Порядок рассмотрения дела арбитражный судом апелляционной инстанции
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок рассмотрения дела арбитражный судом апелляционной инстанции». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При подаче жалобы обязательно нужно соблюдать установленные сроки. Главное правило в этом случае: решение можно оспорить до того, как оно вступит в силу. Обычно этот срок составляет 30 дней с момента вынесения вердикта (если точнее, то со следующего дня после опубликования полного текста решения). Однако из общего правила есть исключения: если дело касается наложения штрафа, других санкций или взысканий, а также процедуры банкротства, срок апелляции сокращается до 10 дней. Следует также учитывать, что речь идет о календарных, а не рабочих днях.
По каким основаниям можно подать апелляционную жалобу?
Для успешного обжалования судебного вердикта обязательно нужны веские основания, в противном случае подача апелляционной жалобы в арбитражный суд не будет иметь перспектив. Перечень таких обстоятельств четко определен законодательно и включает:
- новые обстоятельства спора – если с момента вынесения решения судом первой инстанции в деле появились подробности, которые могут повлиять на положение сторон и вердикт (к примеру, доказательства невыполнения одной из сторон своих обязательств по контракту), это дает право подать апелляцию;
- игнорирование части аргументов – иногда происходит так, что арбитражный суд не принимает во внимание некоторые факты, обстоятельства спора, доказательства правоты одной из сторон по тем или иным причинам (например, доказательства не были подготовлены должным образом). Если неучтенные аргументы, по вашему мнению, могут повлиять на исход спора, имеет смысл подать апелляцию;
- неправомерное (неправосудное) решение, вынесенное по делу – если у вас есть основания полагать, что суд при вынесении вердикта нарушил закон, неправильно трактовал нормы законодательства, имело место мотивированное решение и т.д., можно смело готовить апелляцию.
Конечно, никто не может запретить подавать апелляцию и без наличия одного из приведенных выше оснований, но шансы на положительное решение в таком случае сильно снижаются.
Статья 257 АПК РФ. Право апелляционного обжалования
- Лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.
- Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд, который обязан направить ее вместе с делом в соответствующий арбитражный суд апелляционной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.
- В апелляционной жалобе не могут быть заявлены новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции.
Статья 264 АПК РФ. Возвращение апелляционной жалобы
- Арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что:
1) апелляционная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке апелляционного производства;
2) апелляционная жалоба подана на судебный акт, который в соответствии с настоящим Кодексом не обжалуется в порядке апелляционного производства;
3) апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано;
4) до вынесения определения о принятии апелляционной жалобы к производству суда от лица, подавшего жалобу, поступило ходатайство о ее возвращении;
5) не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда.
Арбитражный суд апелляционной инстанции также возвращает жалобу, если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или об уменьшении ее размера. - О возвращении апелляционной жалобы арбитражный суд выносит определение.
- В определении указываются основания для возвращения апелляционной жалобы, решается вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета.
Копия определения о возвращении апелляционной жалобы направляется лицу, подавшему жалобу, вместе с жалобой и прилагаемыми документами не позднее следующего дня после дня его вынесения или после истечения срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения. - Определение арбитражного суда о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано.
В случае отмены определения апелляционная жалоба считается поданной в день первоначального обращения в арбитражный суд. - Возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.
Апелляционная инстанция
Когда одна из сторон процесса полностью либо частично не согласна с судебным решением, она вправе направить жалобу в арбитражный апелляционный суд, изложив в ней причины своего несогласия. Общий срок для подачи жалобы составляет один месяц после принятия решения судом (статья 259 АПК РФ). Также существуют сокращенные сроки обжалования решения – 10 дней по делам о привлечении к административной ответственности.
Важно! Срок на апелляционное обжалование решения арбитражного суда начинает течь с момента изготовления решения суда в полном объеме. Очень часто неверное понимание данного правила приводит к неправильному исчислению срока.
Апелляционная жалоба подается в соответствующую судебную инстанцию в письменной форме, подписывается лицом, подающим ее, либо его представителем, уполномоченным на подписание документа. Документ может быть передан в канцелярию суда, отправлен почтой заказным письмом с описью во вложении либо передан в суд через интернет путем заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда. Апелляционная жалоба должна быть составлена в соответствии с нормами действующего законодательства и должна содержать:
- наименование судебного органа, куда адресуется документ;
- полные данные лица, который подает жалобу, и всех участников дела;
- наименование суда первой инстанции, чье решение обжалуется, включая номер дела, дату принятия решения и предмет спора;
- указываются требования лица, подающего жалобу, а также основания таких требований, включая ссылки на законы и другие нормативные акты, перечисления обстоятельств дела и доказательств;
- указывается перечень документов, которые прилагаются к жалобе, ставится подпись и дата;
- при необходимости в жалобе могут указываться номера телефонов и факсов, адрес электронной почты и иные сведения, необходимые для рассмотрения дела.
Как правило, к апелляционной жалобе прилагаются следующие документы:
- копия решения арбитражного суда первой инстанции;
- квитанция об уплате государственной пошлины (либо ходатайство о предоставлении отсрочки/рассрочки уплаты госпошлины);
- доверенность на представление интересов, если жалоба подается представителем заинтересованного лица;
- другие документы, в том числе те, которые прилагались к исковому заявлению.
Пересмотр решений по новым и вновь открывшимся обстоятельствам
Помимо обжалования решения арбитражного суда в апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, они могут быть пересмотрены по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. При этом, между новыми и вновь открывшимися обстоятельствами присутствует существенное различие:
- вновь открывшиеся обстоятельства уже существовали на момент принятия обжалуемого решения суда;
- новыми признаются обстоятельства, которые возникли после принятия решения суда, однако при существовании их на тот момент, они бы имели существенное значение для вынесения решения судом.
В статье 311 АПК РФ четко изложен перечень обстоятельств, которые законодатель рассматривает в качестве новых и вновь открывшихся. Соответственно, те обстоятельства, которые не перечислены в статье, не являются основанием для пересмотра судебного решения в данном порядке. Заявление о пересмотре решения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам могут быть поданы в арбитражный суд не позднее, чем через три месяца со дня появления или открытия этих обстоятельств. В арбитражный суд заявление о пересмотре подается в письменной форме, подписанное лицом – заявителем или его представителем. Заявление может быть передано лично, отправлено по почте или посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте судебного органа. В заявлении обязательно должно быть указано:
- наименование судебного органа;
- сведения о лице-заявителе, а также о других лицах, участвующих в деле;
- информация о судебном акте, который подлежит пересмотру по вновь открывшимся или новым обстоятельствам – наименование судебного органа, номер дела, дата принятия решения и предмет спора;
- указываются требования лица – заявителя, предусмотренные статьей 311 АПК РФ и являющиеся, по мнению заявителя, основанием для постановки вопроса о пересмотре решения;
- прописывается перечень прилагаемых документов – копии заявления о пересмотре дела, копии судебного акта, о пересмотре которого ходатайствует заявитель, копии документов – подтверждение вновь открывшихся или новых обстоятельств, доверенность на представителя при необходимости.
Обжалование решения арбитражного суда — что делать, если пропущен срок обжалования?
По общему правилу пропуск тридцатидневного срока лишает сторону права на обжалование решения арбитражного суда. Однако, если время упущено по уважительной причине, председательствующий по ходатайству стороны может восстановить его.
Такая возможность установлена в ст. 117 АПК РФ. Ходатайство подается в апелляционный арбитраж одновременно с жалобой. Уважительность причин суд оценивает по собственному усмотрению. Чаще всего пропущенные процессуальные сроки восстанавливаются в случаях:
- длительного заболевания (уважительной причиной иногда признается также и тяжелое заболевание малолетнего ребенка или престарелого родителя, нуждающегося в постоянном уходе);
- призыва на воинскую службу, сборы;
- необходимости срочного выполнения приказа, связанного с делом государственной важности, исключающего возможность обращения в суд.
Суд может восстановить пропущенный срок и в любых других случаях, если сочтет причины его пропуска достойными внимания.
Практика ВС РФ по рассмотрению кассационных жалоб по арбитражным делам
В структуре всех поступаемых в коллегию ВС РФ кассационных жалоб процент дел, переданных на коллегиальное рассмотрение, невелик. Хотя этот юридический инструмент очень популярен среди юристов.
За 2020 год Судебной коллегией по экономическим спорам рассмотрено около 25 тысяч поступивших кассационных обращений. Из них только 440 передано на коллегиальное рассмотрение. Что особо интересно, по 403 делам жалобы были удовлетворены, а решения нижестоящих инстанций – отменены или изменены.
В структуре всех удовлетворенных обращений:
- 263 судебных акта – измененные и отменные решения первой инстанции, чуть более 190 дел – отменные решения первой инстанции, при этом в основном (118 дел) – с передачей дела на новое рассмотрение, а 56 дел – с принятием нового решения;
- 301 акт – измененные и отменные акты апелляционной инстанции;
- 403 акта – отменные или измененные акты кассационной инстанции.
Что показывает статистика? Главное – жалобы очень редко попадают на рассмотрение коллегии, но если попали – очень высока вероятность их удовлетворения с отменой или изменением обжалуемого, всех или нескольких ранее принятых по делу решений.
Сущность кассации и обжалования принятого на этом этапе судебного акта
Работа кассационной системы вызывает недопонимание со стороны многих (если не большинства) участников арбитражных процессов. Многие считают кассацию повторной апелляцией, что является в корне неверным представлением. Кассация не является третьей попыткой состязания в арбитражном суде. Доказательства исследуют только в двух судебных инстанциях: в рамках арбитражного суда первого уровня и второго – апелляционного. Если сомнений в правильности выводов суда нет, кассация бессмысленна.
Точно также, если кассационная жалоба не возымела действия (а отклоняется около 90% кассаций), нужно понять причину отказа. Точное понимание перспектив сэкономит ваше время и деньги.
Участнику экономического спора, проигравшего суд и апелляцию, следует чётко понимать сущность обжалования в первой кассационной инстанции, а затем, если потребуется – и на уровне Верховного суда. Не стоит рассчитывать, что Судебная коллегия по экономическим спорам снова будет рассматривать ваше дело с самого начала, вникая во все подробности ваших взаимоотношений с контрагентами или, скажем, с налоговой службой. Эта инстанция изучает правильность применения законодательных и процессуальных норм и грамотную трактовку законов арбитражными судами предыдущих уровней.
Например, в деле об ущербе, по которому уже принято решение на уровне арбитражного суда первой и второй инстанции, процедура кассации не предполагает изучения обстоятельств, которые привели или не привели к возникновению этого ущерба. Доказательства сторон, экспертизы, подсчёт и обоснование убытков – всё это изучалось на уровне арбитражного суда и в процессе апелляции. После апелляционного рассмотрения судебное решение вступило в силу. Но если судьями были неправильно применены законодательные нормы или допущены процессуальные нарушения, есть смысл запустить кассационную процедуру.
Соответственно, после получения решения в суде, осуществляющем кассацию, обжаловать этот судебный акт можно тоже только в рамках анализа правильной трактовки законов.
Есть ли шансы подавать на кассацию и тем более обжаловать выводы этой инстанции? Учитывая сложность правовых конструкций, которые характерны для арбитражных процессов – смысл есть. Изменения законодательных норм и правовые лакуны, которые до сих пор имеются в отечественном правом поле, затрудняют работу судей. По ряду законодательных актов споры ведутся на уровне Государственной думы – например, по вопросу устранения коррупционных лазеек в тендерном законодательстве.
Как правило, продолжение юридической борьбы на кассационном уровне ведётся по сложным вопросам, связанным с борьбой за серьёзные экономические блага. И без опытного арбитражного адвоката на этот уровень правовых баталий выходить бессмысленно.
Сложность кассационных обжалований заключается в оспаривании толкования судьями правовых норм, а также в поисках нарушений процессуальных моментов со стороны суда. Это работа для опытного юриста, обладающего глубоким знанием законодательства. Но если есть перспективы, если есть зацепки для продолжения борьбы – нужно продолжать юридическое сражение в кассации и даже оспаривать выводы окружного суда. Если шансы есть – нельзя сдаваться!
Если лицо не принимало участие в деле
Если человек не был приглашен на судебное разбирательство, но его интересы были затронуты вынесенным решением суда, он вправе обжаловать определение в общем порядке.
Порядок обжалования решения арбитражного суда первой инстанции схож с тем, что был указан ранее. Возможный период подачи заявления будет исчисляться со дня, когда лицо обнаружило или должно было обнаружить нарушенные права. Длительность срока направления жалобы та же, что и в предыдущем случае, хоть срок и подлежит возобновлению. Но стоит помнить, что он истечет в течение 6 месяцев со дня оглашения постановления.
Например, компания, которая пропустила срок обжалования, может обратиться к дружественной организации, чьи права тоже нарушает вынесенный судебный акт, чтобы возобновить сроки.
Арбитражный суд может восстановить срок, но для этого у заявителя должны быть уважительные причины пропуска и не превышен допустимый период подачи заявления.
Особенности апелляции
Апелляция в арбитражном суде – процессуальный акт, жалоба, необходимая для опротестования результата в ходе разбирательств, которое еще не имеет юридической силы.
Специфика апелляционного рассмотрения и исполнения: сроки обращения и рассмотрение подобных дел, описаны в АПК РФ, а именно в главе 34.
Целью апелляционного арбитражного суда является установление правомерности постановлений и определений, вынесенных при разбирательствах экономических споров.
Процедура банкротства при этом наиболее распространена среди юридических, а с недавнего времени физических лиц. Те, кто не согласен с признанием организации или индивидуального предпринимателя несостоявшимися, или те, кто, наоборот, не согласен с отказом признания банкротом, обращаются с соответствующей жалобой в апелляционную судебную инстанцию.
Ныне существующей иерархии судебных инстанций осталось просуществовать до 1 октября 2021 года. После этой даты, в соответствии с Федеральным Конституциональным Законом РФ №1 от 29 июля 2021 года, в действие вводится новая система судебных звеньев апелляционного и кассационного обжалования.
Так, обжалование решений арбитражных судов будет производиться в следующем порядке:
- апелляционная жалоба будет направляться в арбитражный апелляционный суд;
- обжалование в порядке первой кассации — производиться путем обращения в арбитражный кассационный суд;
- обжалование в порядке второй кассации — производиться путем обращения в Коллегию по экономическим спорам ВС РФ;
- жалоба в порядке надзора адресуется Президиуму ВС РФ.
Введение новых судебных инстанций в иерархию судебных органов не скажется ни на процедуре обжалования, ни на сроках на обжалование, ни на оформлении апелляционных жалоб.
До начала работы новых инстанций апелляционные жалобы на решения судов направляются по прежней схеме.
Как подавать апелляционную жалобу
Апелляционная жалоба подается через суд первой инстанции. Из этого правила есть одно исключение: если один участник процесса уже подал жалобу и апелляция приняла ее к производству, то остальные жалобы можно подавать непосредственно в апелляцию.
Если составить жалобу с нарушением требований АПК либо не приложить к ней все необходимые документы, апелляция оставит жалобу без движения и установит срок, в течение которого нужно устранить недостатки. К окончанию срока, на который жалоба была оставлена без движения, в суд должны поступить необходимые документы или информация об их отправке. Если просто отправить письмо по почте в последний день срока, суд жалобу не примет и вернет документы подателю жалобы.
Если суд оставил жалобу без движения, а податель не успевает вовремя устранить недостатки, можно подать ходатайство о продлении срока. В ходатайстве следует указать, какие объективные причины которые помешали вовремя устранить недостатки. Апелляция вправе один раз продлить срок, на который оставила жалобу без движения. необходимо успеть представить в суд необходимые документы в срок, который апелляция установит в определении. Повторно срок не продлевается.
Дату подачи жалобы по почте подтверждает штемпель на конверте, квитанция о приеме письма, справка из почтового отделения либо копия реестра отправки почты. Если на штемпеле и в квитанции указаны разные даты, то датой подачи апелляционной жалобы считается более ранняя дата.
Если податель жалобы считает, что суд неправомерно возвратил апелляционную жалобу, то он может обжаловать определение в кассацию. Срок на подачу такой жалобы — один месяц.
Для обжалования в апелляции Решения по делам об административных правонарушениях обжалуются в сокращенные сроки — 10 рабочих дней. Такие сокращенные сроки касаются лишь обжалования решений. Апелляционные жалобы на определения по этим делам, включая определения о возвращении заявления либо об отказе в его принятии, подавайте в течение месяца.
В некоторых случаях к моменту принятия жалобы к производству судом апелляционной инстанции решение уже начали исполнять. В этих случаях многие ошибочно просят суд приостановить исполнительное производство, однако суды в их удовлетворении отказывают, так как приостановка исполнительного производства — неверный способ защиты прав в этих ситуациях. Нужно просить апелляцию приостановить исполнение судебного акта, а не исполнительного производство.
Полномочия апелляции
После принятия итогового постановления апелляция вправе вынести дополнительное постановление — по аналогии с дополнительным решением в первой инстанции. Вопрос о вынесении такого постановления апелляция разрешает в заседании. Срок на вынесение дополнительного постановления — два месяца со дня вступления в силу итогового постановления апелляции. Дополнительное постановление апелляция примет, если не разрешила одно из требований, заявленных сторонами.
На практике встречаются случаи, когда первая инстанция правильно разрешила спор, но с мотивами суда апелляция не согласна. В таком случае апелляция вправе привести иную мотивировку без отмены решения.
Нарушение правил подсудности является основанием для отмены решения в апелляции. Это возможно, если лицо ранее не могло заявить о передаче дела по подсудности, поскольку суд не известил его о рассмотрении дела либо не привлек в процесс. В таком случае апелляция направляет дело на пересмотр в первую инстанцию.
Если апелляция установит, что дело должен рассматривать суд общей юрисдикции, она должна передать дело по подсудности. Для этого докажите, что заявляли о таком нарушении в первой инстанции, но суд ваши доводы проигнорировал. Также можете сослаться на то, что ранее не могли заявить о неподсудности спора арбитражному суду, поскольку первая инстанция не известила вас о рассмотрении дела либо не привлекла в процесс.
Если гражданин умер или компанию ликвидировали до вынесения решения в суде первой инстанции, апелляция прекращает производство по делу. В таком случае апелляция возвращает госпошлину, уплаченную как при подаче иска, так и при обращении с жалобой. Если гражданин умер или компанию ликвидировали уже после принятия решения в суде первой инстанции, апелляция прекращает производство по жалобе.
При рассмотрении жалобы на определение апелляция вправе направить на новое рассмотрение конкретный вопрос, разрешение которого относится к компетенции суда первой инстанции и который нижестоящий суд по существу не рассматривал. Например, если суд первой инстанции необоснованно вернул исковое заявление или отказался его принимать, оставил заявление без рассмотрения, прекратил производство по делу, не разъяснил решение или отказал в пересмотре дела по новым либо вновь открывшимся обстоятельствам. В этих случаях апелляция не вправе повторно рассмотреть дело.
Если сторона обжалует определения о наложении штрафа, процессуальном правопреемстве, о принятии обеспечительных мер либо об отказе в этом, апелляция не вправе направить вопрос в первую инстанцию. В этих случаях апелляция обязана самостоятельно разрешить вопрос по существу.
Последствия истечения срока подачи апелляции
Если жалоба не будет подана в течение месяца, решение арбитража первой инстанции вступит в силу. Это означает, что истец сможет получить исполнительный лист, направить его в ФССП, приступить к принудительному взысканию.
Восстановить срок на обращение в апелляцию можно только с учетом правил, указанных в ст. 259 АПК РФ:
- нужно подать ходатайство о восстановлении срока, приложить жалобу и иные материалы;
- в ходатайстве нужно указать и обосновать уважительные причины пропуска срока подачи апелляционной жалобы, приложить соответствующие доказательства;
- подавать ходатайство нужно напрямую в арбитраж апелляционной инстанции, тогда как при обычном варианте документы направляются в суд первой инстанции.
Точный перечень уважительных причин для восстановления срока в АПК РФ не регламентирован. В ст. 259 АПК РФ указано только одно обстоятельство, на которое может ссылаться податель ходатайства – отсутствие сведений о вынесении обжалуемого решения. Такие ситуации могут возникать, если при рассмотрении дела в адрес ответчика не направлялись уведомления и определения суда, либо истец заведомо неправильно указал контактную информацию об иных участниках процесса.
Также к уважительным причинам относятся обстоятельства, не зависящие от воли заявителя. Например, если жалоба и приложенные материалы будут потеряны почтовой службой, можно получить соответствующую справку, добиться восстановления срока на повторное оспаривание. В любом случае, оценивать уважительность причин будет суд. Если ходатайство удовлетворено, апелляционный суд немедленно принимает жалобу к производству.
Следующим этапом реализации права на защиту от судебной ошибки является кассационное обжалование судебного акта.
Кассационную жалобу рассматривает один из десяти арбитражных судов округов. Узнать о том, куда необходимо подать именно вашу жалобу, можно, обратившись к резулятивной части постановления апелляционной инстанции или открыв сайт суда первой инстанции.
Жалоба подается через арбитражный суд, принявший решение.
Кассационное обжалование допускается, если исчерпаны все имеющиеся возможности апелляционного обжалования, о чем может свидетельствовать постановление суда апелляционной инстанции или его определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы.
Без апелляционного обжалования направить кассационную жалобу можно только в одном случае: если апелляционная жалоба была подана с пропуском срока, но с ходатайством о его восстановлении, и суд отказал в удовлетворении этого ходатайства. Поэтому, для того чтобы инициировать рассмотрение дела в кассации, обязательно нужно подать апелляционную жалобу, даже если срок пропущен. К этой жалобе нужно приложить ходатайство о восстановлении пропущенного срока.
Апелляционная жалоба на решение в упрощенном порядке по АПК РФ
АПК РФ не предъявляет требования для жалобы, подаваемой на решение, принятое первой инстанцией в упрощенном производстве. Для того, чтобы жалоба оказалась эффективной, доводы замечены и рассмотрены судом, необходимо учитывать особенности рассмотрения такой жалобы судом.
ВНИМАНИЕ: срок подачи апелляции на решение принятое в данном порядке сокращено до 15 дней, поэтому ускоряйтесь с составлением жалобы
Упрощенное производство – это специальный порядок рассмотрения дела судами первой инстанции. Рассмотрение жалоб на решения, принятые в упрощенном производстве, происходит единолично судьей, без проведения заседания и вызова сторон.
Кроме того, рассмотрение судом апелляционной инстанции акта, принятого в упрощенном производстве, не предполагает дополнительного приобщения доказательств.
Суд по своему усмотрению может назначить заседание с вызовом сторон, если обстоятельства требуют того.
Учитывая вышесказанное, жалобу нужно составлять с учетом того, что возможности заявить дополнительное ходатайство в ходе судебного заседания не будет. Необходимо предусмотреть возможные отзыв на апелляционную жалобу.
Кроме того, необходимо указать суду на все процессуальные нарушения и обосновать их влияние на вынесенное судом решение.