Статья 5. Порядок предоставления земельных участков многодетным семьям

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 5. Порядок предоставления земельных участков многодетным семьям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Как получить земельный участок?

2. Пример 1. Официальный статус многодетной семьи (Москва, Подмосковье)

3. Когда многодетную семью могут снять с учета

4. Как получить земельный участок многодетным семьям бесплатно

5. Можно ли продать участок

6. Условия бесплатного получения земли многодетными семьями

7. Очередь на землю для многодетных

8. Какие есть особенности

9. Какие документы потребуется подготовить

10. Размеры предоставляемых участков

11. Земля многодетным семьям в Москве и Московской области в 2021 году

12. Предоставление участков многодетным семьям в 2021 году.

13. Какие документы нужны для получения бесплатного земельного участка

14. Важный комплект документов

Срок принятия решения о постановке заявителя в очередь занимает немного времени, а вот срок предоставления бесплатных участков никак не регламентируется. Поэтому ожидание участка может занять годы. При этом все это время многодетная семья должна соответствовать указанным выше критериям. В случае переезда в другой регион, изменения состава семья или покупки жилья и земельного участка площадью от 6 соток они выбывают из данной программы. В регионе в очереди могут стоять несколько тысяч семей, а в год, к примеру, может выделяться несколько сотен участков, а то и меньше.

Как получить земельный участок?

Для того чтобы стать участником программы по предоставлению земельных участков многодетным семьям нужно осуществить следующие действия:

Шаг 1. Собрать необходимые документы

Перечень необходимых документов устанавливается регионами самостоятельно, однако, как правило требуются следующие документы:

заявление о предоставлении земельного участка (или о постановке на учет);

дополнительно могут понадобиться паспорта и/или свидетельства о рождении детей (а также удостоверение многодетной семьи).

Полный список документов можно уточнить в муниципалитете по месту жительства.

Шаг 2. Подать заявление о постановке на учет в целях получения бесплатного участка

Подать заявление обычно можно непосредственно в орган ? например, Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области по жилищным и земельным вопросам, в МФЦ или в электронном виде на портале Госуслуг.

Пример 1. Официальный статус многодетной семьи (Москва, Подмосковье)

Поскольку статус «многодетности» в Москве и Подмосковье присваивается на разных условиях, то не исключается ситуация, при которой одна и та же семья в Москве может признаваться многодетной, а в Подмосковье – нет. Примером могут послужить следующая московская семья.

Семья Калинковичей живет более 10 л. в Даниловском р-не г. Москвы. В семье два родителя и трое детей, младшему из которых недавно исполнилось 15 л. Старшему ребенку уже есть 19 л., а среднему 18 л. Никто из них не учится. Семья Калинковичей является многодетной, т. к. она воспитывает троих детей, а самому младшему еще нет 16 л.

Между тем если бы семья Калинковичей в данном составе жила на территории Подмосковья, то ее многодетной бы не признали. Областной Закон МО № 1/2006-ОЗ от 12.01.2006 свидетельствует о том, что для получения статуса «многодетности» требуется, чтобы в семье было как минимум трое детей до 18 л., в крайнем случае – до 23, но при условии, что они в этом возрасте обучаются очно. Т. к. в семье Калинковичей старшему уже есть 19 л. и он нигде не учится, то многодетной она согласно областному закону не является.

Когда многодетную семью могут снять с учета

Все случаи, обстоятельства, при которых заявителя с его семьей могут снять с учета, оговаривает областной Закон № 73/2011-ОЗ. Как установлено, участки не предоставляются мгновенно, сразу же, при постановке на учет. Это целая процедура, на которую отводится определенный период времени. За этот период многое может измениться в жизни многодетной семьи. Все произошедшие изменения принимаются во внимание, а выделение безмездного участка осуществляется с учетом их.

Наиболее частой причиной является утрата «многодетного» статуса. Несоответствие хотя бы одному критерию многодетности уже является основанием для снятия с учета. Сюда же можно отнести и другие основания, которые тоже довольно часто встречаются на практике. Например, утрата российского гражданства (одним из членов многодетной семьи), лишение родит. прав, переезд семьи за пределы Подмосковья.

Если на момент выделения участка заявитель со своей семьей не будет соответствовать всем требованиям, указанным в ст. 3 областного Закона № №73/2011-ОЗ, то с учета его тоже снимут. Предположим, в тот период, когда семья состояла на учете, одному из членов семьи подарили (либо передали по наследству) участок земли. Его площадь равна 0,06 га. Соответственно, многодетная семья утрачивает право на получение безмездного участка и ее с учета снимут. Аналогичная ситуация возникает и тогда, когда семья самостоятельно приобретает участок.

Решение о снятии с учета, при наличии тех либо иных законных оснований, принимает тот же полномочный орган самоуправления, который ставил на учет. Обычно таковым является Администрация р-на. Решение документируется и направляется заявителю и его семье на протяжении месяца.

Как получить земельный участок многодетным семьям бесплатно

Источник: РБК Недвижимость

В России многодетные семьи имеют право на получение земельный участков от властей региона или денежной компенсации

В большинстве российских регионах одной из льгот для многодетных семей является бесплатное предоставление земельных участков. Это федеральная норма, регулируется Земельным кодексом (пп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ).

В июне 2020 года в кодекс были внесены поправки уточняющие случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов.

В том числе это касается и предоставление земель многодетным.

Рассказываем, что нового в законе, как регламентируется предоставление земельный участков, кто может их получить и что для этого нужно сделать.

Правила предоставления участков

Земельным кодексом установлена возможность для многодетных семей получить земельный участок. Министерство регионального развития разработало методические рекомендации, на каких условиях, где и как выделять земли многодетным. Но местные власти сами устанавливают правила выделения земель за третьего ребенка, они могут принять эти рекомендации или сделать на свое усмотрение.

В различных регионах условия получения участков могут значительно отличаться — в некоторых существует возможность получить денежную компенсацию («земельный сертификат») вместо земли.

Также в регионах могут отличаться требования к подаче заявлений, формирования очереди и т.д. Поэтому нормы, которыми регулируются выделение земельных участков многодетным семьям, нужно изучить на сайте местных администраций.

подачи заявлений, формирования очереди и выплаты компенсаций устанавливают регионы.

Например, в Московской области условия выделения бесплатных участков многодетным устанавливает закон от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ. В мае 2020 года в него были внесены изменения. Теперь заявитель может подать документы на постановку на учет в орган местного самоуправления, но и через многофункциональные центры госуслуг, а также в электронном виде через областной портал госуслуг.

Кто может получить землю бесплатно

Для того, чтобы получить бесплатно земельный участок, заявитель в первую очередь должен встать в очередь. Чтобы заявление приняли многодетная семья в Подмосковье должна соответствовать следующим критериям:

все члены семьи должны быть гражданами России;
родители должны быть в браке, проживать на территории МО не менее пяти лет. Это нужно подтвердить постоянной регистрацией. Также землю могут и одинокому родителю;
трое или более детей должны быть младше 18 лет и также быть зарегистрированы и проживать в Подмосковье. Также учитывают усыновленные дети;
члены многодетной семьи не должны иметь в Подмосковье земельный участок площадью шесть соток и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного. Также нельзя производить отчуждение и раздел принадлежащих им на праве собственности участков такой же площадью;
члены многодетной семьи не должны являться собственниками жилых домов в Московской области.

Можно ли продать участок

После оформления участка в собственность семья имеет право распоряжаться им как хочет: продавать, обменивать или дарить.

Когда семья получает бесплатный участок от государства, это не значит, что она вообще ничего не платит. В зависимости от ситуаций многодетные тратят деньги на:

Топографическую съемку, ее цена — от 500 до 5000 руб.
Межевание. Этим занимаются кадастровые инженеры. По регионам расценки на их услуги —от 5 до 30 тысяч руб.
Запрос выписки из ЕГРН — 200 руб.;
Государственную пошлину в размере 2000 руб. за регистрацию собственности.
Земельный налог, при условии, что региональное законодательство не дает полного освобождения от налога. Льгота многодетным может быть в виде скидки на кадастровую стоимость участка, пониженной ставки налогообложения или скидки на сумму исчисленного налога.

Многодетные семьи разово заплатят за бесплатный участок от 2000 до 37200 руб., но это все равно меньше рыночной цены участка.

Условия бесплатного получения земли многодетными семьями

Любая многодетная семья, проживающая на территории России, имеет право однократно получить земельный участок.

Если вы житель Москвы или Московской области, получить землю вы сможете при условии соответствия критериям:

у вас трое или больше детей, возраст которых меньше восемнадцати лет;
срок проживания на территории МО или Москвы не менее пяти лет;
все члены семьи имеют гражданство России;
никто из членов семьи не является собственником жилого помещения или пользователем земельного участка площадью более 0,06 гектар.

Очередь на землю для многодетных

После того как документы собраны и поданы, у администрации есть тридцать дней для принятия решения о постановки вашей семьи в очередь для выделения земли. К сожалению, получить землю сразу не получится, ведь желающих гораздо больше, чем земли, подготовленной для выделения. Поэтому муниципалитет формирует очередь из нуждающихся, и по мере формирования земли доступной для выделения эту очередь уменьшает.

Если вы получили положительное решение о выделении земельного участка, значит, вы поставлены в очередь и вам присвоен порядковый номер. Вам необходимо узнать свой порядковый номер и периодически мониторить продвижение по лестнице списка через сайт администрации.

Какие есть особенности

Процесс передачи государственного или муниципального земельного надела в частную собственность (многодетной семье) регулируется Земельным кодексом РФ, а именно его статьёй 39.5. Однако порядок осуществления процедуры принимается на местном региональном уровне.

Это обусловлено рядом очевидных факторов, например, разной численностью населения по регионам, отличиями в экономической и социальной сферах областей. Также следует учитывать, что во владении каждого региона пребывает разное количество земельных участков с разными размерами, которые будут эффективнее распределяться под управлением именно местных администраций.

Чтобы многодетная семья могла получить бесплатный надел, она должна удовлетворять следующие требования:

в семье должно быть минимум 3 родных или усыновлённых ребёнка возрастом до 18 лет. В некоторых случаях допускается, чтобы ребёнок был до 23 лет, если он обучается на очной форме в высшем учебном заведении и находится на иждивении у родителей. Если заявитель является опекуном для детей, то вопрос рассматривается в каждой конкретной ситуации отдельно. Однако в Москве и Московской области решения чаще всего принимается не в пользу многодетной семьи, ровно, как и в отношении детей, старше 18 лет;

Какие документы потребуется подготовить

Общий перечень необходимых документов выглядит так:

Заявление на предоставление земельного участка. Оно имеет установленную форму. Его бланк Вам выдадут в администрации. Там же должен быть образец заполнения. Если нет – попросите сотрудника Вам помочь. В принципе, особых сложностей возникнуть не должно. Самое главное – это указать цель предоставления земельного участка (под ИЖС или дачное строительство, фермерское хозяйство или садоводство), а также основание получения льготы – Вашу «многодетность».
Паспорта обоих супругов. Оригиналы нужны только для удостоверения личности при подаче, а в общей папке документов сдаются копии.
Свидетельства о рождении детей. Опять же – с собой при подаче нужны оригиналы, но сдаются копии.
Свидетельство о браке. Копии предоставляются, оригинал – для удостоверения достоверности.
Выписка из домой книги. Она подтверждает факт совместного проживания семьи. Получить ее можно в ЖЭКе, ТСЖ, УК или муниципалитете. В последнее время выписки не все органы предоставляют, так как она не применяется как официальный действующий документ. Вместо выписки можно заказать справку о составе семьи или прописанных в адресе.
Справка, подтверждающая обучение на очной форме. Если в семье есть совершеннолетний ребенок, который не достиг 23 лет и обучается в общеобразовательном учреждении.
Выписка из ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости). Ранее нужна была выписка из ЕГРП, но с 1 января 2017 года этот реестр упразднили и перенесли все сведения из него в ЕГРН. Сейчас такую выписку можно взять офисах Росреестра и Кадастровой палаты, МФЦ, а также оформить онлайн на сайте Росреестра.

Документы, которые могут потребоваться в отдельных ситуациях:

Свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества, справка органов ЗАГСа о предыдущих браках. Если фамилия родителя в паспорте не совпадает с его фамилией в свидетельстве о рождении и прочих аналогичных ситуациях.
Справка управления МВД по вопросам миграции по Вашему региону. Если в паспорте отсутствуют сведения о месте Вашей регистрации.
Справка формы № 4 или № 25 органов ЗАГСа, свидетельство/решение суда о расторжении брака, свидетельство о смерти одного из супругов, свидетельство об установлении отцовства. Если заявителем выступает мать- или отец-одиночка.
Справка, подтверждающая обучение на очной форме. Если в семье есть совершеннолетний ребенок, который не достиг 23 лет и обучается в общеобразовательном учреждении.

Размеры предоставляемых участков

По каждому региону устанавливается свой граничный размер земельного участка, который может быть бесплатно предоставлен многодетным. Обычно он варьируется в пределах от 6 до 15 соток. Ниже приведена сравнительная таблица, отражающая данные показатели по некоторым регионам.

Субъект РФ	Минимальная норма, га	Максимальная норма, га
Москва	0,10	0,15
Санкт-Петербург	0,12	0,15
Сахалинская область (Саха)	0,06	0,2
Тверская область	Для ИЖС	0,1	0,15
Для личного подсобного хозяйства	0,15	0,25

Земля многодетным семьям в Москве и Московской области в 2021 году

Выделение безмездных участков осуществляется через постановку на учет. Это значит, что среди многодетных семей, которые являются потенциальными претендентами на данную льготу, существует своя очередь. Для того, чтобы встать в очередь (на учет), нужно подать заявление и документы в полномочный орган местного самоуправления.

Общая условная схема постановки на учет для получения безмездного участка в Подмосковье

Сбор, подготовка документов. Заявление может написать один из родителей.

Пакет требуемых документов формируется согласно ПП МО № 222/12 от 04.04.2013 (ред. с изм. от 04.07.2017)

Подача документов в соответствующий орган самоуправления (можно через МФЦ).

Принятые документы рассматриваются и по ним дается ответ в срок от месяца до 40 кал. дн.

Ответ заявителю.

Решение органа самоуправления может быть положительным либо отрицательным (отказ).

В любом случае он документируется и отправляется заявителю в электронном виде либо на бумажном носителе заказным письмом

Если просьбу заявителя удовлетворили, то ему вручают постановление о предоставлении участка на безмездной основе, без взимания платы. Все участки предоставляются по мере их готовности. Из этого следует, что в очереди можно простоять долго, но в то же время не исключено, что участок выделят достаточно быстро. После получения безмездного участка, необходимо оформить на него право собственности.

Причины отказа в предоставлении льготы стандартны. К ним относят, например: подача не всех документов, несоответствие представленных сведений, наличие недостоверной, неполной информации, а также отсутствие участка, на который претендует семья, в обороте, прочее.

Предоставление участков многодетным семьям в 2021 году.

Порядок выделения бесплатных наделов регулируется Федеральным законом от 24.01.1018 года №161-ФЗ. Там также прописаны случаи, когда земельный участок не может быть выделен. Обычно с такой ситуацией сталкиваются жители крупных городов, где количество свободных наделов весьма ограничено. Если участок не может быть выделен, многодетная семья вправе рассчитывать на компенсацию. Сумма денежной поддержки будет зависеть от стоимости земельного надела в регионе.

Распределение земельных наделов и требования, выдвигаемые к кандидатам, регулируются не федеральным, а региональным законодательством. В Москве и Московской области выделение участков производится только при условии наличия свободных земель, которые имеют категорию целевого использования ИЖС. Т. е. на них допускается возведение жилых домов. На данный момент наделы на территории Москвы не выдаются. В Московской области ситуация несколько лучше. Там многодетные семьи до сих пор могут рассчитывать на получение земли.

В начале лета 2011 Д. А. Медведевым был подписан проект закона №138 ФЗ. По нему многодетные семьи бесплатно получают участки земли для различных целей, в том числе возведение дома. Это право получали не только лица, что состоят в браке, но и одинокие отцы/матери.

С начала марта 2015 года эта поправка в ЗК потеряла свою силу. Теперь распределением территорий и установлением правил их получения для многодетных семей занимаются местные органы власти в регионах, согласно со ст. 16 Федерального закона № 161 «О содействии развитию жилищного строительства». Они могут установить дополнительные требования для выдачи территории.

Внимание: в Санкт-Петербурге и Москве нельзя оформлять участки в собственность.

Помимо этого, местоположение участков и другие условия тоже определяются на местном уровне. В среднем минимальная площадь земли 6-10 соток, а максимальная – около 15.

Если семья отказывается от выданного участка, то снова получить его можно после полного прохождения процедуры заново.

Но не везде есть возможность выдачи участка в городской черте. Для примера, в Петербурге и Москве нет подобной возможности, потому землю могут дать на территории области. Вообще, участки выдаются в городе, где зарегистрирована семья. Но, как видите, могут быть исключения.

Практически любые многодетные семьи могут претендовать на получение бесплатного участка. Однако к заявителям предъявляется ряд требований:

количество детей – 3 или более (дети могут быть как родными, так и усыновлёнными);
возраст детей – до 18 лет;
статус – семье необходимо улучшение условий проживания и она состоит в списке претендентов на земельный участок в районном муниципальном органе.

Обратите внимание! Во многих регионах в составе семьи учитываются дети, которые находятся под опекой и студенты до 23 лет, которые учатся в высшем учебном заведении. Однако это не касается Москвы и Московской области. Там дети под опекой и студенты не учитываются.

При подаче заявки на получение земельного надела семья должна также удовлетворять следующим требованиям:

все члены семьи являются гражданами России;
родители зарегистрированы на территории Москвы или Московской области в течение 5 лет или дольше;
в собственности семьи отсутствуют частные дома или наделы площадью более шести соток;
семья не отчуждала и не делила земельные участки более шести соток с 2021 года.

Семья также должна иметь статус многодетной. Его получение регулируется местным законодательством. В Подмосковье действует Закон МО от 2.06.2011 №73. Для того, чтобы семья считалась многодетной, необходимо:

наличие официально заключённого брака между родителями;
три или более детей, включая усыновлённых;
проживание всей семьи по одному адресу.

При получении статуса многодетной семьи в её составе не учитываются:

дети под опекой государства;
отцы и матери, лишённые родительских прав судом;
дети, чьих родителей ограничили в правах;
дети, усыновление которых было аннулировано.

Если семья соответствует всем вышеперечисленным требованиям, она должна встать на учёт в местных муниципальных органах. Представители государства рассмотрят её документы, и на их основании примут решение о выделении земельного надела. В Подмосковье семьи могут рассчитывать на участки площадью 10-15 соток. Однако выбрать его месторасположение или другие параметры нельзя. Подразумевается, что семья получит участок пригодный для строительства жилого дома – с подведёнными коммуникациями и пр. Но, как правило, такое встречается редко.

Согласно закону все члены многодетной семьи пользуются равными правами на предоставленную им во владение собственность. Размеры земельных наделов, а также виды их целевого предназначения устанавливаются властью на местах, относительно нормативным законодательным актам.

Установленные размеры выделяемых семьям территорий в густонаселенных районах могут составлять от шести до пятнадцати соток, но на остальной территории страны есть возможность предоставлять участки больших размеров и это прописано в законах органов местного самоуправления.

Законодательные акты некоторых областей РФ предусматривают размеры предоставляемых многодетным семьям наделов, в зависимости от возраста ребенка, а также количества растущих в семье детей.

В начале процесса получения участка следует подготовить пакет документов. Он будет включать:

заявление. В нём необходимо обратиться к администрации и попросить предоставить земельный надел. Также важно обозначить цель – для возведения жилого дома, обустройства дачи или устройства сада;
удостоверения личности. От родителей потребуются паспорта, а от детей – свидетельства о рождении. Важно подтвердить, что все члены семьи имеют российское гражданство;
выписку из домовой книги. Её можно получить через МФЦ, через местный муниципалитет или портал «Госуслуги»;
выписку из областного БТИ (до 97 года) и из ЕГРН (с 97 года). Эти документы подтвердят, что у семьи нет в собственности недвижимости;
документы из опеки. Если в семье есть дети, которые не учитываются в её составе;
документ о постановке на учёт. Местный муниципалитет для выделения надела должен поставить семью на учёт по вопросу предоставления бесплатного участка земли.

Обратите внимание! Семья может не готовить три последних документа. Представители местной администрации сделают запрос о представлении бумаг в соответствующие ведомства самостоятельно. Другие документы должны обязательно входить в пакет. Лучше иметь с собой как оригиналы, так и дубликаты.

Какие документы нужны для получения бесплатного земельного участка

Заявление установленного образца.
Оригиналы и копии паспортов обоих родителей (или одного из них, при неполной семье).
Оригиналы и копии свидетельства о рождении всех детей, в том числе и усыновленных, если таковые имеются.
Свидетельство, подтверждающее, что брак зарегистрирован.
Справка, подтверждающая, что все члены семьи имеют регистрацию места проживания в одном месте.
Свидетельство статуса многодетной семьи.
Справка об отсутствии постановления о лишении вас родительских прав.
Справка о том, что ни один из членов семьи никогда не получал данную услугой.
ФЛС (финансово-лицевой счет).

Вот и весь список документов, которые вам предстоит собрать. Как правило срок рассмотрения подобных заявлений составляет до 30 дней.

Обращаться с заявлением на получение бесплатной земли следует в администрацию органов местного самоуправления по месту жительства.

Почему могут отказать в праве на получение бесплатного земельного участка многодетным?

Вы предоставили неправильные или заведомо ложные паспортные данные.
У вас идет процесс смены гражданства.
Один из членов семьи проживает по другому адресу.
Срок предоставления услуги истек.

Чтобы узнать как продвигается очередь необходимо обратиться в вашу региональную администрацию. В крупных городах процесс получения услуги можно отслеживать на официальном сайте администрации.

предоставление многодетной семье бесплатного земельного участка;
выход из гражданства Российской Федерации одного или более членов многодетной семьи при условии несоответствия понятию многодетной семьи;
перемена места жительства членов многодетной семьи в случае выезда за пределы Московской области, а также изменение адреса места жительства в связи с изменением границ Московской области;
лишение родительских прав или ограничение в родительских правах родителя(ей) при условии несоответствия понятию многодетной семьи;
приобретение членами многодетной семьи земельного участка площадью 0,06 га и более (покупка, дарение, наследование) на территории Московской области;
заявление о снятии с учёта.

Важный комплект документов

Такая мера поддержки, как выделение земельного участка, предоставляется далеко не всем желающим родителям, даже при наличии у них троих детей. Для этого семья должна соответствовать определенным требованиям, которые устанавливаются законодательно:

Возраст детей. По общим правилам, он не должен превышать 18 лет как минимум для троих детей. Однако в некоторых случаях допускается изменение данного возраста:
- В сторону снижения — если ребенок вступил в официальный брак или был официально трудоустроен (например, в 16 или 17 лет). В этом случае он обретает полную гражданскую дееспособность до наступления совершеннолетия и поэтому перестает считаться ребенком.
- В сторону повышения — если ребенок учится в высшем учебном заведении и не получает никаких доходов (помимо стипендии). В данном случае право на получение помощи для семьи сохраняется до того момента, как ему исполнится 23 года (при условии, что он все это время продолжает учебу).
Имущественное положение родителей. Поскольку основной целью предоставления земельного участка чаще всего является улучшение жилищных условий семьи, желательно, чтобы в собственности отца или матери не имелось никакой жилой недвижимости — квартиры, дома или их части. Что касается земельного участка, то наличие подобного имущества для родителей не допускается — в этом случае в выделении еще одного такого объекта точно будет отказано.
Официальные отношения между родителями. Данное требование подразумевает, что между отцом и матерью должен быть зарегистрирован официальный брак. Исключение составляют только ситуации, когда заявителем является родитель, который воспитывает детей в одиночку (это может быть как мать, так и отец).
Регистрация и гражданство. Все члены семьи обязательно должны быть гражданами России. Что касается регистрации, то и родители, и дети должны быть прописаны в одном месте. Важно, чтобы жилье при этом располагалось именно в том субъекте РФ, где и происходит обращение за землей. Минимальный срок регистрации в одном месте составляет 5 лет.