Отказ от гражданства Украины: особенности и этапы оформления
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отказ от гражданства Украины: особенности и этапы оформления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выход из украинского гражданства дело сложное, задача гражданина – предоставить компетентным органам необходимые документы и грамотно оформить заявление. Дальше идет рассмотрение документов, изучение ситуации. В этом участвуют сразу несколько различных инстанций, поэтому сроки оформления прекращения украинского гражданства достаточно большие.
Какие документы нужны для отказа от гражданства Украины?
Гражданин Российской Федерации вместе с заявлением представляет:
- паспорт РФ;
- документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства в ДНР;
- документ, подтверждающий гражданство Украины (в том числе с истекшим сроком действия).
Родитель (усыновитель) вместе с заявлением представляет:
- документ, удостоверяющий гражданство и личность заявителя;
- свидетельство о рождении ребёнка с отметкой, удостоверяющей приобретение ребёнком гражданства РФ — не требуется, если в паспорт гражданина РФ, удостоверяющий личность заявителя, внесены сведения о ребёнке;
- свидетельство об усыновлении (удочерении) ребёнка в случае усыновления (удочерения) ребёнка и отсутствия в свидетельстве о его рождении указания усыновителя в качестве родителя ребёнка.
Опекун или уполномоченный представитель вместе с заявлением представляет:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- свидетельство о рождении ребёнка с отметкой, удостоверяющей приобретение им гражданства РФ, либо паспорт гражданина РФ, удостоверяющий личность недееспособного лица;
- документ органа опеки и попечительства о назначении заявителя опекуном ребёнка или недееспособного лица либо документ, подтверждающий полномочия уполномоченного представителя;
- документ, подтверждающий основание помещения ребёнка или недееспособного лица в образовательную организацию, медицинскую организацию, организацию, оказывающую социальные услуги, или иную организацию, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае подачи заявления в отношении ребёнка или недееспособного лица, помещенных в такую организацию;
- решение суда о признании лица недееспособным в случае подачи заявления в отношении такого лица.
Куда посылать письменное обращение
В большинстве случаев ожидается, что заявитель подаст ходатайство и другие документы по вопросам гражданства при личном визите. Однако в ряде случаев у претендентов может возникнуть вопрос, куда отправлять письмо об отказе от гражданства Украины и сопутствующий пакет документов. Хотя вместо этого лучше уполномочить доверенное лицо представлять свои интересы. Подача ходатайства почтовыми службами возможна только при наличии веских оснований, например, серьезной болезни, ареста заявителя, стихийного бедствия и других непреодолимых обстоятельств.
По мнению специалистов, решение отправить по почте отказ от гражданства Украины стоит принимать лишь в крайнем случае. Очень часто во время приема заявлений сотрудники выявляют какие-то ошибки или нехватку данных. Если возникнет необходимость внести поправки, документ будет тем же путем отправлен обратно, в результате процедура затянется.
Если вы все же решили, что в вашем случае возможен только «дистанционный» путь, запишите почтовый адрес посольства Украины в Москве, куда отправлять отказ от гражданства:125009, Москва, Леонтьевский переулок, 18. Уточнить детали, связанные с вопросом прекращения статуса, можно по телефону 629-14-57.
Основания для отказа от гражданства
Чтобы осуществить отказ от гражданства Украины, необходимо иметь основание для этого. Гражданин страны может утратить подданство добровольно или благодаря инициативе властей. Широко распространены случаи отказов от украинского гражданства в России, полученных от крымчан или жителей Донбасса. Есть несколько оснований для проведения данной процедуры:
- приобретение подданства другой страны: как произошло в случае с людьми, которые проживали на территории Крыма и получили паспорта российского образца;
- приобретение статуса резидента Украины обманным путем: во время проверки документов были выявлены нарушения или несоответствие информации реальным положениям вещей;
- поступление на добровольную военную службу в другое государство: Украина тщательно отслеживает поток внутренней военной силы, поэтому если молодой человек решил вести службу в другой стране, ему придется выполнить выход из гражданства Украины.
Выйти из гражданства Украины индивид имеет право, подав личное заявление. Однако, закон предусматривает целый ряд условий, соблюдая которые можно реализовать свое право.
Итак, возможность выйти из гражданства имеет совершеннолетнее лицо, постоянно проживающее на территории иностранного государства.
Допускается выход из статуса ребенка, который переехал с родителями/законными представителями за границу, если последние подали ходатайства о выходе. Для этого достаточно подать заявление от одного из родителей. Ребенок может выйти из гражданства Украины, даже если он выехал из страны с одним из родителей, который также осуществляет выход. При этом второй родитель может оставаться на украинской территории, сохранять статус гражданина или быть иностранцем.
Ребенок, получивший правовую связь со страной по праву рождения, может ввиду заявления одного из родителей прекратить гражданство, даже проживая в пределах украинской территории, если один из его родителей на момент появления несовершеннолетнего на свет был апатридом или иностранцем.
Эти правила касаются и усыновленных детей, которые получают права и обязанности относительно своих усыновителей, как родные дети.
При этом стоит знать, что выход из украинского гражданства возможен исключительно:
- если гражданин Украины оформил новый паспорт иностранного государства;
- если индивид получил от уполномоченных органов иностранного государства документ, подтверждающий предоставление иностранного гражданства ввиду прекращения украинского.
Процедура выхода из правового статуса лиц от 14-ти до 18-ти лет происходит лишь с их согласия.
Согласно информации, опубликованной на сайте украинского Посольства, чтобы инициировать рассмотрение ходатайства, соискатель должен подготовить небольшой пакет документов. Вот перечень документов для выхода из гражданства Украины:
- Заявление.
- 4 фото 3,5 х 4,5 см.
- Копию загранпаспорта с пометкой, что гражданин выбыл из Украины на ПМЖ, или копию паспорта гражданина СССР образца 1974 г. отметкой о том, что его выписали с территории Украины.
- Документ, подтверждающий приобретение гражданства другой державы, или гарантирующий, что этот статус вскоре будет присвоен.
Важное требование: все справки и копии подаются в 4 экземплярах.
Родителям следует знать, какие документы нужны для отказа от гражданства Украины в случае оформления бумаг для несовершеннолетнего ребенка. Кроме заявления в этот список входит:
- копия ;
- копия документа, подтверждающего украинское подданство;
- подтверждение выезда ребенка на ПМЖ за пределы Украины.
Если заявитель не может предоставить документы, подтверждающие статус украинского гражданина и факт постоянного проживания за пределами страны, это не значит, что справка об отказе от гражданства Украины ему не будет выдана. Чтобы доказать наличие этих условий, он должен послать запрос в органы внутренних дел или дипломатическое представительство страны.
Как правильно заполнить заявление?
Заносить информацию в заявление на выход из гражданства Украины следует печатными буками на украинском языке. Образцы заполнения можно встретить на стендах в посольстве или на сайте. Форма 20 сама по себе несложная и заполнить ее легко. Но в случае непонимания каких – то вопросов лучше обратиться к сотрудникам посольства. Неправильно заполненный бланк не примется к рассмотрению.
Рассмотрим подробнее, как заполнять форму 20. Она представляет собой бланк из двух частей. В левой части написаны вопросы, а в правую вы должны вписать ответы. Вверху заявления нужно написать «шапку» ( обращение к Президенту Украины) и вклеить фотографию.
- Заполняем ФИО, при смене фамилии в прошлом – обязательно это указать.
- Указываем дату рождения.
- Национальность.
- Место рождения. Вписать город, село, область. Если человек рожден в другой стране, указываем страну.
- Описать подробности приобретения подданства.
- Внести дату отъезда с Украины в другую страну на постоянное место жительства.
- Расписать структуры, в которых происходило оформление всех документов на ПМЖ.
- Сообщить являетесь ли вы резидентом другой страны.
- Указать справку или другой документ, гарантирующий дальнейшее приобретение подданства после выхода из гражданства Украины.
- Указать данные относительно полученного образования.
- Указать семейное положение.
- Последний адрес проживания заявителя на территории Украины.
- Контакты, по которым с вами можно связаться.
Общие правила написания заявления на выход из гражданства Украины для детей и взрослых
Заявление пишется на имя Президента Украины. Для этих целей предусмотрена типовая форма 20 и 21 (согласно Приказом МИД Украины № 185 от 15.09.2006).
Первый вариант бланка (форма 20) заполняет совершеннолетний гражданин. Форма содержит просьбу заявителя о разрешении на выход из гражданства Украины и, если необходимо, вместе с несовершеннолетними детьми. При заполнении бланка заявитель указывает:
- Свои персональные данные, которые предусмотрены данной формой
(ФИО, дата и место рождения, национальность, способ получения украинского подданства, место проживания, наличие иного подданства и др.).
- Персональные сведения детей, о которых идет речь.
(ФИО, место и дата рождения, принадлежность к украинскому подданству, с кем из родителей ребенок выходит из подданства).
- Прилагаемые к заявлению документы.
В конце заявитель проставляет дату написания и свою подпись. Этим он подтверждает достоверность и полноту представленных сведений, а также тот факт, что последствия выхода из гражданства Украины ему разъяснены и понятны.
Если взрослый переселяется с ребенком, то заполнять следует также и второй бланк (форма 21), который предназначен для детей в возрасте от 14 до 18 лет. Форма представляет собой согласие ребенка на выход из гражданства. Данный формат заявления удостоверяет то, что ребенку известно о намерении родителя выйти из гражданства вместе с ним и что ребенок не возражает против этого ходатайства.
Наличие ошибок, помарок, исправлений, неполных, ложных сведений в названых формах не допускается. Заявления в готовом виде обязательно заверяются у нотариуса.
Подтверждающие документы
Во всех остальных случаях лицо обязано будет предоставить подтверждение выхода из подданства Украины. Тем не менее Закон РФ не требует предоставления подтверждения факта выхода, необходимо подтвердить только обращение лица (копией ходатайства) в соответствующие органы Украины о выходе, тогда как главным условием для выхода является постоянное проживание на территории другого государства. Если обращение отправлено по почте, представляется квитанция о заказном почтовом отправлении.
Согласно порядку производства, такое ходатайство может быть направлено в:
- МИД Украины.
- Её дипломатические представительства на территории России.
Поскольку российский Закон все же не говорит ничего о принятии решения по этому вопросу, то логично предположить, что вне зависимости от того, будет ходатайство рассмотрено положительно или отрицательно, его копия является достаточной для приложения к пакету. Из этого следует, что для отказа от украинского подданства с целью получения именно российского потребуется только отправить соответствующее ходатайство о выходе.
Как известно, сама же процедура выхода является сложной даже при наличии достаточных оснований. Поэтому российский законодатель упростил порядок, касающийся отказа от предыдущего паспорта, благодаря чему эта процедура ограничивается только подтверждением подачи ходатайства.
Как потерять статус украинского гражданина
Органы внутренних дел Украины могут инициировать лишение украинского гражданства в следующих случаях:
- Добровольное приобретение гражданства другого государства совершеннолетним украинцем. При этом есть ряд оговорок, по которым смена гражданства не является добровольной. А именно:
- если ребёнок приобретает гражданство иного государства одновременно с украинским по рождению;
- если ребёнок (гражданин Украины) приобретает гражданство страны своих усыновителей;
- если гражданство иного государства было приобретено автоматически через супруга;
- если гражданин автоматически получил гражданство иного государства одним из способов, предусмотренных законом «О гражданстве» той страны, но не получил при этом подтверждающего документа.
- Предоставление ложных сведений при приёме в Украину или получение украинского гражданства обманным путём.
- Добровольное вступление на военную службу в армию другой страны по контракту.
Кто желает отказаться от гражданства?
Разрешение данного вопроса особенно важно для тех людей, кто хочет устроиться на работу в правоохранительные органы либо на государственную службу. Но из-за отсутствия российского и наличия украинского гражданства они получают отказ.
Также преградой является и то, что если кому-то и выпадает возможность приступить к работе в государственных учреждениях, бывшему гражданину Украины необходимо в первую очередь получить подтверждение признания отказа от гражданства со стороны представителей власти в Киеве. Также, чтобы получить отказ от украинского гражданства в России, новости регламентируют, что нужно оплатить пошлину, приехав лично в Киев.
Данный законопроект позволит разрешить вопросы в отношении крымчан, которые приобрели гражданство Российской Федерации до воссоединения республики с государством.
Так как существует один нюанс: жители полуострова, получившие гражданство после 18.03.2014, признаются людьми, не имеющими гражданства Украины, только при наличии письменного заявления. В то время как крымчане, которые приобрели российское гражданство до обозначенной даты, обязаны иметь подтверждение того, что более не имеют иного гражданства.
Сегодня существуют 3 пути отказа от гражданства Украины:
- добровольный выход; осуществляется по инициативе непосредственно самого гражданина;
- принудительное прекращение;
- особые случаи; возможно при заключении международного договора.
При добровольном выходе обязательно нужно иметь гражданство другого государства, проживать вне территории Украины на постоянной основе, а заявление на отказ необходимо подавать только в консульское учреждение Украины, находящееся в той стране, в которой проживает гражданин.
Способы выхода из гражданства Украины
Оба способа (легальный выход и утрата подданства) применяются при определенных условиях и имеют отличительный порядок оформления.
| Способ выхода из гражданства и его краткая характеристика | Когда применяется |
|
Добровольный выход из гражданства основывается на инициативе заинтересованного лица.
Оформляется по заявительному принципу. |
В случае с ПМЖ на территории другого государства переселенцу понадобится оформить выход из украинского гражданства
(с учетом норм ст. 2 Закона Украины № 2235-III). Просьба заявителя удовлетворяется при отсутствии препятствий для положительного решения |
| Основаниями для утраты подданства могут быть:
· добровольное получение подданства другой страны; · добровольное поступление на военную службу другого государства; · незаконное обретение украинского подданства |
Таким образом, правомерность процедуры выхода из украинского гражданства определяется наличием законного основания, соблюдением предъявляемых к заявителю требований, порядка оформления.
Рассмотрение обращения
Если заявитель заполнил заявление грамотно и предоставил все необходимые документы, то они направляются в украинский МИД. Его сотрудники повторно проверят документацию, после чего направят дело в спецкомиссию при президенте.
На пересылку документов, их прием, проверку (и возможную отправку заявителю обратно для исправления ошибочных данных) отводится 8 месяцев с даты обращения. После этого комиссия в течение 12 месяцев рассматривает ходатайство, направляя его президенту. Если президент оформит указ, то человек выйдет из гражданства Украины и приобретет гражданство РФ.
Президентский указ направляется в отдел дипмиссии РФ. Человека информируют о данном факте в 7-дневный срок. После этого украинский паспорт подлежит изъятию, а заявитель получает справку.