Маткапитал в 2023-м: не только «квартирный вопрос» и образование
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Маткапитал в 2023-м: не только «квартирный вопрос» и образование». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Разберём более подробно реконструкцию жилья. Под этим определением понимают процесс, влекущий за собой увеличение размеров жилплощади. Но как это сделать? Нельзя же просто снести фундамент и построить дом заново? Всё намного проще. Чтобы увеличить площадь помещения, достаточно пристроить к нему дополнительный этаж или мансарду, а также поработать с несущими конструкциями. Однако заниматься реконструкцией дома с привлечением средств маткапитала разрешено только в том случае, если помещение находится в собственности владелицы сертификата. А для выполнения работ можно обратиться к подрядчикам либо взять всю ответственность в свои руки.
Нюансы использования маткапитала
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Обязательное условие использования маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
Кому положен родительский капитал
На выплату могут рассчитывать:
- родившие или усыновившие второго и последующих детей с 2007 года;
- те, кто родил или усыновил первенца с 2020 года.
Хотя в приоритетном порядке за такой помощью обращаются матери, претендовать на маткапитал может и отец:
- в случае смерти мамы ребёнка или если её лишили родительских прав;
- когда отец — единственный усыновитель второго и последующих детей. Это должно подтверждать решение суда, которое вступило в силу после 2007 года, то есть с момента начала действия программы материнского капитала;
- отцы, усыновившие первого ребёнка по решению суда после 2020 года.
Подводные камни покупки жилья на маткапитал
Если материнский капитал используется для приобретения жилья, родители обязаны выделить доли ребенку (детям). Продать такую недвижимость гораздо сложнее, чем обычную.
Дело в том, что это затрагивает права несовершеннолетних членов семьи, соблюдение которых контролируется органами опеки и попечительства, а также органами прокуратуры. Покупатели неохотно соглашаются на такие сделки.
«Если квартира куплена на материнский капитал, для того, чтобы ее продать, нужно сначала полностью погасить кредит (если брали ипотеку), снять обременение, выделить доли детям — и все эти действия зарегистрировать в Росреестре. Если родители все сделали по закону и выделили детям доли, то для продажи квартиры они должны получить разрешение органов опеки и попечительства. Таким образом государство контролирует, что соблюдаются интересы детей при продаже недвижимости», — отмечает Володченко.
Как обналичить маткапитал?
Законных способов, чтобы обналичить мат.капитал, не существует. Попытки провести подобные манипуляции с сертификатом классифицируются, как мошенничество, которые влекут за собой административную и уголовную ответственность.
Она распространяется на всех участников сделки:
- владелец сертификата;
- посредники;
- сторонние организации.
Подобные дела рассматриваются в судебном порядке. Независимо от выбранной меры наказания деньги необходимо вернуть в бюджет и право на получение субсидийных средств прекратится.
На руки финансовая помощь не выдается. Но законодательно предусмотрено несколько вариантов получить средства на банковский счет:
- Выплаты малоимущим семьям до 3 лет. Первая возможность появилась у семей 2 года назад. На ежемесячную помощь в размере ПМ претендуют нуждающиеся пары. Степень нуждаемости определена доходом на каждого члена семьи. Он должен быть меньше 2 прожиточных минимумов. На полученные деньги разрешено купить продукты, отремонтировать дом или обновить мебель. Отчитываться за расходы перед государством не нужно.
- Компенсация проведенной реконструкции либо строительства. Выдается только после выполнения всех работ и предоставления в ПФ необходимой документации.
- Займ на приобретение жилья. Взять займ на жилье можно в любой момент времени. Если все нюансы соблюдены, заявка на погашение займа будет одобрена.
Можно ли потратить маткапитал на ремонт квартиры
Использование материнского капитала, как известно, предполагает несколько направлений. Основным из таковых считается улучшение условий проживания, в частности, расширение жилплощади, например, покупка недвижимости. В этом случае средства играют роль первоначального взноса по ипотечному займу либо применяются в качестве уплаты части долга по жилищному кредиту. Сейчас программа господдержки продлена до 2021 года, а ее сумма составляет 453 026 рублей.
Что касается именно ремонтных мероприятий в отношении жилого недвижимого объекта, будь то дом или квартира, подобное также возможно, однако понятие «ремонт» в законе отсутствует. И, по сути, именно на такой вид работ направить маткапитал нельзя. Проще говоря, прийти и потребовать средства, уточнив, что таковые необходимы для ремонта, не получится. В предоставлении денег будет попросту отказано.
При этом одной из основных целей считается реконструкция уже имеющегося жилья. И вот именно на это стоит опираться семьям, желающим внести существенные корректировки в обстановку и состояние квадратных метров – изменить, что-то добавить, достроить, иными словами благоустроить. Но потребуется соблюсти ряд условий и помнить о том, что реконструкция и ремонт это не одно и то же.
Как воспользоваться материнским капиталом на ремонт квартиры?
Помимо уже описанных вариантов, которые косвенно позволяют справиться с ремонтом при помощи господдержки, существует еще один легальный способ потратить деньги на преображение жилья. Он доступен для тех семей, в которых доход на одного члена не превышает двух величин прожиточного минимума, установленного в регионе проживания семьи. Речь идет о ежемесячных выплатах из материнского капитала, на которые могут претендовать такие семьи.
Деньги будут поступать на счет ежемесячно в размере, соответствующем прожиточному минимуму для детей, установленному в субъекте. До тех пор, пока ребенку не исполнится 3 года, семья может рассчитывать на такое пополнение бюджета.
Каким образом данная выплата поможет отремонтировать жилье? Ответ прост: полученные деньги могут расходоваться по усмотрению родителей. Значит, семья получит возможность улучшить состояние комнаты, квартиры или дома, откладывая данные средства. Альтернативный вариант – постепенное проведение необходимых работ. В один месяц поменяли одно окно, в другой – второе.
Данный вариант является наиболее приемлемым, если стоит задача обновить интерьер, так как обналичить материнский капитал на ремонт квартиры другими способами невозможно.
Как не стать частью преступной схемы с обналичиванием маткапитала?
Набирая в поисковой системе запросы типа «как использовать мат капитал на ремонт квартиры», «как потратить мат. капитал на ремонт квартиры», пользователи часто сталкиваются с предложениями помочь с обналичиванием субсидии. Самая распространенная схема – покупка дешевого жилья, которая проводится как более дорогостоящая сделка. Мошенники предлагают обналичить разницу между реальной стоимостью и стоимостью, указанной в документах.
Разумеется, реализация подобных схем незаконна. В уголовном кодексе предусмотрена статья, устанавливающая наказание за такого рода преступления — УК РФ Статья 159.2. Мошенничество при получении выплат. Правонарушители могут не только получить штраф от 100 тысяч рублей, но и реальный срок в колонии до 10 лет.
Для проведения некоторых сделок, связанных с материнским капиталом, нужно обращаться за помощью к риелторам или строительным компаниям, однако необходимо помнить о границах тех возможностей, которые даются государством. В подобающем большинстве случаев именно сторонние специалисты предлагают при помощи махинаций с субсидией решить финансовые проблемы семьи. Откажитесь от сомнительных предложений. Помните, что в случае возникновения сомнений лучше проконсультироваться с юристом и уточнить правомерность действий, чем попасть под статью уголовного кодекса.
Разрабатывать нелегальные схемы самостоятельно тоже не стоит. Убедиться в том, что растрата господдержки на иные цели является плохой идеей, поможет статистика раскрываемости таких преступлений, представленная в интернете. Преступления раскрываются часто, а судьи дают по ним реальные сроки.
Направляем капитал на реконструкцию: пошаговый алгоритм
Если по итогам обсуждения семейный совет постановил провести реконструкцию своего дома на средства маткапа, рекомендуем заранее спланировать свои действия. Общий алгоритм оформления права и расходования финансовой помощи в этих целях выглядит так:
- При возникновении соответствующих оснований оформляете сертификат на материнский капитал. Для этого подаёте письменное заявление в ближайший офис пенсионного фонда. Также можно обратиться в МФЦ. Решение относительно каждой заявки выносят в течение 15 дней.
- Ждёте 3 года с момента рождения второго ребёнка, так как воспользоваться деньгами позволительно лишь по прошествии трёхлетнего периода после возникновения оснований для оказания поддержки.
- Собираете требуемые бумаги.
- Заявление о распоряжении финансами с комплектом документов доставляете в своё отделение фонда. Срок рассмотрения не превысит одного месяца. При положительном решении по вашему обращению половина суммы переводится на ваш банковский счёт.
- Проводите реконструкцию.
- После выполнения предыдущей стадии требуется зафиксировать документально (актом) факт увеличения жилплощади по итогам реконструкции по правилам, изложенным в Постановлении Правительства РФ от 18 августа 2011 г. № 686 (по вашей инициативе после обращения в инстанцию, выдающую разрешение на строительство или уведомление, будет проведено обследование реконструированного объекта, итоги которого специалисты отразят в нужном вам акте).
- Если вышеуказанные требования выполнены, можете запросить оставшуюся часть финансовой помощи. С момента первого перевода требуется выждать не меньше полугодия, чтобы добиться перевода остатка.
Кто может выполнять ремонтные работы
Если гражданин хочет выполнить реконструкцию, ему придется проводить ее самостоятельно. Привлечение подрядчиков недопустимо. Правило вытекает из положений п. 2 ч. 1 ст. 10 ФЗ № 256.
Если доверить реконструкцию организации, ПФР откажет в предоставлении средств господдержки. Причем правило действует вне зависимости от того, были ли уже проведены работы или человек только планирует к ним приступить.
На практике может потребоваться проведение работ, для которых необходимо наличие специального допуска. Это:
- прокладка электросетей;
- установка отопительного оборудования;
- установка газового оборудования;
- установка счетчиков.
Вышеуказанные работы в обязательном порядке должны осуществлять профессионалы. Для их выполнения гражданин имеет право привлечь специалистов, а всё остальное сделать самостоятельно. Однако эту работу государство не оплачивает.
Дополнительные условия
Чтобы использовать материнский капитал с пометкой «ремонт\реконструкция дома» нужно иметь либо недюжинный ум, чтобы обойти все препятствия, выставляемые ПФР, либо точно войти в категорию семьи, подходящей под условия сделки.
Деньги по сертификату дадут, если:
- ребенку исполнилось три года. До этого можно тратить личные средства, сохраняя квитанции на покупку стройматериалов. После этого в ПФР предоставляются все квитанции и, согласно им, маткапитал переводится на счет как компенсация расходов. В случае, если ПФР не найдет ничего противозаконного в действиях граждан, он не откажет в выдаче маткапитала;
- исходный размер жилья менее 18 кв. м. на каждого зарегистрированного члена семьи. То есть, основанием начать реконструкцию может быть то, что при рождении второго и последующего малыша, на которого и выдается сертификат, дом стал тесен для семьи;
- работы держатель сертификата выполнил самостоятельно, никаких строительных бригад, профессиональных фирм и т.п., только члены семьи;
- жилой дом под реконструкцию и прилегающий участок, на котором будут построены новые объекты, должен быть в собственности заявителя (матери ребенка) на маткапитал или в собственности законного мужа;
- использование кредитных средств. Не возбраняется брать Кредит в банке под будущий маткапитал, но погасить его досрочно нельзя. Средства из ПФР поступят только после исполнения ребенку 3 лет. Досрочное погашение предусмотрено только для строительства и покупки жилья.
Не возбраняется если семья к маткапиталу добавит свои сбережения и реконструирует дом одновременно отремонтировав его и проведя капремонт. Главное, чтобы условия по освоению материнского капитала были соблюдены, и жилой дом был расширен.
Можно использовать материнский капитал на ремонт дома, или нельзя
Важно! Понятие «ремонт» не встречается ни в одном из положений закона о материнском (семейном) капитале, а потому потратить средства на ремонт жилья не представляется возможным.
Улучшение жилищных условий подразумевает покупку новой квартиры или дома, постройку индивидуального жилого дома, возведение пристройки с целью расширения жилой площади, погашение кредита, оформленного с целью приобретения жилья. Во всех упомянутых случаях либо покупается новое жилое помещение, либо меняются технические характеристики уже купленного/построенного ранее жилья.
Ремонт — это, казалось бы, тоже улучшение квартиры/дома, поскольку жить в отремонтированной комнате становится удобнее, уютнее, а порой и безопаснее. Однако, власти посчитали, что проведение ремонта не стоит включать в список целевых направлений средств. Другое дело, что многие люди подразумевают под словами «ремонт дома» реконструкцию здания. А на проведение реконструкции потратить деньги разрешается.
Воспользоваться маткапиталом на покупку и ремонт жилья
Правила обналичивания маткапитала указаны в нормативно-правовых актах РФ. Родители или опекуны имеют право потратить деньги на приобретение квартиры, дома, или его строительство и реконструкцию, но без использования специальных организаций. Правительство России разрешает воспользоваться всей субсидией (или частично) капитала для улучшения условий жилья, ремонта квартиры, дома. Это значит, что небольшое изменение комнаты (новые шторы, диван) придется оплачивать самостоятельно, а капитальный ремонт (отделка комнат) средства взять у государства.
Провести реконструкцию жилья можно лишь после того, как ребенку исполнится три года. Если ремонтные работы будут произведены до этого срока, семья может запросить возмещение затрат, как малыш достигнет трехлетия.
Что входит в категорию ремонта и реконструкции жилья
Реконструкция необходима для изменения параметров жилого помещения. Для улучшения жилья, проводят разнообразные строительные работы. К ним относятся:
1. Перенос или демонтаж перегородок. Это является самым частым видом работы, его проводят в наиболее тесных помещениях (кухня, ванная комната и уборная). При этом полностью или частично сносят перегородки, тем самым объединяя несколько комнат в одну большую.
2. Перенос дверных проемов. Работы необходимо согласовывать в Мосжилинспекции. Если стена не является несущей, то проще получить разрешение. Для этого надо предоставить чертежи и необходимые документы.
3. Расширение жилплощади. Увеличение квадратных метров необходимо, когда появился ребенок. Данные изменения разрешаются практически всем, кто хочет провести реконструкцию помещения.
4. Устройство дополнительных санузлов.
5. Увеличение количества жилых комнат. Количество комнат принято увеличивать, разделяя комнату разнообразными перегородками. Чтобы помещение считалось жилым, важно предусмотреть наличие источника естественного света, то есть окна. Однако, существует запрет на расширение площади помещения за счет санузла.
6. Жилая пристройка к дому. Существует несколько вариантов использования пристроек. Крыльцо или навес, комната для отдыха, гараж или кухню. Сделать пристройку можно своими силами, но требуется согласовать изменения.
7. Надстройка дополнительного этажа. Попадает под определение реконструкции. Разрешается возводить любое количество этажей, требуется согласование.
8. Переделка чердака под мансарду. После оценки ситуации, предоставить необходимые чертежи в суд. Для проведения реконструкции требуется согласия соответствующих инстанций. Хозяин квартиры получает согласие остальных собственников. Нужно обратиться в органы местного самоуправления, где суд вынесет решение.
Многие заинтересованные лица не раз задавались вопросом о том, можно ли потратить материнский капитал на ремонт квартиры. Как уже было рассмотрено, напрямую это сделать нельзя, ведь реконструкция не является идентичной ремонту.
Что касается обходных путей, то стоит понимать, что нелегальность способа может быть вскрыта, что приведет к значительным неприятностям.
То есть провести не указанные в законодательстве работы под прикрытием вполне легальных не удастся, так как владельцы помещения должны в обязательном порядке предоставить соответствующие чеки и справки, по которым комиссия из ПФРФ будет выявлять возможные нарушения.
Но не стоит забывать про региональный материнский капитал, который достаточно сильно распространен во многих субъектах Российской Федерации. Некоторые области предполагают возможность использовать средства государственной материальной поддержки на ремонт ветхого жилья.
Условия использования материнского капитала на ремонт жилья
Поскольку жилищные условия семьи в понимании государства улучшаются только в результате реконструкции, этот вариант изменения состояния жилья остаётся единственным, на который есть шанс получить деньги из материнского капитала.
Перепланировку квартиры или дома, переустройство, косметический ремонт, когда изменения затрагивают только внутреннюю отделку без изменения инженерных систем и конструктивных элементов и даже ремонт квартиры в новостройке материнским капиталом оплатить нельзя. Ведь квадратных метров в распоряжении семьи после таких работ больше не станет. Значит, жилищные условия в понимании государства останутся прежними.
Исчерпывающий перечень вариантов улучшения жилищных условий на сайте Пенсионного фонда (ПФР): реконструкция есть, ремонта и перепланировки нет
А вот если вы живёте в частном доме, части дома или «квартире на земле» (часть дома с отдельным входом, которая по документам числится квартирой) и вам есть где развернуться, и хотите настроить этаж сверху, превратить чердак в жилое помещение или сделать пристройку — это уже полноценная реконструкция. Ведь площадь вашего жилья по завершении работ станет больше.
И не просто больше — по завершении реконструкции на члена семьи должно приходиться не меньше квадратных метров площади, чем учётная норма для региона, где живёт семья. Это требование прямо сформулировано на сайте Пенсионного фонда (ПФР).
Только учтите, что реконструкцией такие работы считаются, когда выполнены с разрешения местных властей. Если без — это не реконструкция, а самострой. За него государство не только денег не даст, но и заставит заплатить штраф и вернуть всё как было.
Ещё одно ограничение — построить новое жильё за материнский капитал вы можете как своими силами, так и привлечь для этого подрядчика, а вот для реконструкции подрядчика привлекать нельзя.
Учтите и ещё один момент — потратить материнский капитал на реконструкцию жилья вы сможете лишь после того, как ребёнку, на которого вы получили материнский капитал, исполнится три года. Пока малышу нет трёх лет, потратить материнский капитал на улучшение жилищных условий разрешается только на первый взнос по ипотеке или иному жилищному кредиту или досрочное погашение такого займа.