Что такое субсидия, виды, цели, как оформить и продлить

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое субсидия, виды, цели, как оформить и продлить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Получить скидку могут только граждане, у которых есть в этом острая необходимость. Согласно федеральному закону, на оплату ЖКХ не должно уходить больше 22% ежемесячного дохода. Руководство регионов может уменьшать предельную границу. Так, в столице, этот предел составляет 10%. Доходом считается не только заработная плата на официальном рабочем месте, а также все дополнительные средства, которые получает семья – стипендии, пенсии, оплату за аренды сдаваемого жилья и т.д., считаются также средства, которые получает член семьи, зарегистрированный по данному адресу, даже если фактически он там не живет. Исключением из этого правила являются супруги, поскольку даже если один из них зарегистрирован по другому адресу, учитывается совместный, а не личный доход.

Кому положена субсидия на оплату коммунальных услуг?

Алгоритм: как получить субсидии для малого бизнеса

На самом деле никакого конкретного алгоритма нет, а у каждой программы свои условия. К большинству описанных выше форм поддержки мы приложили ссылки с подробностями. Лучше идите туда и ищите детали, там же будут формы для подачи заявок.

Если вы хоть примерно попадаете в условия, ваш путь будет примерно таким:

1. С вами свяжутся, вышлют чек-лист с подробными условиями и необходимыми документами.
2. Если заявку примут, будет проверка на несколько месяцев.
3. Если заявку одобрят, свяжутся снова. Вероятно, разработают какой-то график выплат, заключат договор на предоставление субсидии.
4. Когда деньги придут, скорее всего, придётся отчитываться о целях, на которые они пошли. Возможно, такая отчётность будет постоянной — всё зависит от условий программы.
5. Скорее всего, какие то формы контроля останутся и после окончания программы. Например, могут проверить среднесписочную численность штата в сравнении с моментом выдачи субсидии. Или наличие долгов по налогам.

Как составить бизнес-план, чтобы его одобрили в центре занятости

Самое сложное при подготовке комплекта бумаг — создание бизнес-плана.

Можно обратиться к специалистам, они сделают бизнес-план за 2 – 3 дня, стоимость их услуг — от 15 000 рублей. Но гораздо выгоднее и полезнее разработать бизнес-план самому.

В большинстве центров занятости 2 – 4 раза в месяц проводятся консультации по составлению бизнес-плана, где подробно рассказывают о том, что в нем писать и что нужно сделать, чтобы он понравился комиссии.

Оптимальный объем бизнес-плана — 60 – 80 страниц, с титульным листом, 9 разделами и приложениями.

Какие категории граждан могут претендовать на госпомощь

Рассчитывать на государственную помощь могут только те категории граждан, которые официально признаются нуждающимися в материальной поддержке.

В основном это незащищенные слои населения:

• малоимущие семьи;
• нуждающиеся в улучшении жилищных условий;
• временно безработные (для развития своего дела);
• обладатели стажа инвалидности;
• пострадавшие в результате стихийных бедствий или техногенных катастроф;
• матери-одиночки;
• пенсионеры.

Право на жилищные субсидии имеют:

• владельцы жилья, непригодного к проживанию или имеющего площадь меньше установленной нормы;
• члены жилищных кооперативов;
• снимающие жилплощадь по договору найма.

Не имеют права на получение льгот:

• иностранные граждане без вида на жительство;
• обладатели задолженностей по ЖКХ (в течение двух месяцев и более);
• проживающие на жилплощади по договору безвозмездного пользования
• находящиеся на иждивении с пожизненной рентой.

Есть и определенные ограничения, связанные с площадью жилого помещения. Государственная поддержка полагается только согласно следующей норме за метраж:

• на одинокого человека — 33 м²;
• на семью из двух человек — 42 м²;
• на каждого члена семейства от трёх человек — 18 м².

Правила оформления сертификата и получения выплат

Оформить сертификат можно тремя способами:

• обратиться в МФЦ (многофункциональный центр);
• направить заявление в региональный орган по распределению бюджетных средств (обычно это районное управление);
• воспользоваться порталом «Госуслуги».

Пакет необходимых бумаг для каждого из способов может различаться. Если заявитель желает оформить сертификат дистанционно, ему необходимо направить на сайт Госуслуг заявление установленного образца.

Гражданин должен приложить список бумаг к заявке:

• сканы гражданских паспортов каждого члена семейства;
• реквизиты расчетного счёта заявителя, на который будут перечисляться средства;
• документальное подтверждение всех доходов семьи за последние шесть месяцев (в расчёт идут только официальные источники дохода);
• если заявитель подаёт на субсидию на оплату ЖКХ, потребуется подтверждение проведенных оплат в прошлом месяце и отсутствия задолженностей за остальные периоды;
• выписка из ЕЖД с указанием всех прописанных членов семейства и площадь помещения.

При личном обращении в управление или МФЦ потребуются следующие документы:

• оформленное на месте заявление на получение выплат;
• оригиналы и копии паспортов всех членов семейства;
• подтверждение родственных связей между проживающими вместе людьми (свидетельства о браке или его расторжении, рождении или усыновлении ребёнка);
• подтверждение прав заявителя на используемую им жилплощадь;
• документальное подтверждение статуса нуждающегося в социальных преференциях;
• выписка с ЕЖД;
• квитанции об оплате коммунальных услуг и справка об отсутствии задолженностей за предыдущие периоды;
• подтверждение совокупного дохода семьи из всех официальных источников (зарплаты, стипендии, пенсии и др.);
• при подаче заявления на получение жилищной субсидии — справки с места работы и другие документы, подтверждающие что заявитель в состоянии оплатить основную часть стоимость жилья после получения средств.

Несколько рекомендаций юристов по программам субсидий:

• Право на получение субсидий ЖКХ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.12.05 №761 имеют: инвалиды, пенсионеры, многодетные и малоимущие семьи. Выплаты оформляются в территориальном управлении Соцзащиты.
• Государственные служащие в соответствии с Указом Правительства от 27.01.09 №63 могут претендовать на выплаты в общем порядке.
• Молодые семьи могут быть обеспечены жильём в рамках госпрограммы «Молодая семья». Возраст обоих супругов должен быть меньше 35 лет и они нуждаются в улучшении жилищных условий. Бездетная семья может рассчитывать на 30% от расчетной стоимости жилья, семья с ребёнком — на 35%.
• Переселенцы с районов Крайнего Севера со стажем от 15 лет проживания, претендуют на гос.помощь по программе «Север — Юг».

Почему могут отказать в жилищной субсидии?

Отказ в получении жилищных субсидий неминуем, если человек не подошел по определенным требованиям. Часто документы возвращают назад по таким причинам:

• Собран неполный список бумаг;
• Поданы документы на квартиру, к которой заявитель не имеет отношения: он не владелец, да и нанимателем официально не числится;
• Нет прописки в том помещении, по которому предъявляет права на субсидию;
• Нет гражданства РФ или хотя бы государства, с которым заключен международный договор. К таким странам относятся Белоруссия и Киргизия;
• Оплата за коммунальные услуги меньше установленного уровня, а значит, семья вполне может сама их оплачивать.
• Заявитель официально нигде не работает, перебивается случайными заработками. Чтобы получить все же право на субсидию, нужно идти в Центр занятости, встать на учет. Другой вариант – предоставить бумаги, которые говорят о доходе. Ими могут стать договоры по оказанию услуг, например.
• Заявитель хочет получить субсидию, потому что вроде как живет в одиночестве. По факту это так, однако на деле выясняется, что он женат или замужем, просто вторая половинка не живет с ним и даже прописана в другом месте. В этом случае отказ объяснят так: решение о субсидии выносят, только исходя из доходов обоих супругов. Для властей не важно, вместе живут люди или отдельно – официально брак не расторгнут.

Государственные субсидии можно классифицировать следующим образом:

1. Субсидирование в зависимости от объекта-получателя финансирования:

• субсидирование бюджета одного уровня бюджетом другого уровня;

• субсидирование физических и юридических лиц.

2. Субсидирование в зависимости от формы предоставления денежной помощи:

• Прямое субсидирование (прямые субсидии); и

• Косвенное субсидирование (косвенные субсидии).

Субсидии от государства являются формой социальной поддержки. Она оказывается юридическим и физическим лицам после того, как они предоставят все требуемые сведения о своей нужде. При получении субсидий от государства важно помнить основные особенности:

1. Поддержка предоставляется на безвозмездных условиях, то есть обратно возвращать ее не нужно.
2. Выделяется лицу лишь на выполнение конкретных целей, может использовать для финансирования определенной цели и удовлетворения нужд, прописанных в законодательстве.
3. Отличается характером долевого финансирования – при оказании поддержки участие в процессе принимает не только государство, но также бюджет региона.

Вся информация о порядке выдачи денежных средств прописана в законодательстве, основные черты описываемого процесса занесены в Бюджетный кодекс страны и в Федеральный закон «О государственной социальной помощи».

Кто не сможет получить

Субсидии на бизнес от государства не могут получить граждане иностранных стран, игорные организации, участники соглашений о разделе прибыли, страховые предприятия, кредитные агентства, ломбарды, лица, организующие деятельность фондового рынка, производители и продавцы подакцизной продукции, которые осуществляют добычу и переработку полезных ископаемых на территории страны.

Также нуждающийся может не получить субсидию в том случае, если ранее он уже успел получить такой же вид помощи от государства и время ее действия еще не закончилось либо на дату заявки в проект не были вложены или подготовлены финансы самого предпринимателя. Существует еще один случай, когда грант от государства получить нельзя: предприятие организуется по новой, ликвидируется, находится в стадии обанкрочивания либо имеет непогашенную задолженность.

Вся финансовая помощь должна использоваться лишь в конкретных целях, за которые ИП либо ЮЛ несет полную ответственность. Если всплывет факт недобросовестного применения субсидии, может быть выдвинуто решение о возврате отданной нуждающемуся денежной суммы. Если по прошествии двенадцати месяцев сумма была использована не вся, то комиссия может потребовать возвратить остаток.

Субсидирование физических лиц

В России субсидирование граждан занимает важную роль. Государственные власти целенаправленно либо при помощи различных бюджетных и внебюджетных фондов предоставляют субсидированные денежные средства определённым категориям физических лиц:

1. Малообеспеченным гражданам. Данная процедура производится службой социальной защиты населения, а также предполагает заявительный характер. Для получения субсидии на конкретную нужду требуется обратиться в учреждения социальной защиты и оформить письменное заявление.
2. Гражданам, имеющим врождённую или приобретённую группу инвалидности, и лицам (чаще всего близкие родственники), которые осуществляют уход за инвалидом.
3. Людям, вышедшим на пенсию. Субсидированные выплаты на: оплату проезда в городском и междугороднем транспорте, на оздоровление в санаториях и прочие расходы.
4. Лицам, не имеющим официального трудоустройства, зарегистрированным на бирже труда либо организовавшим предпринимательскую деятельность (бизнесмены-новички).
5. Гражданам, которые имеют отличительные заслуги перед страной. К этой категории относятся: ветераны боевых действий ВОВ или военных действий нынешнего времени.
6. Людям, которым необходимо улучшение условий жизни.
7. Многодетным и молодым семейным парам.
8. Гражданам, которым нанесён какой-либо ущерб в результате природных или техногенных стихий.

Для рассмотрения заявления на выплату субсидии и вынесения в отношении заявки определённого решения нужно в комплекте с заявлением приложить документ, подтверждающий право гражданина обратиться за денежной выплатой.

При каком доходе человек может рассчитывать на помощь государства

Разумеется, любая субсидия назначается только тем гражданам страны, которые просто не могут обеспечить себя или свою семью и нуждаются в преференциях. Рассматривая, как получить субсидию от государства, стоит учитывать, что в первую очередь рассматривается общее благосостояние супругов и их родных. В этом случае определяется совокупность их месячного дохода. При этом учитываются не только заработные платы, но также выплаты на детей, пенсии и иные денежные средства.

Кроме этого, доход семейства не должен быть выше существующего максимального значения. Эта сумма может немного изменяться в зависимости от особенности ситуации заявителя. Однако, как правило, данная сумма составляет порядка 30 тыс. рублей на одного гражданина РФ. Если речь идет о семье, в которой 2 человека, то в этом случае для получения необходимых субсидий их общий доход не должен превышать 60 тыс. рублей. Если речь идет о трех людях, то в этом случае максимальная сумма составляет 90 тыс. рублей. Если граждане получают заработную плату (в сумме с иными доходами) свыше названных значений, то в этом случае получить дополнительное финансирование от государства будет очень сложно.

Начнем с примера: допустим, вы хотите приобрести гитару, но денег на покупку не хватает. Близкий друг, решив вам помочь, дает недостающую сумму, т.е. частично субсидирует покупку.

Государство, заботясь о своих малоимущих гражданах, субсидирует оплату некоторых жилищно-коммунальных услуг. В частных отношениях термин «субсидии» не применяется, в таких ситуациях используют синонимы. Например: «Друг подарил (дал, презентовал, выделил) деньги на покупку гитары».

Вывод: субсидия – это целевая денежная выплата, предоставляемая из государственного или местного бюджета либо из специально созданных фондов.

«Субсидия» в переводе с латинского (subsidium) означает «поддержка, помощь». В этом и состоит суть субсидирования – оказание финансовой поддержки.

Цели предоставления помощи

Зачем государству помогать низшим бюджетам? Такая модель выгодна, ведь скорость наполнения казны зависит от уровня жизни людей, рентабельности предприятий страны и экономики регионов.

Задачами субсидирования граждан являются:

• поддержка малоимущих граждан путем предоставления набора социальных услуг;
• помощь семьям, доход которых не позволяет наполнять бюджеты в нужной степени;
• реализация принципа предоставления адресной целевой поддержки;
• обеспечение доступности и повышение уровня социальных услуг;
• устранение неравенства;
• увеличение дохода граждан для обеспечения нормального уровня жизни нынешнего и следующих поколений.

Гранты и субсидии для предпринимателей от государства

Государство оказывает финансовую поддержку предпринимателям в виде программ субсидирования. Это выделение денежных средств в виде субсидий и различных грантов для бизнеса.

В 2021 году размеры грантов и субсидий составляют от 60 тыс. рублей до 25 млн. Чтобы получить представление о мерах поддержки малого бизнеса и среднего бизнеса в регионах, рекомендуем ознакомиться с сайтом Минэкономразвития РФ. Также подробную информацию можно получить в региональных центрах инфраструктуры МСП, их адреса есть на сайте «Мой бизнес».

Цель расходования грантов и некоторых видов субсидий обязательно отражаются в бизнес-плане, который предприниматель должен предоставить в соответствующий орган для получения помощи. Нельзя тратить средства по своему усмотрению. На какие задачи разрешается тратить деньги:

• Приобретение оборудования или его модернизацию.

• Аренда или ремонт недвижимости для ведения бизнеса. Не более 20% от полученных денег. Надо заключить договор для подтверждения расходов.

• Оплата необходимого для ведения бизнеса ПО, получение лицензий, патентов.

• Закупка сырья, расходных материалов. Не более 20% полученных денег.

Новая форма поручительства для МСП

С сентября 2021 года Правительство России запустило новую меру господдержки для малого и среднего бизнеса – «зонтичный» механизм предоставления поручительств.

В чем суть нововведения: заемные средства теперь могут получить те предприниматели, которым ранее кредиты были недоступны (например, из-за отсутствия залога). Также данная мера позволит уменьшить процентные ставки по привлеченному финансированию.

Важный момент: комиссию за поручительство будет платить банк, а НЕ предприниматель. Поэтому заемщики со средним риском увеличат объем привлеченных средств и высвободят залоги, с низким риском – получат кредит в среднем ниже на 1-2%.

Поручительство обеспечивает до 50% от суммы кредита. Получить его предприниматели смогут в мгновенно в режиме «одного окна» в Корпорации МСП, т. к. весь документооборот между участниками цифровизирован.

В пилотном проекте участвуют: банк «Открытие», ПСБ, РНКБ, Сбербанк, ВТБ и МСП Банк.

Поддержка малообеспеченных семей

Большая часть государственной помощи уходит на поддержание малообеспеченных либо незащищенных граждан страны. Сюда можно отнести:

• молодые семьи;
• семьи, в которых есть от двух и более детей;
• инвалиды либо семьи, в которых есть такое лицо;
• пенсионеры.

Похожие записи:

• Пенсии федеральным государственным гражданским служащим
• Безвизовые страны для украинцев 2023 список
• Повторная экспертиза: когда и как ее можно добиться