Как выбить алименты, если приставы бездействуют
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как выбить алименты, если приставы бездействуют». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В современном обществе распространена практика, когда при разводе родители договариваются о выплате алиментов полюбовно, то есть идут к нотариусу и составляют соответствующий Договор. В документе указывается сумма и сроки выплаты алиментов, и любое нарушение может быть поводом для обращения в исполнительную службу.
У меня нет денег, спишется ли долг по алиментам при банкротстве?
Банкротство — это процедура, которая позволяет человеку избавиться от долгового бремени и начать все «с чистого листа». В процессе банкротства реализуется имущество должника, а за счет вырученных от этого денег погашаются его долги. Если имущества недостаточно для покрытия всех долгов или его у должника нет вовсе, то его задолженности списываются. С этого момента банкрот освобождается от требований кредиторов и начинает «новую жизнь» без долгов.
Однако в случае с долгами по алиментным обязательствам это правило не работает. Почему? Потому что алименты — это особый вид обязательств, долг перед теми людьми, кого вы обязаны содержать. Когда все остальные долги списываются, то алименты продолжают начисляться, а их сумма продолжает расти. Задолженность никуда не денется и платить ее придется даже после процедуры банкротства.
Что делать, если бывший не платит алименты из-за того, что не работает?
Некоторые женщины считают, что если бывший муж не работает, то обращаться за выплатой алиментов нет смысла. На самом деле, если у человека нет стабильных доходов, это не означает, что он может расслабиться и не поддерживать ребенка финансово. С нерадивого отца могут взыскать не только алименты (сумма рассчитывается исходя из средней заработной платы по региону), но и неустойку. Также накладывается взыскание на имущество безработного.
Запомните: если бывший не работает в момент подачи вами судебного иска, то взыскивать алименты выгоднее всего в твердой денежной сумме. Чтобы принудить должника выплачивать алименты, судебные приставы могут запретить ему выезжать из страны, пользоваться водительским удостоверением. Лучшее, что может сделать родитель, выплачивающий алименты и при этом потерявший работу – как можно быстрее стать на учет в центр занятости. В таком случае алименты удерживаются с пособия по безработице.
Проясним еще один важный момент – женщины, у которых есть ребенок от мужчины-пенсионера или инвалида, часто считают, что получить алименты не получится. На самом деле – инвалидность и пенсионный возраст не причины для освобождения от выплат алиментов. С такого отца алименты взыскиваются через ПФР. После направления туда исполнительного листа, их удерживают из пенсии.
Можно ли лишить бывшего мужа родительских прав, если он не платит алименты?
Неплательщика алиментов, злостно уклоняющегося от алиментных выплат можно лишить родительских прав, что предусмотрено в законодательном порядке. Предварительно мать и ее представители должны собрать справки о том, что отец не занимается воспитанием ребенка и не участвует в его жизни. Для благоприятного исхода дела очень важно заключение органа опеки, позиция прокуратуры.
Часто нерадивому отцу дают второй шанс, предоставляя возможность исправиться. Но если он и дальше не платит алименты, через полгода можно подавать новый судебный иск с ходатайством о лишении родительских прав. С высокой долей вероятности, решение суда будет принято в пользу истца.
Некоторые женщины не подают в суд на лишение бывшего мужа родительских прав из-за опасения, что лишенный родительских прав мужчина освобождается от алиментов. Это не соответствует действительности: выплаты по алиментам могут быть сняты только в случае усыновления ребенка другим мужчиной.
Веское основание для лишения отца родительских прав задолженность по алиментам, превышающая 90000 рублей. Отягчающие обстоятельства, способствующие лишению родительских прав нахождение нерадивого отца в тюрьме, отсутствие в зале суда.
Что делать если муж не платит алименты по исполнительному листу Согласно действующему законодательству РФ, исполнительный лист, в котором содержится соглашение о выплате алиментов, подлежит немедленному исполнению. Зачастую стороной-получателем выступает несовершеннолетний ребенок, неспособный к самостоятельному обеспечению в силу возрастных причин. Иногда отсрочка платежа происходит по независящим от плательщика причинам. К таким причинам относятся:
В случае задержки или отсутствия выплат каждый подобный случай оценивается индивидуально, оцениваются причины и их значимость. Среди самых популярных причин задержек выплат присутствуют:
Чтобы определить, все ли имеющиеся полномочия применяет должностное лицо для исполнения требования документа о назначении алиментов, взыскателю, в первую очередь, необходимо ознакомиться с материалами исполнительного производства (в соответствии со ст. 50 ФЗ-229).
Права взыскателя алиментов и как проверить действия пристава
Согласно ст. 50 закона №229-ФЗ стороны исполнительного производства имеют право:
- Знакомиться с материалами дела. Изучив дело взыскатель будет знать
- в какую организацию или учреждение были направлены запросы;
- какие ответы получены и какие сведения собраны
- что предпринял пристав для взыскания денежных средств и какие получил результаты
- Предоставлять в распоряжение судебного пристава дополнительных материалов ( о новом месте работы, дополнительных доходах плательщика).
- Участвовать в процессуальных действиях
- Обжаловать постановления пристава-исполнителя, его действия или бездействие.
- Заявлять отвод, если у взыскателя возникнут подозрения о родственных связях, дружбе пристава с должником.
В каких случаях можно жаловаться на бездействие пристава
После того, как решение суда вступило в законную силу, истец должен получить алименты в размере, установленном судебным органом. Но по причине бездействия работника ССП в совокупности с уклонением ответчика исполнения решение суда затягивается.
В этом случае истец вправе обратиться с жалобой, указав следующие обстоятельства:
- Судебный пристав не исполняет возложенные на него обязанности;
- Сотрудник службы судебных приставов сознательно нарушает сроки взыскания алиментов, предусмотренные законом;
- Пристав не принял все необходимые меры для взыскания алиментов (не объявил в розыск должника, не установил место работы должника, не обратился по месту трудовой деятельности должника с целью взыскания алиментов, не наложил арест на имущество и проч.).
Жалоба на судебного пристава-исполнителя за бездействие: образец
Тем, кто не знает, что делать, если не платят алименты, а приставы бездействуют, достаточно составить жалобу и направить ее в уполномоченный для рассмотрения орган, но при этом важно соблюдение некоторых требований:
- документ должен быть подан вовремя. Согласно законодательству, получатель должен обратиться в течение 10 дней после того, как ему стало известно о невыполнении приставом своих обязательств. Отсчет начинается сразу с момента выяснения: например, если женщина поняла при рассмотрении материалов дела 10 апреля, что сотрудник ФССП не принимает никаких мер, пожаловаться она имеет право до 20 числа этого же месяца;
- необходимо использовать образец составления жалобы на судебного пристава по алиментам, в противном случае она будет отклонена.
Если миром дело решить не удалось
Самый эффективный способ добиться выплат – обратиться с исковым заявлением в суд. Жаловаться можно как по месту регистрации должника, так и по адресу прописки получателя.
Если судом было принято решение о назначении алиментов в обязательном порядке, но увидеть деньги так и не получается, можно воспользоваться следующими вариантами:
- Посетить отделение ФССП, куда был передан исполнительный лист, чтобы узнать детали производства.
- Если выяснится, что сотрудник УФССП не предпринял никаких мер, хотя должен был, рекомендуется составить жалобу на пристава-исполнителя на бездействие, образец законодательством не установлен. Документ подается на имя старшего пристава, желательно включить в него просьбу об усилении контроля за работой сотрудника, ответственного за исполнение судебного решения.
- Направить заявление о возбуждении уголовного дела, если бывший супруг является злостным неплательщиком. На время расследования ему запретят выезд за пределы территории РФ.
- Самостоятельно можно отправить запрос в ГИБДД, дабы узнать, есть ли у должника в собственности транспортное средства. Впоследствии полученную справку можно будет предоставить приставу, чтобы тот при наличии основании смог арестовать имущество для принудительного взыскания задолженности.
- Подать иск о взыскании алиментов вместе с неустойкой. Если вместе с этим отмечено бездействие пристава, дополнительно направляется заявление с требованием привлечь к ответственности работника ФССП.
Когда решение суда будет получено, стоит отправить его копию УФССП заказным письмом с уведомлением о вручении и дождаться официального ответа, который поступит по адресу, указанному на конверте.
Подсудность дела при несогласии с постановлением об определении размера задолженности по алиментам
Сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем любая из сторон может обжаловать постановление судебного пристава-исполнителя в порядке административного судопроизводства. Для этого необходимо подать в суд административное исковое заявление.
На практике в случае несогласия одной из сторон с постановлением судебного пристава-исполнителя может быть подано административное исковое заявление, в котором одновременно заявляется требование об определении размера задолженности по алиментам и о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.
При обращении в суд с административным исковым заявлением обе стороны освобождены от уплаты госпошлины.
При обращении в суд с иском об определении размера задолженности от уплаты госпошлины освобожден получатель алиментов (взыскатель).
Одинаково действует для должника и взыскателя в рассматриваемом случае общее правило подсудности: административное исковое заявление об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя подается в суд по месту нахождения органа, в котором пристав исполняет свои обязанности.
В то же время, если место нахождения, в частности, органа государственной власти не совпадает с территорией (например, несколько районов населенного пункта), на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление по выбору административного истца подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанного органа или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
Так, административное исковое заявление об оспаривании решений судебного пристава-исполнителя может быть подано также по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Законодательство также не предусматривает различий в случае подачи административной жалобы должником или взыскателем.
Жалоба в порядке подчиненности и административное исковое заявление могут быть поданы одновременно.
Рассмотрим подробнее оба порядка обжалования постановления судебного пристава об определении размера задолженности по алиментам.
Механизм исполнительного производства
Когда получен акт об исполнении, взыскивающий алиментную задолженность, его необходимо предоставить в локальные органы службы судебных приставов. Только на основании решения или приказа судьи возможно открыть исполнительное производство.
Сотрудники службы отправляют постановляющий документ с письмом о предложении погасить долги по алиментным обязательствам добровольно. В постановлении фиксируется общий объем суммы долга и период его погашения. Для подтверждения уплаты задолженности, алиментоплательщик должен предоставить платёжку приставам. Если срок платежа истек, денежные средства не поступают, то судебный исполнитель начинает в принудительном порядке взыскание финансовых средств.
Судебный пристав в первую очередь собирает требуемую информацию об алиментоплательщике. Для ускорения работы, сам получатель алиментов может написать заявление в свободном виде и указать сведения о местонахождении должника, месте трудоустройства, нетрудовых источниках дохода алиментщика, есть ли банковские счета или право на собственность.
Куда обращаться, если бывший муж не платит алименты
Упрощенным судебным способом является приказное производство, которое инициируется с помощью заявления о выдаче судебного приказа. Его необходимо составить в соответствии с гражданским процессуальным законодательством (ГПК РФ) и приложить к нему необходимые документы, подтверждающие Ваши требования.
Помните, что у этого способа есть ограничения:
а) таким способом нельзя взыскивать алименты в твердой денежной сумме, так как необходимо будет доказывать обстоятельства, с которыми связано взыскание в твердой денежной сумме, а не в процентном соотношении от заработка;
б) нельзя также взыскивать алименты большего размера, чем зафиксировано в семейном законодательстве;
в) нельзя взыскивать алименты, если в заявлении одновременно указаны требования по установлению отцовства;
г) нельзя взыскивать алименты, если второй родитель уже платит алименты (в таком случае придется привлекать к разбирательству третьих лиц).
Это подтверждает то, что этот упрощенный способ подходит для самых стандартных ситуаций, когда требуют прописанную в законе сумму и должник в целом не против, а третьих лиц установление алиментов не касается.
Итак, заявление о выдаче судебного приказа необходимо подать мировому судье, который будет рассматривать его и приложенные документы в течение 5 дней, не вызывая стороны. Итогом этого рассмотрения будет являться вынесение судебного приказа и направление его должнику, который в свою очередь имеет 10 дней, чтобы представить суду возражения по поводу судебного приказа, если таковые имеются.
Если судья получит возражения, ему придется отменить судебный приказ, ведь это будет означать, что между сторонами есть спор, а все подобные судебные споры рассматриваются в рамках искового производства.
С 1 октября 2019 года вступили в силу изменения гражданского процессуального законодательства. С этого времени все исковые заявления о взыскании алиментов необходимо подавать в районные суды общей юрисдикции, а не в мировые суды.
Чтобы инициировать исковое производство, необходимо составить и подать исковое заявление по правилам ГПК РФ, приложить к нему документы, доказывающие Вашу позицию.
Помните, что госпошлину для взыскания алиментов в рамках искового производства платить не надо.
Далее необходимо принять участие в предварительном заседании, затем в самих судебных заседаниях: рассматривать доказательства, выслушивать свидетелей, доказывать свою позицию, ссылаясь на нормы семейного, гражданского и процессуального законодательства, задавать вопросы другой стороне и др.
По результатам рассмотрения Вашего спора, судья вынесет постановление (решение суда), которое Вас может устроить. В противном случае придется его обжаловать в суд апелляционной инстанции.
Если Вы сомневаетесь, что сможете составить процессуальные документы для суда строго в соответствии с требованиями законодательства, а также наилучшим образом отстаивать свою позицию в суде, парировать возражения другой стороны, подумайте об обращении в квалифицированным юристам по семейным спорам.
Оценив этот список, на первый взгляд кажется, что приставы обладают огромными полномочиями и они должны эффективно добиваться фактического взыскания алиментов.
Однако к сожалению, на практике приставы-исполнители очень перегружены количеством дел, которые они ведут, ну и в целом их работа не отличается эффективностью и настойчивостью. Отсюда огромное количество неплательщиков в нашей стране.
Вопрос: куда обращаться, если пристав бездействует?
Ответ: Для начала попробуйте самостоятельно помощь приставу:
а) напоминайте о себе почаще, контролируйте ход исполнительного производства;
б) подскажите приставу хотя бы примерные направления поиска имущества или заработка алиментщика;
в) подскажите, какие из возможных исполнительных действий пристава наилучшим образом повлияют на алиментщика.
Согласитесь, ведь для кого-то будет большим ударом невозможность выезда за рубеж, а для другого это не будет значить ровным счетом ничего, ведь за границу он и так никогда не ездит.
Если же мирные методы не действуют на пристава, придется предпринять следующие действия самостоятельно, либо воспользовавшись помощью опытных юристов:
а) составить и направить жалобу на бездействие пристава его вышестоящему начальнику;
б) составить и направить жалобу на бездействие пристава в прокуратуру по месту нахождения пристава;
в) составить и направить административный иск в рамках администативного судопроизводства в соответствии с КАС РФ.
В целом, текст этих жалоб может совпадать, а в административном иске лучше указать на то, что Вы направляли жалобы начальнику пристава и прокурору.
Если должник не выплачивает деньги в срок для добровольного исполнения, судебный пристав взыскивает исполнительский сбор и дает новый срок для уплаты долга.
Алиментщик-должник в соответствие с российским законодательством несет следующие виды ответственности:
а) административную ответственность;
б) уголовную ответственность.
Если алиментщик и в новый срок не укладывается, пристав составляет протокол об административном правонарушении в соответствие со ст. 5.35.1 КоАП РФ и дает новый срок для исполнения. Это административное правонарушение наказывается:
а) обязательными работами на срок до 150 часов;
б) либо административный арест на срок от 10 до 150 суток;
в) или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере 20 000 рублей.
Если же и наложение административной ответственности на должника не повлияет, то неоднократная неуплата алиментов без уважительных причин наказывается уже в рамках ст. 157 Уголовного кодекса РФ:
а) исправительными работами на срок до 1 года;
б) либо принудительными работами на срок до 1 года;
в) либо арестом на срок до 3 месяцев;
г) либо лишением свободы на срок до 1 года.
Согласно ст. 50 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ, каждая из сторон наделяется определенными правами. Что касается получателей алиментов, то они имеют право на следующее:
- быть в курсе всех этапов исполнительного производства. Женщина может узнавать в любое время, куда пристав-исполнитель направлял запросы, чтобы узнать материальное и имущественное положение должника; какие действия были предприняты для взыскания задолженности; какие были получены ответы приставом из государственных, муниципальных и частных организаций, куда были отправлены запросы;
- приносить самостоятельно полученные материалы, имеющие отношение к делу. Это могут быть справки о заработной плате алиментоплательщика и иные документы, подтверждающие факт наличия дохода или имущества;
- требовать возобновление исполнительного производства, если оно было приостановлено без оснований либо у должника обнаружился официальный источник дохода, известный получателю;
- просить ознакомиться с материалами дела;
- ходатайствовать об объявлении плательщика в розыск, о привлечении к административной, гражданской или уголовной ответственности, об аресте имущества.
Отдельно стоит рассмотреть возможность отвода пристава. Она используется крайне редко и в тех случаях, когда получатель замечает заинтересованность сотрудника ФССП в неблагоприятном для него исходе дела. Рассмотрим детальный пример, когда делается отвод:
Гражданка Юдина пытается добиться алиментов от бывшего мужа. Делом занимается пристав Воронова. При определенных обстоятельствах Юдина узнала, что сотрудница УФССП является троюродной сестрой должника и может быть заинтересованным лицом. После этого она обратилась к руководителю ФССП с просьбой назначить другого пристава для ведения исполнительного производства, и ее требование было выполнено.
Важно! Если плательщик неоднократно и без уважительных причин нарушает сроки перечисления выплат на несовершеннолетнего, он может быть привлечен к уголовной ответственности.
Единственное, что может сделать мать малолетнего ребенка, чтобы добиться положенных выплат – это договориться с плательщиком мирным путем, заключив соглашение или попросив судебный приказ в рамках приказного производства. Если же применяется исковое производство, право требовать выплаты возлагается на судебного пристава. Принудительно заставить супруга перечислять средства женщина не может без участия госорганов.
Существует всего один способ, как выбить алименты, если пристав бездействует – подать на него жалобу. В соответствии со ст. 19 ФЗ №118-ФЗ, а также ст. 123 и 128 ФЗ №229, женщина может обратиться сразу в несколько инстанций:
- в УФССП, но к старшему судебному приставу, являющемуся вышестоящим по должности;
- в прокуратуру или суд по месту регистрации ФССП.
Можно использовать одновременно все способы, но, как показывает практика, в большинстве случаев достаточно жалобы на бездеятельность пристава его руководителю.
Что делать, если отец не платит алименты
Если жалоба не будет содержать требующуюся информацию, женщине откажут в ее принятии на вполне законных основаниях. Именно поэтому при написании необходимо использовать образец заявления на бездействие судебных приставов по алиментам.
Документ подается в письменной форме и должен содержать следующие сведения:
- Ф.И.О. заявителя и пристава.
- Информацию об исполнительном производстве: дата и номер, на основании чего возбуждено и пр.
- Суть – бездействие должностного лица при истребовании алиментных обязательств от должника.
- Требование. Здесь все зависит от того, куда направляется жалоба. Если в суд, указывается требование о побуждении работника ФССП к действиям и признание его бездеятельности незаконным. При обращении в прокуратуру пишется требование о проведении прокурорской проверки с целью устранения нарушения ФЗ «Об исполнительном производстве», которое выражается в непринятии приставом каких-либо мер в соответствии с должностными обязанностями.
В конце жалобы ставится число составления и подпись заявителя. Итогом всех разбирательств обычно становится получение решения суда о привлечении пристава к ответственности и принуждении к действиям. Если обращение было направлено в прокуратуру, после проверки прокурор оформляет предписание об устранении нарушений в определенные сроки.
Самый оптимальный вариант для всех – заключение мирного соглашения с супругом. В нем можно указать размер и периодичность выплат. Мужчина может перечислять деньги даже раз в три месяца – все зависит от договоренности с бывшей супругой.
Если по каким-либо причинам заключение договора невозможно, женщина может обратиться в суд с заявлением о выдаче приказа в рамках приказного производства. Это рекомендуется делать, если мужчина соглашается платить, в противном случае он может обжаловать приказ, и тогда придется подавать иск в суд, что делает вышеперечисленные действия бессмысленными.
Как понять, что пристав бездействует
Разобраться в том, что сотрудник ФССП не исполняет добросовестно свою работу очень просто: на счет алиментополучателя не приходят деньги от плательщика. Ситуация усугубляется, если в социальной сети алиментоплательщик довольно улыбается на курорте, а общие знакомые рассказывают, что он поменял машину и купил квартиру.
Но все это может оказаться чередой случайных совпадений:
- на курорт позвала сожительница, она же и оплатила билеты и путевку;
- автомобиль приобрели родители алиментоплательщика и он иногда берет их машину покататься;
- квартиру и вовсе приобрела сестра, а пустила самого алиментоплательщика «из жалости».
Но поскольку ситуации с уклонением от выплаты алиментов происходят куда чаще банальных совпадений, получателю денег (его законному представителю) придется взять дело в свои руки. Иначе же останется лишь сетовать на то, что муж не платит алименты, а приставы бездействуют. И первое, что нужно уяснить: бороться придется сразу с 2-мя явлениями.
- Уклонение от выплаты денежной помощи – фактический отказ ли, банальное сокрытие доходов или сокрытие имущества. Придется устанавливать этот факт.
- Бездействие ФССП – исполнитель не выполняет всех действий для исполнения решения суда (судебного приказа).
Могут ли приставы бездействовать?
С одной стороны – чем может помочь работник ФССП, если муж не работает и как плательщик не имеет за душой ни гроша? Не свои же деньги перечислять вместо алиментов, в самом-то деле!
На самом деле перечень правовых инструментов воздействия на должника достаточно широк.
В числе популярных:
- Проведение бесед при вызове должника в ФССП;
- Наложение штрафных санкций за неисполнение указаний пристава-исполнителя;
- Привлечение к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ;
- Привлечение к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ;
- Арест имущества или денег на счету, а затем и обращение на них взыскания для закрытия долга;
- Оспаривание через суд сомнительных сделок, явно направленных на сокрытие и вывод имущества алиментоплательщика;
- Ограничение права управления автомобилем за долги или запрет выезда за границу.
Весь этот «арсенал» позволяет весьма эффективно воздействовать на должника. Ведь плательщику явно не нужны ни штрафы, ни приговор суда, ни лишение водительских прав.
Но на практике перегруженные многотысячным количеством исполнительных производств приставы ограничиваются беседой да парочкой формальных запросов в ГИБДД или Росреестр о наличии у должника имущества.
В это время они параллельно могут делать расчет задолженности по алиментам и ждать, когда должника можно начинать привлекать к уголовной ответственности. А должник, имея долг в несколько десятков или даже сотен тысяч, будет дарить свое имущество близким родственникам, тем самым уводя его от взыскания.