Как включается в пенсионный стаж отпуск по уходу за детьми
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как включается в пенсионный стаж отпуск по уходу за детьми». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2019 года законодательство ввело понятие «длительный стаж», по достижении которого можно выйти на пенсию на 2 года быстрее, но не раньше 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Для этого надо отработать 37 и 42 года соответственно. Однако сюда не входят служба в армии, декретный отпуск, уход за инвалидом и учёба. То есть, сюда берутся только периоды, в которые работодатель делал отчисления.
Посчитаем. Например, женщина сразу после института, в 23 года, пошла на работу. Два раза уходила в декрет по 1,5 года. На досрочную пенсию она не сможет претендовать. Впрочем, и без детей тоже (23+37=60). Чтобы выйти на пенсию досрочно, надо начать работать максимум в 20 лет, а в декретный отпуск либо сходить на 1 год, либо не ходить вообще. Но и здесь есть оговорка.
Норма закона, которая даёт право любому из родителей заменить часть страхового (трудового) стажа на нестраховой период (период ухода за ребенком до 1,5 лет) действует с 2015 года и никакого срока, в течение которого надо подать заявление в ПФР не существует. Дата рождения ребенка тоже не имеет значения.
Если женщина уходит с официального места работы в отпуск по уходу за ребенком, то при формировании ее пенсионных прав данный период будет учтен, как если бы она продолжала трудиться. Так было, так есть и так будет, заверили в ПФР.
Закон о страховых пенсиях от 2015 года установил, что если у гражданина период работы и период ухода за ребенком или несколькими детьми (но не более 6 лет в общей сложности) совпадают, то при расчете пенсии может быть учтена либо работа, либо период ухода за ребенком.
Определить, выгодно ли произвести перерасчет, заменив работу на нестраховой период, можно только по материалам выплатного дела пенсионера. Подать заявление на перерасчет пенсии в управление Пенсионного фонда по месту ее получения гражданин может двумя способами.
Первый — в электронном виде через сервис «Личный кабинет гражданина» на сайте ПФР или портал госуслуг.
Второй — лично в ПФР или МФЦ.
Перерасчет размера пенсии будет осуществлен после представления документов, которые являются основанием для перерасчета. Если эти документы находятся в распоряжении других госорганов, Пенсионный фонд запросит их самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия. При этом гражданин вправе представить эти документы сам. Если же этих документов в распоряжении других госорганов нет, т. е. они относятся к документам личного хранения, в этом случае после подачи заявления в электронной форме необходимо в течение пяти рабочих дней представить в территориальный орган ПФР, указанный в заявлении, документы, которые являются основанием для перерасчета размера пенсии. В случае непредставления этих документов, заявление остается без рассмотрения.
Каким был порядок предоставления оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком в соответствии Постановления от 22.01.1981 года N 235
Порядок предоставления женщинам оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до 1 года и дополнительного неоплачиваемого отпуска до 1,5 лет был разъяснён в Постановлении Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 06.07.82 N 156/10-30.
В соответствии этого документа, общий трудовой стаж, дающий право на оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, исчисляется по правилам, установленным для назначения пенсии. При этом время обучения, в ВУЗе, ПТУ и иных учебных заведениях, учитывается не зависимо от того, предшествовала ли периоду профессионального образования женщины работа в качестве рабочей, служащей, колхозницы или нет.
Период нахождения в оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до 1 года и нахождения в дополнительном отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет засчитываются как в общий трудовой стаж, так и в специальный стаж работы, при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственной пенсии, в том числе и в льготный стаж для досрочного назначения пенсии.
Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности, время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.
Если у женщины отсутствовал стаж работы (или он был менее 1 года), тогда администрация предприятия (учебного заведения) обязана была предоставить женщине, по её заявлению, отпуск без сохранения зарплаты на срок до наступления права на оплачиваемый отпуск либо до достижения ребенком возраста полутора лет.
Указанным Постановлением было определено, что записи в трудовую книжку работницы, о предоставлении её оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы, не вносится.
Норма закона, которая даёт право любому из родителей заменить часть страхового (трудового) стажа на нестраховой период (период ухода за ребенком до 1,5 лет) действует с 2015 года и никакого срока, в течение которого надо подать заявление в ПФР не существует. Дата рождения ребенка тоже не имеет значения.
Если женщина уходит с официального места работы в отпуск по уходу за ребенком, то при формировании ее пенсионных прав данный период будет учтен, как если бы она продолжала трудиться. Так было, так есть и так будет, заверили в ПФР.
Закон о страховых пенсиях от 2015 года установил, что если у гражданина период работы и период ухода за ребенком или несколькими детьми (но не более 6 лет в общей сложности) совпадают, то при расчете пенсии может быть учтена либо работа, либо период ухода за ребенком.
Отпуск не подтвержден и не внесен в лицевой счет пенсионера в ПФР
Если родитель, бравший отпуск по уходу за ребенком до 2002 года, не позаботился о передаче информации в ПФР, сведения могут не включить в базу данных. Это будет основанием для отказа учета отпуска в общий трудовой стаж.
Представлять документы необходимо самостоятельно, обратившись в отделение ПФР по месту жительства. В качестве подтверждения наличия отпуска принимают:
- справку с работы по утвержденной форме (от работодателя);
- свидетельство о рождении, иные справки, подтверждающие факт рождения, в том числе паспортные данные.
Если организация, где трудился родитель, уже устранена, обращаются с запросом в архив. То же самое делают при утрате документов на рождение ребенка. Документы можно подавать заранее, чтобы предварительно узнать размер пенсионных выплат, или в момент расчетного периода предоставления пенсии.
После 2002 г. обязанность передачи сведений ложится на работодателя. Исключением является ситуация, если родитель, бравший отпуск, после истечения этого периода больше не работал. В этом случае он передает документы о наличии ребенка и достижении им возраста 1,5 лет в ПФР самостоятельно. Отпуск в объеме 1,5 лет зачтут для расчета пенсии, только если родитель отработал хотя бы 1 день.
Декретный отпуск — входит или нет в трудовой стаж
Декретный отпуск в полном объеме входит в общий трудовой стаж. Иными словами, с момента ухода на отдых в связи с беременностью и по достижении малышом трех лет, женщина числится на том же предприятии, на той же должности, что и занимала ранее.
Немного по-другому дело обстоит с учетом страхового стажа. В него не может быть включен срок пребывания в отпуске по уходу за малышом от 1,5 до 3 лет. Соответственно, за этот период за женщину не уплачиваются страховые взносы, что фактически означает выпадение данного временного промежутка в плане формирования будущей пенсии. Этот вопрос на данный момент имеет острую социальную значимость.
Важно! Сведения о временных промежутках нетрудоспособности, связанных с рождением детей и уходом за ними, в трудовую книжку не вносятся.
И совсем не учитывается декретный период при расчете льготного стажа. Из этого правила есть исключение. Если женщина родила ребенка и осуществляла соответствующий уход за ним до 6 октября 1992 года, то это будет учтено при подсчете льготного времени работы для досрочного выхода на пенсию.
Пенсионный фонд РФ: Перерасчет пенсии за периоды ухода за детьми
Мамам (особенно многодетным) положен перерасчет пенсии по уходу за детьми.
Жители Самарской области все чаще обращаются в клиентские службы территориальных управлений ПФР с вопросом, полагается ли им дополнительная выплата к пенсии по уходу за детьми во время декретного отпуска. Важно знать, что речь идет не о дополнительных выплатах, а о перерасчете пенсии за периоды ухода за детьми до достижения ими полуторалетнего возраста, который производится лишь некоторым гражданам.
Напомним, что начиная с 2015 года для определения права на назначение страховой пенсии кроме периодов работы засчитываются и так называемые нестраховые периоды, к числу которых относится в том числе отпуск по уходу одного из родителей за каждым ребенком до полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. В случае совпадения по времени периодов работы и нестраховых периодов по желанию пенсионера учитывается один из них: либо работа, либо уход за детьми.
НТВП «Кедр — Консультант»
ООО «НТВП «Кедр — Консультант» » Услуги » Консультации юристов » Вопросы социального обеспечения, пенсии » Входят ли в стаж для досрочного назначения пенсии время нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, периоды повышения квалификации?
Распечатать
Заявительница Р-кая работает медсестрой городской больнице с 1985 года. Считая, что имеет право на досрочную пенсию по выслуге лет, она обратилась с документами в Управление Пенсионного Фонда с просьбой назначать ей досрочную пенсию. В устной беседе специалисты Пенсионного Фонда ей сообщили, что для назначения пенсии ей не хватает страхового стажа, а в стаж для досрочного назначения пенсии не входит время нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком до 1, 5 лет, а также периоды повышения квалификации.
Вопрос: правы ли сотрудники Пенсионного фонда, не включающие в страховой стаж для досрочного начисления пенсии вышеуказанные периоды?
Ответ юриста.
В соответствии с под. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях» лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на досрочную пенсию по старости при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, — при наличии не менее 30 лет стажа.
Досрочная пенсия по старости медицинским работникам назначается в соответствии со Списком работ, профессий, должностей, специальностей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781. Согласно этому списку профессия медсестры входит в перечень, имеющих право на досрочную пенсию.
При этом в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516.. в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Аналогичная позиция изложена в информационном письме Минтруда Российской Федерации № 7392-ЮЛ, Пенсионного фонда Российской Федерации № ЛЧ-25-25/10067 от 04.11.2002 г. «О зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщины в отпуске по беременности и родам»…период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Таким образом, период временной нетрудоспособности входит в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости.
Согласно ст. 256 Трудового кодекса РФ отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости). В период действия КЗоТ РСФСР ст. 167 предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. В соответствии с п. 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Однако, с принятием Закона Российской Федерации № 3543-1 от 25.09.1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 06.10.1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Таким образом, дата 06 октября является пресекательной, то есть до нее включительно войдет в зачет отпуск по уходу за ребенком. Это подтверждается постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в п.15… при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости».
В отношении периодов повышения квалификации. В правилах утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 ничего про это не сказано. Однако следует иметь в виду, что медицинские работники обязаны повышать свою квалификацию. Подзаконные акты конкретизируют эту обязанность. В частности, приказ Минздрава России от 05.06.1998 № 186 «О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием» устанавливает периодичность повышения квалификации для таких специалистов — не реже чем раз в пять лет. Совершенно очевидно, что повышение квалификации — обязанность рассматриваемой категории работающих, связанная с высокой ответственностью за результат труда. Судебная практика также защищает интересы работников об этом свидетельствует постановление Президиума ВС РФ от 07.06.2006 г. и от 14.06.2006, определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 02.07.2009 № 11-В09-7. Рассуждения Верховного Суда РФ основаны на положениях п. 4 Правил исчисления периодов работы., утв. постановлением Правительства РФ № 516, согласно которым в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата. Соответственно, период обучения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен отчислять страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, согласно некоторым нормативным актам для отдельных категорий работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного Верховный Суд РФ делает вывод о том, что период обучения на курсах повышения квалификации (в т. ч. с отрывом от производства) подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
В страховой для пенсии?
Пенсионная реформа РФ претерпевает постоянные изменения. Сегодня минимальный страховой стаж для назначения пенсии должен быть не менее, чем 5 лет. Этот период в будущем планируют увеличить до 15 лет. Многих беспокоит вопрос, входит ли отпуск по уходу в него?
В ч. 4 ст. 256 ТК РФ закреплено, что уход за ребенком входит в общий трудовой стаж для начисления пенсии.
Между тем, закон позволяет трактовать этот период именно как страховой.
Основанием следует считать закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об обязательном социальном страховании». В этом нормативном акте указано, что застрахованными лицами считаются все, кто работает по трудовому договору или иным законным способом обеспечивает себя работой. Так как с отпускником, сидящим дома с ребенком до 1.5 или 3 лет, трудовые отношения не прекращаются, он считается застрахованным. Значит, этот период включается в страховой стаж для назначения пенсии.
Для перерасчета пенсии за декретный отпуск гражданин может подать запрос либо в региональные органы ПФР, либо в центры оказания муниципальных услуг. Пособие по старости через МФЦ оформляется следующим образом:
- Сформировать полноценный пакет справок (копия паспорта, СНИЛС, трудовая книжка, свидетельства о заключении и расторжении брака, документ, подтверждающий рождение детей).
- Написать заявление.
- Передать его вместе с пакетом документов в МФЦ.
- Получить готовый результат о пересмотре суммы пенсии или необходимости донесения документов, которых не хватает в комплекте, или отказе в пересчете пособия с целью получения доплаты.
Родитель не работал ни одного дня
Отпуск по уходу за ребенком не включат в стаж трудовой деятельности, если гражданин не вел трудовую деятельность, или нет никаких документальных подтверждений стажа. Чтобы период засчитали, родитель, который подает справки о зачислении времени на уход в общий стаж для расчета пенсии, должен отработать хотя бы один день.
Рабочий день подтверждают записью в трудовой, свидетельствами сослуживцев и т.д. Без документальных и свидетельских подтверждений добиться признания наличия трудовой деятельности невозможно.
Законодательство РФ не ограничивает виды деятельности, исполнение обязанностей по образованию и пр. То есть, для того, чтобы родителю посчитали отпуск в стаж, нужно устроиться на работу и отработать там не менее 1 трудовой смены. К сведению не принимают неподтвержденные смены по трудовому договору, оформленному с нарушениями. Если работодатель допустил отклонение от нормативов, работник по незнанию выполнял обязанности в течение нескольких дней, затем был, например, «уволен по несоответствию» без записи в трудовой книжке, срок могут не зачесть. Избежать неприятностей можно так:
- проверить трудовой договор на соответствие законодательным нормативам;
- потребовать внести «испытательный срок» в трудовую книжку с упоминанием возможного последующего увольнения;
- потребовать внести свои личные данные в штатное расписание организации с указанием должности, исполняемых обязанностей;
- получить на руки после увольнения все выписки, необходимые документы.
Работодатель не вправе отказать сотруднику в выдаче копий с официальных документов. Это и будет являться подтверждением ведения трудовой деятельности (стажа) для зачета времени отпуска при расчете пенсионных выплат.
Не засчитают уход за ребенком-инвалидом
По законодательству РФ, родитель, ухаживающий за ребенком, получившим инвалидность, вправе засчитать период ухода как трудовой стаж. Но на практике это время часто не учитывают. Причин несколько:
№ | Причина | Возможное решение проблемы |
1 | Нет ни одного дня трудового стажа | Доказать, что родитель, ухаживающий за ребенком-инвалидом отработал хотя бы 1 день. |
2 | Стаж по уходу за инвалидом уже зачтен одному из родителей | При фактическом неисполнении обязанностей родителя, кому уже включили период в стаж, привести доказательства нарушения и собственного участия в уходе за ребенком-инвалидом. Дело решают только в суде. |
3 | Инвалидность ребенку присвоили (подтвердили) в другом государстве, не РФ | Пройти необходимые обследования и подтвердить инвалидность в медицинских учреждениях РФ. |
Законодательные нормы
По действующему трудовому законодательству в страховой стаж входят годы официального трудоустройства и прочей деятельности, при которой происходят отчисления взносов на ОПС. Взносы в ПФР не отчисляют, когда женщина находится в декрете или отпуске по уходу, но в стаж эти годы все равно зачисляются.
Мало того, за эти периоды жизни женщины происходит начисление пенсионных баллов, которые при расчете пенсионных выплат будут обязательно учитываться. Чем больше деток, тем больше баллов будет начисляться за период ухода. Период ухода входит в страховой стаж, однако, его не всегда учитывают при расчетах иных разновидностей стажа.
К примеру, время ухода не всегда учитывают при выслуге лет или спецстажа для педагогов и медиков, сотрудников вредных производств. Не учитывается он и при расчетах льготной выслуги, по которой пенсионный возраст сокращается на 2 года.
Прибавка к пенсии за детей родившихся до 1990 года и позже
Работающим и неработающим пенсионерам можно повысить размер пенсионной выплаты. Это касается женщин, родивших детей в советское время (до 1990-1991 года) и позже. Основным условием является их выход на пенсию до 2015 года. Тем, кто вышел на пенсию в 2016 и 2017 пересчитывать ничего не нужно.
Пенсионерка имеет право на новый расчет пенсии, в котором будет учтен нестраховой период нахождения в декретном отпуске по уходу за ребенком.
Если женщина обращается за доплатой к пенсии за взрослых детей, то следует учитывать соотношение пенсионных баллов и их количества из таблицы:
Количество периодов | Баллы за декретный отпуск в течение года | Баллы за декрет в течение полутора лет |
Первый ребенок | 1,8 | 2,7 |
Второй ребенок | 3,6 | 5,4 |
3 и 4 ребенок | 5,4 | 8,1 |
Самое важное про доплату
- Кому следует обратиться за новым расчетом пенсии? Лицам, вышедшим на пенсию до 2015 года и осуществлявшим уход за ребенком до полутора лет. При расчете пенсии после 2015 года выбран оптимальный вариант, учитывающий период по уходу за ребенком.
- Важно помнить, что расчет по бальной системе уменьшает стаж. Поэтому при маленьком стаже прибавки не выйдет.
- Не следует сразу писать заявление об отмене действующей пенсии. Обратитесь в клиентский отдел за предварительным расчетом. Для сотрудников фонда это трудоемкая работа, но они не отказывают в данной услуге.
- Изменение порядка расчета не влечет снижение действующей пенсии. Если результат перерасчета окажется отрицательным — размер выплаты останется прежним.
- Подать документы на изменение пенсии можно удобным для пенсионера способом: лично в отдел ПФ, МФЦ или удаленно через интернет.
- Размер прибавки индивидуален. Практика показывает, что размер доплаты может составлять от 3 до 400 рублей.
Куда включается отпуск по уходу за ребенком?
Обычная страховая пенсия по старости по большей части определяется тем, как и сколько работал будущий пенсионер, а главное – сколько он при этом зарабатывал. При этом за историю России сменилось несколько пенсионных систем, каждая из которых имела отличия от предыдущей. Действующее законодательство должно все это как-то учитывать, чтобы полученный стаж отразился на сумме выплаты.
И если с периодами трудовой деятельности все более-менее понятно (до 2002 года важны стаж и средняя зарплата, после – стаж и взносы), то с другими периодами все не так очевидно. Например, учеба включается в стаж очень ограниченно, а армия – полностью.
Такие периоды называются нестраховыми – некоторые включаются в стаж и дают право на пенсионные баллы, а некоторые – нет. Период отпуска по уходу за ребенком включается в страховой стаж и дает право на дополнительные пенсионные баллы. Но по факту есть масса ограничений:
- это обязательно должен быть отпуск по уходу за ребенком, оформленный по официальному рабочему месту. Для матерей, которые родили детей и ухаживали за ними, не работая, дополнительный стаж не предусмотрен;
- в стаж включается не более 1,5 лет по каждому ребенку и не более 6 лет за всех детей;
- чтобы дополнительный стаж и пенсионные баллы были учтены, у матери (или того, кто уходил в отпуск по уходу) должны быть периоды трудовой деятельности до или после такого отпуска. Но это правило общее для всех нестраховых периодов, а в данном случае уйти в отпуск, не имея работы, вообще невозможно.