Порочащий поступок как основание ограничения права занимать должность судьи

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порочащий поступок как основание ограничения права занимать должность судьи». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Зорин пожаловался в ВККС. По его мнению, региональная квалифколлегия неправильно оценила факт, что он рассматривал уголовные дела с акционерным обществом, где работает его свойственница. Судья подтвердил, что не рассказывал участникам разбирательства о конфликте интересов.

Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством

На вакансию судьи претендовали следователь и пристав

— На руководящие должности в областных и окружных судах порой выдвигаются до семи претендентов. А насколько конкурентны судейские выборы в Татарстане?

— Отбор всегда происходит на конкурсной основе. Представляете, на последних заседаниях ККС РТ на должность мирового судьи судебного участка по Ютазинскому судебному району участвовали три кандидата! А в Арбитражный суд РТ на две вакансии судей претендовали четверо. На должность федерального судьи в Верхнеуслонском райсуде заявились три кандидата. И это неплохо, когда есть из кого выбирать — всегда можно определить лучшего кандидата. Но вот по Верхнеуслонскому району все кандидаты были достойны. Однако с учетом профессиональных, деловых качеств кандидатов, мнения председателя Верховного суда, председателя Совета судей и руководства судебного департамента коллегия рекомендовала на вакантную должность следователя из СК РФ по РТ. Хочу отметить, все претенденты по конкурсу в этот райсуд были казанские, но выражали готовность поменять место жительства.

— То есть действующие судьи были готовы перебраться в район?

— Это были не действующие судьи, претендентами, в частности по этому конкурсу, являлись должностные лица из Следственного комитета и службы судебных приставов. В настоящее время они работают в правоохранительных органах, но уже сдали квалификационный экзамен на судью и вправе были участвовать в наших конкурсах.

— И что, в один день следователь может стать судьей?

— На самом деле назначение на должность судьи процесс долгий, на прохождение всех проверок и согласований может уйти более восьми месяцев. Только указ президента РФ является основанием для прекращения действующих трудовых отношений и вступления в должность судьи. Я таким же образом назначался, был на работе в прокуратуре, мне позвонил Ильгиз Идрисович (Гилазов, нынешний председатель ВС РТ, — прим. ред.), тогда он возглавлял гражданскую коллегию Верховного суда, и сказал: «Радик Равилович, поздравляем. Указ подписан, вы назначены судьей Верховного суда республики Татарстан». На следующий день я пошел в отдел кадров прокуратуры республики и написал заявление. И вот уже на протяжении почти 15 лет осуществляю правосудие в этом суде.

А из прокуратуры я ушел с должности зампрокурора Вахитовского района Казани, я тогда осуществлял надзор за законностью судебных постановлений по уголовным и гражданским делам. Участвовал в судах, поддерживая обвинение либо давая заключения по гражданским делам.

— А много ли в Татарстане судей из числа бывших силовиков, адвокатов и помощников судей? Можно ли в процентах оценить состав судейского корпуса?

— Мы эту статистику отдельно не ведем. Однако на моей памяти эти проценты приводил на конференции или на совещании Ильгиз Идрисович. Основная масса вновь назначенных судей состоит из помощников судей и секретарей суда — это наш кадровый резерв, который мы формируем. Мы этих людей знаем, видим, как они работают, как они ведут себя в быту. Но в кадровый резерв могут быть включены и представители других ведомств. Зачастую это прокурорские работники, следователи, адвокаты и практикующие юристы.

— Может на судейских выборах молодой претендент обойти соперника с большим стажем и опытом?

— Если в конкурсе участвуют действующие судьи, то обычно на вышестоящие должности либо на вакантные места в других районных судах отдают предпочтение кандидату, имеющему значительный опыт работы. И, конечно, перед тем, как участвовать в конкурсе, человек предварительно вправе обсудить эти темы с руководством суда. Если на вакансию выдвигается не один кандидат, безусловно, учитывается та работа, которую он провел в том или ином суде. Так что молодой или нет — не главный вопрос. Главный — способен ли он работать на вакантной должности, нет ли препятствий в продвижении по службе и, конечно, его морально-психологические качества.

— А бывает, что недавно назначенный судья уходит в отставку, понимает, что не готов к такой ответственности?

— Конечно, бывает, это жизнь. Причем судейская работа постоянно требует ответственности и самоотдачи. Но причины ухода в отставку могут быть разные, мы их на коллегии не обсуждаем. У нас единственный только вопрос — нет ли долгов относительно рассмотренных дел. Есть такие судьи, которые, не проработав до положенной пенсии, также обращаются с заявлениями об отставке, и мы удовлетворяем эти заявления. Может быть, и нагрузка роль играет, может, и что-то связанное с близкими родственниками, а может, другая интересная работа появилась. Перед тем как обратиться с таким заявлением, как правило, они посещают председателя суда. Стать судьей сложно, а для прекращения его полномочий на добровольной основе достаточно только заявления.

UPD: ВККС разбиралась, почему не рекомендовали кандидатов в судьи

Согласно ст. 3 ФЗ «О статусе судей» к судье предъявляются следующие требования:

1. Судья обязан неукоснительно соблюдать Конституцию РФ, федеральные конституционные законы и федеральные законы.
2. Судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.

Судья не вправе:

• замещать иные государственные должности, должности государственной службы, муниципальные должности, должности муниципальной службы, быть третейским судьёй, арбитром;
• принадлежать к политическим партиям, материально поддерживать их и принимать участие в политических акциях и иной политической деятельности;
• публично выражать своё отношение к политическим партиям и иным общественным объединениям;
• заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
• заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;
• открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках за пределами РФ (аналогичные требования предъявляются к супругу(е) судьи).
• быть поверенным или представителем (кроме случаев законного представительства) по делам физических или юридических лиц;
• допускать публичные высказывания по вопросу, который является предметом рассмотрения в суде, до вступления в законную силу судебного акта по нему;
• использовать в целях, не связанных с осуществлением полномочий судьи, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные для служебной деятельности;
• разглашать или использовать в целях, не связанных с осуществлением полномочий судьи, сведения, отнесённые к информации ограниченного доступа, или служебную информацию;
• получать в связи с осуществлением полномочий судьи вознаграждения в любой форме (протокольные подарки, полученные судьёй, являются государственной собственностью, но могут быть выкуплены);
• принимать без разрешения квалификационной коллегии почётные и специальные (за исключением научных и спортивных) звания, награды и иные знаки отличия иностранных государств, политических партий, иных общественных объединений и других организаций;
• выезжать в служебные командировки за пределы территории РФ за счёт средств физических и юридических лиц;
• входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов действующих на территории РФ иностранных некоммерческих неправительственных организаций и их структурных подразделений;
• прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора.

Отдельные ограничения сохраняют свое действие и после выхода судьи в отставку.

Претендент на должность судьи согласно ст. 4 Закона должен соответствовать следующим требованиям:

• иметь высшее юридическое образование (специалист или бакалавр магистр);
• не иметь судимости, в том числе погашенной, либо уголовное преследование должно быть прекращено по реабилитирующим основаниям;
• не иметь иностранного гражданства или вида на жительство, иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ в другом государстве;
• не быть признанным судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
• не состоять на учёте в нарко- или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
• не иметь иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи.

Вопрос достаточно сложный, но все можно выполнить правильно:

1. Изучить предположительную программу квалифицированного экзамена;
2. Поинтересоваться на юридическом форуме всеми особенностями процесса у тех, кто данный экзамен уже сдавал;
3. Детально изучить самую важную информацию;
4. Оценить уровень своих знаний в области определенных вопросов и начинать заучивать нужную информацию.

Решение Высшей квалификационной коллегии судей РФ от 29.09.2020

6. Комиссия в целях решения своих основных задач имеет право запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, организаций и должностных лиц, в том числе от полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах.

7. Материалы по кандидатурам на должности судей, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 5 настоящего Положения, за исключением Председателя Верховного Суда Российской Федерации, рассматриваются Комиссией в течение двух месяцев со дня внесения таких материалов в установленном порядке.

8. В случае если Комиссия не получила необходимые материалы, запрошенные в установленном порядке в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения, она вправе отложить рассмотрение материалов по кандидатуре на должность судьи федерального суда, но не более чем на один месяц.

9. Предложения о представлении Президентом Российской Федерации Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации кандидатур для назначения на должности первого заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации — председателей судебных коллегий Верховного Суда Российской Федерации, председателя и заместителя председателя Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, судей Верховного Суда Российской Федерации, а также предложения о назначении на должности председателей и заместителей председателей других федеральных судов, судей федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов направляются Президенту Российской Федерации в течение одного месяца со дня заседания Комиссии, на котором были рассмотрены соответствующие материалы.

10. Материалы по вопросу прекращения полномочий судей, указанных в части 3 статьи 15 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» и статье 141 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», рассматриваются Комиссией в течение двух месяцев со дня получения таких материалов. Срок рассмотрения материалов может быть продлен Комиссией, но не более чем на один месяц.

11. Состав Комиссии утверждается Президентом Российской Федерации.

12. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии.

13. Решение Комиссии принимается большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. Отсутствующий по уважительной причине член Комиссии до начала заседания может письменно проинформировать секретаря Комиссии о своем мнении по вопросам повестки дня заседания. Эта информация оглашается на заседании Комиссии и приобщается к материалам заседания.

14. Член Комиссии не принимает участия в рассмотрении материалов в отношении себя, своих родственников и свойственников.

15. В случае если председательствующий на заседании или секретарь Комиссии не участвует в заседании, его обязанности выполняет по решению Комиссии один из членов Комиссии.

16. Решения Комиссии оформляются протоколом и заключением по каждому вопросу повестки дня заседания, подписываются председательствующим на заседании и секретарем Комиссии. Особые мнения членов Комиссии оформляются в письменном виде, заносятся в протокол и прилагаются к заключению.

17. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Управление Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров.

Лебедев В.М.	—	Председатель Верховного Суда Российской Федерации (председательствующий на заседании Комиссии)
Травников М.А.	—	начальник Управления Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров (секретарь Комиссии)
Брычева Л.И.	—	помощник Президента Российской Федерации — начальник Государственно-правового управления Президента Российской Федерации
Ваничкин М.Г.	—	заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации
Гусев А.В.	—	Генеральный директор Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (по согласованию)
Коновалов А.В.	—	полномочный представитель Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации
Кучерена А.Г.	—	председатель центрального совета Общероссийского общественного движения за достойную жизнь и справедливость «Гражданское общество», председатель Общественного совета при МВД России (по согласованию)
Локаткина Т.А.	—	начальник Управления Президента Российской Федерации по обеспечению конституционных прав граждан
Момотов В.В.	—	председатель Совета судей Российской Федерации (по согласованию)
Пономарев Ю.А.	—	заместитель Генерального прокурора Российской Федерации (по согласованию)
Серышев А.А.	—	помощник Президента Российской Федерации
Тимошин Н.В.	—	председатель Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации (по согласованию)
Чоботов А.С.	—	начальник Управления Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции
Шальков Д.В.	—	помощник Президента Российской Федерации — начальник Контрольного управления Президента Российской Федерации
Ярин А.В.	—	начальник Управления Президента Российской Федерации по внутренней политике

Причины отказа в назначении на должность судьи в 2021 году

— На руководящие должности в областных и окружных судах порой выдвигаются до семи претендентов. А насколько конкурентны судейские выборы в Татарстане?

— Отбор всегда происходит на конкурсной основе. Представляете, на последних заседаниях ККС РТ на должность мирового судьи судебного участка по Ютазинскому судебному району участвовали три кандидата! А в Арбитражный суд РТ на две вакансии судей претендовали четверо. На должность федерального судьи в Верхнеуслонском райсуде заявились три кандидата. И это неплохо, когда есть из кого выбирать — всегда можно определить лучшего кандидата. Но вот по Верхнеуслонскому району все кандидаты были достойны. Однако с учетом профессиональных, деловых качеств кандидатов, мнения председателя Верховного суда, председателя Совета судей и руководства судебного департамента коллегия рекомендовала на вакантную должность следователя из СК РФ по РТ. Хочу отметить, все претенденты по конкурсу в этот райсуд были казанские, но выражали готовность поменять место жительства.

— То есть действующие судьи были готовы перебраться в район?

— Это были не действующие судьи, претендентами, в частности по этому конкурсу, являлись должностные лица из Следственного комитета и службы судебных приставов. В настоящее время они работают в правоохранительных органах, но уже сдали квалификационный экзамен на судью и вправе были участвовать в наших конкурсах.

— И что, в один день следователь может стать судьей?

— На самом деле назначение на должность судьи процесс долгий, на прохождение всех проверок и согласований может уйти более восьми месяцев. Только указ президента РФ является основанием для прекращения действующих трудовых отношений и вступления в должность судьи. Я таким же образом назначался, был на работе в прокуратуре, мне позвонил Ильгиз Идрисович (Гилазов, нынешний председатель ВС РТ, — прим. ред.), тогда он возглавлял гражданскую коллегию Верховного суда, и сказал: «Радик Равилович, поздравляем. Указ подписан, вы назначены судьей Верховного суда республики Татарстан». На следующий день я пошел в отдел кадров прокуратуры республики и написал заявление. И вот уже на протяжении почти 15 лет осуществляю правосудие в этом суде.

А из прокуратуры я ушел с должности зампрокурора Вахитовского района Казани, я тогда осуществлял надзор за законностью судебных постановлений по уголовным и гражданским делам. Участвовал в судах, поддерживая обвинение либо давая заключения по гражданским делам.

— А много ли в Татарстане судей из числа бывших силовиков, адвокатов и помощников судей? Можно ли в процентах оценить состав судейского корпуса?

— Мы эту статистику отдельно не ведем. Однако на моей памяти эти проценты приводил на конференции или на совещании Ильгиз Идрисович. Основная масса вновь назначенных судей состоит из помощников судей и секретарей суда — это наш кадровый резерв, который мы формируем. Мы этих людей знаем, видим, как они работают, как они ведут себя в быту. Но в кадровый резерв могут быть включены и представители других ведомств. Зачастую это прокурорские работники, следователи, адвокаты и практикующие юристы.

— Может на судейских выборах молодой претендент обойти соперника с большим стажем и опытом?

— Если в конкурсе участвуют действующие судьи, то обычно на вышестоящие должности либо на вакантные места в других районных судах отдают предпочтение кандидату, имеющему значительный опыт работы. И, конечно, перед тем, как участвовать в конкурсе, человек предварительно вправе обсудить эти темы с руководством суда. Если на вакансию выдвигается не один кандидат, безусловно, учитывается та работа, которую он провел в том или ином суде. Так что молодой или нет — не главный вопрос. Главный — способен ли он работать на вакантной должности, нет ли препятствий в продвижении по службе и, конечно, его морально-психологические качества.

— А бывает, что недавно назначенный судья уходит в отставку, понимает, что не готов к такой ответственности?

— Конечно, бывает, это жизнь. Причем судейская работа постоянно требует ответственности и самоотдачи. Но причины ухода в отставку могут быть разные, мы их на коллегии не обсуждаем. У нас единственный только вопрос — нет ли долгов относительно рассмотренных дел. Есть такие судьи, которые, не проработав до положенной пенсии, также обращаются с заявлениями об отставке, и мы удовлетворяем эти заявления. Может быть, и нагрузка роль играет, может, и что-то связанное с близкими родственниками, а может, другая интересная работа появилась. Перед тем как обратиться с таким заявлением, как правило, они посещают председателя суда. Стать судьей сложно, а для прекращения его полномочий на добровольной основе достаточно только заявления.

— Помните ли вы, как сами еще кандидатом в судьи держали ответ перед квалифколлегией?

— Это было в 2003 году. Для меня все прошло довольно легко. Особых вопросов ко мне не было.

— Прокуроры призывного возраста, чтобы избежать в будущем проблем по службе, сейчас сами уходят в армию. А судей эти изменения законодательства коснулись?

— Больше это коснулось тех, кто только намеревается участвовать в конкурсе — в нашем случае, нынешние помощники судей. Вот они уходят. Только у нас в Верховном суде РТ два помощника уже отслужили и вернулись. Это неплохо, я считаю, чтобы быть безупречным и достойно участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности.

В отношении действующих судей таких примеров нет, так как они все возрастные и у них на руках военные билеты.

Когда мы проходили назначение, этих вопросов не возникало, как и многих других. Сейчас мы кандидата просвечиваем от и до. Все биографические, анкетные данные его и членов семьи. Помимо этого, изучаются вопросы, связанные с конфликтами интересов. Поэтому армейский фактор — далеко не решающий. Хотя требования к мужчинам-кандидатам, которые имеют на руках военный билет, повысились. Во многом это связано с отсутствием каких-то медицинских документов, ведь личные дела призывников по истечении трех лет хранения просто уничтожаются. А когда проходит значительное время, более 10—15 лет появляется необходимость изучения этих документов, нам приходится направлять запросы в военную прокуратуру.

— На днях ВККС РФ рекомендовала в председатели арбитража Татарстана 36-летнего Максима Боровкова, супруга которого за месяц до объявления конкурса ушла из полиции. Такое часто происходит?

— В отношении Максима Сергеевича я бы вообще не хотел ничего комментировать. Это мой коллега, член квалификационной коллегии судей ВС РТ. Но вообще такое бывает. Мы же юристы — вместе учились, общались, у нас общая среда. Естественно, что складываются семьи. Зачастую бывает муж — судья, жена — прокурор. То есть конфликт интересов действительно присутствует, и теперь на это обращают внимание все, начиная от нас и заканчивая кадровой комиссией при президенте, которая разрешает все эти вопросы.

Здесь самое главное что? Чтобы личная заинтересованность судьи не мешала его работе — не соприкасалась с интересами организаций и граждан, с которыми придется в будущем сталкиваться судье, если он будет назначен на вышестоящую должность. Представляете, например, как это — рассматривать уголовные дела в том районе, где супруга работает прокурором. Это является прямым препятствием к назначению последние три года точно, и кандидаты об этом знают. Мы сами предлагаем уходить от конфликта интересов, и кандидаты сами выбирают решения — кто-то действительно увольняется.

— А кто-то разводится?

— Не совсем понимаю эту тему. Разводятся по другим причинам. Я говорю о том, чтобы семейные, родственные связи не препятствовали назначению того или иного кандидата. Чтобы не было в будущем конфликтных ситуаций. Поэтому каждый принимает для себя сам решение.

Постановление от 16 мая 2007 г. по делу № 3-46/06

На практике дела обстоят гораздо сложнее.

Во-первых, вероятнее всего, если размещено объявление о вакантной должности, то на данную вакансию уже есть кандидат, которого поддерживает председатель суда, в котором открыта вакансия.

Во-вторых, если вы хотите назначаться в какой-либо определенный суд, то вам нужно предварительно разговаривать с председателем суда и убедить его в том, что вы ему нужны.

В-третьих, если председатель суда не поддержит вашу кандидатуру, то вы получите отказ в рекомендации по любому малейшему промаху, например, если кто-то из родственников или вы привлекались к административной ответственности.

В-четвертых, даже если вы приглянулись председателю районного (городского) суда, куда вы хотите попасть, не факт, что ваша кандидатура приглянется председателю вышестоящего суда, согласием которого также придется обзавестись.

Ну и последнее в списке, но не по значению: в случае получения рекомендации на желаемую должность впереди вас ждет Кадровая комиссия при Президенте РФ, которая может просто вернуть ваши документы без исполнения.

Как думаете, на каком этапе сломалась моя машина?

Всё достаточно просто, у меня не все хорошо оказалось с родителями, которые умерли, когда мне было 14 и 18 лет.

Кто там говорил, что дети не отвечают за своих родителей?

— На руководящие должности в областных и окружных судах порой выдвигаются до семи претендентов. А насколько конкурентны судейские выборы в Татарстане?

— Отбор всегда происходит на конкурсной основе. Представляете, на последних заседаниях ККС РТ на должность мирового судьи судебного участка по Ютазинскому судебному району участвовали три кандидата! А в Арбитражный суд РТ на две вакансии судей претендовали четверо. На должность федерального судьи в Верхнеуслонском райсуде заявились три кандидата. И это неплохо, когда есть из кого выбирать — всегда можно определить лучшего кандидата. Но вот по Верхнеуслонскому району все кандидаты были достойны. Однако с учетом профессиональных, деловых качеств кандидатов, мнения председателя Верховного суда, председателя Совета судей и руководства судебного департамента коллегия рекомендовала на вакантную должность следователя из СК РФ по РТ. Хочу отметить, все претенденты по конкурсу в этот райсуд были казанские, но выражали готовность поменять место жительства.

— То есть действующие судьи были готовы перебраться в район?

— Это были не действующие судьи, претендентами, в частности по этому конкурсу, являлись должностные лица из Следственного комитета и службы судебных приставов. В настоящее время они работают в правоохранительных органах, но уже сдали квалификационный экзамен на судью и вправе были участвовать в наших конкурсах.

— И что, в один день следователь может стать судьей?

— На самом деле назначение на должность судьи процесс долгий, на прохождение всех проверок и согласований может уйти более восьми месяцев. Только указ президента РФ является основанием для прекращения действующих трудовых отношений и вступления в должность судьи. Я таким же образом назначался, был на работе в прокуратуре, мне позвонил Ильгиз Идрисович (Гилазов, нынешний председатель ВС РТ, — прим. ред.), тогда он возглавлял гражданскую коллегию Верховного суда, и сказал: «Радик Равилович, поздравляем. Указ подписан, вы назначены судьей Верховного суда республики Татарстан». На следующий день я пошел в отдел кадров прокуратуры республики и написал заявление. И вот уже на протяжении почти 15 лет осуществляю правосудие в этом суде.

А из прокуратуры я ушел с должности зампрокурора Вахитовского района Казани, я тогда осуществлял надзор за законностью судебных постановлений по уголовным и гражданским делам. Участвовал в судах, поддерживая обвинение либо давая заключения по гражданским делам.

— А много ли в Татарстане судей из числа бывших силовиков, адвокатов и помощников судей? Можно ли в процентах оценить состав судейского корпуса?

— Мы эту статистику отдельно не ведем. Однако на моей памяти эти проценты приводил на конференции или на совещании Ильгиз Идрисович. Основная масса вновь назначенных судей состоит из помощников судей и секретарей суда — это наш кадровый резерв, который мы формируем. Мы этих людей знаем, видим, как они работают, как они ведут себя в быту. Но в кадровый резерв могут быть включены и представители других ведомств. Зачастую это прокурорские работники, следователи, адвокаты и практикующие юристы.

— Может на судейских выборах молодой претендент обойти соперника с большим стажем и опытом?

— Если в конкурсе участвуют действующие судьи, то обычно на вышестоящие должности либо на вакантные места в других районных судах отдают предпочтение кандидату, имеющему значительный опыт работы. И, конечно, перед тем, как участвовать в конкурсе, человек предварительно вправе обсудить эти темы с руководством суда. Если на вакансию выдвигается не один кандидат, безусловно, учитывается та работа, которую он провел в том или ином суде. Так что молодой или нет — не главный вопрос. Главный — способен ли он работать на вакантной должности, нет ли препятствий в продвижении по службе и, конечно, его морально-психологические качества.

— А бывает, что недавно назначенный судья уходит в отставку, понимает, что не готов к такой ответственности?

— Конечно, бывает, это жизнь. Причем судейская работа постоянно требует ответственности и самоотдачи. Но причины ухода в отставку могут быть разные, мы их на коллегии не обсуждаем. У нас единственный только вопрос — нет ли долгов относительно рассмотренных дел. Есть такие судьи, которые, не проработав до положенной пенсии, также обращаются с заявлениями об отставке, и мы удовлетворяем эти заявления. Может быть, и нагрузка роль играет, может, и что-то связанное с близкими родственниками, а может, другая интересная работа появилась. Перед тем как обратиться с таким заявлением, как правило, они посещают председателя суда. Стать судьей сложно, а для прекращения его полномочий на добровольной основе достаточно только заявления.

— Помните ли вы, как сами еще кандидатом в судьи держали ответ перед квалифколлегией?

— Это было в 2003 году. Для меня все прошло довольно легко. Особых вопросов ко мне не было.

— Прокуроры призывного возраста, чтобы избежать в будущем проблем по службе, сейчас сами уходят в армию. А судей эти изменения законодательства коснулись?

— Больше это коснулось тех, кто только намеревается участвовать в конкурсе — в нашем случае, нынешние помощники судей. Вот они уходят. Только у нас в Верховном суде РТ два помощника уже отслужили и вернулись. Это неплохо, я считаю, чтобы быть безупречным и достойно участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности.

В отношении действующих судей таких примеров нет, так как они все возрастные и у них на руках военные билеты.

Когда мы проходили назначение, этих вопросов не возникало, как и многих других. Сейчас мы кандидата просвечиваем от и до. Все биографические, анкетные данные его и членов семьи. Помимо этого, изучаются вопросы, связанные с конфликтами интересов. Поэтому армейский фактор — далеко не решающий. Хотя требования к мужчинам-кандидатам, которые имеют на руках военный билет, повысились. Во многом это связано с отсутствием каких-то медицинских документов, ведь личные дела призывников по истечении трех лет хранения просто уничтожаются. А когда проходит значительное время, более 10—15 лет появляется необходимость изучения этих документов, нам приходится направлять запросы в военную прокуратуру.

— На днях ВККС РФ рекомендовала в председатели арбитража Татарстана 36-летнего Максима Боровкова, супруга которого за месяц до объявления конкурса ушла из полиции. Такое часто происходит?

— В отношении Максима Сергеевича я бы вообще не хотел ничего комментировать. Это мой коллега, член квалификационной коллегии судей ВС РТ. Но вообще такое бывает. Мы же юристы — вместе учились, общались, у нас общая среда. Естественно, что складываются семьи. Зачастую бывает муж — судья, жена — прокурор. То есть конфликт интересов действительно присутствует, и теперь на это обращают внимание все, начиная от нас и заканчивая кадровой комиссией при президенте, которая разрешает все эти вопросы.

Статья 5. Отбор кандидатов на должность судьи

— Один экс-работник военной прокуратуры провел сверку персоналий татарстанских судей с базами учредителей предприятий. И нашел ряд совпадений. В частности, один из судей Верховного суда Татарстана в базах Росреестра с 2005 года числится соучредителем некоммерческого партнерства «Адвокатская коллегия «Практик». Это допустимо?

— Я знаю, о ком вы говорите. Он еще в 2012 году вышел из состава НП, есть соответствующий протокол собрания учредителей. Видимо, адвокатская контора не обновила эту информацию. А вообще, такая проблема существует, по адвокатам в особенности. Выйти из состава учредителей не так просто — сам ты написал заявление, для себя все решил, но нужно, чтобы эти изменения еще были отражены в ЕГРЮЛ и на сайте налоговой.

1. 9. НАДЕЛЕНИЕ НОТАРИУСА ПОЛНОМОЧИЯМИ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ЕГО ПОЛНОМОЧИЙ
2. 4.2. Порядок наделения судей полномочиями
3. § 2. Дискреционные полномочия судьи. Судейское усмотрение
4. § 2. Судейское сообщество в механизме судебной власти 1. Органы судейского сообщества
5. 45. СИСТЕМА ОРГАНОВ СУДЕЙСКОГО СООБЩЕСТВА
6. 42. ПОНЯТИЕ И СОСТАВ СУДЕЙСКОГО КОРПУСА
7. 4.5. Органы судейского сообщества
8. 64. ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕЗИДЕНТА РФ И ГАРАНТИИ ПРЕЗИДЕНТУ РФ, ПРЕКРАТИВШЕМУ ИСПОЛНЕНИЕ СВОИХ ПОЛНОМОЧИЙ
9. Глава 7. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ СУДЕЙСКОГО КОРПУСА
10. Глава 6. СУДЕЙСКАЯ ОШИБКА. ЧТО ЭТО ТАКОЕ?
11. § 3. Субъективная судейская ошибка. Что за этим стоит?
12. § 2. Механизм проверки профессиональной пригодности к судейской деятельности
13. 68. ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ДОЛЖНОСТНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ. ПРЕВЫШЕНИЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
14. Процедуры
15. Процедура учета материалов
16. 35. ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
17. Аудиторские процедуры
18. ПРОЦЕДУРА СЕРТИФИКАЦИИ
19. 34. ПРОЦЕДУРЫ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА)

Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством

Бытовые услуги • Телекоммуникационные компании • Доставка готовых блюд • Организация и проведение праздников • Ремонт мобильных устройств • Ателье швейные • Химчистки одежды • Сервисные центры • Фотоуслуги • Праздничные агентства

Судьей может быть гражданин Российской Федерации, достигший 25 лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет (ст. 119 Конституции РФ). Данное требование является общим для всех судей, независимо от суда, где они осуществляют свою деятельность. Закон “О статусе судей РФ” дополнил эти требования следующими: кандидат на должность судьи ранее не совершал порочащих его поступков, сдал квалификационный экзамен и получил рекомендацию квалификационной коллегии судей.

Эти требования закона достаточны для кандидатов на должность cyдей районных (городских) судов, военных судов гарнизонов, соединений, армий и флотилий, арбитражных судов субъектов Российской Федерации.

Для кандидатов на должность вышестоящих судов установлены повышенные требования, что связано с большей сложностью осуществляем ими работы.

Во-первых, повышен возрастной ценз. Судьей среднего звена системы судов общей юрисдикции и системы арбитражных судов может быть лицо, достигшее 30 лет, а судьей Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ — 35 лет. Судьей Конституционного Суда РФ может быть лицо, достигшее 40 лет. Во-вторых, более высокие требования предъявляются и к профессиональной подготовке. Судьей вышестоящих судов (как общей юрисдикции, так и арбитражных) может стать лицо, имеющее стаж работы по юридической профессии не менее 10 лет. Для кандидатов на должность судьи Конституционного Суда РФ установлен стаж работы по юридической профессии 15 лет. Кроме того, он должен обладать признанной высокой квалификацией в области права. Это связано с тем, что Конституционный Суд РФ рассматривает такие дела, которые требуют применения разносторонних и глубочайших знаний, для овладения которыми недостаточно обычного высшего юридического образования.

Закон предъявляет определенные требования и к лицам, уже работающим судьями. Во-первых, судья обязан неукоснительно соблюдать Конституцию РФ и другие законы. Это требование является общим для всех должностных лиц и граждан, но в деятельности судей оно имеет особое значение. Во-вторых, судьи при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должны избегать всего, что может умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности справедливости и беспристрастности. Совершение позорящего поступка может послужить основанием для прекращения полномочий судьи. В-третьих, судья не может быть депутатом, принадлежать к политическим партиям и движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность, а также совмещать работу в должности судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и другой творческой деятельности. Данное положение относится и к кандидатам на должность судьи, которые предупреждаются об этом. В случае, если они прекращают свое членство в партии, занятия предпринимательской деятельностью, они могут быть рекомендованы к назначению на должность судьи.

Для судей Конституционного Суда РФ установлены еще более жесткие требования. Судьи этого суда не имеют права осуществлять защиту, представительство в суде, арбитражном суде, иных органах, оказывать кому-либо покровительство в получении прав и освобождении от обязанностей. Судья Конституционного Суда РФ не только не может быть членом политической партии, но и не имеет права поддерживать ее материально, вести политическую пропаганду, присутствовать на съездах. Он не может даже занимать руководящий пост в общественных объединениях, даже если они и не преследуют политические цели.

Все судьи военных судов должны состоять на военной службе и подчиняться требованиям воинских уставов с учетом особенностей, установленных Законом “О статусе судей РФ” и другими нормативными актами.

Независимость судей является важнейшим элементом их правового статуса и одним из конституционных принципов правосудия. Положение, содержащееся в ст. 120 Конституции РФ и гласящее, что судьи независимы и подчиняются только Конституции и федеральному закону, развивается в Законе о статусе судей и Законе о судебной системе.

Закон “О судебной системе РФ” запрещает издание в России законов и иных нормативных актов, отменяющих или умаляющих самостоятельность судов и независимость судей. Виновные в оказании незаконного воздействия на судей и ином вмешательстве в деятельность суда подлежат ответственности, предусмотренной федеральным законом.

Закон “О статусе судей в РФ” определяет гарантии независимости судей, которыми являются:

• предусмотренная законом процедура правосудия;
• запрет, под угрозой ответственности, чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия;
• установленный порядок приостановления и прекращения полномочий судьи;
• право судьи на отставку;
• неприкосновенность судей;
• система органов судейского сообщества;
• предоставление судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому положению.

В ходе рассмотрения дела судьей Потаповой Ниной Григорьевной неоднократно допускались нарушения процессуальных норм и требований. В частности, согласно определению о подготовке дела к рассмотрению на Ответчика была возложена обязанность предоставить отзыв на исковое заявление.

Ни на предварительном заседании 14.09.2017 г., ни в основное заседание от 10.10.2017 г. отзыв предоставлен не был.

При этом Ответчик надлежащим образом извещался, о чем имеются соответствующие отметки в деле, но в заседания его представитель не явился. Судьей рассмотрение дела перенесено на 08.11.2017 г.

и опять отложено.

В качестве доказательства по гражданскому делу мною было предоставлено заключение строительно-технической экспертизы, которую я проводила до обращения в суд за свой счет. Несмотря на это, судья несколько раз предложила мне ходатайствовать о назначении судебной экспертизы по гражданскому делу (за мой счет).

Алгоритм составления жалобы не отличается от такого рода документов:

• адресат (кому жалуемся)
• заявитель (кто жалуется), адрес
• наименование документа
• как заявитель и судья связаны: рассмотрение дела, участники, иные обстоятельства, при которых были ущемлены права заявителя
• основание подачи жалобы, а именно: какие нарушения, по мнению заявителя, каких норм имели (имеют) место быть
• просьба о принятии конкретных мер: устранить нарушения, рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности и т.п.
• подпись и дата.

Учтите, что судья не может привлекаться к ответственности за принятие незаконного или необоснованного судебного акта, только если его вина не будет установлена приговором. А для привлечения к уголовной ответственности судьи УПК РФ предусмотрен отдельный порядок.

Не стоит писать жалобу с обоснованием: неверно вынесенное решение. Лучше сухие факты – нарушение норм ГПК при рассмотрении.

Еще лучше, если их подтвердит копия протокола судебного заседания, датой вручения изготовленного судебного решения и т.п.

UPD: ВККС разбиралась, почему не рекомендовали кандидатов в судьи

1. Комиссия при Президенте Российской Федерации по предварительному рассмотрению вопросов назначения судей и прекращения их полномочий (далее — Комиссия) является консультативным органом при Президенте Российской Федерации по обеспечению реализации конституционных полномочий Президента Российской Федерации по назначению судей федеральных судов и по внесению в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации представления о прекращении полномочий судей, указанных в части 3 статьи 15 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (далее — Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации») и статье 141 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» (далее — Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации»).

2. Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, а также настоящее Положение.

3. Положение о Комиссии утверждается Президентом Российской Федерации.

4. Основными задачами Комиссии являются:

а) подготовка рекомендаций Президенту Российской Федерации по представлению в соответствии со статьями 83 и 128 Конституции Российской Федерации Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации кандидатур для назначения на должности Председателя Верховного Суда Российской Федерации, первого заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации — председателей судебных коллегий Верховного Суда Российской Федерации, председателя и заместителя председателя Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, судей Верховного Суда Российской Федерации;

б) подготовка с учетом мнения полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах рекомендаций Президенту Российской Федерации по назначению на должности судей, в том числе председателей и заместителей председателей, федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов;

в) подготовка рекомендаций Президенту Российской Федерации по внесению в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации представлений о прекращении полномочий судей, указанных в части 3 статьи 15 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» и статье 141 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», по результатам рассмотрения материалов, подготовленных по решению Президента Российской Федерации или Руководителя Администрации Президента Российской Федерации;

г) подготовка предложений Президенту Российской Федерации по совершенствованию законодательства Российской Федерации в части, касающейся процедуры подбора кандидатов на должности судей федеральных судов и порядка наделения полномочиями судей федеральных судов;

д) подготовка предложений Президенту Российской Федерации по совершенствованию единой государственной политики в области подбора кадров на должности судей федеральных судов.

5. Основными функциями Комиссии являются:

а) рассмотрение внесенных в установленном порядке материалов по кандидатурам на должности Председателя Верховного Суда Российской Федерации, первого заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации — председателей судебных коллегий Верховного Суда Российской Федерации, председателя и заместителя председателя Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, судей Верховного Суда Российской Федерации, подготовка по указанным материалам предложений Президенту Российской Федерации;

б) рассмотрение внесенных в установленном порядке с учетом мнения полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах материалов по кандидатурам на должности судей, в том числе председателей и заместителей председателей, федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов, иных материалов, связанных с подбором кандидатов на должности судей федеральных судов, подготовка по указанным материалам предложений Президенту Российской Федерации;

в) рассмотрение материалов и подготовка рекомендаций Президенту Российской Федерации по вопросу прекращения полномочий судей, указанных в части 3 статьи 15 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» и статье 141 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации»;

г) участие в подготовке проектов федеральных законов, вносимых в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Президентом Российской Федерации, касающихся процедуры подбора кандидатов на должности судей федеральных судов и порядка наделения полномочиями судей федеральных судов;

д) подготовка ежегодных докладов о деятельности Комиссии и представление их Президенту Российской Федерации.

6. Комиссия в целях решения своих основных задач имеет право запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, организаций и должностных лиц, в том числе от полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах.

7. Материалы по кандидатурам на должности судей, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 5 настоящего Положения, за исключением Председателя Верховного Суда Российской Федерации, рассматриваются Комиссией в течение двух месяцев со дня внесения таких материалов в установленном порядке.

8. В случае если Комиссия не получила необходимые материалы, запрошенные в установленном порядке в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения, она вправе отложить рассмотрение материалов по кандидатуре на должность судьи федерального суда, но не более чем на один месяц.

9. Предложения о представлении Президентом Российской Федерации Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации кандидатур для назначения на должности первого заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации — председателей судебных коллегий Верховного Суда Российской Федерации, председателя и заместителя председателя Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, судей Верховного Суда Российской Федерации, а также предложения о назначении на должности председателей и заместителей председателей других федеральных судов, судей федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов направляются Президенту Российской Федерации в течение одного месяца со дня заседания Комиссии, на котором были рассмотрены соответствующие материалы.

10. Материалы по вопросу прекращения полномочий судей, указанных в части 3 статьи 15 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» и статье 141 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», рассматриваются Комиссией в течение двух месяцев со дня получения таких материалов. Срок рассмотрения материалов может быть продлен Комиссией, но не более чем на один месяц.

11. Состав Комиссии утверждается Президентом Российской Федерации.

12. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии.

13. Решение Комиссии принимается большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. Отсутствующий по уважительной причине член Комиссии до начала заседания может письменно проинформировать секретаря Комиссии о своем мнении по вопросам повестки дня заседания. Эта информация оглашается на заседании Комиссии и приобщается к материалам заседания.

14. Член Комиссии не принимает участия в рассмотрении материалов в отношении себя, своих родственников и свойственников.

15. В случае если председательствующий на заседании или секретарь Комиссии не участвует в заседании, его обязанности выполняет по решению Комиссии один из членов Комиссии.

16. Решения Комиссии оформляются протоколом и заключением по каждому вопросу повестки дня заседания, подписываются председательствующим на заседании и секретарем Комиссии. Особые мнения членов Комиссии оформляются в письменном виде, заносятся в протокол и прилагаются к заключению.

«Мы готовимся к рассмотрению каждой кандидатуры»

Чтобы получить должность судьи, необходимо пройти несколько проверок на соответствие требованиям закона. Вот что требуется пройти, чтобы получить рекомендацию от коллегии судей:

1. Медицинское освидетельствование. Важно, чтобы у кандидата не было хронических заболеваний, которые могли бы ему помешать выполнять служебные обязанности. Вместе со справками из поликлиники предоставляются справки из наркологического и психиатрического диспансеров. Важно никогда не состоять на учете.
2. Прохождение теста на знание юридических норм. Он позволит понять, насколько конкретно взятый гражданин соответствует должности.

Существует несколько особенностей во время обсуждения кандидатур мировых судей. Если федеральные назначаются президентом по рекомендации представителей коллегии (а он лично не знает их), то ему все равно, кто будет выполнять свои функции. Как результат, на федеральные посты назначаются все, кто указан в списке. Однако мировые судьи могут не получить свой пост, несмотря на наличие фамилии в списке.

Согласно действующим законам, голосование может проходить списком или за каждого кандидата отдельно. Списком голосованием происходит только, когда все депутаты согласны на это. Если кто-то не готов проголосовать за список, то приходится обсуждать каждую кандидатуру отдельно.

В законе прописано, что мировые судьи выбираются прямым или непрямым способом. Первый предполагает проведение выборов в рамках судебного округа, однако на практике это не используется из-за высоких финансовых затрат. Обычно применяется назначение представителями законодательной власти. Федеральных судей назначает президент. Однако суть примерно одинаковая везде, поэтому не будет разделять. Отличие заключается в субъекте, который подписывает документ о назначении.

Шаг 1

Работа юристом или иным специалистом в юридической сфере в течение 5 лет. Лучше устроиться секретарем в суде. Зарплата невысокая, зато вероятность благоприятного исхода значительно выше. К тому же, можно сразу изучить, как все происходит на практике. Тогда шансы на успешную сдачу экзамена увеличатся.

Существует несколько причин для смещения судьи с должности. Все они предусмотрены действующим законом. К ним относятся:

1. Письменное заявление. Например, гражданин решил сменить работу или переехать жить в другую страну. Во время переезда на территорию другого региона можно не увольняться, а подать прошение о переводе.
2. Состояние здоровья перестало удовлетворять установленные требования.
3. Достижение предельного возраста. Тогда не обязательно дожидаться заявления от судьи, можно издать соответствующее решение без его личного участия.
4. Потеря гражданства добровольно или после совершения преступления против государства.
5. Смерть, из-за чего он не может больше выполнять свои функции.
6. Решение о привлечении к уголовному наказанию за совершенное преступление (допускается увольнение после вступления решения в силу, до этого его полномочия были приостановлены на основании решения коллегии судей).
7. Избрание на выборные должности, что противоречит действующим законам. То есть, нельзя одновременно находится в двух ветвях власти.
8. Отказ от перевода на другой участок из-за реорганизации или ликвидации действующего.
9. Дисквалификация на основании решения квалификационной коллегии.

По другим причинам отстранить гражданина от должности невозможно.

---

• а) Президент в соответствии с комментируемой нормой, а также нормами ст. 103 (п. «а» ч. 1) и ст. 111 Конституции назначает Председателя Правительства с согласия Государственной Думы. Представление Президента по этому вопросу вносится в Государственную Думу не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента или после отставки Правительства, или в течение недели со дня отклонения кандидатуры на пост Председателя Правительства Государственной Думой.

О внесении в Государственную Думу кандидатуры Председателя Правительства Председатель Государственной Думы незамедлительно извещает депутатов. Государственная Дума рассматривает кандидатуру Председателя Правительства в течение недели со дня внесения предложения. Официально кандидатуру представляет Президент либо его полномочный представитель в Государственной Думе.

Согласие Государственной Думы на назначение Председателя Правительства считается полученным, если за предложенную кандидатуру проголосовало большинство общего числа депутатов Государственной Думы. В случае отклонения Государственной Думой данной кандидатуры Президент в течение недели вносит предложение о новой кандидатуре. В случае двукратного отклонения Думой представленных кандидатур Президент в течение недели вносит третью кандидатуру.

Президент вправе предлагать палате одного и того же кандидата дважды или трижды либо представлять каждый раз нового кандидата (см. по этому вопросу Постановление Конституционного Суда от 11 декабря 1998 г. N 28-П//СЗ РФ. 1998. N 52. Ст. 6447). Так, только в течение 1998 г. Государственная Дума четыре раза отклоняла предлагаемые кандидатуры Председателя Правительства и дважды назначала премьеров (СЗ РФ. 1998. N 16. Ст. 1827; N 17. Ст. 1905; N 18. Ст. 2013; N 36. Ст. 4468; N 37. Ст. 4591; N 38. Ст. 4772). Работа Государственной Думы при этом не прерывалась.

Обсуждение и согласование кандидатур на должность Председателя Правительства происходит в сроки и порядке, предусмотренных статьями 144-148 Регламента Государственной Думы (СЗ РФ. 1998. N 7. Ст. 801; с изм. и доп.).

После трехкратного откл��нения Государственной Думой представленных кандидатур Президент назначает Председателя Правительства без ее согласия, распускает Думу и назначает новые выборы (ч. 4 ст. 111 Конституции).

Для начала стоит кратко рассказать о том, что из себя вообще представляет Квалификационная Коллегия Судей. Квалификационной Коллегией Судей называют группу, состоящую из судей и специалистов судебного дела, задачей которых является рассмотрение претензий граждан, права которых были ущемлены во время ведения дел.

Стоит отметить, что в Квалификационную Коллегию принимаются только судьи с большим опытом работы, не имеющие замечаний. При этом помимо решения конфликтов Коллегия может вносить свои корректировки в рассматриваемые дела. При этом не имеет значения, кто именно обращается в коллегию с претензией: истец, ответчик или третье лицо – решения по самому делу они не выносят.

Это можно сделать тремя способами:

• отнести лично в канцелярию суда;
• передать через курьерскую службу;
• отправить по почте.

К прокурору или президенту можно обратиться онлайн на официальном сайте. Отправлять письма по электронной почте бессмысленно.

Важно! Подача жалобы посредством почтового отправления осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении!

Относя документы лично, заранее готовят второй экземпляр. На нем ставится:

• дата принятия;
• регистрационный номер;
• должность, имя ответственного лица.

Либо секретарь выдаст расписку с вышеперечисленной информацией.

Жалоба на судью должна быть связана исключительно с его профессиональной деятельностью. Жаловаться стоит при нарушении законодательных норм при ведении дела, препятствовании разбирательству или при явной заинтересованности в исходе процесса. Сообщить о дисциплинарном проступке судьи можно в случаях:

• явных нарушений УПК РФ;
• умышленного затягивания разбирательства, нарушения сроков;
• несоответствия протоколов событиям, происходящим в ходе судебного дела;
• отказа в приобщении к делу документов, предоставляемых спорящими сторонами;
• неудовлетворения относящихся к делу ходатайств;
• безосновательного игнорирования представленных доказательств;
• ущемление одной стороны в процессе в пользу второй;
• доказанной заинтересованности судьи в исходе процесса;
• нарушении этики;
• нарушении правил ведения судебного разбирательства.

Исчерпывающий перечень оснований для подачи жалобы на судью приведен в ГП, АС, АП и КоАП РФ .

Нарушения процессуальных действий условно делят на две группы:

• нарушения, связанные с правом на справедливый суд;
• нарушения прав на личную неприкосновенность и свободу.

Нарушением со стороны судьи являются:

• безосновательный возврат иска;
• нарушение подсудности рассмотрения дела;
• нарушения срока открытия производства;
• игнорирование ходатайств или доказательств;
• затягивание рассмотрения дела.

Нарушением прав на свободу являются:

• необоснованное избрание меры пресечения;
• необоснованное привлечение к админответственности;
• безосновательное наложение ареста на собственность и пр.

На основании вышеуказанных нарушений составляется жалоба с обязательными реквизитами и ссылками на нормы ГПК.

В судебной системе существует четкая иерархия, поэтому обжаловать действия судьи нужно строго в уполномоченном на принятие решения органе. Подать жалобу на мирового или районного судью можно председателю суда. Именно он контролирует районных судей и отнесенных к нему участков мировых судей. Арбитражный суд также имеет своего председателя, которому можно предъявить претензии по поводу действий арбитражного судьи.

Закон о статусе судей (ст. 1) устанавливает, что судебная власть в Российской Федерации принадлежит только судам в лице судей и привлекаемых в установленном законом случаях к осуществлению правосудия представителей народа. Судьи, когда речь идет об их статусе, — это граждане, наделенные в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе. Независимо от того, в суде какого звена судебной системы РФ осуществляет свою деятельность судья, выполняемые им функции одинаково важны для осуществления судебной власти на территории России. Поэтому в Законе о судебной системе специально подчеркивается, что единство судебной системы РФ обеспечивается и единством правового статуса судей, независимо от того, в составе какого суда они осуществляют свои полномочия и какое звено судебной системы они представляют (ст. 12).

В этом законе определены требования, предъявляемые к судьям и кандидатам на должность судьи, порядок их отбора и наделения полномочиями, гарантии независимости и неприкосновенности судей, приостановление и прекращение полномочий судьи.

Судьей может быть гражданин Российской Федерации, достигший 25 лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет (ст. 119 Конституции РФ). Данное требование является общим для всех судей, независимо от суда, где они осуществляют свою деятельность. Закон “О статусе судей РФ” дополнил эти требования следующими: кандидат на должность судьи ранее не совершал порочащих его поступков, сдал квалификационный экзамен и получил рекомендацию квалификационной коллегии судей.

Эти требования закона достаточны для кандидатов на должность cyдей районных (городских) судов, военных судов гарнизонов, соединений, армий и флотилий, арбитражных судов субъектов Российской Федерации.

Для кандидатов на должность вышестоящих судов установлены повышенные требования, что связано с большей сложностью осуществляем ими работы.

Во-первых, повышен возрастной ценз. Судьей среднего звена системы судов общей юрисдикции и системы арбитражных судов может быть лицо, достигшее 30 лет, а судьей Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ — 35 лет. Судьей Конституционного Суда РФ может быть лицо, достигшее 40 лет. Во-вторых, более высокие требования предъявляются и к профессиональной подготовке. Судьей вышестоящих судов (как общей юрисдикции, так и арбитражных) может стать лицо, имеющее стаж работы по юридической профессии не менее 10 лет. Для кандидатов на должность судьи Конституционного Суда РФ установлен стаж работы по юридической профессии 15 лет. Кроме того, он должен обладать признанной высокой квалификацией в области права. Это связано с тем, что Конституционный Суд РФ рассматривает такие дела, которые требуют применения разносторонних и глубочайших знаний, для овладения которыми недостаточно обычного высшего юридического образования.

Закон предъявляет определенные требования и к лицам, уже работающим судьями. Во-первых, судья обязан неукоснительно соблюдать Конституцию РФ и другие законы. Это требование является общим для всех должностных лиц и граждан, но в деятельности судей оно имеет особое значение. Во-вторых, судьи при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должны избегать всего, что может умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности справедливости и беспристрастности. Совершение позорящего поступка может послужить основанием для прекращения полномочий судьи. В-третьих, судья не может быть депутатом, принадлежать к политическим партиям и движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность, а также совмещать работу в должности судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и другой творческой деятельности. Данное положение относится и к кандидатам на должность судьи, которые предупреждаются об этом. В случае, если они прекращают свое членство в партии, занятия предпринимательской деятельностью, они могут быть рекомендованы к назначению на должность судьи.

Для судей Конституционного Суда РФ установлены еще более жесткие требования. Судьи этого суда не имеют права осуществлять защиту, представительство в суде, арбитражном суде, иных органах, оказывать кому-либо покровительство в получении прав и освобождении от обязанностей. Судья Конституционного Суда РФ не только не может быть членом политической партии, но и не имеет права поддерживать ее материально, вести политическую пропаганду, присутствовать на съездах. Он не может даже занимать руководящий пост в общественных объединениях, даже если они и не преследуют политические цели.

Все судьи военных судов должны состоять на военной службе и подчиняться требованиям воинских уставов с учетом особенностей, установленных Законом “О статусе судей РФ” и другими нормативными актами.

Независимость судей является важнейшим элементом их правового статуса и одним из конституционных принципов правосудия. Положение, содержащееся в ст. 120 Конституции РФ и гласящее, что судьи независимы и подчиняются только Конституции и федеральному закону, развивается в Законе о статусе судей и Законе о судебной системе.

Закон “О судебной системе РФ” запрещает издание в России законов и иных нормативных актов, отменяющих или умаляющих самостоятельность судов и независимость судей. Виновные в оказании незаконного воздействия на судей и ином вмешательстве в деятельность суда подлежат ответственности, предусмотренной федеральным законом.

Закон “О статусе судей в РФ” определяет гарантии независимости судей, которыми являются:

• предусмотренная законом процедура правосудия;
• запрет, под угрозой ответственности, чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия;
• установленный порядок приостановления и прекращения полномочий судьи;
• право судьи на отставку;
• неприкосновенность судей;
• система органов судейского сообщества;
• предоставление судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому положению.

UPD: ВККС разбиралась, почему не рекомендовали кандидатов в судьи

Статья 1

Пункт 3 статьи 11 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 30, ст. 1792; 1993, N 17, ст. 606; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 26, ст. 2399; 2001, N 51, ст. 4834; 2005, N 15, ст. 1278; 2009, N 29, ст. 3594; 2012, N 24, ст. 3083; 2020, N 50, ст. 8071) изложить в следующей редакции:

«3. Мировой судья в первый раз назначается (избирается) на должность сроком на три года.

При повторном назначении (избрании) на должность мировой судья назначается (избирается) на соответствующую должность без ограничения срока полномочий.

Предельный возраст пребывания в должности мирового судьи — 70 лет.».

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 17 декабря 1998 года N 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 51, ст. 6270; 2005, N 15, ст. 1278; 2012, N 41, ст. 5529) следующие изменения:

1) пункт 2 статьи 6 после слов «до истечения срока полномочий мирового судьи,» дополнить словами «до достижения мировым судьей предельного возраста пребывания в должности мирового судьи,»;

2) статью 7 изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Срок полномочий мирового судьи

1. Мировой судья в первый раз назначается (избирается) на должность сроком на три года. По истечении указанного срока лицо, занимавшее должность мирового судьи, вправе снова выдвинуть свою кандидатуру для назначения (избрания) на данную должность.

2. При повторном назначении (избрании) на должность мировой судья назначается (избирается) на соответствующую должность без ограничения срока полномочий. Предельный возраст пребывания в должности мирового судьи — 70 лет.».

Статья 3

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

2. После дня вступления в силу настоящего Федерального закона мировые судьи сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были назначены (избраны).

Президент Российской Федерации В. Путин

1. Комиссия при Президенте Российской Федерации по предварительному рассмотрению вопросов назначения судей и прекращения их полномочий (далее — Комиссия) является консультативным органом при Президенте Российской Федерации по обеспечению реализации конституционных полномочий Президента Российской Федерации по назначению судей федеральных судов и по внесению в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации представления о прекращении полномочий судей, указанных в части 3 статьи 15 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (далее — Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации») и статье 141 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» (далее — Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации»).

2. Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, а также настоящее Положение.

3. Положение о Комиссии утверждается Президентом Российской Федерации.

4. Основными задачами Комиссии являются:

а) подготовка рекомендаций Президенту Российской Федерации по представлению в соответствии со статьями 83 и 128 Конституции Российской Федерации Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации кандидатур для назначения на должности Председателя Верховного Суда Российской Федерации, первого заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации — председателей судебных коллегий Верховного Суда Российской Федерации, председателя и заместителя председателя Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, судей Верховного Суда Российской Федерации;

б) подготовка с учетом мнения полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах рекомендаций Президенту Российской Федерации по назначению на должности судей, в том числе председателей и заместителей председателей, федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов;

в) подготовка рекомендаций Президенту Российской Федерации по внесению в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации представлений о прекращении полномочий судей, указанных в части 3 статьи 15 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» и статье 141 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», по результатам рассмотрения материалов, подготовленных по решению Президента Российской Федерации или Руководителя Администрации Президента Российской Федерации;

г) подготовка предложений Президенту Российской Федерации по совершенствованию законодательства Российской Федерации в части, касающейся процедуры подбора кандидатов на должности судей федеральных судов и порядка наделения полномочиями судей федеральных судов;

д) подготовка предложений Президенту Российской Федерации по совершенствованию единой государственной политики в области подбора кадров на должности судей федеральных судов.

5. Основными функциями Комиссии являются:

а) рассмотрение внесенных в установленном порядке материалов по кандидатурам на должности Председателя Верховного Суда Российской Федерации, первого заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации — председателей судебных коллегий Верховного Суда Российской Федерации, председателя и заместителя председателя Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, судей Верховного Суда Российской Федерации, подготовка по указанным материалам предложений Президенту Российской Федерации;

б) рассмотрение внесенных в установленном порядке с учетом мнения полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах материалов по кандидатурам на должности судей, в том числе председателей и заместителей председателей, федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов, иных материалов, связанных с подбором кандидатов на должности судей федеральных судов, подготовка по указанным материалам предложений Президенту Российской Федерации;

в) рассмотрение материалов и подготовка рекомендаций Президенту Российской Федерации по вопросу прекращения полномочий судей, указанных в части 3 статьи 15 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» и статье 141 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации»;

г) участие в подготовке проектов федеральных законов, вносимых в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Президентом Российской Федерации, касающихся процедуры подбора кандидатов на должности судей федеральных судов и порядка наделения полномочиями судей федеральных судов;

д) подготовка ежегодных докладов о деятельности Комиссии и представление их Президенту Российской Федерации.

6. Комиссия в целях решения своих основных задач имеет право запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, организаций и должностных лиц, в том числе от полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах.

7. Материалы по кандидатурам на должности судей, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 5 настоящего Положения, за исключением Председателя Верховного Суда Российской Федерации, рассматриваются Комиссией в течение двух месяцев со дня внесения таких материалов в установленном порядке.

8. В случае если Комиссия не получила необходимые материалы, запрошенные в установленном порядке в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения, она вправе отложить рассмотрение материалов по кандидатуре на должность судьи федерального суда, но не более чем на один месяц.

О том, как не стать судьей! Часть II

Напомню, судьей может стать только гражданин РФ, достигший как минимум 25-летнего возраста, с высшим юридическим образованием и стажем в юриспруденции не менее пяти лет, без медицинских противопоказаний, который сдал квалификационный экзамен на должность судьи. Причем возраст и стаж для определенных уровней судебной системы различен: на должность судьи Верховного суда субъекта может претендовать юрист не моложе 30 лет с юридическим стажем от 7 лет, в Верховный суд РФ — не моложе 35 лет со десятилетним стажем, а Конституционный суд РФ, по-моему, поднял возрастной ценз до 40 лет и стаж требует не менее 15 лет.

Такой гражданин после сдачи экзамена вправе подать нам документы о замещении вакантной должности. И с этого только начинается процедура его проверки и назначения. Кандидат вместе с заявлением представляет все анкетные данные в отношении себя и своих близких родственников — супруга (супруги), несовершеннолетних детей, родителей, братьев, сестер. Помимо этого, он представляет декларацию о своих доходах и расходах за текущий год, автобиографию, медицинские документы. И вы представляете, вот это все мы проверяем! По каждому отправляем семь официальных запросов: в МВД и информационный центр МВД, федеральную службу судебных приставов, ФСБ, налоговую, Генпрокуратуру и Росфинмониторинг. Причем в отношении всех членов семьи. И это еще не весь перечень. В отношении мужчин идет запрос в военную прокуратуру, а в отношении возможных родственников за границей — в Министерство иностранных дел.

— Один экс-работник военной прокуратуры провел сверку персоналий татарстанских судей с базами учредителей предприятий. И нашел ряд совпадений. В частности, один из судей Верховного суда Татарстана в базах Росреестра с 2005 года числится соучредителем некоммерческого партнерства «Адвокатская коллегия «Практик». Это допустимо?

— Я знаю, о ком вы говорите. Он еще в 2012 году вышел из состава НП, есть соответствующий протокол собрания учредителей. Видимо, адвокатская контора не обновила эту информацию. А вообще, такая проблема существует, по адвокатам в особенности. Выйти из состава учредителей не так просто — сам ты написал заявление, для себя все решил, но нужно, чтобы эти изменения еще были отражены в ЕГРЮЛ и на сайте налоговой.

Отставка отменяется при наличии хотя бы одного из представленных ниже оснований:

• Обнаружено, что судья занимался деятельностью, несовместимой с судейским статусом: предпринимательство, политическая деятельность, и пр.;
• Выявление уполномоченными лицами нарушений, допущенных судьей во время работы, если такие нарушения должны повлечь привлечение к дисциплинарной ответственности и приостановление судейских полномочий;
• Вступление судебного решения о признании судьи умершим в законную силу;
• Смерть судьи;
• Несоблюдение запрета на публичное выражение о деятельности политических партий;
• Совершение проступка, порочащего честь и достоинство судьи, противоречащего нормам кодекса судейской этики;
• Вступление обвинительного приговора по уголовному делу в отношении судьи.

Решение об отмене отставки принимается квалификационной судейской коллегией по месту трудоустройства судьи. Также соответствующее решение может быть принято председателем, представлением органа судейского сообщества.

После оформления отставки судьи вправе воспользоваться компенсационными выплатами, получать пенсии. В обязательном порядке предоставляется выходное пособие и иные льготы. Рассмотрим все привилегии более подробно.

Судьи могут пользоваться компенсациями как во время трудовой деятельности, так и после отставки:

Название компенсации	Размер	Особенности
Общие выплаты	В размере должностного оклада	Полагаются при компенсировании причиненного вреда здоровью и жизни, если в дальнейшем судья не может исполнять свои обязанности. В случае смерти выплаты полагаются близким родственникам судьи
Компенсация расходов на оплату жилья в аренду	Размер устанавливается властями субъектов РФ	Расходы на оплату аренды компенсируются полностью или частично до того момента, пока судья не получит отдельную комнату или целое помещение для проживания
Иные компенсации	Выплаты производятся при отказе судьи от переезда в другой город по причине ликвидации или реорганизации суда

Обратите внимание! Если судья отказывается от переезда и хочет уйти в отставку, по результатам ему выплачивается выходное пособие в размере нескольких окладов.

Какие родственные связи дозволительны судье?

Эта информация начальником Управления Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров направлялась для проверки соблюдения этими судьями требований Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» и Кодекса судейской этики, проверялась Советами судей регионов России.

Всероссийского съезда судей РФ актуальность данного вопроса отмечена Председателем Верховного Суда РФ В.М. Лебедевым и практически всеми делегациями судей, включая и делегацию нашей области. Предложено осветить проблему и принять меры к ее разрешению на предстоящем съезде. Насущность проблемы отмечена не только судейским сообществом.

Квалификационная коллегия судей не позднее чем через 10 дней после получения сообщения председателя суда объявляет об открытии вакансии в средствах массовой информации с указанием времени и места приема заявлений от претендентов на должность судьи, а также времени и места рассмотрения поступивших заявлений.

При этом квалификационная коллегия судей вправе обратиться с требованием о проверке достоверности представленных ей документов и сведений в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки в установленный коллегией срок, но не позднее чем через два месяца со дня поступления указанного требования.

Начинал юридический путь с работы в органах внутренних дел. С 1994 года работал дознавателем, затем следователем в ОВД Тоцкого района, в 1998 году был переведен на должность следователя в следственную часть СУ при УВД области.

Ваше сообщение отправлено редакторам сайта. Спасибо за предоставленную информацию. В случае возникновения вопросов с вами могут связаться по указанным контактам.

Просила также восстановить пропущенный срок на обращение в суд, поскольку ее обращение Верховный Суд Российской Федерации с аналогичным административным исковым заявлением, является уважительной причиной для его восстановления.

Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» лишь конкретизирует порядок реализации данного полномочия, т.е. он не нарушает конституционные права граждан в части, допускающей возможность отказа Президента Российской Федерации в назначении лица на должность судьи без объяснения причин.

Как обжаловать действия (бездействие) судьи; привлечь судью к дисциплинарной ответственности?

• В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации проверка законности и обоснованности судебных актов и процессуальных действий судей может осуществляться лишь в специально установленных процессуальным законом процедурах – посредством рассмотрения дела судами апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.
• Иная, не судебная процедура ревизии судебных актов, недопустима, поскольку означала бы возможность замещения (вопреки обусловленным природой правосудия и установленным процессуальным законом формам пересмотра судебных решений и проверки их правосудности исключительно вышестоящими судебными инстанциями) актов органов правосудия административными актами, что является безусловным отступлением от необходимых гарантий самостоятельности, полноты и исключительности судебной власти.
• Основным инструментом контроля общества за деятельностью судейского корпуса является дисциплинарное производство.

На основании пункта 1 статьи 12.1 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» за совершение дисциплинарного проступка, то есть за совершение виновного действия (за виновное бездействие) при исполнении служебных обязанностей либо во внеслужебное время, в результате которого были нарушены положения Закона о статусе судей и (или) кодекса судейской этики, утверждаемого Всероссийским съездом судей, что повлекло умаление авторитета судебной власти и причинение ущерба репутации судьи, в том числе вследствие грубого нарушения прав участников процесса, на судью, за исключением судьи Конституционного Суда Российской Федерации, может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания, предупреждения, понижения в квалификационном классе либо досрочного прекращения полномочий судьи.

Организация деятельности Комиссии

Материалы по назначению на должность всех федеральных судей, за исключением Председателей Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ, Комиссия рассматривает в течение двух месяцев со дня их внесения.

В случае недостаточности материалов Комиссия вправе отложить рассмотрение вопроса по конкретной кандидатуре, но не более чем на один месяц.

Заседание Комиссии проводит председательствующий, избираемый на каждом заседании по предложению секретаря Комиссии большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании.

Заседания Комиссии проводятся, как правило, один раз в месяц.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нём присутствует не менее половины ее состава.

Решение Комиссии принимается простым большинством голосов её членов, присутствующих на заседании.

Решения Комиссии оформляются протоколом, а также заключением по каждому вопросу повестки дня заседания и подписываются председательствующим на заседании и секретарём Комиссии.

По состоянию на сентябрь 2009 года в Комиссию входят следующие лица:

• Александров А. И. — председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству (по согласованию)

• Бобровский Н. Л. — заместитель начальника Контрольного управления Президента Российской Федерации

• Брычёва Л. И. — помощник Президента Российской Федерации — начальник Государственно-правового управления Президента Российской Федерации

• Винниченко Н. А. — директор ФССП России — главный судебный пристав Российской Федерации [3]

• Голиченков А. К.— декан юридического факультета Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова

• Гринь В. Я. — заместитель Генерального прокурора Российской Федерации (по согласованию)

• Гусев А. В. — Генеральный директор Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (по согласованию)

• Дубик С. Н. — начальник Управления Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы

• Жуйков Д. С. — начальник Управления Президента Российской Федерации по обеспечению конституционных прав граждан

• Иванов А. А. — Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (по согласованию)

• Крашенинников П. В. — председатель Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству (по согласованию)

• Кротов М. В. — полномочный представитель Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации

• Кузнецов В. В. — председатель Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации (по согласованию)

• Кутафин О. Е. — президент Московской государственной юридической академии, член Общественной палаты Российской Федерации [4]

• Лебедев В. М. — Председатель Верховного Суда Российской Федерации (по согласованию)

• Лисицын-Светланов А. Г. — директор Института государства и права Российской академии наук

• Мовчан С. Н. — аудитор Счётной палаты Российской Федерации (по согласованию)

• Мокрецов М. П. — руководитель ФНС России

• Памфилова Э. А. — председатель Совета при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека

• Сидоренко Ю. И. — председатель Совета судей Российской Федерации (по согласованию)

• Смирнов С. М. — первый заместитель директора ФСБ России

• Суслов Н. Н. — заместитель начальника Управления — начальник департамента Управления Президента Российской Федерации по кадровым вопросам и государственным наградам (секретарь Комиссии)

• Туманов В. А. — председатель Совета при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования правосудия [5]

• Чиханчин Ю. А. — руководитель Росфинмониторинга

• Шипов В. В. — директор департамента Аппарата Правительства Российской Федерации

• Школов Е. М. — заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации

Рассматриваемая информация касается действующих судей, которые претендовали на судебные должности в других, в том числе и вышестоящих судах, а также на переназначение в занимаемых должностях руководителей судов.

По смыслу положений Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» и Кодекса судейской этики кандидаты на судебные должности обязаны предоставлять достоверные сведения о себе и своих близких родственниках, а также об имуществе, доходах и обязательствах имущественного характера. Они дают письменное согласие на проверку предоставляемых их сведений.

Как прямо указано в пункте 8 статьи 5 Закона «О статусе судей в Российской Федерации», если в результате проверки указанных в пункте 6 настоящей статьи документов и сведений установлена их недостоверность, гражданин, представивший такие документы и сведения, не может быть рекомендован на должность судьи.

Похожие записи:

• Можно ли заменить водительское удостоверение раньше срока?
• Кто сможет получить льготный автокредит в 2023 году?
• Алименты на содержание ребенка до трех лет