О представителях в гражданском процессе
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О представителях в гражданском процессе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Адвокат или представитель? В чем между ними разница? И зачем нанимать представителя, если столько адвокатов предлагают свои услуги? Заказчики обращаются за юридическими услугами по причине своей некомпетентности в области юриспруденции, поэтому им важно понимать, какие функции выполняют эти эксперты и в чем состоит разница между ними.
Каковы полномочия и порядок работы представителя в суде
Представлять интересы истца или ответчика могут любые совершеннолетние лица. В некоторых случаях представителю даже не обязательно иметь специальное образование, главное условие — полная дееспособность.
Задача судебного представителя — выполнять за доверителя (клиента) определенный перечень исполнительных обязанностей. Однако такое передоверие прав и действий, хоть и является добровольным, должно быть официально зафиксировано. Доверитель выписывает своему представителю в суде доверенность. Этот документ подлежит официальному визированию у нотариуса.
В самом начале представительства в суде доверенность не требуется — специалист может ознакомиться с делом, собрать и проанализировать информацию, направить запросы свидетелям, назначить экспертное освидетельствование и без доверительных документов.
Такие действия являются общими и не требуют особого подтверждения со стороны доверителя. Участвовать в заседаниях суда также можно без доверенности.
Уполномоченные представители
Чтобы защищать права представляемого, уполномоченный представитель обязан предоставить судье доверенность на представительство.
Удостоверить этот документ может нотариус, или лица, которым закон предоставляет такое право, к примеру, работодатель, начальник лишения места свободы, командир воинской части, и т.д. Если представительство требуется организации, то доверенность подписывается руководителем, а также ставится печать компании.
Очень часто в доверенность вписывают лишнюю информацию, к примеру, в правах представителя прописывают, что он может задавать вопросы в суде, знакомиться с материалами дела, и т.д. Достаточно просто указать, что уполномоченному представителю переходят все полномочия, предусмотренные законодательством.
Но есть и такие права, которые надо закрепить в доверенности. Например, возможность подачи заявления, заключение мирового соглашения, и т.д.
Нужно ли указывать номер дела, в котором будет участвовать представитель? Это необязательное условие, более того, специалисты рекомендуют не указывать номер. Если представляемый участвует в более, чем одном судебном процессе, то доверенность без номера дела позволит представителю защищать интересы клиента во всех этих процессах.
Адвокат может участвовать в деле без доверенности, если у него есть специальный ордер, выданный адвокатским образованием. Но указанные выше расширенные полномочия все же потребуют документального оформления в виде доверенности.
Если нашли представителя, который вам подходит, но не успели оформить его полномочия, а судебный процесс уже начался, то можно подать устное или письменное ходатайство о допуске представителя к участию.
Привлечение представителя
Чаще всего юридическая помощь необходима в сложных делах, когда требуется грамотный план предоставления доказательств, работа по вызову свидетелей, понимание в бухгалтерских, договорных и иных документах. Иногда сложность обусловлена большим объемом материалов дела, проведением редких экспертиз, а также большим количеством участников дела, третьих лиц, наличием встречных требований.
Практически всегда профессионала привлекают по коллективным искам – к примеру, когда речь идет о защите прав обманутых дольщиков строящегося многоквартирного дома, застройщик которого обанкротился. В таких делах истцы, объединившись, экономят не только на времени, но на расходах.
Вопрос:
Где найти представителя?
Обычно это юристы, работающие в фирме или в качестве индивидуальных предпринимателей, предоставляющих юридические услуги. Для их оказания заключается договор, в текст которого по обоюдному согласию могут быть внесены любые устраивающие заказчика и клиента пункты.
К примеру, можно нанять представителя только для подготовки и направления искового заявления в суд. Напротив, иногда текст иска составляет сам гражданин по образцам в интернете, а участие в рассмотрении дела в первой инстанции или сразу в двух, или даже трех инстанциях доверяет юристу. После того, как работа выполнена, составляется акт выполненных услуг.
Ошибочно думать, что помощники судей или прокуроров могут оказывать подобные услуги. Представителями граждан не могут быть служащие правоохранительных органов – прокуроры, следователи, помощники судей и судьи, за исключением ситуаций, когда законом отдельно определено такое полномочие. К примеру, когда лицо не имеет родственников, является инвалидом, не обладает возможностью обратиться в суд в защиту своих прав – по закону, в такой ситуации в его интересах может действовать прокурор. Фактически, выступая с иском в защиту инвалида, прокурор является его представителем.
Не секрет, что тех, кто предлагает свои услуги в юридической области, сейчас довольно много. Обывателю, решившему защищать свои права в суде с помощью юриста, предстоит сделать нелегкий выбор среди множества называющих себя профессионалами. Дадим несколько рекомендаций при выборе представителя:
- можно последовать рекомендациям тех знакомых, кому доверяете. К примеру, если родственники или друзья обращались за помощью к одному из юрисконсультов, который выиграл дело, качеством услуг его остались довольны – скорее всего, это действительно грамотный специалист, и его услугами стоит воспользоваться.
- если вы предпочитаете услуги сотрудника юридической фирмы или ИП по оказанию таких услуг, лучше обратиться в крупную компанию, которая уже давно на рынке. Организация, чья репутация безупречна, всегда имеет сайт, где внятно рассказано о видах услуг и ценах, часто представлены фотографии сотрудников с кратким описанием категории дел, по которым каждый из них работает. Если у фирмы нет сайта или, того хуже, даже вывески, мы бы не рекомендовали доверять такой организации свою проблему.
- обращать внимание на специализацию юриста. Не лишним будет хотя бы кратко ознакомиться с наиболее громкими спорами, в которых он принимал участие, узнать итоги разбирательств. Если у профессионала сотни дел в арбитражном суде, то, возможно, не стоит привлекать его для участия в споре о разделе имущества или в иске о лишении родительских прав. Впрочем, некоторые юристы одинаково хорошо разбираются и в арбитражном, и в административном законодательства, а также в уголовном и гражданском. Таких специалистов высокого класса немного, и если такой нашелся – это большая удача.
- первая встреча с отличным специалистом обычно проходит в офисе, обстановка которого может сказать о многом. Совсем необязательно, чтобы в «переговорной» стояла мебель премиум-класса, но элементарные удобства и чистота должна быть. Профессионализм подчеркивается присутствием в интерьере сертификатов о повышении квалификации, специализированных курсов и тренингов. Обычно уже по первой беседе становится ясно, вник ли в проблему консультант, видит ли он пути ее решения, может ли сделать примерный прогноз исхода. В любом случае, проведение беседы не обязывает гражданина в заключить договор. Если что-то смутило, можно обратиться в другую фирму.
Первичная консультация может быть и онлайн, но в этом случае необходимо быть особо осторожным, убедиться в компетентности – возможно, попросить предоставить доказательство наличия юридического образования (хотя бы фото диплома).
Ходатайство о допуске представителя
От того, как оформлены полномочия представителя, зависит объем имеющихся у него полномочий. Самым широким объемом полномочий можно наделить представителя, оформив соответствующую доверенность. Доверенность от граждан должна быть удостоверена нотариально, либо организацией или лицом, перечень которых приведен в статье 53 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Полномочия адвоката, участвующего в деле в качестве представителя, обычно подтверждаются ордером. Полномочия остальных лиц могут быть подтверждены доверенностью, как удостоверенной нотариально, так и оформленной в простой письменной форме. Кроме того, полномочия представителя можно подтвердить устно, с занесением этого ходатайства в протокол судебного заседания, либо оформить предлагаемое ходатайство письменно с приобщением его к делу.
Субъекты представительства в суде
Представительство предполагает совершение от имени и в интересах представляемого широкого круга действий в суде, поэтому представитель должен соответствовать определенным общим требованиям:
1) представителем должно быть совершеннолетнее и дееспособное лицо, не состоящее под опекой или попечительством. Однако в силу законодательства несовершеннолетние иногда могут быть представителями (например, когда они при вступлении в брак обретают полную гражданскую процессуальную дееспособность);
2) представителем может быть организация. При этом организация необязательно должна обладать статусом юридического лица, достаточно, чтобы она по закону наделялась представительскими функциями. Это положение относится в основном к общественному представительству, но может относиться и к законному представительству. Например, выполнение обязанностей опекунов и попечителей в отношении детей, воспитание которых осуществляется полностью детскими учреждениями, а также совершеннолетних лиц, нуждающихся в опеке и попечительстве и помещенных в специальные учреждения, возложено на администрацию соответствующих учреждений.
В отдельных случаях к представителю могут предъявляться дополнительные требования:
1) представителями не могут быть судья, следователь, прокурор, за исключением случаев законного представительства и участия в процессе в качестве уполномоченных соответствующего суда или прокуратуры. Подобные ограничения связаны с родом деятельности судей, прокуроров, следователей и установлены законом как запрет для совмещения основной деятельности с иной оплачиваемой деятельностью, кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности. Ограничения установлены и в отношении государственных служащих, которым законом запрещено выступать представителями в суде, если они не являются законными представителями или не представляют в суде интересы соответствующих организаций. Аналогичное ограничение установлено в отношении нотариусов. Опекуны и попечители не вправе быть представителями подопечных в суде по спору между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками;
2) представителями не могут быть адвокаты, принявшие поручение об оказании юридической помощи с нарушением правил, установленных в законе.
6. Передавший полномочия другому лицу должен известить об этом выдавшего доверенность и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия. Неисполнение этой обязанности возлагает на передавшего полномочия ответственность за действия лица, которому он передал полномочия, как за свои собственные.
17. В настоящее время формами адвокатских образований являются: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация (ч. 1 ст. 20 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»). Адвокатский кабинет учреждается адвокатом, принявшим решение осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально (ч. 1 ст. 21 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»). Два и более адвоката вправе учредить коллегию адвокатов или адвокатское бюро (ч. 1 ст. 22, ч. 1 ст. 23 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»). Юридическая консультация учреждается в случае, если на территории одного судебного района общее число адвокатов во всех адвокатских образованьях, расположенных на территории данного судебного района, составляет менее двух на одного федерального судью (ч. 1 ст. 24 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).
Как написать подобное заявление?
Конечно, любая сторона процесса вправе озвучить необходимость привлечения представителя устно, не составляя отдельное ходатайство. И такую информацию занесут в протокол заседания. Однако наиболее верный способ добиться квалифицированной защиты – это подать соответствующее заявление. Его приобщат к остальным материалам, поданным вместе с иском.
Истец или ответчик может предоставить доверенному лицу столько полномочий, сколько сочтет нужным. Главное, чтобы они помогали решать текущие проблемы без участия стороны. Обычно назначают следующие виды полномочий:
- представитель сможет готовить и направлять судебным органам иски;
- у него будет возможность передоверять право вести процесс другому лицу;
- он сможет предъявить встречное ходатайство или заключить мировое соглашение;
- еще представитель вправе обжаловать решение суда или менять сумму требований;
- можно наделить данное лицо полномочиями обращения к государственным органам;
- он получит возможность забирать спорное имущество или денежные средства и прочее.
Когда собираетесь наделить возможностью обращения к различным инстанциям, речь идет о тех ситуациях, когда подобные запросы помогают воплотить решение суда.
При этом образец заявления на представление интересов в суде должен содержать следующие сведения:
- имя представителя и его должность в компании, если речь идет об отстаивании интересов юридического лица;
- перечень полномочий данного гражданина и другие особенности конкретного дела, где будет участвовать представитель;
- отсылка на доверенность, оформленную в соответствии с законом, дата составления заявки и подпись истца или ответчика.
Это минимальный перечень информации, который обязательно должен содержаться в заявке. При составлении доверенности важно учитывать, что ее может подписывать как физическое лицо, так и организация.
Кроме того, ее придется заверить у нотариуса, чтобы она имела юридическую силу. В некоторых случаях допускается простая письменная форма с подписями уполномоченных лиц и печатями компании.
Помимо профессиональных адвокатов, чей допуск нужно подтвердить определенным ордером, представителем сможет выступать любое дееспособное лицо. Ходатайство на представление интересов подается судебному органу совместно с основным иском или на любой стадии разбирательства, но до вынесения окончательного решения.
Представлять вас в суде смогут только юристы
Часто возникают вопросы, которые невозможно решить мирным путем, и человек обращается в суд. Согласно гражданско-процессуальному законодательству РФ, граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Начиная с октября этого года, представлять интересы истца или ответчика в суде теперь могут только юристы.
В октябре 2019 года вступают в силу поправки в Гражданско-процессуальный кодекс РФ — изменятся требования к представителям сторон в гражданском процессе. В настоящее время, согласно ст.49 ГПК РФ, представителями граждан в суде могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела.
Они выражаются в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с действующим законодательством.
После внесения поправок в ГПК представителями в суде, за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами, могут выступать адвокаты. При этом адвокаты должны будут представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката и их полномочия в соответствии с федеральным законом.
Более того, иные лица, оказывающие юридическую помощь, представительствующие интересы сторон в суде, должны иметь высшее юридическое образование либо ученую степень по праву.
Данные лица в свою очередь должны будут представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем образовании или степени к.ю.н.
На сегодняшний момент (до вступления в силу вышеуказанных изменений) осуществлять защиту интересов граждан или компаний по гражданским, арбитражным или административным делам может, по сути, кто угодно, за исключением определенных случаев и определенных категорий дел. Поэтому данные изменения в первую очередь защитят права граждан, которые должны быть уверены в том, что получают квалифицированную юридическую помощь. В принципе, это общепринятая общемировая практика.
Также право на защиту интересов в суде закреплено в ст.48 Конституции РФ, в соответствии с которой каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Данный шаг можно расценить как внедрение в России института профессионального судебного разбирательства.
На сегодняшний день требования к представителям граждан в судебных органах регламентировано Кодексом административного судопроизводства РФ. В частности, согласно ст.55 КАС, представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование.
Конечно, вносимые изменения в ГПК РФ позволят оградить доверителей от неквалифицированных и некомпетентных представителей. Ведь часто представители выдают себя за специалистов, получают гонорар от клиентов, но по факту даже не знают норм законодательства.
Результатом такого некомпетентного представительства становится некачественное представление интересов, итогом которого может стать вынесение судебного акта, не соответствующего первоначальным ожиданиям и интересам клиента.
Как ни печально, но такие представители заставляют усомниться в эффективности судебной защиты и судебной системы в целом, так как такие «псевдопредставители» бросают тень на саму профессию юриста.
Поэтому новые требования к представителям интересов сторон должны положительно отразиться на эффективности судебной системы в целом.
Тем не менее сам факт наличия юридического образования может не решить проблему компетентности представителя. Ведь наличие диплома юриста не гарантирует качественную помощь.
Бывают случаи, когда человек, имеющий высшее юридическое образование, может оказывать юридические услуги недостаточно высокого качества.
При этом никакой ответственности перед клиентом за причиненный вред в связи с незнанием законодательства такой юрист не понесет.
Однако, учитывая разнообразие дел, можно сказать, что при рассмотрении определенных категорий правовых вопросов, юристы по уровню квалификации порой существенно уступают узкопрофильным специалистам, например финансистам, бухгалтерам, налоговикам. Также, что немаловажно, вышеуказанные изменения могут повлечь повышение цен на юридические услуги в целом. Конечно, Конституция РФ каждому гарантирует право на получение квалифицированной юридической помощи. Но именно гражданин решает, воспользоваться ему этим правом или выбрать представителя по своему усмотрению.
Требования к представителям
Законом установлены требования к привлечению третьих лиц для решения гражданских споров. Действовать от имени истца или ответчика в суде могут дееспособные лица, полномочия которых на ведение дела надлежащим образом оформлены и подтверждены.
Представителями в суде, за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами, могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.
Когда от имени организации выступает ее сотрудник, то статус подтверждать не нужно. Если же привлечен человек со стороны, то к участию в слушаниях его допустят только после того, как будут предъявлены документы, подтверждающие образование (часть 3 статьи 59 АПК РФ).
Кто не может представлять интересы сторон?
Не могут быть доверенными лицами:
- судья и иные служащие судебного аппарата,
- прокурор,
- следователь.
Исключением является процедура необходимая по закону, к примеру, защита своего ребенка, или участие на слушаниях от имени государственного органа в котором служит человек.
С 1 марта 2021 года начало действовать новое правило. Теперь адвокат не допускается к защите клиента, если ранее он был лишен статуса из-за того что:
- признан виновным в совершении умышленного преступления;
- уклонялся от исполнения или исполнял ненадлежащим образом профессиональные обязанности перед доверителями;
- нарушил нормы профессиональной адвокатской этики;
- незаконно использовал или разгласил сведения, полученные от доверителя при осуществлении профессиональной деятельности.
Кто может быть представителем в суде по ГПК РФ?
До 1 октября 2019 года в качестве представителей в гражданском (а также арбитражном) процессе могли выступать любые дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела (ст. 49 ГПК РФ). Такие полномочия, по общему правилу, могут быть оформлены доверенностью. Полномочия законных представителей юридических и физических лиц возникают в силу закона (например, генеральный директор компании, родитель, опекун физического лица).
С 1 октября 2019 года в ГПК РФ появляются требования к лицам, имеющим право быть представителем в суде.
1. Общее правило (ст. 49 ГПК РФ). Теперь представлять интересы участников процесса в арбитражных судах и судах общей юрисдикции по общему правилу смогут только лица:
— имеющие высшее юридическое образование (необходимо будет предъявить в суде диплом о высшем юридическом образовании);
— имеющие ученую степень по юридической специальности (необходимо будет предъявить в суде аттестат о получении ученой степени по юридической специальности);
— адвокаты (статус адвоката подтверждается удостоверением адвоката, а полномочия адвоката на ведение дела в суде удостоверяются ордером, как указано в п. 5 ст. 53 ГПК РФ);
— законные представители, как и прежде, вправе выступать в суде в качестве представителя без юридического образования в силу статей 52, 53 ГПК РФ (например, генеральный директор компании, родитель, усыновитель, опекун физического лица). Однако, если законный представитель поручает ведение дела в суде другому лицу, то такое лицо должно отвечать требованиям, установленным статьей 49 ГПК РФ, т.е. иметь высшее юридическое образование, ученую степень или быть адвокатом. Таким образом, штатный юрист компании, работающий в ней по трудовому договору и не имеющий высшего юридического образования, не вправе будет на основании доверенности от директора компании вести дело в суде (кроме участия в делах, рассматриваемых районными и мировыми судами, о чем указано ниже).
2. Исключения для некоторых представителей в суде (ст. 49 ГПК РФ). Указанные выше требования, предъявляемые к представителям, не распространяются:
— на патентных поверенных по спорам, связанным с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации;
— арбитражных управляющих при исполнении возложенных на них обязанностей в деле о банкротстве;
— профсоюзы, их организации, объединения, представляющие в суде интересы лиц, являющихся членами профсоюзов;
— а также иных лиц, указанных в Федеральном законе.
3. Исключения для представителей в гражданском процессе (п. 2 ст. 49 ГПК РФ). Не требуется юридическое образование или ученая степень по делам, рассматриваемым:
— мировыми судьями;
— районными судами.
Итак, что такое судебное представительство? Это представление интересов одного лица другим. Правила 2023 года позволяют любому участнику гражданского дела пригласить свое доверенное лицо, — представителя. Обычно в такой роли выступают профессиональные юристы.
Представительство в гражданском процессе возникает на основании соглашения между сторонами. Также необходима доверенность, где перечислены все полномочия представителя. Допускается представительство интересов в суде по устному ходатайству, когда его заявляет участник процесса.
В ряде случаев и доверенность не нужна, если в деле принимают участие законные представители. Например, таковыми считаются родители или опекуны, представляющие несовершеннолетнего гражданина при рассмотрении какого-либо гражданского дела.
В мировом и районном суде юристу не обязательно доказывать наличие профессионального образования. Но если спор рассматривает апелляционная, кассационная инстанция, справки об окончании юридического ВУЗа будут обязательными.
Законные представители и удостоверение их полномочий.
Как уже было сказано выше права несовершеннолетних лиц, а также граждан, которые были признаны судом недееспособными или ограничено дееспособными, представляют в суде их законные представители. К законным представителям в соответствии с законом относятся родители, усыновители, попечители и иные лица.
Представителями лиц, которые помещены в образовательные, медицинские, иные организации, в том числе организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей являются указанные организации. Законными представителями лиц, признанных безвестно отсутствующими, являются лица, осуществляющие доверительное управление их имуществом.
Для того, чтобы участвовать в судебном заседании, законные представители должны предоставить суду документы, которые удостоверяют их статус и полномочия (например, родители несовершеннолетнего должны предоставить свидетельство о рождении и т.д.).
Также законные представители могут поручить представлять интересы другому лицу, например юристу или адвокату.