Никто не выйдет на пенсию по возрасту в 2023 году. Как так получилось
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Никто не выйдет на пенсию по возрасту в 2023 году. Как так получилось». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Начиная с реформы 2015 года, для расчета пенсий действует балльная система. В расчет принимается не только официальный стаж, но и баллы, начисляемые за проработанный год. На год выхода системы для минимальной пенсии было необходимо иметь не менее пяти лет стажа и 6,6 набранных баллов. В связи с законопроектом новой реформы, количество требуемых баллов будет постоянно расти, пока не достигнет 30 в 2025 году.
Варианты пенсионного обеспечения
В России предусмотрено 3 варианта страхового пенсионного обеспечения граждан:
- По возрасту.
- По инвалидности.
- В случае потери кормильца.
Страховая пенсия – это денежная компенсация гражданам, которые получали заработную плату и производили отчисления, а также компенсации при смерти кормильца нетрудоспособным членам семьи, бывшим на иждивении. На выплату такого рода пособия имеют право:
- граждане РФ, застрахованные по ФЗ №167 от 15.12.2001 г.;
- нетрудоспособные лица при потере кормильца;
- иностранные граждане или лица без гражданства, постоянно проживающие на территории России и застрахованные по ФЗ №167 от 15.12.2001 г.
Варианты пенсионного обеспечения
В России предусмотрено 3 варианта страхового пенсионного обеспечения граждан:
- По возрасту.
- По инвалидности.
- В случае потери кормильца.
Страховая пенсия – это денежная компенсация гражданам, которые получали заработную плату и производили отчисления, а также компенсации при смерти кормильца нетрудоспособным членам семьи, бывшим на иждивении. На выплату такого рода пособия имеют право:
- граждане РФ, застрахованные по ФЗ №167 от 15.12.2001 г.;
- нетрудоспособные лица при потере кормильца;
- иностранные граждане или лица без гражданства, постоянно проживающие на территории России и застрахованные по ФЗ №167 от 15.12.2001 г.
Куда подавать документы
Чтобы получить страховую пенсию по старости следует обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства или подать пакет документов в многофункциональный центр. Если пенсионер продолжает трудовую деятельность, то собирать какие-либо бумаги для проведения индексации выплат нет необходимости. ПФ проводит перерасчет ежегодно 1 августа. Когда работник претендует на звание Ветерана труда, то ему следует обратиться в отдел соцзащиты.
Гражданин при начислении пенсии по возрасту подает:
- паспорт;
- трудовую книжку и другие документы, подтверждающие периоды стажа;
- выписку о заработной плате за 5 лет работы до 2002 года;
- справку о наличии иждивенцев;
- документы, подтверждающие смену фамилии, имени или отчества;
- дополнительные документы по запросу ПФ.
Правила расчета размера пенсионного обеспечения
Пенсионная реформа не изменила основной метод расчета размера будущей пенсии гражданина. Сумма также вычисляется по следующей формуле:
ИПК × СБ + ФВ, где:
- ИПК – сумма накопленных пенсионных баллов;
- СБ – стоимость одного балла (принимается во внимание значение, актуальное на момент оформления обеспечения);
- ФВ – текущий размер фиксированной выплаты.
В 2023 году актуальны следующие значения:
- СБ – 98 руб. 86 коп.;
- ФВ – 6 тыс. 44 руб. 48 коп.
Если гражданин обратился за оформлением пенсии позже момента, когда приобрел это право, к его значению ИПК, а также к размеру фиксированной части применяются повышающие коэффициенты:
| Просрочка | Применяемый процент к ИПК | Применяемый процент к фиксированной части |
| Менее года | Отсутствует | Отсутствует |
| Больше года | 107% | 105,6% |
| Больше 2 лет | 115% | 112% |
| Больше 3 лет | 124% | 119% |
| Больше 4 лет | 134% | 127% |
| Больше 5 лет | 145% | 136% |
| Больше 6 лет | 159% | 146% |
| Больше 7 лет | 174% | 158% |
| Больше 8 лет | 190% | 173% |
| Больше 9 лет | 209% | 190% |
| 10 лет и более | 232% | 211% |
Повышающие коэффициенты применяются на основании того, что при просрочке даты оформления ожидаемый период получения пенсии уменьшается. Следовательно, их назначение заключается в сохранении общей суммы будущей пенсии за все время на нужной отметке.
Естественно, пенсионная реформа была принята населением, мягко говоря, отрицательно. Однако ряду граждан “досталось” больше остальных. Лица, которые на момент старта постепенного повышения пенсионного возраста должны были получить свое обеспечение, стали вынуждены “догонять” его.
27 объектов РФ относятся к Крайнему Северу и приравненным к нему районам. Понятие «северного стажа» относится к тем редким категориям, которые не затронуты многочисленными переменами в пенсионном законодательстве. Рассчитывается он в календарном порядке.
- Условия, при которых зачисляется гражданину «северный стаж» по-новому (с января 2019 пенсионный срок отодвигается на год и т.д., по окончании пенсионной реформы, к 2023 г. отодвигаемый срок станет равен 5 годам;) и даётся право выйти на пенсию досрочно, мужчинам в 60 лет, женщинам в 55: стаж в 25 лет для мужчин и 20 для женщин;
- работа в северных условиях не менее 15 лет или в приравненных к ним – не менее 20.
Для женщин, имеющих в этих условиях двоих или более детей, требования смягчены: им достаточно проработать не 15 лет, а 12, чтобы выйти на пенсию в 50 лет. Для приравненных районов – 17 лет.
Постоянные жители Крайнего Севера и приравненных к нему местностей имеют право выйти на пенсию ещё раньше – мужчины в 50 лет, женщины в 45. Но тут действует ещё одно условие: такие льготы предоставляются промысловикам – людям, занимающимся охотой, ловлей рыбы и разведением оленей.
Бывает, что человек проработал на Крайнем Севере долго, но меньше 15 лет. Если этот срок превышает 7,5 лет, то общеустановленный возраст выхода на пенсию уменьшается не в полной мере, но существенно: на 4 месяца за каждый проработанный в этих условиях год.
При подсчёте «северного стажа» в него не включаются такие периоды:
- некоторые виды отпусков — для учёбы, без сохранения зарплаты;
- пребывание на курсах повышения квалификации;
- работа по неполному рабочему дню;
- работа без уплаты положенных взносов в ПФР;
- прочие обстоятельства, оговоренные в законодательстве.
Размер стажа для женщин
Для вычисления минимального количества стажа, необходимого для начисления выплаты, следует учитывать и график повышения пенсионного возраста. Для женщин рост возрастного показателя произойдет с 55 до 60 лет. Данное повышение будет производиться поэтапно в течение времени с 2019 по 2023 годы.
Таблица, приведенная ниже, позволяет определить нужный минимальный стаж для женщин:
| Год рождения | Пенсионный возраст | Время выхода на пенсию | Количество стажа | |
| 1-е полугодие | 1964 | 55 лет 6 мес. | 2-е полугодие 2019 | 10 |
| 2-е полугодие | 1-е полугодие 2020 | 11 | ||
| 1-е полугодие | 1965 | 56 лет 6 мес. | 2-е полугодие 2023 | 12 |
| 2-е полугодие | 1-е полугодие 2023 | 13 | ||
| 1966 | 58 лет | 2024 | 15 | |
| 1967 | 59 лет | 2026 | ||
| 1968 и далее | 60 лет | 2028 |
Согласно приведенной таблице, промежуточные нормы по минимальной длительности отработанного стажа затрагивают россиян, родившихся до 1965 года. Гражданкам, родившимся в 1966 году, и младше для начисления ежемесячной выплаты нужно иметь от 15 лет стажа.
Россияне, являющиеся местными жителями и трудоустроенные в северных районах нашей страны, имеют право выйти на пенсию раньше установленного срока. Так, женщины при соблюдении законодательных требований могут пойти на пенсию в возрасте 55 лет. До 2023 года возрастной критерий станет немного ниже по причине применения переходных законодательных положений.
Для назначения льготного пенсионного обеспечения женщине необходимо выполнить следующие условия:
- иметь в наличии северный стаж в количестве 15 лет или 20 лет отработать в приравненных к северным районах;
- общая длительность официальной трудовой деятельности должна составлять от 25 лет.
Обязательным условием для назначения трудовой пенсии является наличие стажа работы (иной деятельности) с уплатой обязательных страховых взносов в бюджет ФСЗН (страховой стаж).
С 1 января 2023 г. в Беларуси минимальный страховой стаж, который гарантирует назначение трудовой пенсии, будет повышен до 19 лет (в 2022 г. – 18,5 лет).
К 2025 г. запланировано повышение минимального страхового стажа до 20 лет.
Периодически на разных площадках возникают дискуссии насчет включения в страховой стаж дополнительных видов деятельности, кроме работы с уплатой страховых взносов. Например, в 2020 г. установили, что военнослужащие, проходящие срочную военную службу, подлежат обязательному государственному социальному страхованию на случай достижения пенсионного возраста, инвалидности и потери кормильца, т.е. пенсионному страхованию. Взносы в ФСЗН за них поступают за счет средств республиканского бюджета. Соответственно, с 2020 г. в страховой стаж включают срочную службу в армии.
Но многие другие инициативы пока заблокированы: включение в страховой стаж периодов получения высшего образования, времени декретного отпуска. Позиция регулятора высказана четко: нет вливаний в ФСЗН – нет права на пенсию.
Если страхового стажа для назначения трудовой пенсии по возрасту не хватает, может быть назначена только социальная пенсия.
Бывают случаи, когда не хватает стажа и баллов, или человек никогда не работал официально. Но пенсионер всё равно сможет получать положенные выплаты. В таком случае ему будут начислять социальную пенсию. Она равна фиксированной части страховой пенсии с прибавкой в виде социальной доплаты. Но право на такую пенсию возникает на 5 лет позже обычного. Учитывая переходный период, в 2021 году возраст равен 61 год и 6 мес. для женщин и 66 лет и 6 мес. — для мужчин. Для педагогов, врачей, госслужащих, а также жителей Севера существуют свои особенности, которые нужно уточнять в Пенсионном фонде или МФЦ.
Для оформления социальной пенсии требуется посетить Пенсионный фонд по региону, в котором прописан заявитель. Отличием от страховой пенсии считается отсутствие необходимости в подтверждении трудового стажа. Для оформления пенсии нужно предоставить документы:
- Заявление.
- Удостоверение личности.
- Документ, подтверждающий проживание более 15 лет в РФ, если человек иностранец.
- Справка или удостоверение, которое доказывает принадлежность к малым народам Севера.
- Реквизиты банковского счёта.
- Иногда сотрудники ПФР для оформления пенсии требуют СНИЛС.
Отличий всего четыре, но они существенные:
- Страховую пенсию можно получать на 5 лет раньше, чем социальную. Если имеются льготы, то можно сдать документы быстрее.
- Размер страховой пенсии практически всегда был больше размера социальной. При индексации рост происходит стремительнее.
- Если пенсионер работает с официальной зарплатой, то пенсия увеличивается ежегодно благодаря дополнительным взносам в Пенсионный фонд.
- Пенсионер не может лишиться страховой пенсии по старости, если он работает официально. Социальная пенсия прекращается, если гражданин начал перечислять взносы в ПФР.
Начисления различным категориям
Из общего правила всегда есть исключения. Например, пенсионная реформа для госслужащих стартовала лишь в 2016 году, а поэтапное увеличение с шагом в полгода началось с 1 января 2017. Выслуга лет для госслужащих в 2019 году будет равна 16,5 годам. При этом очень важен именно трудовой стаж: пенсия выплачивается в размере от 45 до 75% среднемесячного заработка, а если минимум превышен, то еще по плюс 3% за каждый год сверху.
Что касается военных и силовых структур, то в 2019 для них все останется прежним. Выслуга лет сохранится на уровне 20 лет. В среднем, военные выходят на заслуженный отдых в 40-45 лет. При смешанном стаже отработать в вооруженных силах надо не менее 12 лет.
Минимальный стаж для начисления пособий инвалидам составляет всего 1 день, в ином случае человеку назначается социальное пособие. При этом если инвалидность наступила до 1 января 2011 года, то человек сам вправе выбирать, какой вид пособия получать: социальное или трудовое. Инвалидам III группы пособие рассчитывается по стажу, заработанному до 2002 года. Если инвалидность была установлена до этого времени, то берется ИПК 0,3.
Страховая пенсия по потере кормильца назначается независимо от отработанных лет. Она выплачивается несовершеннолетним детям (или детям, обучающимся на бюджете до достижения ими 23 лет) и престарелым родителям умершего.
Что включается в страховой стаж
Наравне с трудовым периодом для начисления страхового пособия учитываются также и другие случаи:
- Служба в вооруженных силах.
- Время проживания жен военнослужащих в районах, где не было возможности трудоустроиться.
- Период временной нетрудоспособности (получение пособия по безработице).
- Время ухода за ребенком до 1,5 лет (или 2 и более детей, но сроком не более 6 лет).
- Период отбывания наказания в местах лишения свободы в случае необоснованного привлечения к уголовной ответственности.
- Время ухода трудоспособным лицом за ребенком-инвалидом, инвалидом I группы или лицом старше 80 лет.
- Период работы за границей в консульских учреждениях и постоянных представительствах Российской Федерации за рубежом.
Вышеперечисленные условия включаются в стаж только в случае, если трудоспособное лицо работало до них или после. В противном случае человек может рассчитывать только на социальные выплаты по старости. Если страховые и не страховые периоды совпадают, то пенсионер вправе сам выбрать, какой период ему подходит больше.
Выход на пенсию по новому закону
Для выхода на пенсию по старости ст. 8 закона № 400-ФЗ устанавливает три обязательных условия: достижение установленного пенсионного возраста, наличие минимального количества стажа и ИПК. По новому закону изменения коснутся только нормативов возраста:
В 2019 году его значение будет увеличено на 6 месяцев — т.е. 60,5 у мужчин и 55,5 у женщин;
далее в течение нескольких лет норматив будет ежегодно повышаться, пока к 2023 году он не будет доведен до окончательных значений — 65 и 60 лет (см. таблицу пенсионного возраста по годам).
Стоит отметить, что минимальные условия по ИПК и стажу в 2019 году тоже изменятся, но с проведением пенсионной реформы это никак не связано. Эти нормативы постепенно увеличиваются, начиная еще с 2015 года, пока не достигнут окончательных значений:
по стажу — 15 лет к 2024 г. (ежегодное повышение на 1 год);
по ИПК — 30 баллов к 2025 г. (ежегодное увеличение на 2,4 балла).
Так или иначе, такое ужесточение условий выхода на пенсию приведет к тому, что с каждым годом оформить выплаты станет сложнее, а количество новых пенсионеров будет уменьшаться. Собственно, с целью сбалансирования соотношения нетрудоспособных и трудоспособных граждан Правительство и решило приступить к реализации пенсионной реформы.
Условия выхода на пенсию по выслуге лет для женщин
Для выхода на пенсию по возрасту необходимо соблюсти следующие условия:
- достигнуть установленного пенсионным законодательством возраста;
- иметь к этому времени минимальный, установленный законом, срок работы.
Но для определенных категорий граждан пенсионным законодательством России предусмотрена пенсия по выслуге лет 42 года стажа и возраст от 60 лет — для мужчин, 37 лет стажа и возраст от 55 лет — для женщин.
Эта привилегия доступна не всем. Ниже представлены категории служащих, которым устанавливаются выплаты за особые условия работы и для которых предусмотрен меньший срок работы для получения указанной льготы:
- военные, госслужащие и космонавты (20-летняя выслуга для женщин);
- женщины, имеющие 7,5-летний «горячий» стаж (из Списка № 1) и 15 общего — в 45;
- женщины, имеющие 10-летний «горячий» стаж (из Списка № 2) и 20 общего — в 50;
- работницы Крайнего Севера при наличии 15-летнего северного стажа или 20-летнего в приравненных к нему местностях, если общий срок работ 20 лет и более, — в 55;
- женщины с 25-летним педагогическим стажем вправе уйти на покой досрочно, через 5 лет после наработки указанного опыта;
- женщины с 25-летним медицинским стажем в селе, ПГТ или с 30-летним медицинским стажем в городе или смешанном — через 5 лет после наработки указанного опыта;
- иные категории граждан.
Как назначаются пенсии по возрасту в 2021 году
По закону, в России действует возраст, при котором, мужчины и женщины прекращают занятость и отправляются на заслуженный отдых, то есть, на пенсию. Здесь используется термин – минимальный трудовой стаж. Для разных групп граждан этот показатель определяется по своему. Повлиять на итоговые цифры могут такие характеристики, как:
- период занятости;
- возраст пенсионера.
Реформирование пенсионной системы началось уже давно, и еще в 2015 году перестал действовать принцип непрерывности стажа. В этой связи, если человек отработал нужное число лет за все время, то он вправе отправляться в ПФР и оформлять пенсию. При определении трудовой стаж для выхода на пенсию по новой пенсионной реформе потребуется обратиться к записям в труд. книжке. Все эти данные будут учтены и зачтены в общий период. Если у кандидата есть дополнительная информация о занятости, подтвержденная специальными справками и документами, то эти периоды также засчитываются в общий стаж.
Несколько слов стоит сказать и о видах трудового стажа, поскольку этот критерий оказывает существенное влияние на определение общей протяженности страхового периода. Виды труд.стажа бывают такие:
- Самозанятые лица, например, ИП или адвокаты, стоматологи или нотариусы.
- Люди, несшие службу и не связанные с деятельностью коммерческого или производственного характера. Здесь стоит выделить занятость в сфере право- или здравоохранения, а также, бюджетников.
- Работники государственных корпораций и частных компаний.
Если гражданин входит в первую или последнюю группы, то речь пойдет об определении страхового периода для пенсии по старости. Вторая категория граждан предусматривает назначение гособеспечения за выслугу лет.
Чтобы определить размер пенсионного пособия сегодня, потребуется использовать специальный коэффициент. Появился этот показатель еще в 2015 году и теперь ежегодно утверждается Правительством РФ. Коэффициент формируется с учетом нескольких показателей: размера фактически перечисленных платежей и базовые величины. ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент) формируется с учетом данных, о которых будет рассказано дальше.
В основном, последние поправки в пенсионном законодательстве касались порядка индексирования пособий и отказ от выполнения перерасчета пособия для пенсионеров, имеющих официальное трудоустройство.