Когда можно построить дом в лесу, а когда это вне закона?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда можно построить дом в лесу, а когда это вне закона?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В случае если понравившийся участок относится к землям лесного фонда, то его можно взять в аренду или безвозмездное пользование у муниципалитета на конкурсной основе. Чтобы построить там дом, необходимо перевести его из земель лесного фонда в земли другой категории (сельскохозяйственного назначения, земли поселений, промзона).
Что разрешено строить в лесу с 1 марта 2022 года?
Как пишет «Парламентская газета», с 1 марта начнут действовать нормы Лесного кодекса, которые открывают новые горизонты для рекреационного бизнеса. В лесной зоне можно будет строить:
- капитальные объекты, предусмотренные для туризма, спорта, физкультуры и отдыха. Для этих целей компаниям и индивидуальным предпринимателям государство будет предлагать участки в аренду;
- здания, необходимые для добычи нефти и газа, гидротехнических и некоторых других сооружений;
- объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Возведенные ранее старые объекты можно реконструировать. Как пояснил газете зампред комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Николай Николаев, с советских времен на землях лесного фонда остались детские лагеря, санатории и дома отдыха. По информации депутата, в одной только Омской области в лесной зоне находятся 50 пионерских лагерей, в Мордовии — 12, а в Алтайском крае — 33. По его мнению, субъектам РФ необходим инструмент, который будет поддерживать такую инфраструктуру.
Если проект постановления, подготовленный Минприроды, будет утвержден, то первые два пункта (объекты рекреационного бизнеса и для добычи нефти и газа) дополнятся еще одним ограничением: здания нельзя будет строить выше 15 метров. Исключения составят объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры. Их можно строить выше, но для этого на руках должна быть утвержденная проектная документация.
Более того, как отмечает «Парламентская газета», параллельно с разработкой проекта постановления Минприроды подготовило еще один документ — новый перечень некапитальных объектов, которые можно создавать в лесах. Отметим, их возведение и сейчас разрешено, список, утвержденный правительством в 2013 году, лишь обновили. Так, к этим объектам добавятся:
- передвижная дизельная электростанция и стоянка для транспорта без твердого покрытия;
- площадки для игр, фонари, велосипедные дорожки (в лесных зонах и городских лесах);
- вендинговые автоматы;
- пункты проката инвентаря;
- детские аттракционы;
- фонтаны и котельные (в местах, где нет зелёных насаждений).
В зависимости от качества и количества деревьев, их ценности с экологической и биологической точки зрения, лесной фонд делится на категории по целевому назначению:
- защитные (первая категория): в границах водоохранной зоны, на охраняемых территориях (национальные парки и заповедники), защищающие почвы от разрушения, а поля от ветров. Могут содержать реликтовые деревья, быть местом обитания редких животных, защищать границы государства;
- эксплуатационные (вторая категория) – используются для нужд муниципалитета по необходимости: заготовка древесины и живицы, сбор пищевых и непищевых ресурсов, охота, сельское хозяйство, научная и образовательная деятельность, выращивание саженцев, плодовых и декоративных культур, строительство некоторых объектов, переработка древесины и даров леса;
- резервные (третья категория) – не используются и не планируются к использованию на протяжении минимум 20 ближайших лет. Государство осуществляет контроль над этими землями: поиск браконьеров, защита от пожаров, поддержание санитарно-экологической безопасности. Здесь возможна деятельность без вырубки и без нанесения вреда экосистеме;
- иные участки, которые относятся к защитным.
Помимо самих деревьев в состав лесополосы входят:
- опушки, пустыри, поля, окружённые насаждениями;
- прибрежные территории водных объектов;
- объекты, затрудняющие использование леса (болота, буреломы);
- участки с временным отсутствием деревьев, которые планируется восстанавливать искусственным или естественным путём.
Это так называемые нелесные земли, которые, однако, являются неотъемлемой частью лесного фонда, так как поддерживают экосистему и могут использоваться для нужд лесного хозяйства. Лес – это объект, который рассматривается только в совокупности:
- деревья и кустарники;
- животные и птицы;
- разнообразный рельеф местности.
В соответствии со ст. 101 ЗК РФ землями лесного фонда считаются участки с лесом или лесополосы, земли для восстановления лесного массива и ведения лесохозяйственной деятельности.
Площади, не покрытые растительностью, относятся к нелесным и предназначены для нужд лесного хозяйства. Примером являются просеки, дороги, сельскохозяйственные угодья и иные участки, находящиеся в пределах лесного фонда.
Согласно ЛК РФ земли лесного фонда рассматриваются как цельный объект вместе с растительностью, животным миром и прочими составляющими природной среды.
По целевому назначению такие участки подразделяются на:
- эксплуатационные — необходимы для добычи древесины и иных природных ресурсов, продуктов их переработки;
- резервные территории – используются для защиты насаждений от вырубки на протяжении ближайших 20 лет;
- защитные — имеют защитную, водоохранную, оздоровительную и санитарно-гигиеническую функцию. Сюда же входят земли, расположенные на особо охраняемых территориях;
- остальные площади, предназначенные для реализации защитных функций леса.
Нормами современного законодательства запрещено капитальное строительство на территориях, принадлежащих лесному фонду.
Дом в лесу для садоводства
Участки СНТ могут находиться как в пределах населенных пунктов, так и за ними, но вблизи, поэтому владельцы имеют свободный доступ к инфраструктуре. Такой надел стоит выбрать, если цель покупки участка – построить жилой дом с личным садом или огородом.
Преимущества СНТ:
- цена участков дешевле, чем в деревне или поселке;
- можно не возводить дом;
- можно построить капитальный или временный дом без уведомления муниципалитета (до 1 марта 2021 года);
- плодородная почва;
- удобное расположение;
- хорошая экология;
- въезд на территорию товарищества часто охраняется или отделен шлагбаумом.
В доме на участке СНТ, если он за пределами населенного пункта, сложно, но можно прописаться, если собственник докажет, что это его единственное жилье. Однако у такого надела существует ряд и других недостатков:
- площадь до 15 соток;
- самостоятельное проведение коммуникаций (если иное не принято на общем собрании членов СНТ);
- цена дома при продаже ниже, чем ИЖС или ЛПХ;
- трудно получить кредит под залог участка.
Выбор и подготовка материалов
Как построить охотничий дом в лесу? Место под строительство нужно расчистить, если это необходимо. Лес пойдет на венцы, а пни обычно выжигают. Первый венец небольшой избушки лучше делать из лиственницы, потому что это дерево медленнее гниет по сравнению с остальными. Если по близости лиственницы нет, то из того, что есть. Под венец можно положить камни или класть бревна сразу на землю.
Основной материал для строительства домика — деревья хвойных пород. Отлично подходят сосна и лиственница, но можно использовать и ель или пихту, кедр. Кедр можно рубить без жалости, потому что прореживающие санитарные рубки расчищают место для более сильных и больших деревьев. Толстые деревья не подходят, оптимальный диаметр — 15-25 см. Первые несколько венцов лучше делать из более толстых бревен, а дальше использовать менее толстые.
Как построить избушку в лесу своими руками, то есть без чьей-либо помощи? Это сложнее, но вполне возможно. Бревна перетаскивать к месту строительства можно в одиночку. Бывалые таежники говорят, что сырая сосна (25 см в диаметре) будет весить примерно 40 кг на один метр. Для одного человека хватит длины 3-4 метра. Четырехметровое бревно будет весить около 120 кг.
Поднимать бревно целиком нет необходимости, легче тащить волоком. Это тяжело, но вполне реально для одного человека. Если совсем тяжело, то можно рубить деревья потоньше, но тогда материалов потребуется больше в количественном отношении. На рисунке ниже показано, как валить дерево.
Сколько материалов потребуется для строительства? Оптимальная высота стен — 180 см. Так человеку среднего роста не придется нагибаться. Получается 9 бревен на одну стену (180: 20 = 9). Стен четыре — 36 бревен. Дополнительно нужна древесина на пол и крышу. Лес можно рубить с запасом.
Подготовка к строительству зимовья
Если для хорошей, добротной избы лес следует заготавливать заранее (рекомендуют в декабре), то для простого охотничьего зимовья можно использовать сразу сырые брёвна. Так как в этом зимовье охотник проводит ночь, может, две-три максимум и идёт по путику дальше. Тут важна не красота, а, в первую очередь, просто способность гарантированно переночевать в теплом месте, приготовить себе пищу и обработать шкурки соболей.
Будь Вы охотником-промысловиком или отшельником, то Вы выберете именно зимовье, а не избу. Строительство зимовья гораздо проще, нежели строительство добротной русской избы. Для охотника главное — простота и надёжность, ведь у него не одно такое зимовье в лесу, а несколько. И основой дом, где живёт его семья, находится в близлежащей деревне или городе. Отшельнику же большой дом ни к чему, потому что ему тоже важно быстрей соорудить для себя жилище и уже начать в нём жить, потому что у отшельника и других забот будет хватать. Но предположим с Вами, что это зимовье отшельник будет использовать как времянку, пока строит добротную избу. Как же это будет выглядеть…
Итак, перед тем, как строить таёжное зимовье, наш отшельник или охотник выбирает подходящее место. Это либо небольшая полянка, либо участок прямо посреди леса. Обязательно в доступной близости должен быть источник воды.
Дом в лесу для садоводства
Участки СНТ могут находиться как в пределах населенных пунктов, так и за ними, но вблизи, поэтому владельцы имеют свободный доступ к инфраструктуре. Такой надел стоит выбрать, если цель покупки участка – построить жилой дом с личным садом или огородом.
Преимущества СНТ:
- цена участков дешевле, чем в деревне или поселке;
- можно не возводить дом;
- можно построить капитальный или временный дом без уведомления муниципалитета (до 1 марта 2021 года);
- плодородная почва;
- удобное расположение;
- хорошая экология;
- въезд на территорию товарищества часто охраняется или отделен шлагбаумом.
Как приобрести участок в собственность или в аренду
Вариант 1. Земля не в собственности
Перед продажей землю необходимо оформить и только потом подавать документы на строительство. Для этого следует обратиться в уполномоченный орган с заявлением о проведении аукциона. Важно не забыть указать кадастровый номер участка и цель его использования. Кадастровый номер можно узнать по адресу земельного участка онлайн при помощи бесплатного сервиса «Публичная кадастровая карта».
Если земельный участок только предстоит образовать, сперва нужно будет подготовить схему его расположения или проект межевания и утвердить его. Затем следует поставить участок на кадастровый учет и зарегистрировать право на него. Заявление может подать инициатор аукциона или муниципалитет, а также кадастровый инженер, который проводил межевание.
Какая земля самая выгодная для строительства
Если хочется навсегда переехать из города, то стоит рассматривать вариант личного подсобного хозяйства. Такое хозяйство можно вести на нескольких категориях земель: внутри населенных пунктов (жилая зона) или на сельскохозяйственных землях (нежилая зона). От выбора одной из них зависит множество факторов. ЛПХ подойдет, чтобы разводить животных и птиц, а также выращивать сельскохозяйственную продукцию.
Приусадебные участки ЛПХ имеют ряд преимуществ. Например, есть возможность изменить назначение участка (приусадебный перевести в участок для индивидуального жилищного строительства) или получить разрешение на строительство хозпостроек, при этом согласование проекта и направление уведомлений не требуются (но на постройку дома действует уведомительный порядок). На приобретение участков под ЛПХ дают ипотечные кредиты. Также на них действует уменьшенная налоговая ставка (в 3 раза меньше, чем для участков под ИЖС).
Продукцию, выращенную на участках под ЛПХ, можно сертифицировать и продавать. Деятельность на участках под ЛПХ не облагается налогами и не является предпринимательской.
Разные методы укладки венцов
Как построить избушку? С подготовленных материалов, то есть бревен, сначала нужно снять кору. Для окорки используется заостренная лопата, таежный топор или скребок. В начале мая кора уже отходит хорошо, но лучше все-таки использовать деревья, заготовленные зимой. Просушенные бревна тяжелее обрабатывать, но они значительно легче.
Венцы можно укладывать «в лапу» или «в чашу». Вариант попроще — «в полдерева». Метод «в чашу» позволяет добиться лучшего прилегания бревен друг к другу, то есть вероятность возникновения щелей значительно уменьшается. Между бревнами укладывается сырой мох. Лучше использовать именно сырой, потому что он не крошится, сохнет вместе с бревнами и является натуральным консервантом, который замедлит гниение дерева. Мха нужно использовать побольше, чтобы никаких щелей не оставалось.
Дополнительно нужно укрепить углы и оконные ставни. В глухих таежных лесах обитают медведи, которые часто ломают домик именно «с угла». К стене, подоконникам, вдоль углов, за порогом и на пороге часто укладывают дощечки с ощетинившимися остриями. Охотники называют их «ежиками».
Вместе с тем, лес – это очень сильная биологическая система, которая постоянно обновляется, и стремиться расширяться до максимально допустимых пределов. Отвоеванный у природы участок придется и дальше, после постройки, постоянно отвоевывать у природы.
Для этого придется:
- вести засыпку гербицидами придомового контура фундамента, для предотвращения зарастания территории сорняками и кустарниками;
- проводить постоянную оценку рисков попадания сухих веток на кровлю и падения деревьев на конструкцию дома;
- отодвигать лесную флору растениями, которые для преобладающей рядом растительности являются естественными противниками;
- проводить мониторинг изменения водных потоков, следить за перепадами верхних водных слоев.
Какой можно сделать вывод? Перечислять все достоинства и недостатки проживания вблизи леса можно очень долго, однако все же плюсы заметно перевешивают минусы. Взять хотя бы оздоровительный эффект. Ради этого можно потерпеть многие «лишения» – ежедневная уборка территории, обеспечение защитных мероприятий от животных и насекомых, забота о птицах и прочее.
Но если уж и брать загородную недвижимость вблизи лесного массива, то обязательно с камином или печью (а лучше и то, и другое). В крайнем случае, можно сделать самому. Проблем с топливом уж точно не возникнет! Правда следует брать разрешение на вырубку, однако и опавших ветвей может хватить.
В любом случае следует обдумано взвесить все плюсы и минусы жизни около леса и только потом склонять чащу выбору в ту или иную сторону.
|
Еще немного внимания! |
Шире окна, настежь двери
Попробуем оценить и одно из важных достоинств дома в лесу — открытость пространства.В отличие от городского или даже пригородного сооружения, в доме в лесу закрывать окна не стоит. Наоборот, лес создает естественное затенение, и проникновение прямых солнечных лучей затруднено. Таким образом, даже если у вас с южной стороны много открытых, чуть ли не под потолок, окон – то это хорошее решение. Структура дома несколько меняется и отходит от классической застройки коттеджа или городского дома. Вот некоторые отличия, связанные с естественными условиями размещения:
- окна строятся с максимальной высотой и шириной, желательно открывающиеся;
- если есть возможность, то оконные проемы превращают в сплошные прозрачные стеновые промежутки, со сдвижными секциями. Это усложняет конструкцию дома, но очень эффективно, поскольку дает возможность раскрыть дом максимально для приема света и свежего воздуха;
- шумовая изоляция в доме не важна, поскольку преобладает естественный шум, не подавляющий человека;
- важна тепловая изоляция, если дом используется круглогодично, поскольку отопление проводится ограниченными ресурсами привозного топлива.
Можно ли построить дом в лесу? Росреестр отвечает
Нужно ли согласие супруга на отчуждение квартиры при продаже? Как снять с учета разрушенную недвижимость? Как получить разрешение на строительство дома на садовом участке? Можно ли построить дом в лесу? Отвечают специалисты Росреестра.
– Необходимо ли при продаже квартиры представить согласие супруга на её отчуждение?
– Согласно нормам Семейного Кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Режим совместной собственности супругов действует, если брачным договором не установлено иное. Для совершения одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов необходимо согласие другого супруга. До 2021 года регистрация перехода права собственности к покупателю без нотариального согласия второго супруга являлась невозможной. В настоящее время с учетом изменений в законодательстве государственная регистрация перехода права собственности на недвижимость без согласия на то супругов стала реальностью, вся ответственность за совершение сделки ложится на стороны договора. В случае если такое согласие не представлено на государственную регистрацию перехода права, орган регистрации обязан сделать в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) отметку об отсутствии необходимого в силу закона согласия третьего лица, которая сохраняет свое действие в течение всего срока актуальности зарегистрированного права собственника и отражается в выписке из ЕГРН. Указанное означает, что орган регистрации прав проведет государственную регистрацию перехода права собственности на квартиру без согласия супруга, сделав отметку в ЕГРН о том, что на государственную регистрацию перехода права не представлено согласие супруга, соответственно, указанная отметка будет содержаться в документах, которые Вы получите после проведения регистрации права. Следует помнить, что такая сделка может быть оспорена в суде.
– Как снять с кадастрового учета разрушенный объект недвижимости (жилой дом, иное здание или сооружение)?
– Согласно действующему законодательству для снятия объектов недвижимости с кадастрового учета при их гибели или уничтожении необходимо обратиться в МФЦ на территории субъекта Российской Федерации, где расположен соответствующий объект недвижимости, со следующими документами:
1) заявление о снятии с учета объекта недвижимости. Такое заявление вправе представить собственник здания или собственник земельного участка, на котором был расположен дом, либо его представитель на основании нотариально удостоверенной доверенности;
2) правоустанавливающие документы на объект недвижимости, подлежащий снятию с кадастрового учета – в случае, если права на разрушенный объект зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН));
3) документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя;
4) акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости. Такой акт обследования составляется кадастровым инженером по результатам осмотра разрушенного дома.
В результате проведения учетных действий заявителю или его представителю будет выдана Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости, содержащая внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о прекращении существования объекта недвижимости.
Снятие с кадастрового учета объекта недвижимости осуществляется бесплатно в срок не более 10 рабочих дней со дня приема заявления и документов органом кадастрового учета.
– Ходят слухи, что теперь можно на законных основаниях строить жилой дом на садовом участке. Где мне получить разрешение на такое строительство?
– Да, с 1 января 2021 вступил в силу закон, который содержит прямое указание на возможность размещения на садовом участке не только садового, но и жилого дома (при этом Градостроительным регламентом данного муниципалитета должно быть предусмотрено строительство именно жилого дома). С 4 августа 2018 года положения Градостроительного кодекса, предусматривающие обязанность по получению разрешения на строительство жилого дома, утратили силу. Теперь, чтобы начать строительство жилого дома, в том числе на садовом участке, необходимо направить в орган местного самоуправления уведомление о планируемом строительстве. Когда строительство будет завершено, необходимо также уведомить орган местного самоуправления об окончании строительства. К уведомлению необходимо приложить технический план созданного объекта недвижимости.