Как зарегистрировать ребенка по месту жительства
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как зарегистрировать ребенка по месту жительства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура довольно простая. Подать документы на регистрацию можно в МФЦ, на портале «Госуслуги» или в миграционном управлении МВД. Полностью удаленно это сделать не получится — придется предоставить оригиналы документов.
Как прописать ребенка: общие правила
И для временной, и для постоянной регистрации ребенка понадобятся:
- заявление законного представителя (родителя, опекуна или усыновителя). Его можно заполнить на портале «Госуслуги» или очно;
- свидетельство о рождении ребенка;
- паспорта родителей.
Как прописать ребенка в съемной квартире
Родитель может обеспечить ребенку до 14 лет регистрацию, которой обладает сам. Если он зарегистрирован в съемном жилье временно — то временную, если постоянно — то постоянную. Однако на практике рантье крайне редко дают согласие на постоянную регистрацию для арендодателей.
«Зарегистрировав у себя арендатора с ребенком, собственник квартиры увеличивает расходы на оплату коммунальных услуг, которые рассчитываются, исходя из количества прописанных в квартире, — объясняет Елена Федорова. — Это особенно болезненно в отсутствие установленных счетчиков на воду. Кроме того, владелец рискует потерять возможность выселить семью с несовершеннолетним ребенком во внесудебном порядке, так как закон обеспечивает максимальную защиту прав ребенка, а суд — процедура длительная. С зарегистрированными несовершеннолетними в квартире, пусть и не членами семьи, квартиру сложнее продать, что отражается на стоимости продажи, а также передать ее в залог».
Прописка детей: варианты и жизненные ситуации
Правила, по которым выполняется регистрация новорожденного по месту жительства в 2023 году, предусматривают различные жизненные обстоятельства.
Иногда выступают «против» прописки ребенка родственники или собственники жилого помещения, иногда, наоборот, бабушки или дедушки хотят непременно прописать внуков у себя, чтобы претендовать на улучшение жилищных условий.
Идеальный вариант – когда родители прописаны и проживают вместе, однако полные семьи, зарегистрированные по одному адресу, встречаются не всегда. В таком случае место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается по предписаниям закона и обоюдным договоренностям.
Мы рассмотрим основные ситуации, по которым законодательно утвержден порядок действий.
Разница в процедуре, в зависимости от того, является родитель собственником квартиры или нет
Если родитель или иной законный представитель является собственником жилплощади, проблем возникнуть не должно. Процесс прописки проходит по стандартной процедуре, с заявлением родителя-собственника и согласием второго родителя.
Если же он не является собственником, прописан по месту жительства на постоянной или временной основе, различие процедуры регистрации будет крыться не столько в факте наличия другого собственника, сколько в возрасте несовершеннолетнего.
Дети до 14 лет, как было сказано выше, прописываются по месту жительства матери или отца без согласия других зарегистрированных лиц и собственника. На практике сотрудники часто требует письменное согласие владельца, а при его отсутствии могут отказать в регистрации, но такое решение можно и нужно обжаловать (о том, можно ли зарегистрировать малыша без согласия родителей и собственника жилья, читайте тут).
После достижения 14 лет письменное согласие собственников и лиц, зарегистрированных по месту жительства, является обязательным. В случае их несогласия и невозможности прописать несовершеннолетнего в другом доме или квартире (например, у бабушки или дедушки), мать или отец вправе подать иск в суд, на основании решения которого будет осуществлена регистрация.
Как прописать новорожденного ребенка к папе
Перед тем, как прописать ребенка на жилплощади папы, оформляется свидетельство рождения, выше указано, как это делается. Если родители в гражданских брачных отношениях, но папа признает факт отцовства, тогда регистрировать дите можно у него.
Что нужно для прописки ребенка в подобном случае? В отделение ПС приходят оба родителя. Отец заполняет бланк (ф. 6), а мама пишет о своем согласии прописать маленького на отцовской жилплощади. Оба бланка выдаются в ПС, заполняются в соответствии с образцами.
Для первой прописки малышки документация включает:
- паспорта и их ксерокопии (мамы и папы);
- свидетельство рождения (с ксерокопией);
- выписка либо домовая книга;
- справка о Л/с жилья.
Когда, независимо от причин прописать ребенка приходится позже месячного срока, от мамы потребуется также выписка из домовой, чтобы подтвердить, что у малышки не имеется прописка у мамы. Выдается она в ПС места, где регистрирована мама. Готовые документы выдаются в течение семи суток. Законом не установлен определенный срок для регистрации ребеночка, но через месяц родителям придет предупреждение.
Срок регистрации и ответственность за несвоевременную регистрацию ребенка
Точные сроки явки родителей с заявлением о регистрации их ребенка по месту пребывания или месту жительства законодательно не установлены. Поэтому при решении вопроса, стоит ли торопиться с регистрацией, следует руководствоваться общими требованиями, касающимися любого гражданина, изложенными в Правилах.
Срок временной регистрации по месту пребывания установлен пунктом 9 Правил: для временной регистрации ребенка у родителей есть 3 месяца с момента как они прибыли в какое-либо жилое помещение. Обращаю внимание, что этот срок отсчитывается не со дня рождения ребенка, ведь какое-то время ребенок часто находится в роддоме, которое тоже является для него и матери местом пребывания.
Если же родители желают произвести постоянную регистрацию по месту жительства, то согласно пункта 16 Правил у родителей есть 7 дней с момента фактического вселения в жилое помещение.
Документы для прописки детей
Согласно принятому регламенту регистрации несовершеннолетних по месту жительства, граждане, заявляющие о намерении прописать ребенка, должны представить для такой прописки в паспортный стол, относящийся к месту жительства прописываемого несовершеннолетнего (при отсутствии по местожительству паспортного стола — в территориальный отдел российской миграционной службы), три основных документа:
- Удостоверение личности ребенка. Для детей, не достигших четырнадцатилетия на момент подачи соответствующего заявления о регистрации, таким документом выступает их свидетельство о рождении. Дети старшего возраста (с 14 лет) должны иметь общегражданский российский паспорт. Родителям подростка стоит учесть, что оформление постоянной регистрации для ребёнка, достигшего четырнадцатилетия, возможно исключительно при наличии у него паспорта российского гражданина на его имя. Если данный документ отсутствует, например, из-за его несвоевременного получения или его утраты, либо паспорт ребенка недействителен (к примеру, из-за того, что имеющийся паспорт испорчен), сделать прописку ребенку по местожительству по каким-либо другим документам (заграничному паспорту, свидетельству о рождении, временному удостоверению личности) невозможно. Это связано с действующими правилами регистрации российских граждан, не допускающими представление иных удостоверяющих личность несовершеннолетнего документов кроме общегражданского паспорта;
- Заявление о регистрации указанного несовершеннолетнего по месту жительства. Данное заявление составляется по специальной форме №6, которая установлена Третьим приложением к Административному регламенту. Такое заявление о регистрации по определенному месту жительства вправе подавать либо сам ребенок (достигший 14 лет) либо от имени прописываемого ребенка, не достигшего четырнадцатилетия, его законные представители;
- Паспорт законного представителя детей, подтверждающий наличие у него регистрации по тому месту жительства, где прописывается ребенок.
При раздельном проживании родителей установлен особый порядок, требующий дополнительных документов. Так, для первоначальной прописки по местожительству ребёнка младше 14 лет, включая и новорожденных детей, нужно обращаться в территориальное подразделение миграционной службы по месту проживания одного родителя. При этом требуется представлять паспорта обоих родителей и писать согласие от второго родителя (проживающего в другом месте) на прописку ребенка по заявленному адресу.
Такая необходимость получения согласия родителя, живущего отдельно от ребёнка, закреплена частью 3 статьи 65 российского Семейного кодекса. В данной статье семейного законодательства определено, что местожительство детей должно устанавливаться соглашением родителей при раздельном их проживании.
Правила прописки ребенка
Прежде чем приступать к регистрации ребенка, необходимо понять, какие правила действуют в этой сфере:
- Несовершеннолетний ребенок должен быть зарегистрирован по одному адресу с родителями или одним из них.
- При регистрации малолетнего гражданина могут нарушаться установленные нормы проживания. То есть ребенка регистрируют в квартире или частном доме, даже если общего количества квадратных метров недостаточно для всех по действующим нормативам (18 кв. м на человека).
- Все лица, участвующие в постановке на учет ребенка (родитель, собственник жилья, сам малыш и т.д.), обязаны иметь удостоверения личности или иные документы, их заменяющие (свидетельство о рождении).
- Для ребенка может быть оформлена как постоянная, так и временная прописка.
Документы для регистрации
Документом, который удостоверяет личность не достигшего 14-ти лет ребенка, служит при регистрации свидетельство о рождении. Для подростков, которым 14 лет уже исполнилось, таким документом становится их паспорт. Последнее означает, что оформить постоянную регистрацию ребенка 14-ти–18-ти лет можно только при наличии у него российского внутреннего паспорта. Свидетельство о рождении не может уже выступать в качестве документа, удостоверяющего личность. Если паспорт еще не получен, утерян или испорчен, регистрация невозможна.
Регистрация также невозможна и по временному удостоверению личности (форма № 2П), и по заграничному паспорту. Таковы правила регистрации детей, действующие в РФ.
Для регистрации ребенка по месту проживания требуются следующие документы.
- Заявление на регистрацию формы №6 к приложению №3 Административного регламента. Если ребенку не исполнилось еще четырнадцать лет, то заявление за него пишут его родители, опекуны, усыновители или попечители.
- Документ, удостоверяющий личность ребенка (если ему не исполнилось четырнадцати лет – свидетельство о рождении, для детей 14-18 лет – внутренний российский паспорт).
- Документ (внутренний паспорт), удостоверяющий личность гражданина, регистрирующего ребенка. Этот человек может быть его родителем или иным гражданином, который на законном основании представляет права регистрируемого ребенка. Причем в паспорте этого человека должна иметься отметка о его регистрации по адресу, на который осуществляется регистрация его подопечного.
Регистрация по месту жительства (прописка ребенка) имеет сегодня особое правовое значение. Факт ее наличия либо отсутствия актуален при решении вопроса о зачислении несовершеннолетнего в образовательное учреждение, о получении различных государственных пособий, в том числе и материнского капитала.
Новые правила регистрации места жительства несовершеннолетних не устанавливают срок, на протяжении которого гражданин должен быть поставлен на учет. Однако ФМС России придерживается позиции, что процедура должна быть проведена в семидневный период. В противном случае законные представители, родители несут административную ответственность по ст. 19.15, ч. 2 КоАП. За нарушение миграционного законодательства Кодекс предусматривает штраф 2-2,5 тыс. руб. В ряде случаев к ответственности могут привлекаться родители новорожденного ребенка, если не осуществят его регистрацию по месту жительства в указанный срок после получения свидетельства о рождении. Однако некоторые авторы высказывают мнение, что такая позиция в данном вопросе является весьма спорной. В юридическом плане постановление о назначении соответствующего административного наказания, как они считают, можно обжаловать, избежав, таким образом, необходимость выплачивать штраф. Тем не менее, ввиду указанных выше обстоятельств, формируется достаточно очевидный вывод о том, что регистрация ребенка по месту жительства является сегодня весьма актуальным вопросом.
Как выше было сказано, регистрация ребенка по месту жительства, согласно позиции ФМС, должна быть проведена не позже семи дней. Однако в нормах данное требование прямо не устанавливается. Эксперты объясняют это тем, что законодатель предполагает различные ситуации, которые могут возникнуть с родителями и их детьми. Например, мать и несовершеннолетний могут в течение продолжительного времени пребывать в больнице по состоянию здоровья. Многие служащие ФМС руководствуются общей нормой, предусмотренной для постановки на учет граждан. Правила регистрации по месту жительства предусматривают, в частности, семидневный срок. Однако данная норма действует в отношении лиц, достигших шестнадцатилетнего возраста. Кроме этого, сотрудники ФМС ссылаются на то, что регистрация ребенка по месту жительства должна быть проведена не позже 30 суток с даты его появления на свет. По мнению юристов, такая позиция неправомерна ввиду все тех же обстоятельств, которые могут создать те или иные препятствия.
Порядок регистрации несовершеннолетних граждан определен статьей 20 ГК РФ. В законе ясно сказано, что вплоть до 14 лет дети могут быть прописаны только там, где есть прописка либо у одного родителя, либо сразу у обоих. После 14 лет ребенок может быть прописан в другом месте, однако для этого все равно потребуется письменное согласие его родителей или законных опекунов.
Бабушки, дедушки и прочие родственники, даже самые близкие, не могут прописать ребенка у себя до наступления у ребенка 14-летнего возраста, а исключением случаев, когда они являются полноправными опекунами, например, при отсутствии родителей или при лишении их родительских прав.
Прописка несовершеннолетнего ребенка без родителей до 14 лет возможна только в том случае, если один из них оформил по данному адресу временную прописку, при этом формально соблюдаются оба условия: чадо одновременно регистрируется и с родителями, и без них, об этой двойственности в законе нет никаких оговорок. При этом сотрудник Федеральной Миграционной Службы потребует бумагу из органов опеки, позволяющую совершить такую процедуру, и в дальнейшем ФМС будет контролировать процесс регистрации.
Это интересно: Самый удобный способ оформления регистрации: прописка новорожденного в МФЦ, документы
Вопрос: Может ли несовершеннолетний ребенок быть прописан отдельно от родителей
Дело в том, что на данный момент я, муж и ребенок (2 года) собственного жилья не имеем, прописаны каждый у своего родителя, ребенок прописан вместе с мужем. Сейчас муж хочет прописаться к своей бабушке (у нее 1 комнатная кавартира находится в собственности), так как она нуждается в уходе, но в паспортном столе ему отказывают, мотивируя это тем, что ребенок не может быть прописан отдельно от родителей. Прописавать ребенка к бабушке я не хочу.
Местом жительства несовершеннолетнего ребенка, является место жительства его родителей. При чем здесь регистрация. Регистрация, это учет граждан по месту их проживания.Но, то что говорят в Вашем паспортном столе-АБСУРБ! Ваш муж совершеннолетний мальчик и может прописаться где угодно, без каких-либо пожеланий сотрудников паспортного стола. Пусть мотивируют отказ письменно. Затем оспорьте его в суде, по жалобе на неправомерные действия сотрудников паспортного стола.
Регистрация несовершеннолетнего по месту жительства
Для того чтобы зарегистрировать ребенка до 14 лет по месту жительства, в соответствии с п. 28 Правил регистрации, п. 50 Административного регламента необходимо представить следующие документы:
- свидетельство о рождении ребенка;
- паспорта законных представителей, документы, подтверждающие опеку (если законными представителями являются опекуны);
- заявление о регистрации.
Регистрация ребенка на жилой площади означает его фактическое туда вселение (апелляционное определение Мосгорсуда от 10.07.2014 по делу № 33-27726).
ВАЖНО! Лишение родителя родительских прав не влечет снятия ребенка с регистрационного учета (апелляционное определение Мосгорсуда от 30.11.2015 по делу № 33-44154/2015).
Помимо регистрации по месту жительства, существует обязанность регистрироваться по месту пребывания, то есть по адресу, где лицо находится более 90 дней и который не является основным адресом проживания лица. Для регистрации по месту пребывания ребенка до 14 лет согласно п. 29 Правил регистрации, п. 44 Административного регламента необходимо представить:
- свидетельство о рождении ребенка;
- паспорта законных представителей или близких родственников;
- документы об установлении опеки (при наличии);
- заявление о регистрации.
Результат регистрации ребенка оформляется в виде свидетельства, которое в соответствии с пп. 28 и 29 Правил регистрации выдается в случае регистрации как по месту жительства, так и по месту пребывания.
При проживании в общежитии во время обучения оформляется регистрация по месту пребывания, для чего представляются заявление, заверенное должностным лицом образовательной организации и удостоверение личности (п. 45 Административного регламента).
Особенности регистрации несовершеннолетних от 14 до 18 лет
Регистрация детей в возрасте от 14 до 18 лет по месту пребывания и жительства производятся на основании документов, установленных пп. 40, 41, 48,49 Административного регламента.
Для регистрации по месту жительства или пребывания необходимо представить:
- удостоверение личности;
- заявление;
- основание для вселения;
- согласие собственников жилого помещения на вселение.
Отдельно от одного из родителей, но вместе с другим
Можно перестать быть супругами, но родители остаются таковыми всегда.
потребуется
либо устное соглашение между ними о месте проживания ребенка, либо соответствующее судебное решение
. Просто взять и оформить сына или дочь по другому адресу, «через голову» бывшего супруга нельзя.
Вернее, можно с одной стороны — в Постановлении Правительства от 17.07.1995 РФ № 713 (редакция от 5 марта 2020 г.) не содержится требований об обязательном согласии второго родителя. Но если он будет активно против перерегистрации своего чада, тут за него может вступиться опека, это продиктовано Семейным кодексом
. Поэтому договариваться со вторым родителем — хоть между собой, хоть в суде — так или иначе придется. Кроме пресловутого согласия, нужно будет запастись:
- собственным удостоверением личности;
- метрикой сына или дочери;
- заявлением;
- справкой о том, что дитя не прописано по другому адресу.