Льготы для пенсионеров на оплату капремонта
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы для пенсионеров на оплату капремонта». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как только была введена обязанность оплачивать капитальный ремонт, люди пожилого возраста возмутились, в обществе и СМИ началась огромная дискуссия на тему должен ли пенсионер платить за капитальный ремонт.
Поправка в ЖК РФ о праве пенсионеров на компенсацию за капремонт
Общее имущество (ОИ) многоквартирного дома (МКД) включает в себя помещения общего пользования, несущие и ограждающие конструкции, инженерные коммуникации, оборудование и т.д. Полный список ОИ можно увидеть здесь. Общее имущество постоянно эксплуатируется, из-за чего подвергается износу, разрушению, поломкам технических элементов. Поэтому в каждом регионе разрабатываются программы, устанавливающие график проведения капитального ремонта, и создаются фонды капремонта (ФКР). Жильцы МКД обязаны каждый месяц вносить взнос на капремонт (ч.1 ст. 169 ЖК РФ). Не избежали этой участи и пенсионеры. Однако они, как только им исполняется 70 лет, могут получить право на привилегии при уплате взносов. Какие льготы по капремонту пенсионерам после 70 лет существуют?
Может ли пенсионер не платить
Нельзя назвать ее безосновательной, ведь есть два основных фактора.
Во-первых, доходы пенсионеров и так не слишком велики, в большинстве случаев максимальная пенсия в регионе составляет около 15 тысяч рублей. Пожилые люди, особенно одинокие итак тщательно контролируют расходы.
Во-вторых, программы капитального ремонта рассчитаны на два – три десятилетия вперед. Средняя продолжительность жизни в стране едва достигает 70 летней отметки. Большинство пенсионеров просто не доживут до ремонта в своих домах, а значит, не смогут воспользоваться плодами потраченных денег.
Принимая во внимание мнение населения, Государственная Дума утвердила поправки в ЖК, но созданный механизм не отменил оплаты капитального ремонта в прямом смысле. Слово «льгота» ассоциируется с освобождением от каких-либо платежей полностью или в части.
Категории льготников по выплате сумм на капитальный ремонт
На 50 % компенсацию вправе рассчитывать пенсионеры-одиночки старше 70 лет. При этом у них не должно быть работы. Также льготу может получить тот гражданин, кому больше 70 лет, и кто проживает в жилище вместе с другим пенсионером, обладающим правом на такую же привилегию.
Вторую категорию составляют пенсионеры, в жилищах которых зарегистрированы инвалиды первых двух групп. При этом им должно быть 70 лет, и они обязаны являться владельцами жилья наряду с получателем льготы. Любой работающий пенсионер не может претендовать на подобные послабления.
На 100 % компенсацию при уплате капремонта рассчитывают лица старше 80 лет. Фактически такие пенсионеры освобождены от обязанности перечислять деньги за услугу. Категориями населения, кому также устанавливаются компенсации при уплате капремонта, являются: ветераны ВОВ, герои СССР и РФ, инвалиды военных действий и ликвидаторы чернобыльской аварии.
Рассчитывается льгота на капитальный ремонт пенсионерам после 70 лет с учетом двух условий. По первому скидка исходит из минимальной ставки. Берется во внимание сумма платежа за квадратный метр жилища. Второе условие подразумевает минимальную площадь квартиры, на которую устанавливается льгота. Для пенсионеров-одиночек стандарт составляет 33 м2, для двоих жильцов – 21 м2, отдельно на первого и второго, для троих и более – по 18 м2 на отдельно взятого обитателя жилища.
Согласно правилам, установленным Жилищным Кодексом РФ, капитальный ремонт оплачивается посредством ежемесячных взносов в фонд от имени каждого жильца. Эти платежи сохраняются на специальном счете, копятся до определенной суммы и расходуются только по целевому назначению в соответствии с программой. Взносы не производятся, если:
- дом не подлежит ремонту;
- жилье признано в установленном порядке аварийным;
- дом подлежит сносу (имеется соответствующее решение государственных органов);
- есть решение об изъятии конкретного жилого дома из пользования гражданами и передаче его в ведение муниципальных органов.
Рассмотрением жилищных вопросов по оплате капремонта занимаются непосредственно власти субъекта, поскольку на федеральном уровне установлены лишь общие принципы льготной политики.
В каждом регионе размер взносов определяется постановлением Правительства субъекта – это правило закреплено в ст. 156 ЖК РФ. Сумма рассчитывается в зависимости от типа постройки, количества этажей, подъездов. К примеру, в столице на капремонт сдают в среднем по 15 рублей за кв.м. (в регионах – 2-9 рублей).
Простой расчет позволяет определять примерную сумму, подлежащую уплате за капитальный ремонт, которая составляет от 300 до 2000 рублей в зависимости от площади жилья. В этой связи дополнительные жилищные расходы для отдельных категорий граждан стали существенными, а в некоторых случаях – непосильными. Вопрос о законности таких взносов ставился депутатами перед Конституционным судом РФ, который признал отсутствие противоречий статей Жилищного кодекса положениям Конституции РФ.
Должен ли пенсионер оплачивать капремонт
Госкомпенсация положена только отдельным категориям граждан. Сам по себе статус пенсионера такой возможности не дает. Есть ряд профессий, которые позволяют уйти на отдых досрочно задолго до наступления шестидесятилетнего возраста. Но никто не даст льготу по капремонту сотруднику МВД, который в 45 лет ушел на пенсию по выслуге лет.
Если собственник квартиры получает пенсию и при этом официально работает, он будет оплачивать капремонт полностью. Независимо от возраста. Только если он не относится к другим категориям льготников:
- ветеранам,
- инвалидам,
- ликвидаторам или пострадавшим от крупных аварий,
- обладателем важных государственных званий и наград.
Не удастся получить компенсацию и собственнику жилья старше 70 лет, если он живет вместе с работающими родственниками: супругами, детьми, братьями или сестрами.
Важно! Пенсионеры — владельцы квартир, как и все остальные собственники, не должны платить за капремонт в аварийных и подлежащих сносу домах. А также тех, которые расположены на участке, изъятом для муниципальных или государственных нужд. Это прописано в ЖК, ст. №169.2.
Размер компенсации на капремонт пенсионеру
Скидки и субсидии для пожилых льготников могут составлять от 30% до 100%.
Размер будет зависеть от состояния, площади и сроков эксплуатации жилого помещения, а также от доходов и статуса самого гражданина.
Субсидия на капитальный ремонт для пенсионеров в большинстве регионов следующая:
- после 80 лет — для граждан, проживающих в одиночку, с инвалидами или неработающими пенсионерами – 100%;
- для героев СССР и России, а также близких родственников, совместно проживающих с ними – 100%;
- для пожилых инвалидов – 50%;
- оплата капремонта пенсионерами старше 70 лет начисляется в размере 50%.
Однако не стоит самостоятельно отнимать скидку от суммы в квитанции. Окончательная цифра для оплаты зависит от состояния и размера жилья, наличия лифта и тарифа, установленного регионом на 1кв. метр жилой площади.
Как копят деньги: фонд
Деньги на капремонт копят двумя способами: в общей кассе фонда капитального ремонта или на индивидуальном счете дома.
Фонд — это «общий котел»: копилка, в которую складывают деньги жильцы всех домов региона. Каждый год из этой копилки берут сумму и тратят на ремонт. Сегодня вашими деньгами оплачивают ремонт соседского дома, а завтра соседи оплачивают ваш.
Фонды принадлежат регионам: средства москвичей идут на обновление зданий только в Москве. Московская область — формально другой регион, там дома ремонтирует уже другой фонд.
В какой очередности ремонтируют здания, указано в региональной программе капитального ремонта. Московская программа рассчитана до 2044 года.
Фонд обязан делать почти всю организационную работу. Перед ремонтом он должен определить, что именно ремонтировать в доме, выбрать подрядчиков, проконтролировать их, принять работы и подписать акты.
В приемке могут участвовать представители УК и собственников квартир. Жильцы могут участвовать в определении того, что фонд будет ремонтировать.
Региональная программа капремонта
Фонд — это государственная организация. Московский фонд создан правительством Москвы. Поэтому каждый год он отчитывается о проделанной работе: сколько и каких именно домов отремонтировал, сколько денег потратил.
Кто может не оплачивать капремонт
Ст.169 ЖК РФ, обязует россиян оплачивать услуги ЖКХ, однако не всех в полном объеме.
Указ о капремонте №271 лишь призывает местные власти поддерживать пожилых людей в этой сфере, но не обязывает.
Данный акт позволяет не платить взнос за капремонт независимо от возраста лицам, живущим в следующих объектах:
- аварийном, предназначенном под снос, жилом помещении;
- новостройке сроком от 3 до 5 лет, зависит от района ;
- неприватизированной квартире;
- на земельном участке, подлежащем изъятию ввиду муниципальных нужд;
- доме, находящемся на балансе ТСЖ или кооператива (такие собственники естественно отказываются от услуг управляющих компаний и региональных операторов, ремонтируя свои дома без помощи других).
Местные власти многих регионов освобождают от уплаты взносов на серьезный ремонт жителей небольших строений (менее 5-ти квартир в доме), о праве на такую привилегию следует узнавать в органах самоуправления по месту жительства.
По преимуществу 80 лет пенсионеры не платят за капитальный ремонт, если региональными властями не принято других нормативных актов. Статус льготника может быть утрачен при смене жилплощади или собственника.
Граждане, которым законом предоставляется льгота
Закон предусматривает льготы по взносам на капремонт пенсионерам после 70 лет в 50-процентном размере, и после 80 лет в 100-процентном размере от суммы взноса за недвижимость площадью не более 33 кв. м. (21 кв.м.). При этом вводится условие, связанное с семейным положением гражданина:
- одиноко проживающие, т.е. собственником квартиры и зарегистрированным в квартире может быть только неработающий пенсионер старше 70 лет, претендующий на льготу;
- проживающие в семьях, т.е. одним из собственников квартиры может быть только неработающий пенсионер старше 70 лет, который зарегистрирован в квартире и претендует на льготу, при этом все совместно проживающие члены семьи — неработающие пенсионеры.
А также введено условие об отсутствии трудоустройства пенсионера: неработающий. При этом неработающими должны быть также все совместно проживающие с ним члены семьи пенсионного возраста, т.е. если хотя бы один из пенсионеров продолжает работать – это лишает права на получение льготы по капремонту.
Именно эти ограничения порождают ряд вопросов о том, можно ли претендовать на льготу:
- если в квартире прописан также человек моложе пенсионного возраста, при этом он не является собственником квартиры;
- если один из собственников не является пенсионером, то можно ли получить льготу частично, пропорционально площади собственника старше 70 лет;
- если в квартире зарегистрирован только пенсионер старше 70 лет, но он не является собственником квартиры;
- если пенсионер старше 70 лет проживает совместно с работающим (и зарегистрированным в данной квартире) членом семьи.
Во всех этих случаях в получении льготы будет отказано. До недавнего времени существовал пробел в законодательстве, когда пенсионерам старше 70 лет не предоставляли льготу при совместном проживании с инвалидами, не достигшими пенсионного возраста, или работающими инвалидами, тогда как при раздельном проживании льгота предоставляется обеим категориям граждан. Этот пробел будет устранён только с 1 января 2019 года.
Таким образом, реализовано общее условие по предоставлению льготы по взносам на капремонт: получателями являются одиноко проживающие неработающие пенсионеры после 70 лет. Стоит отметить, что факт совместного проживания устанавливается юридически: правом собственности и регистрационной записью, т. е. если в квартире, принадлежащей пенсионеру, проживает работающий родственник, который не зарегистрирован в данной квартире, — сохраняется право на льготу.
Кроме этого условия необходимо соблюсти ряд правил для получения льготы:
- отсутствие задолженности по погашению взносов на капремонт, оплате услуг ЖКХ (поскольку платёж за капремонт включён в общую плату за жилое помещение);
- граждане, претендующие на получение льготы, являются собственниками жилого помещения и зарегистрированы по этому адресу;
- граждане, претендующие на получение льготы, не используют иной льготный статус для получения компенсаций, субсидий, льгот по оплате взносов на капремонт.
Для оформления причитающихся пенсионеру льгот можно использовать следующие способы подачи документов:
- прийти в ближайший МФЦ;
- отнести бумаги представителям соцзащиты;
- отправить документацию с помощью сервиса электронных государственных услуг.
Мнение эксперта
Миронова Анна Сергеевна
Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве
Для возврата уплаченных сумм может использоваться счет в банке, пластиковая карта пенсионера либо деньги могут переслать почтовым переводом. Продолжается выплата компенсации ежемесячно, до 26 числа.
Перед обращением в государственные структуры потребуется:
- аннулировать все имеющиеся задолженности и пени;
- оплатить текущую квитанцию по капремонту;
- если предыдущие платежи осуществлялись вовремя, потребуется приложить все в квитанции к заявлению;
- подготовить требующуюся документацию;
- в госучреждении, куда будут подаваться документы, потребуется написать заявление; данная процедура не займет больше 5-10 минут;
- после проверки пакета бумаг будет вынесено решение по предоставлению льготы.
Как и где можно оформить льготы
На основании всего выше сказанного можно сделать краткий вывод: инвалиды, пенсионеры старше 70 лет, семейные пары и одинокие пожилые люди старше 80 лет, а также ветераны труда могут рассчитывать на возврат денежных средств, потраченных на оплату платежей по коммуналке.
Льготы на капремонт для пенсионеров действуют в большинстве регионов Российской Федерации, но, к сожалению, не все знают, как реализовать свое законное право. Сделать это совсем несложно, достаточно лишь выполнить четыре основных этапа:
- получение первой квитанции за капремонт;
- оплата коммунальных услуг с расходами на жилищное обслуживание включительно;
- проверка задолженностей по коммунальным платежам (их не должно быть);
- подготовка пакета необходимых документов и обращение в отдел соцзащиты населения с заявлением о предоставлении льгот (образец документа можно найти на официальном сайте гос.структуры или на стенде).
Условия получения 50% и 100% скидки: в 70 и 80 лет
Взносы на капитальный ремонт, льготы пенсионерам – попробуем разобраться в процедуре получения скидок.
Чтобы получить 50% или 100% возмещения средств, гражданин должен соответствовать нескольким требованиям.
Несоблюдение некоторых условий может лишить право на субсидии (оплата капитального ремонта пенсионерами старше 80 лет может остаться без изменений) независимо от того, какое у вас материальное положение. Среди основных требований:
- Достижение необходимого возраста. Для 50% скидки необходимо быть старше 70 лет, для 100% — старше 80 лет. Если речь идёт о паре пенсионеров, то важно чтобы один из них уже достиг этого возраста.
- Проживающие с пенсионером родственники неработающие. Если же кто-то из членов семьи получает дополнительный доход, пусть даже работая на пенсии, то в субсидии будет отказано.
- Отсутствие любых задолженностей за услуги ЖКХ.
Существуют другие незначительные требования, через которые могут отказать в предоставлении 50 и 100% скидок. Однако если вам отказано в скидках без существенных оснований – требуйте пересмотр вашего прошения. Для всех оплата за капремонт старше 80 лет должна фактически отменяться.
Условия получения льготы пенсионерами после 70 лет
Для предоставления льготы необходимо соблюсти ряд условий:
- Право собственности. Дотация производится, если пенсионер является единственным владельцем жилого помещения. Если квартира находится в долевой собственности, и кто-либо из дольщиков младше 70 лет, льгота применяться не будет.
- Одинокое проживание. Льготы по оплате капитального ремонта пенсионерам начисляются, если кроме них никто в квартире не зарегистрирован. Выплата дотации возможна при совместном проживании семьи, если второй супруг – неработающий пенсионер после 70 лет. Если муж (жена) младше этого возраста, льгота действовать не будет.
- Отсутствие задолженности по обязательствам перед ЖКХ. Если пенсионер не платит вовремя за коммуналку, имеет просроченные платежи, непогашенные штрафы и пени, льгота на него не распространяется.
Возврат ежемесячных платежей на капремонт для пенсионеров
Возможность получения компенсации платежей за капитальный ремонт появилась у российских пенсионеров в 2016 году. Однако Жилищный кодекс устанавливает необходимость разработки региональных нормативных актов по правилам предоставления компенсации. В 2018 году такой Нормативный акт разработан всеми субъектами РФ. Но начало действия документа различается.
Хотя федеральное законодательство устанавливает право пенсионера на получения льготы (с 70 лет компенсация 50% платежа ежемесячно, с 80 лет полное освобождения от внесения взносов), практически оно реализуется на всей территории страны с разного времени.
Причины приостановления компенсационной выплаты
Льготы по капремонту пенсионерам после 70 лет могут быть приостановлены. Основной причиной для остановки выплаты компенсации является отказ гражданина от внесения взносов. Просрочка платежа сроком более 3 месяцев влечет приостановку компенсации. После чего, гражданин может возобновить льготу, выплатив долг. В случае возобновления, компенсация будет выплачена и за минувший период. Но не более чем за три года.
Получатель льготы обязан уведомить районный отдел соцзащиты, если к нему прописывается родственник или переезжает постоянно проживать другой гражданин. И также нужно уведомлять социальные органы о вступлении в Брак или официальном трудоустройстве. После появления такой информации выплата компенсации будет приостановлена. Однако не рекомендуется пытаться обмануть государственные органы и умолчать о появлении оснований для отмены.
В случае выявления обмана органы социальной защиты обязаны взыскать излишне выплаченные средства в полном объеме. Чтобы избежать судебных разбирательств нужно своевременно сообщать о смене ситуации в семье.
Обязанность пенсионеров по оплате капитального ремонта сохраняется в полном объеме. Однако гражданин может оформить компенсационную выплату. Она зависит от категории пенсионера. Правом на 100% компенсацию наделяются исключительно граждане, достигшие 80 лет. При этом гражданин должен проживать один и являться собственником жилого помещения.
Средства перечисляются на банковский счет плательщика через месяц после внесения платежа. В случае прекращения своевременной оплаты или формирования долга за коммунальные услуги более чем за 3 месяца, выплата компенсации приостанавливается.