Как законно установить шлагбаум во дворе жилого дома?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как законно установить шлагбаум во дворе жилого дома?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Важно понимать, что одного лишь вашего желания для установки шлагбаума будет недостаточно. Нужно заручиться поддержкой других собственников квартир. Как это сделать? Для этого надо принять официальное решение на общем собрании собственников жилья.
Шаг 2. Разработка проекта размещения шлагбаума
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с приложением проекта размещения ограждающего устройства, в котором указывается место размещения, тип, размер, внешний вид ограждающего устройства, направляется уполномоченным собственниками лицом для согласования в Совет депутатов муниципального округа, на территории которого планируется размещение соответствующего ограждающего устройства (далее — совет депутатов).
Также в совет депутатов предоставляется порядок въезда на придомовую территорию транспортных средств собственников помещений в многоквартирном доме и иных лиц, установленный общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
После принятия решения об установке шлагбаума во дворе МКД собственниками помещений необходимо получить разрешение в муниципалитете, а также в пожарном надзоре и ГИБДД. После получения необходимых разрешений установку шлагбаума и его дальнейшую эксплуатацию можно будет производить.
Следует отметить, что шлагбаум, установленный во дворе многоквартирного дома, не должен препятствовать проходу или проезду граждан, в том числе инвалидам и гражданам с детскими колясками.
Во двор должен быть обеспечен круглосуточный беспрепятственный проезд спецтехники — скорой помощи, пожарных машин, аварийных бригад и иных машин спецтехники.
Шлагбаум не должен создавать помехи для дорожного движения, а также преграждать проезд на дорогах общего пользования.
Насколько законна установка шлагбаума?
Согласно Российскому законодательству, решение о распоряжении имуществом общеквартирных домов принимается большинством жителей многоквартирного дома. Законность установки шлагбаума во дворе определяют сами жильцы, при чем инициатива должна быть одобрена большинством из них на специальном общем собрании, порядок которого регламентирован пунктом 5 статьи 45 ЖК.
Если жильцы решили инициировать установку шлагбаума во дворе, стоит считаться с этим постановлением (оповестить всех жильцов о проведении собрания не менее, чем за 10 дней до самого собрания, зафиксировать документально присутствие владельцев более 50 % жилищной собственности дома, добиться согласия 2/3 пришедших на собрание). В противном случае, распоряжение общедомовым имуществом будет незаконным.
Необходимо, чтобы огораживаемый участок по документам находился в придомовой собственности, а не являлся сквозной дорогой. В противном случае, есть риск получить отказ от Госавтоинспекции.
Если эти условия выполнены, самое время получать разрешение от органов пожарной безопасности, Госавтоинспекции и подавать заявление в городскую администрацию. После одобрения вышеуказанного органа, установка шлагбаума будет полностью легальной.
После выполнения всех действий (в том числе оформление протокола после собрания и его направление в Госжилинспекцию), вам необходимо согласие от органа местного самоуправления. Порядок его получения обычно описан в местных правилах, о которых мы говорили во 2 пункте. Заявление необходимо составить четко по требованиям Порядка, а также приложить протокол ОСС, принятое вам Положение о въезде и выезде, технический проект и прочее.
Если вы получили отказ от ОМСУ, вам нужно понять, легитимен ли он. Список оснований для отказа обычно есть в том же Порядке. Можно оспорить отказ в установке шлагбауму в судебном порядке. Но если вы понимаете, что отказ от органов местного самоуправления законен (например, по причине нарушения местных правил), вам необходимо начать все процессы заново, следя за соблюдением правил, и по готовности подавать заявление во второй раз.
Жалоба на незаконный шлагбаум
Если же шлагбаум установлен незаконно, т.е. без проведения необходимой процедуры по его установке, при отсутствии необходимого количества голосов собственников помещений, тогда можно подать жалобу на незаконную установку шлагбаума.
Жалобу можно подать в следующие органы:
- в орган, который осуществляет жилищный надзор, ранее употреблялось название жилищная инспекция. Указанный орган проведет проверку, в том числе, на предмет проведения общего собрания, его законности и т.п. Может обратиться в суд с иском о признании решения общего собрания недействительным
- в органы местного самоуправления, которые установят, согласовывалась ли ими установка шлагбаума, а также проверят доводы заявителя о том, что шлагбаум огораживает места общего пользования. Далее уже будет решаться вопрос о необходимости обращения в суд с иском
- в пожарную охрану, которая проведет проверку на предмет возможности проезда спецтехники
- в автоинспекцию, если шлагбаум препятствует проезду по дорогам общего пользования
- в прокуратуру, которая вправе провести проверку о нарушении законов
Помимо жалоб в те или иные органы, также можно обратиться в суд с иском в защиту своих прав.
Как установить шлагбаум во дворе законно
Что необходимо сделать, и в какой последовательности:
- Принять решение о защите придомовой территории и необходимости установки шлагбаума большинством голосов на Общем собрании собственников помещений дома и согласовать его с администрацией ТСЖ или ЖЭУ:
- Выбрать место размещения шлагбаума, его размер, тип и внешний вид. На основании этих данных необходимо подготовить проект установки, который нужно передать на согласование вместе с протоколом (решением) собрания;
- Принять решение о режиме въезда/выезда ТС жильцов дома. Согласовать порядок обязательного предоставления круглосуточного доступа на территорию ТС коммунальных и спецслужб (скорая помощь, службы МЧС, газовая служба и пр.);
- Выбрать представителя, который будет уполномочен проводить согласование в совете депутатов муниципального округа.
Преимущества установки шлагбаума
Из положительных качеств стоит отметить безопасность жителей, ведь дворы до появления шлагбаума многие использовали как проездные, например если надо было объехать пробку, или наоборот въезд во двор был заблокирован припаркованными машинами, а это очень затрудняет передвижение инвалидов и мам с колясками. К плюсам так же можно отнести помощь водителю в темное время суток сориентироваться, если шлагбаум оборудован светоотражателями или сигнальными огнями.Благодаря меньшему количеству проезжающих автомобилей, дорожное покрытие дольше остается в хорошем состоянии.Следует отметить, что данное решение должны поддержать минимум 2/3 всех собственников. Не редко случается, что жители узнав цену вопроса отказываются от этой затеи, ведь это совсем недешевое удовольствие. Для москвичей проживающих в зонах платной парковки ввели субсидию.
Наше законодательство разрешает устанавливать шлагбаумы, т. к. дворовая территория входит в общее имущество живущих здесь собственников, и благоустраивать ее владельцы могут по своему усмотрению.
Пункт 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ:
Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: …земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Но, конечно, самовольничать не надо, это наказуемо. Потребуется коллективное решение собственников и согласование установки с несколькими инстанциями, о которых расскажем ниже.
Решили поставить во дворе шлагбаум? Начните с агитационно-разъяснительной работы. Вам нужно заручиться поддержкой. Причем количество соседей, одобривших инициативу, должно соответствовать не 51% голосов, как это обычно требуется, а более чем ⅔ от общего количества голосов.
Часть 1 статьи 46 ЖК РФ:
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением… предусмотренных пунктами… 2 …части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Пункт 2 части 2 статьи 44 ЖК РФ:
Принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме.
Совсем хорошо, если вам удастся убедить всех собственников. Так будет меньше конфликтов впоследствии.
Отгородиться от проблем — ставим во дворе шлагбаум
Территория возле многоэтажки — функциональное пространство. Она несет эстетическую значимость, встречая нас ухоженными клумбами, служит парковкой, местом для посиделок с соседями, площадкой для детских игр и прогулок.
Выходит, двор не менее важен, чем квартира. А в крупном городе с точки зрения безопасности и удобства он часто требует даже большего внимания.
Александр, маркетолог: “Я живу в Москве, у станции метро Лермонтовский проспект. В 2014 году от соседей узнал о трагической истории, случившейся среди бела дня. Дом у нас находится недалеко от трассы, и, пока проезд был открыт, машины постоянно объезжали пробки через наш двор. Некоторые сильно спешащие водители даже не сбавляли скорость. Один такой гонщик сбил ребенка, который вышел погулять на детской площадке. Конечно, ситуация вызвала поток негодования среди жителей, и мы установили шлагбаум”.
Из того, что рассказал наш коллега, напрашивается грустный вывод: люди начинают действовать только тогда, когда случится что-то нехорошее. Проанализируйте ситуацию в своем дворе и позаботьтесь о себе и других, инициировав установку шлагбаума. Это сделает жизнь безопасней.
Безопасность детей — первостепенный вопрос. Но есть и другие, хоть и менее важные, но влияющие на наш комфорт. Например, каждый хочет быть уверен, что, приехав вечером домой, ему будет, куда поставить свой автомобиль. И желательно не в трех километрах от собственного двора.
Для жителей домов, расположенных возле бизнес-центров с платными парковками, это настоящая головная боль. Приезжая на работу, «чужие» из других районов экономят, оставляя машины бесплатно во дворе. Тем самым оккупируют территорию, лишая жителей парковочных мест.
Проблемы очевидны, а решение состоит в том, чтобы запретить въезд во двор всем, кроме жителей и специальных служб. Тогда встает вопрос о шлагбауме, который по своему назначению аналогичен замку на двери квартиры и домофону на двери в подъезд.
Установка шлагбаума по закону
Поставить конструкцию для ограничения доступа можно беспрепятственно, если земельный участок находится в собственности жильцов. За нелегальное строительство предусмотрен штраф в размере от 500 до 1000 рублей. На первый взгляд размер обложения кажется небольшим, однако, если учесть стоимость конструкции, затраты на ее установку, выйдет вполне приличная сумма.
Для установки ограждающего устройства во дворе дома необходимо организовать собрание большинства жильцов и собрать подписи, общее количество которых должно превышать 50%. Затем выбирается место под шлагбаум, тип конструкции. Предварительную схему установки и проект согласовывается в совете депутатов муниципалитета. После того как проектно-сметная документация утверждена, надлежит собрать деньги, организовать работу подрядчика по установке шлагбаума. Можно также монтировать устройство общими усилиями. Дополнительные средства должны быть выделены на контроль шлагбаума, и это тоже необходимо заранее оговорить с соседями, чтобы не возникало недоразумений со сдачей взносов.
Что же сделать, чтобы все-таки поставить автоматический шлагбаум у своего дома
Законная установка шлагбаумов подразумевает следующий порядок действий:
- Первым делом должно произойти принятие цельного вывода на совете жителей дома, причем в результате голосования положительных голосов в пользу установки шлагбаума на рассматриваемой территории должно быть больше половины
- Далее надлежит разобраться с габаритами придомовой территории
- На всеобщем совете также решается вопрос о формировке земельного участка у дома. И только после проведения данной процедуры можно будет установить шлагбаум, предварительно согласовав все действия с администрацией, и обратившись в службу государственного пожарного надзора, в ОГИБДД и в коммунальную службу. При правильном оформлении собственности территории жилищный кооператив сможет свободно распоряжаться оформлением придомовых площадок.
- Для точного положительного ответа властей и всех органов управления, лучше на всякий случай решить, кто будет отвечать за шлагбаум на придомовых территориях улицы, чтобы при случайной поломке им можно было управлять вручную.
Установка шлагбаума во дворе жилого дома: правила установки, законность, особенности
Последнее обновление: 18.02.2021
Придомовая территория – это земля, примыкающая к многоквартирному дому. Он имеет границы, благоустроена и озеленена, должна обеспечивать существование людей в благоприятной среде.
Законодательное регулирование вопросов, связанных с придомовой территорией, осуществляется силами ЖК РФ.
В частности, в расчет берется статья 36 этого закона, которая дает определение того, что входит в общее имущество собственников МКД.
В состав придомовой территории входят следующее:
- подъезды;
- помещения (подвал, чердак);
- земельный надел, находящийся в непосредственной близости от дома, закрепленный за ним решением городской администрации.
ЖК РФ в статье 36 устанавливает, что придомовая земля передается в собственность граждан, которые проживают в квартирах многоэтажного дома. Они владельцы жилых помещений МКД.
Вправе заниматься благоустройством придомовой территории, устанавливая шлагбаумы во дворах жилых домов. Они помогут контролировать движение автотранспорта. Проблема заполнения дворов чужими машинами, не принадлежащими собственникам МКД, актуальна, особенно в крупных НП.
С целями не допустить проезд транспортных средств и их парковку, устанавливаются заграждения для проезда.
Какие вопросы нужно обсудить на собрании?
Чтобы не пришлось собираться несколько раз, нужно точно знать, ответы на какие вопросы должны быть даны в общем протоколе:
- кто будет представлять интересы жильцов, заниматься оформлением документов и взаимодействовать со всеми органами власти? (Это обязательно должен быть кто-то из собственников);
- согласны ли владельцы квартир на установку шлагбаума?
- сколько конструкций будет всего? (Иногда нужно 2 шлагбаума, в зависимости от того, как расположен дом и двор);
- где точно будет размещаться шлагбаум? (после присвоения участку кадастрового номера, конкретное место ему отводится и в документах);
- какую модель шлагбаума хотят видеть собственники квартир, технические характеристики, определить цену;
- общее согласие на обращение за субсидией.
После подачи соответствующего заявления и предоставления протокола общего собрания жильцов, решение об установке конструкции Совет выдаст в течение 30 дней.
Последствия незаконной установки
При самостоятельном монтаже конструкции (без согласования) полагается штраф за незаконную установку (от 2000 рублей для физического лица до 150 000 рублей – для юридического). После выписывания штрафа незаконно установленное заграждение должно быть демонтировано за счёт установивших его жильцов (что выльется в немалую сумму). Штрафы могут накладываться до тех пор, пока устройство не будет узаконено или снесено.
Сооружая заграждение в обход закону, надо понимать, что при возникновении чрезвычайной ситуации пожарная машина легко преодолеет преграду, попросту снеся шлагбаум. При этом получение денежной компенсации за нанесённый урон будет невозможным.
Легальное строительство заградительной конструкции занимает много времени, требует значительных усилий и денежных трат. Но если сделать всё в соответствии с регламентом, впоследствии это поможет избежать проблем.
Требование к шлагбауму
Согласно п.71 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» не допускается перекрывать проезды для пожарной техники изделиями и предметами, посадкой крупногабаритных деревьев, исключающими или ограничивающими проезд пожарной техники, доступ пожарных в этажи зданий, сооружений либо снижающими размеры проездов, подъездов, установленные требованиями пожарной безопасности.
Система противопожарной защиты в случае пожара должна обеспечивать автоматическую разблокировку и (или) открывание шлагбаумов, ворот, ограждений и иных технических средств, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники. Допускается ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки шлагбаума, ворот, ограждения и иных технических средств на проездах или дистанционно при устройстве видео- и аудиосвязи с местом их установки (п.71 Правил противопожарного режима в Российской Федерации).