Исполнительный сбор: уменьшение, освобождение, отмена
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исполнительный сбор: уменьшение, освобождение, отмена». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постановление о наложении сбора пристав выносит в случае просрочки гражданином срока, который был отведен судом. Также постановление выносится после истечение периода добровольного погашения задолженности.
Взыскание исполнительского сбора
Первым делом пристав уведомляет должника о вынесении постановления. Если сотрудник ФССП не делает этого, то его действия можно считать незаконными и обжаловать.
Далее пристав устанавливает факт того, что гражданин:
- нарушил срок, вынесенный судом для добровольного закрытия задолженности;
- осведомлен о постановлении;
- не сообщил об уважительных причинах, ввиду которых не погасил задолженность в установленный срок.
Стоит отметить, что при неудачном вручении почтовыми служащими оповещения о наложении дополнительного сбора, с должника не снимается повинность его уплаты. Иными словами, даже простая неосведомленность гражданина о том, что на его имя пришло письмо, считается отказом от уплаты сбора.
Когда не нужно платить исполнительский сбор
Долг не нужно выплачивать тогда, когда для этого нет оснований. То есть тогда, когда задолженность была оплачена должником в период для добровольного исполнения обязательств. Если исполнительский сбор все же был начислен, вероятно, произошла какая-то ошибка. Для того, чтобы приставы разобрались и отменили дополнительное взыскание, необходимо сообщить об этом, подав заявления в отдел ФССП. Сделать это можно посредством портала ГосУслуги.
Помимо этого сбор не налагается также на гражданина, который не имел возможности добровольного погашения обязательства перед приставами ввиду особых оснований. К таким основаниям относятся различные форс-мажоры. Такие, как стихийные бедствия, военные действия и так далее.
Кроме двух вышеуказанных оснований для освобождения от исполнительского сбора, законом предусмотрен ряд случаев, когда исполнительский сбор не начисляется.
Обжалование постановления приставов о взыскании исполнительского сбора
По общим правилам постановление приставов о сборе, вынесенное с нарушением прав должника, подлежит отмене в следующих случаях:
- В момент вынесения постановления должник не находился на территории Российской Федерации;
- Копия постановления была направлена не по адресу фактического проживания должника;
- Ввиду обстоятельств непреодолимой силы должник не исполнил требования в установленный для добровольного погашения задолженности срок;
- Деньги в счет погашения задолженности не поступили на счет приставов вовремя из-за внутренних ошибок банка;
- При освобождении судом должника от данного обязательства;
- В случае повторного взыскания исполнительского сбора по одной и той же задолженности.
Именно два последних пункта и являются основаниями для обжалования постановления пристава в случаях, когда исполнительский сбор начислен дважды.
Что такое исполнительный сбор?
Исполнительский сбор — это санкция в виде штрафа, которая применяется к должникам, которые отказываются добровольно выплачивать долг. Если денежные средства будут списаны со счетов судебным приставом самостоятельно в результате мер по их аресту, к общей сумме задолженности будет добавлен определенный процент, который рассчитывается исходя из характера дела и времени, затраченного сотрудником ФССП.
Исполнительный лист — это документ, подтверждающий перечень обязательств и сумм, указанных в решении суда. Взыскатель может получить исполнительный лист после вступления решения в силу. Документ подписывается судьей и скрепляется печатью суда, и он выдается на бланке строгой отчетности.
Первоначально судебный пристав-исполнитель устанавливает срок, в течение которого должник должен добровольно выполнить требования (погасить долг или совершить определенные действия в пользу кредитора). Этот срок составляет 5 дней, а если речь идет о немедленном исполнении, то срок сокращается до суток.
Что такое исполнительский сбор
Понятие исполнительского сбора определяется в статье 112 федерального закона №299-ФЗ. В соответствии с данной статьей исполнительский сбор судебных приставов – это взыскание денежных средств с должника, в случаях когда он не выполнил добровольно судебное постановление в установленный срок. То есть, это своего рода штраф, назначаемый приставом, за невыполнение или несвоевременное выполнение финансовых обязательств: от неоплаченного штрафа ГИБДД до неуплаченных алиментов.
В ходе исполнительного производства могут не только взиматься денежные средства, но и арестовывать счета в банке, а также движимое и недвижимое имущество. Кроме того, должнику могут запретить выезжать из страны.
Прекращается исполнительное производство только после погашения долга и дополнительных взысканий.
Обратите внимание, что взысканный с должника исполнительский сбор перечисляется не взыскателю, а в федеральный бюджет.
Пристав-исполнитель при применении санкции учитывает все обстоятельства дела. Так, постановление о применении штрафных мер может быть выпущено только в случае наличия всех признаков:
- пропуск срока оплаты судебного долга;
- уведомление должника о возбуждении против него ИП имеет документальное подтверждение;
- должник не представил доказательства действия непреодолимых сил, задержавших исполнение судебных обязательств.
Другие особенности взыскания санкции представлены в таблице:
Обстоятельства дела | Особенности взыскания |
Предоставление отсрочки | Если отсрочка предоставлена судом до окончания срока, выделенного на добровольную оплату, то взыскание не производится до момента окончания срока отсрочки.
Если решение об отсрочке вынесено позже, начисление сбора производится. |
Заключение мирового соглашения между участниками спора на стадии исполнительного производства | Не является основанием для отмены санкции |
Отзыв ИД взыскателем | Не отменяет обязанность должника по уплате штрафной санкции |
Солидарная задолженность перед взыскателем | Сбор взыскивается с каждого из должников в полном объеме |
Каков размер исполнительного сбора ФССП?
Указанный сбор представляет собой ответственность должника в виде обязанности уплатить денежные средства в бюджет за неисполнение в соответствующий срок требований исполнительного документа.
Сбор составляет 7% от суммы, подлежащей взысканию с должника или стоимости имущества. Но размер соответствующего сбора не может быть:
- меньше 1 000 руб., если должником является гражданин или индивидуальный предпринимателей, и
- меньше 10 000 руб., если должником является организация.
Если должник обязан исполнить требование неимущественного характера, размер сбора при неисполнении требований в срок составит:
- 5 000 руб. для граждан и индивидуальный предпринимателей;
- 50 000 руб. для организаций.
Исковое заявление об освобождении от уплаты исполнительского сбора
В суд подлежит подаче административное исковое заявление или заявление (далее – заявление) об освобождении от уплаты сбора, которое не оплачивается государственной пошлиной.
Заявление подается по правилам, установленным Кодексом административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), для юридических лиц – по правилам АПК РФ. При этом если при подаче соответствующего заявления в суд общей юрисдикции лицо подаст исковое заявление в порядке гражданского производства, суд должен правильно определить вид судопроизводства, независимо от выбранной лицом формы обращения в суд.
В мотивировочной части заявления должник должен указать основания освобождения от уплаты сбора, а именно, что с его стороны были приняты все надлежащие меры для своевременного исполнения требований исполнительного документа. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены соответствующими доказательствами.
Субъект предпринимательской деятельности может быть освобожден от сбора только при наличии обстоятельств непреодолимой силы.
Стоит отметить, если требования должником будут исполнены сразу после истечения срок для добровольного исполнения, это не является основанием для освобождения от уплаты сбора.
Основания для взыскания исполнительского сбора
Применение в отношении должника исполнительского сбора в качестве штрафной санкции возможно только при условии поступления в ФССП исполнительного документа и открытия судебным приставом производства.
Виды исполнительных документов:
- Соглашение о добровольном выполнении алиментных обязательств, заверенное нотариально.
- Судебный приказ.
- Исполнительный лист.
- Акт, вынесенный комиссией в сфере трудовых споров.
- Вынесенное трудовой инспекцией решение о взыскании заработной платы в пользу работника.
- Постановление суда в рамках исполнения вступившего в законную силу приговора, если примененное взыскание носит финансовый характер.
- Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, если примененное наказание выражено в виде денежного штрафа.
Как уменьшить размер исполнительского сбора
Уменьшение размера исполнительского сбора возможно только при наличии оснований. Алгоритм действий должника при условии наличия таковых следующий:
- Сбор доказательной базы. Для вынесения судом удовлетворительного решения должнику необходимо представить на рассмотрение документы, подтверждающие правомерность требований об уменьшении сбора. В качестве документов допустимо представить справку о болезни, нахождении в командировке, уменьшении размера заработной платы, увольнении.
- Обращение в суд, выдавший исполнительный лист с заявлением о произведении изменения размера сбора в сторону уменьшения, возможно только после получения должником постановления о взыскании исполнительского сбора. Если исполнительный документы выдал не суд, нужно обращаться в судебный орган по месту нахождения судебного пристава. Получить документ можно посредством почтовой связи, личного визита к судебному приставу, открывшему производство.
- Рассмотрение заявления в порядке судебного делопроизводства. Истец вправе принять участие самостоятельно или делегировать право представления интересов законному представителю, действующему по доверенности.
- Вынесение судебного решения. Суд вправе отменить исполнительский сбор или изменить его размер в сторону уменьшения, но не более чем на 25%.
Размер исполнительского сбора
Говоря о суммах, требуемых к уплате в рамках штрафной меры, необходимо обратить внимание на вид требования.
- По имущественному требованию. Так называется любой иск, в котором фигурируют деньги или имущество; тогда иску присваивается цена, т. е. размер нарушения в денежном выражении. В этой ситуации ФССП назначает 7% от суммы иска, но не меньше 1 000 руб. с физлица, не меньше 10 000 руб. с юрлица;
- По неимущественному требованию. Так называется иск без цены, где удовлетворение требований истца происходит без отчуждения имущества ответчика — например, если истец требует расторгнуть брак. В таком случае сбор фиксированный и составляет 5 000 руб. для физлиц, 50 000 руб. для юрлиц.
Можно ли его отменить и не платить вообще?
Да, отменить исполнительский сбор судебных приставов возможно. Но «не платить» нельзя: нужно по крайней мере обжаловать постановление о взыскании сбора, чтобы срок его уплаты был приостановлен.
Чтобы отозвать решение, нужно нарушение со стороны суда или ФССП. Наиболее частая ошибка — неуведомление должника или же уведомление в ненадлежащие сроки. Доказать в суде этот факт довольно просто: достаточно предъявить документ, подтверждающий уведомление должника, и исп. лист с датой его изготовления; если уведомления вообще не было, то указать это в заявлении. Если сроки некорректны, это основание для отмены штрафа.
Обжалование производится в том же порядке, как и подача заявления на уменьшение суммы сбора. Во время рассмотрения заявления судья обратит внимание на все факторы, достаточные для уменьшения или аннулирования штрафных санкций.
Как начисляется исполнительский сбор у судебных приставов?
При обнаружении должника, уклоняющегося от выплаты взысканной с него суммы в пользу кредитора, или же скрывающегося от оплаты штрафов, к нему может быть применено дополнительное взыскание. Его размер равняется семи процентам от общей суммы исполнительного листа, но при этом не может быть ниже 1000 российских рублей для физического лица и 10000 для должника-организации.
Таким образом, если сумма задолженности не превышает 14285 рублей, то будет взыскан минимальный исполнительский сбор, иначе он будет рассчитан по формуле.
В судебном порядке его размер может быть обжалован, и при предъявлении доказательств, свидетельствующих о наличии смягчающих обстоятельств, размер сбора может быть снижен.
Если же дело касается неимущественного типа обязательств, при их неисполнении должнику грозит исполнительский сбор в размере 5000 российских рублей, если он является физическим лицом, и 50 000 российских рублей, если должником является юридическое лицо.
Когда ФССП исполнительский сбор не взыскивает
Рассматриваемая санкция применяется не всегда.
В п. 5 ст. 112 закона № 229 предусмотрено исключение для следующих видов исполнительных производств:
- по совершению отдельных исполнительных действий (применению мер принудительного исполнения) на территории, не подконтрольной приставу, ведущему исполнительное производство;
- при повторном возбуждении производства (если постановление о взыскании было вынесено и не отменено);
- по решению пристава о взыскании расходов за совершение исполнительных действий и исполнительского сбора;
- судебным актам по обеспечительным мерам, мерам предварительной защиты;
- требованиям о выдворении за пределы России;
- требованиям о выполнении обязательных работ;
- запросу о розыске несовершеннолетнего;
- при взыскании реструктурируемого ипотечного жилищного займа с физического лица, проходящего реструктуризацию в соответствии со специальными программами помощи, утверждаемыми Правительством РФ.
Как отменить исполнительский сбор. Процедура и особенности
Чтобы узнать как отменить исполнительский сбор, нужно разобраться и изучить как он выносится на практике. На примере можно объяснить, как выносится исполнительский сбор сотрудником ФССП, это нам поможет в дальнейшем понять механизм отмены данного сбора. Вынесение приставом исполнительского сбора процедура не слишком длинная и весьма понятная с точки зрения человека, не обладающего юридическими знаниями. Главное не забывать про сроки о добровольном исполнении, а также помнить, что пристав может наказать должника рублем.
Законодатель установил возможность вынесения должностным лицом ФССП исполнительского сбора с целью дополнительной возможности давления на должника. Ведь не каждый должник захочет платить штраф (исполнительский сбор) помимо основной суммы долга. Как выносится данный сбор? Началом необходимо считать возбуждение исполнительного производства, поскольку именно с этого момента ответчик становится должником, а истец взыскателем. Второй шаг – уведомление взыскателя и должника о начале исполнительного производства.
Существует два способа направить постановление о возбуждении исполнительного производства должнику:
- отправить посредством почты;
- вручить нарочно.
Рассмотрим первый способ более подробно. Обычно после возбуждения исполнительного производства судебный пристав отдает постановления в канцелярию отдела ФССП, после чего сотрудник канцелярии относит конверт с документами на почту для отправки.
Следует отметить, что постановление о начале исполнительного производства отправляется посредством почты заказным письмом с уведомлением о вручении. Это позволяет судебному приставу установить точную дату вручения постановления.
Второй способ – вы сознательный гражданин и сами явились к сотруднику ФССП. В прочем должники редко это делают. Если вы не планируете скрываться, намерены выплатить всю сумму долга по исполнительному листу, судебному приказу и т. п., тогда, пристав может вручить вам лично постановление о возбуждении под роспись. Один экземпляр пристав оставит в материалах дела, второй отдаст должнику. Датой надлежащего уведомления будет являться дата вручения постановления под роспись.