налогообложения. Все некоммерческие организации, включая АНО, являются плательщиками налога на прибыль. Хотя средства и имущество, которое поступило в организацию на безвозмездной основе, не входит в состав налоговой базы для исчисления налога на прибыль.
АНО вправе работать как на упрощенном режиме, так и на общих основаниях. При этом, если выбрана УСН, то она возможна, если предельный доход не будет превышать 60 миллионов рублей, зато целевое финансирование не включается в налоговую базу. Однако недопустимо применение УСН, если в АНО доля участников-организаций составляет 25 и более процентов.
НДС у АНО формируется в общем порядке. Выручкой в данном случае становится доход от реализации работ, товаров и услуг.
Выход из состава учредителей
Организационно-правовая форма АНО предполагает, что учредитель такой организации имеет право выйти на добровольной основе. Хотя до 2014 года такого права у учредителей не было. Принять в состав учредителей по-прежнему можно исключительно с согласия всех участников, то есть такое решение может быть принято только на общем собрании акционеров.
Об изменение состава участников придется обязательно уведомить налоговые органы. Такое уведомление подается по форме Р13001.
Если в АНО присутствует лишь один участник, и он передает свои права новому учредителю, то первый должен составить решение единоличное, заверить его у нотариуса. Если изменения касаются текстовки устава, то их следует внести путем изложения в новой редакции или путем формирования листа изменений к уставу. В этом случае дополнительно придется подать в налоговые органы заявку по форме Р14001 и два экземпляра новой редакции устава.
НКО — это некоммерческая организация. То есть это экономический субъект, который создан не для извлечения прибыли от осуществления основной деятельности (п. 1 ст. 123.1 ГК РФ). Ключевая цель создания некоммерческого предприятия — это выполнение социально значимых задач или иных вопросов. Обычно деятельность НКО осуществляется в таких сферах:
- образование;
- культура;
- медицина;
- социальное обслуживание;
- благотворительность;
- решение конфликтов и споров;
- юридические консультации и сопровождение граждан;
- спорт;
- духовное развитие;
- и так далее.
Автономная некоммерческая организация особенности налогообложения регистрация пошаговая инструкция
На основании полученных данных в течение 5 рабочих дней сведения о новом НКО вносятся в реестр, и не позднее следующего рабочего дня ФНС сообщает об этом в Минюст, который в свою очередь не позднее трех рабочих дней выдает заявителю свидетельство о госрегистрации его некоммерческой организации. Заявление о регистрации НКО Основной документ при создании НКО — заявление в Минюст о регистрации некоммерческой организации. Учредителю необходимо подготовить его в двух экземплярах и подписать. Заявление о регистрации НКО в 2016 году заполняется в соответствии с формой р11001. Шаблон заявления регистрации представлен на информационном портале Минюста. Там же в последней версии всегда представлены другие образцы документов для регистрации НКО.