Пособие по безработице. Кому положено и как оформить

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по безработице. Кому положено и как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

При проведении подсчета необходимо включить все выплаты, которые были произведены сотруднику в течение расчетного периода. Не следует включать выплаты за время отсутствия на работе (отпуск, больничный, командировка и прочее). Также не подлежат учету разного рода компенсационные выплаты (за использование автомобиля) и разовые выплаты, не связанные с оплатой труда (материальная помощь, премия к юбилею).

Какие реквизиты должна содержать справка, составленная в произвольной форме?

Итак, в справке, составленной в произвольной форме, должны быть указаны следующие сведения:

• наименование, ИНН и юридический адрес учреждения, в котором работал гражданин;
• Ф. И. О. работника полностью;
• период его работы и должность (так же, как они указаны в трудовой книжке);
• сведения об условиях работы (полный или неполный рабочий день);
• размер среднего заработка за последние три месяца работы;
• сведения о наличии в течение 12 месяцев, предшествовавших увольнению, периодов, не включенных во время оплачиваемой работы, – когда сотрудник не трудился, но за ним сохранялся средний заработок (например, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, временной нетрудоспособности, командировок и т. д.);
• основание для выдачи справки (лицевые счета, платежные документы);
• подписи руководителя и главного бухгалтера организации, оттиск печати.

Как определить расчетный период для справки

Расчетный период — это последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующие месяцу увольнения (п. 3 Постановления). Например, если сотрудника увольняют 13 мая, то расчетный период — с 1 февраля по 30 апреля.

При этом есть определение ВС РФ, которое разрешает включать в расчетный период месяц увольнения, когда он отработан до последнего дня.

Но только если средний заработок, рассчитанный таким образом, окажется больше, чем рассчитанный по стандартным правилам (Определение ВС РФ от 08.06.2006 N КАС06-151).

Из расчетного периода исключены дни сохранения среднего заработка (командировки, отпуска, донорские), время рабочих простоев, болезней, декретов и пр. В случаях, когда в течение всего расчетного периода человек не работал, не получал выплат или все они были исключены в соответствии с п. 4 Порядка, можно взять для расчета ближайшие 3 месяца, в которых были отработанные дни.

Как будут регистрировать безработных в 2022 году?

Адвокат АП Московской области, адвокатский кабинет № 3006

Встать на учет в центре занятости населения для получения помощи в поиске работы и получить статус безработного для начисления пособия по безработице можно будет дистанционно

Правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан утверждены Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2021 г. № 1909.

Заявление о содействии в поиске подходящей работы подается в центр занятости населения по месту жительства. В ином случае заявление примут и помогут найти работу, но пособие по безработице не начислят.

Гражданин, не имеющий постоянной регистрации, может обратиться в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания по месту фактического жительства. Решение суда станет основанием для его постановки на учет в качестве безработного1.

Иностранцы и лица без гражданства, имеющие разрешение на временное проживание, могут встать на учет в ЦЗН, но пособие по безработице они получать не будут.

К заявлению нужно приложить:

• паспорт или документ, его заменяющий;
• справку о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы. Если заработок исчислен в иностранной валюте, она переводится в рубли по официальному курсу, установленному на день увольнения. Справка выдается последним работодателем по письменному заявлению работника в течение 3 рабочих дней. Ее не заменяет справка, составленная по форме 2-НДФЛ;
• трудовую книжку, трудовые договоры;
• документы об образовании и квалификации.

Дополнительно могут потребоваться: справка из отдела социальной защиты населения о получении пособия на ребенка; военный билет с отметкой о дате начала и окончания военной службы; для иностранных граждан – РВП или ВНЖ, удостоверение беженца, удостоверение вынужденного переселенца; для детей-сирот – справка из органов опеки и попечительства, подтверждающая их статус; для инвалидов – индивидуальная программа реабилитации.

Если не получается самостоятельно подать заявление или собрать необходимые документы, можно обратиться в центр занятости населения за консультацией.

Если за 10 дней со дня подачи заявления гражданину не смогут подобрать подходящие вакансии, он признается безработным. При отказе в признании безработным он может обратиться в ЦЗН повторно через месяц.

Как учесть премии, если расчетный период отработан сотрудником не полностью

В этом случае та премия, которая выплачивается вместе с заработной платой по итогам месяца и за тот же месяц включается в расчет в полном размере. А если любой вид премии выплачивается вместе с зарплатой уже за другой месяц, в расчет включается в зависимости от отработанного в расчетном периоде времени.

Как определить:

Пвк = Пн / Дп х Др,

• где Пвк – сумма премии, которую следует включить в период;
• Пн – премия, начисленная сотруднику;
• Дп – количество дней по производственному календарю в периоде;
• Др – дни, отработанные сотрудником в периоде.

Пример 6. Сотрудник увольняется с 1 апреля. Расчетный период январь – март.

• В январе — он брал отпуск за свой счет – с 9 по 20 число;
• В феврале — брал больничный с 6 по 10 число, получил премию за январь – 5 000 рублей;
• В марте – получил премию за февраль – 5 000 рублей, за март – 5000 рублей и квартальную за 1 квартал – 10 000 рублей.

Произведем расчет:

• По производственному календарю в расчетном периоде 57 рабочих дней, из них отработал сотрудник 42.
• Расчетный период отработан не полностью, значит делаем перерасчет премии:
• В январе 5 000 / 57 х 42 = 3 600,21 рублей – премия за январь выплачена с зарплатой за февраль;
• В феврале 5 000 / 57 х 42 = 3 600,21 рублей — премия за февраль выплачена вместе с зарплатой за март;
• В марте учитываем всю премию, так как она выплачена за март – 5 000 рублей;
• Квартальная премия равна 10 000 / 57 х 42 = 7 368,42 рубля.

Общая сумма премий, входящих в расчет составила:

• 3 600,21 + 3 600,21 + 5 000 + 7 368,42 = 19 568,84 рублей.

Выплаты, которые включаются в расчет среднего заработка

В силу п. 2 Порядка N 62 при расчете среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемых в соответствующей организации, независимо от источников этих выплат, к которым относятся:

• заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время, по сдельным расценкам, выданная в неденежной форме;
• денежное вознаграждение, начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности;
• заработная плата, начисленная преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования за часы преподавательской работы сверх уменьшенной годовой учебной нагрузки (учитывается в размере 1/10 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);
• разница в должностных окладах работников, перешедших на нижеоплачиваемую работу (должность) с сохранением размера должностного оклада по предыдущему месту работы (должности);
• заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении календарного года, обусловленная системой оплаты труда (учитывается в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);
• надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг), выслугу лет (стаж работы), особые условия государственной службы, ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы, руководство бригадой;
• выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;
• премии и вознаграждения, включая вознаграждение по итогам работы за год и единовременное вознаграждение за выслугу лет;
• другие виды выплат в соответствии с действующими в организации системами оплаты труда.

Обратите внимание! Как уже было сказано, п. 4 Порядка N 62 установлены периоды, которые исключаются из расчетного. Выплаченные за это время суммы также не учитываются при расчете среднего заработка.

Формула расчета среднего заработка при суммированном учете рабочего времени

В п. 8 Порядка N 62 сказано, что при определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, используется средний часовой заработок, определяемый следующим образом:

 Сумма
 Средний заработной платы, фактически начисленной за расчетный период
 часовой = ---------------------------------------------------------------
заработок Количество часов, фактически отработанных в этот период
 Средний Средний Среднемесячное количество рабочих часов в расчетном
заработок = часовой x периоде в зависимости от установленной
 заработок в организации продолжительности рабочей недели

Приведем пример расчета среднего заработка.

Пример 6. Сотрудник был уволен 07.11.2016. Расчетный период с 01.08.2016 по 31.10.2016 отработан полностью. В расчетный период работнику был установлен суммированный учет рабочего времени. Количество рабочих часов по графику 40-часовой рабочей недели в соответствии с производственным календарем за 2016 г. следующее:

• в августе — 184 часа, отработано 176 часов, заработная плата — 28 000 руб.;
• в сентябре — 176 часов, отработано 182 часа, заработная плата — 32 000 руб.;
• в октябре — 168 часов, отработано 170 часов, заработная плата — 30 000 руб.

Рассчитаем средний заработок работника для составления справки для службы занятости.

Какие выплаты работнику берутся для расчета?

Для справки в службу занятости, выдаваемой уволенному сотруднику, необходимой при подаче документов в территориальную службу занятости, рассчитывая средний заработок, учитывают все полученные за трехмесячный период перед увольнением выплаты, начисленные согласно действующей в организации системы оплаты труда.

Сюда входят:

• суммы заработной платы в размере оклада или тарифной ставки за фактически отработанное время;
• зарплата, начисленная по сдельным расценкам по показателям выполненного объема работы;
• оплата труда в процентном размере от выполненных заказов, оказанных услуг, реализации товаров;
• заработная плата, выданная продуктами или товарами в эквивалентном денежном размере;
• вознаграждения, выплачиваемые государственным (муниципальным) служащим;
• гонорары работников средств массовой информации;
• заработная плата преподавателей за сверхурочные часы работы;
• компенсационные выплаты, гарантированные за работу в особых, вредных и опасных условиях труда;
• стимулирующие и поощрительные премии.

Примеры расчета доходов уволенного работника для центра занятости

1. По собственному желанию сотрудник прекратил трудовые отношения 09.01.2021.

Подготовить справку о среднем заработке для биржи бухгалтер должен за период с 01.10.2020 по 31.12.2020.

Размер заработка помесячно составил:

• за октябрь – 26 000 руб.;
• за ноябрь – 25 000 руб.;
• за декабрь – 26 000 руб.

Расчетный период отработан полностью при пятидневной рабочей неделе – 66 дней.

В ноябре он получил премию в сумме 12 000 руб. за третий квартал 2019 года. Следовательно, для среднего заработка эту выплату не принимают к расчету.

Размер среднедневного заработка:

(26 000 + 25 000 + 26 000) / 66 = 1166, 67 рублей;

Среднемесячный заработок, который будет учтен при начислении пособия по безработице биржей, составит:

1166, 67 х 22 = 25 667 рублей.

1. Рассмотрим более сложный пример, если за этот период уволившийся сотрудник из 66 положенных дней отработал фактически 50 дней.

В ноябре он получил за октябрь премию – 5 000 рублей.

По годовым итогам размер премиальных составил 30 000 рублей.

К вычисленному ранее среднему заработку необходимо добавить сумму премиальных.

Как рассчитать средний заработок для Центра занятости для получения пособия в 2020 году

Когда человек не имеет работы, но хочет ее найти, ему необходимо стать на учет в Центре занятости.

• Именно там будут подыскивать работу согласно квалификации и умений человека, а на время, пока ее не найдут, соискателю выплачивают пособие.
• Его особенность заключается в том, что размер высчитывается из среднего заработка человека, а сделать это можно даже самостоятельно с помощью нехитрой формулы.
• Поэтому перед тем, как обращаться за помощью, нужно узнать, как рассчитать средний заработок для Центра занятости для получения пособия.
• Это поможет заранее определить, на какое пособие можно рассчитывать и при этом узнать, какой размер средней оплаты получал человек за последнее время.
• Это используется не только при оформлении пособий в Центре занятости, но и при получении пособий в других государственных учреждениях, которые выплачиваются по нетрудоспособности, в качестве помощи малоимущим и так далее.

Расчет среднего заработка для справки, определения пособия в центр занятости — Контур.Бухгалтерия

Для получения государственной поддержки в период отсутствия работы, сотруднику потребуется справка о среднем заработке.

Это связано с тем, что пособие устанавливается в процентном отношении к доходу безработного, исчисленному за последние три месяца по последнему месту службы.

Бывает, что такую справку просят предоставить и другие организации. Например, органы соцзащиты, центр занятости для назначения различных пособий.

Поэтому сотрудник или бывший сотрудник может прийти в бухгалтерию за справкой о зарплате. Форма этого документа не утверждена на федеральном уровне, но и произвольно заполнить ее не получится: обычно центр занятости выдает бланк и просит предоставить необходимые данные по выданной памятке для бухгалтера.

В некоторых субъектах РФ форма такой справки разработана и закреплена законодательно. Например, в Москве форма справки утверждена приказом ДТиЗН Москвы Приказом от 6 ноября 2014 года № 638.

Когда бывший сотрудник обращается за справкой, работодатель вправе потребовать от него заявление (ст. 62 ТК РФ), после чего в течение 3-х дней обязан выдать правильно оформленный документ, даже если сотрудник работал в компании 10 лет назад, но это его последнее место работы.

Расчет среднего заработка для справки, определения пособия в центр занятости — Контур.Бухгалтерия

Для получения государственной поддержки в период отсутствия работы, сотруднику потребуется справка о среднем заработке.

Это связано с тем, что пособие устанавливается в процентном отношении к доходу безработного, исчисленному за последние три месяца по последнему месту службы.

Бывает, что такую справку просят предоставить и другие организации. Например, органы соцзащиты, центр занятости для назначения различных пособий.

Поэтому сотрудник или бывший сотрудник может прийти в бухгалтерию за справкой о зарплате. Форма этого документа не утверждена на федеральном уровне, но и произвольно заполнить ее не получится: обычно центр занятости выдает бланк и просит предоставить необходимые данные по выданной памятке для бухгалтера.

В некоторых субъектах РФ форма такой справки разработана и закреплена законодательно. Например, в Республике Коми форма справки утверждена приказом управления Республики Коми Приказом от 16 сентября 2015 года № 84-П.

Когда бывший сотрудник обращается за справкой, работодатель вправе потребовать от него заявление (ст. 62 ТК РФ), после чего в течение 3-х дней обязан выдать правильно оформленный документ, даже если сотрудник работал в компании 10 лет назад, но это его последнее место работы.

Условный числовой пример

Алгоритм расчёта среднемесячного заработка, включение и исключение ряда полученных доходов, сумму в денежном выражении детально демонстрирует пример со следующими условиями:

Работник увольняется 15 февраля 2019 года по соглашению сторон. Должностной оклад – 20000 рублей. График работы установлен в соответствии со статистическими показателями. В январе начислена премия за производственные показатели по итогам 2018 года в сумме 12000 рублей. С 10 по 20 ноября 2018 г. сотрудник находился на больничном, а с 25 декабря 2018 г. по 13 января 2019 г. в ежегодном оплачиваемом отпуске.

Расчёт выполняется пошагово:

1. Необходимо посчитать общее количество отработанного времени с ноября 2018 года по январь 2019 года, исключив рабочие дни, приходящиеся на отпуск и временную нетрудоспособность:
   
   • ноябрь: 21 – 7 = 14;
   • декабрь: 21 – 5 = 16;
   • январь: 17 – 3 = 14.

Всего за период: 14 + 16 + 14 = 44 дня, отработанных согласно графику.

1. Совокупный фонд рабочего времени согласно управлению статистики: 21 + 21 + 17 = 59 дней.
2. Премиальная выплата за год относится к предыдущему году, потому включается в размере 1/12 за месяцы 2018 года в сумме 12000 / 12 = 1000 рублей вне зависимости от факта начисления в январе.
3. Нужно посчитать включаемые доходы с отнесением к соответствующим временным интервалам:
   
   • ноябрь: 20000 / 21 * 14 + 1000 = 14333,33 руб.;
   • декабрь: 20000 / 21 * 16 + 1000 = 16238,10 руб.;
   • январь: 20000 / 17 * 14 = 16470,59 руб.

Облагаемый доход, включаемый в совокупный показатель: 14333,33 + 16238,10 + 16470,59 = 47042,02 руб.

1. Полученные данные подставляются в конечную формулу: среднемесячный доход = 47042,02 / 44 * 59 / 3 = 21026,36 руб.

Если доход в фактическом временном интервале отсутствует, то для расчёта берётся предыдущий период, состоящий из трёх месяцев, идущих подряд. Ключевой момент – отнесение к тому времени, за которое назначены выплаты в соответствии с распорядительными документами и включение выплат пропорционально отработанному времени.

Документ, предоставляемый в фонд содействия занятости населения – справка от последнего работодателя с заполнением всех обязательных реквизитов. Форму справки предприятие или индивидуальный предприниматель могут разработать самостоятельно с отражением данных, требуемых биржей труда для начисления повышенного размера пособия по безработице.

Как рассчитать средний заработок для центра занятости

В п. 2 постановления № 62 указаны виды начислений, суммы по которым должны быть зачтены при расчете среднего заработка. Учитывать надо такие выплаты:

• заработок, рассчитанный в пользу сотрудника на основании тарифной ставки и фактически отработанного времени;
• в расчет средней заработной платы для центра занятости должны быть включены выплаты по сдельным расценкам, и в виде процентного вознаграждения от выручки;
• доход сотрудника в неденежном виде;
• начисленные в расчетном интервале времени надбавки, доплаты, которые могли быть назначены уволенному сотруднику за классность, мастерство, стаж, квалификацию, наличие ученой степени, допуска к секретным документам, за совмещение двух профессий;
• когда определяется средний заработок для центра занятости, расчет должен учитывать и такие выплаты, как районные коэффициенты и надбавки;
• суммы повышенной оплаты за привлечение работника к выполнению тяжелых работ, за выполнение трудовой функции на рабочих местах с опасными или вредными условиями;
• оплата ночных часов, сверхурочных, за отработку смен в выходные и праздники;
• в расчет среднего заработка для центра занятости обязательно входят премиальные выплаты, которые предусмотрены системой оплаты труда и премирования на предприятии.

Расчетная база формируется из доходных начислений сотрудника за три полных календарных месяца, предшествующих месяцу разрыва трудового договора. Расчет среднемесячного заработка для центра занятости не может содержать в базе дней и выплат за такие периоды:

• время фактического отсутствия на рабочем месте при условии сохранения за человеком его среднего дохода;
• дни болезни, подтвержденные больничным листом;
• простоя, причиной которому послужила забастовка других работников;
• периоды ухода за детьми;
• дни освобождения от выполнения трудовых обязанностей без оплаты.

Как считать средний заработок для центра занятости, если в периоде, принятом за базу, нет начислений по заработной плате? За основу берется предшествующий диапазон времени, в котором были отработанные дни, начислялась зарплата. Если сотрудник проработал в компании менее 3 месяцев, то в расчет берутся дни со дня приема и до даты увольнения, фактически протабелированные рабочими.

Порядок заполнения справки о среднем заработке

Рассмотрим порядок заполнения справки по форме, самостоятельно разработанной компанией. Заполнить справку можно как на фирменном бланке организации, так и с использованием углового штампа компании, содержащего все необходимые реквизиты. Подготавливая бланк для справки, следует учитывать, что она должна содержать следующие показатели:

• ИНН, ОКВЭД организации;
• Ф.И.О. работника;
• наименование организации;
• период работы в компании работника (полный);
• сумма рассчитанного среднего заработка за 3 последних месяца (сначала цифрами, а затем прописью);
• число недель оплачиваемой работы за 12 месяцев до даты увольнения;
• число рабочих часов в день, а также рабочих дней в неделю на условиях полного рабочего времени (при указании соответствующих дат);
• число рабочих часов в день, а также рабочих дней в неделю на условиях неполного рабочего времени (при указании соответствующих дат);
• ссылка на статью Трудового кодекса РФ, на основании которой установлено работнику неполное рабочее время;
• периоды, исключаемые из расчета (даты, причины исключения);
• основание для выдачи справки (указывается лицевой счёт работника, платёжные ведомости и др.);
• Ф.И.О. руководителя и главбуха, а также их подписи;
• дата выдачи справки;
• телефон работодателя.

Алгоритм расчета среднего заработка для Центра занятости за 3 месяца – правила, формулы и примеры

Основное отличие от стандартного расчета в случае занятости сотрудника неполный рабочий день или неполную рабочую неделю заключается в том, что среднедневной заработок определяется, как частное от суммы заработной платы за трехмесячный период и количества рабочих дней по календарю 5-дневной рабочей недели, приходящиеся на него.

• Месячные премии принимаются к расчету по одной за каждый критерий начисления.
• Премии, начисленные за 12 месяцев, предшествующих году увольнения включаются в размере одной четвертой части (3/12) их суммы по одному условию их начисления.
• Квартальные и годовые премии, выплаченные в течение трехмесячного периода расчета, учитываются по одной за каждый показатель премирования в сумме месячной доли, приходящейся на каждый месяц расчетного периода, по каждому отдельному условию их начисления.

Похожие записи:

• Статья 13 СК РФ. Брачный возраст
• Продление инвалидности в 2023 году: последние новости
• Опоздали со сдачей СЗВ-М? Узнайте, как избежать штрафа