Льготный стаж для выхода на пенсию: что доступно бюджетникам
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготный стаж для выхода на пенсию: что доступно бюджетникам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Коснулись ли льготников нововведения? В 2019 году в России произошли изменения, направленные на реформирование системы социального и пенсионного обеспечения населения. Часть из них предполагает увеличение возраста, когда возникает право на пенсию.
Льготный выход на пенсию в РФ — последние новости
Они были восприняты обществом неоднозначно, поскольку страховая пенсия представляет собой некую компенсацию за утраченную трудоспособность. Увеличение пенсионного возраста значительно отодвигает по времени право на получение этих выплат.
Справка! Новая пенсионная реформа затронет не только граждан, которые вправе рассчитывать на обычную страховую пенсию, но и льготников, кроме сотрудников вредных производств. Однако изменения коснутся их в меньшей степени.
Для работников, которые вправе получать страховую пенсию по за стаж по выслуге (медики и педагоги), предусмотрена постепенная отсрочка в праве распоряжения начисленной пенсией. Так, те из них, которым выплаты начислены в 2019 году, смогут получать их только в 2020. Изменения срока отсрочки будет с каждым годом.
Для работающих на севере увеличится пенсионный возраст. По окончании реформы он составит 55 лет и 60 лет в зависимости от пола. В 2019 году «северяне» вправе выйти на пенсию в 50,5 лет и 55,5 лет соответственно.
В 2021 году значимых изменений, в корне меняющих порядок установления льготного пенсионного обеспечения, не произошло. Однако нельзя не отметить решение Правительства о расширении перечня периодов, включаемых в стаж.
Так, теперь учителя, врачи, спасатели и прочие льготники вправе учитывать для назначения пенсии время профессионального обучения и повышения квалификации. Это решение позволяет расширить круг получателей материального обеспечения по льготному принципу.
Надбавки и коэффициенты
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.
Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.
Что входит в стаж у женщины для досрочного выхода
Право на рассматриваемую меру поддержки женщин возникает, если в совокупности следующие периоды составляют не менее 37 лет:
- осуществление трудовой деятельности по трудовому договору с физическим или юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (при условии официального трудоустройства);
- период осуществления предпринимательской деятельности без образования юридического лица (при наличии официальной регистрации в налоговом органе);
- время выполнения работ или оказания услуг по договорам гражданско-правового характера, если заказчик в соответствии с законодательством перечислял страховые взносы в ПФ РФ;
- время, когда женщина получала пособие в связи с временной нетрудоспособностью;
- нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. По данному основанию в зачет стажа принимается только отпуск в отношении 4 детей. Период ухода за 1,5-годовалыми детьми, превышающий 6 лет, в расчет не принимается.
- периоды, когда женщина состояла в качестве безработной на учете в центре занятости населения и получала соответствующее пособие;
- выполнение оплачиваемых общественных работ;
- время, необходимое для переезда к новому месту осуществления трудовой деятельности, если он осуществляется по направлению службы занятости;
- работа в качестве судьи;
- время отбывания уголовного наказания лицом, необоснованно осужденным и впоследствии реабилитированным, а равно отстранения женщины от должности на период необоснованного уголовного преследования;
- работа с оперативно-розыскными органами на договорной основе;
- проживание с супругом-дипломатом за границей или супругом-военным в местности, где у женщины обоснованно не было возможности официально трудиться;
- уход за ребенком-инвалидом, инвалидом 1 группы или престарелым человеком от 80 лет (при официальном оформлении в соответствии с нормативными документами).
Что не будет относиться к стажу
Самым очевидным периодом, который не будет засчитан в расчет для назначения обеспечения на льготной основе, – женщина не осуществляла трудовую деятельность и не состояла на учете безработных. Помимо того можно обозначить следующие временные отрезки, которые не могут составлять страховой стаж:
- нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет в отношении 5 и последующих детей (поскольку максимальный такой период составляет 6 лет);
- отпуск по уходу за ребенком до 3 лет (хотя по законодательству женщина и сохраняет рабочее место на этот период и даже может по усмотрению работодателя получать соответствующее пособие);
- уход на 1,5-годовалым ребенком, если в официальном отпуске находился отец ребенка (что не запрещено по действующему законодательству).
Выход на досрочную пенсию: таблица по годам рождения
Из-за переходных положений закона об увеличении пенсионного возраста в России досрочно стать пенсионером по стажу россияне смогут в разном возрасте. Зависеть это будет от даты рождения гражданина и, соответственно, установленного для него пенсионного возраста. Ниже приведена таблица льготного выхода на пенсию при стаже 37 лет у женщин и 42 — у мужчин в зависимости от года рождения будущего пенсионера:
| Год рождения | ПВ по старому закону | ПВ по новому закону | Снижение ПВ | ЛПВ | Дата досрочного выхода на пенсию |
|---|---|---|---|---|---|
| Женщинам | |||||
| 1964 | 55 | 55.5 | 0.5 | 55 | 2019 |
| 1965 | 56.5 | 1.5 | 2020 | ||
| 1966 | 58 | 2 | 56 | 2022 | |
| 1967 | 59 | 57 | 2024 | ||
| 1968 | 60 | 58 | 2026 и т.д. | ||
| Мужчинам | |||||
| 1959 | 60 | 60.5 | 0.5 | 60 | 2019 |
| 1960 | 61.5 | 1.5 | 2020 | ||
| 1961 | 63 | 2 | 61 | 2022 | |
| 1962 | 64 | 62 | 2024 | ||
| 1963 | 65 | 63 | 2026 и т.д. |
В законе не указано конкретно, как выйти на пенсию досрочно, но есть подробные разъяснения Пенсионного фонда:
- проверить соблюдение условий;
- составить заявление;
- подготовить документы, подтверждающие соблюдение условий (длительность трудовой деятельности, ее характер), и иные необходимые документы.
Заявление подается не ранее чем за месяц до предполагаемого выхода на пенсию. Все необходимые документы следует готовить заранее, за 6–9 месяцев. Консультанты ПФР по месту жительства контролируют правильность оформления документов. На официальном сайте ПФР в личном кабинете размещена информация об учтенных периодах, ИПК и т.д.
Подать заявление гражданин вправе лично, явившись в территориальный орган ПФР, почтовым отправлением или в электронном виде через сайт «Госуслуги».
Документы, прилагаемые к заявлению:
- Документ, удостоверяющий личность гражданина.
- Документы о стаже (например, трудовая книжка). Документы должны содержать все обязательные реквизиты (содержать номер, дату выдачи, фамилию, имя, отчество гражданина, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, должность, номер и дату приказа, подпись должностного лица, заверенную печатью организации). Документы, которые выдает работодатель при увольнении с работы, не всегда содержат основания для их выдачи.
- Документы об изменении фамилии, имени, отчества.
- Справка о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 01.01.2002 (или за 2000–2001 годы).
- Документы, подтверждающие дополнительные обстоятельства (свидетельство о смерти кормильца, документы о наличии нетрудоспособных членов семьи, свидетельства о рождении детей, справки об инвалидности и др.).
После подачи документов ПФР устанавливает выплату в течение 10 дней при условии правильного оформления документов.
Если документов не хватает, ПФР выдает уведомление с перечнем документов:
- приложенных к заявлению;
- недостающих документов, которые заявителю необходимо представить в трехмесячный срок;
- находящихся в других организациях, которые запрашиваются Пенсионным фондом и которые заявитель вправе представить сам.
Ранний выход на пенсию при ликвидации предприятия или сокращением кадров
По закону, предпенсионеры являются особой категорией граждан, которые не должны ущемляться в своих правах. Роструд рекомендует рассматривать данных сотрудников как приоритетных к сохранению места при сокращении. Однако, выполнить эту процедуру можно при соблюдении всех условий.
После сокращения бывший сотрудник должен в срок 2-х месяцев получать пособие от работодателя. В этот период он должен встать на учет в службе занятости и получать пособие по безработице.
Если гражданину не удается найти новое место, а также при наличии заболеваний, препятствующих трудоустройству, можно начать процедуру досрочного оформления пенсионной выплаты.
Необходимо, чтобы были соблюдены следующие критерии:
- Гражданин выработал минимальный стаж для оформления пенсии;
- Он официально числится безработным в службе занятости;
- У него нет возможности трудиться до фактической даты пенсии;
- До выхода на пенсию у него не больше 2 лет.
Неполный льготный стаж по 2 списку
Согласно «Порядка подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней», утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 12 августа 1993 г. № 637, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В п. 20 утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 12.08. 1993 г. № 637 «Порядка подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней» указано, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет сведений, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников, для подтверждения специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций.
В соответствии с п. 3 «Порядка применения Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденном приказом Министерства труда и социальной политики Украины от 18.11.2021 г. № 383, при определении права на пенсию по возрасту на льготных условиях применяются Списки, действующие на период работы лица.
Государство нашей страны заботиться о своих жителях, особенно пенсионного возраста. С этой целью издаются специальные законы. Существует несколько нормативных актов, регламентирующих право раннего выхода на заслуженный отдых граждан России:
1. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400 «о страховых пенсиях»;
2. ФЗ № 426 от 28. 12. 2013 г. «об оценке места труда»;
3. ФЗ № 173 от 17. 12. 2001 г. «о трудовых пенсиях»;
4. Постановление № 10 от 26. 01.1991 г, которое содержит специальный список льготных профессий.
Данные нормативные акты подробно описывают порядок и размеры выплат пенсионных пособий.
Каждая 7 – я пенсия назначается людям досрочно. Сейчас, ранний выход на заслуженный отдых – это довольно распространенное явление. Основными обобщающими характеристиками такой пенсии выступает периодичность выплат и наличие правовой основы. Однако, претендовать на льготу может не каждый человек.
Условия досрочного выхода на пенсию для лиц, работающих до 01.01.92 г.
В соответствии с российским пенсионным законодательством, начисление льготной пенсии производится следующим сотрудникам:
- имеющим полный трудовой стаж на установленных работах, согласно ранее действующему законодательству;
- не имеющим полного рабочего стажа с вредными, тяжелыми трудовыми условиями пенсионный возраст снижается пропорционально наработанному стажу, который установлен ранее действующим законом;
- полная рабочая смена в условиях, которые предусмотрены списками — это 80% от рабочего времени, определенного для сотрудников конкретного производства, должности, профессии, учитывая подготовительные, текущие, вспомогательные ремонтные работы, связанные с выполнением соответствующих обязанностей.
⚡ Резюмируем: краткая инструкция
Общий порядок получения досрочной пенсии выглядит следующим образом:
- собрать документы, подтверждающие возможное существование права на льготный выход на заслуженный отдых;
- после этого подать заявление в Пенсионный фонд;
- дождаться результатов рассмотрения такого заявления;
- подать комплект сопровождающих документов (если это не было сделано ранее);
- написать заявление на перечисление денежных средств либо на карту платежной системы «МИР», которая была открыта в имеющих специальную государственную аккредитацию кредитных учреждениях, либо в почтовое отделение по месту постоянного или фактического проживания или временного пребывания. Если заявление подается на перечисление средств на карту, сотрудники пенсионных органов помогут в оформлении этой карты;
- начать получать выплаты;
- по достижении возраста выхода на официальную пенсию (стандартную для всех) – переоформить документы.
В случае соответствия всем требованиям законодательства и правильного соблюдения алгоритма первое начисление пенсии произойдет не позднее, чем в следующем месяце за месяцем подачи полного пакета документов.
Условия получения досрочной пенсии медицинского персонала
Порядок предоставления ранней пенсии работникам медицинских учреждений регулируется Постановлением Правительства № 781 от 29/10/2002 года. Претендовать на нее могут медики, работающие в следующих отделениях:
- хирургия;
- реанимация;
- интенсивная терапия;
- судмедэкспертиза;
- стоматология;
- патологоанатомическое отделение;
- родильные дома;
- хосписы.
Для получения пенсии медработникам требуется иметь стаж:
- при работе в сельской местности не менее 25 лет;
- при работе в городских медучреждениях не менее 30 лет.
Законодательство о досрочных трудовых пенсиях
Регламентация возможности выхода граждан на досрочную пенсию происходит в пределах ФЗ № 400-ФЗ, который устанавливает возможность сохранения права работников на получение досрочной пенсии, если объема страхового стажа хватает на определение минимального размера отчислений для пенсионеров с сохранением им достойного уровня жизни. Если по каким-либо причинам стажа не хватает, то его необходимо дорабатывать и после наступления пенсионного возраста, так как без этого размер пенсии будет равен минимальной социальной пенсии, которая ниже среднего прожиточного минимума по стране.
Законодательством предусматривается несколько видов досрочных пенсий, к которым относятся:
Пенсия по старости, которая назначается при достижении лицом определенного законодательством возраста и при наличии минимум пяти лет страхового стажа. Если страхового стажа недостаточно для назначения пенсии, то гражданину необходимо доработать оставшийся период.
Пенсия по инвалидности – назначается при подтверждении инвалидности специальной медицинской комиссией. Размер пенсии по инвалидности полностью зависит от вида инвалидности, поэтому инвалиды первой группы могут рассчитывать на получение гораздо большей суммы, чем инвалиды третьей.
Пенсия по потере кормильца, которая назначается в отношении нетрудоспособных членов семьи работника в случае его смерти. Отчисления не назначаются, если иждивенцем было совершено преступное посягательство в отношении кормильца, что привело к его смерти.
Досрочная трудовая пенсия по старости назначается до момента достижения гражданином пенсионного возраста. При определении возраста выхода на пенсию учитывается общий страховой стаж лица, так как, например, при осуществлении труда в регионах Крайнего Севера каждый год работы идет за два года страхового стажа и поэтому право на получение стразовой пенсии у таких работников возникает при отработке более двенадцати лет.
Льготная пенсия, право на ее получение
Закон «О страховых пенсиях» в ст. 30-32 приводит перечень категорий граждан – получателей льготной пенсии. И называет основные условия для ее назначения:
- наличие общего страхового стажа,
- стажа работы по определенной специальности или в определенных условиях, занятие определенным родом деятельности
- индивидуальный пенсионный коэффициент должен быть не менее 30.
Дополнительное условие — это достижение определенного возраста. Который, тем не менее, меньше пенсионного.
Перечень претендентов на льготную пенсию обширен. Условно всех получателей можно подразделить на 2 категории:
- Право на досрочную пенсию тесно связано с особенностями трудовой деятельности и выполняемыми обязанностями. Это работа с тяжелыми или вредными условиями труда, в «горячих» цехах, на подземных работах. Сюда же относятся медицинские работники, педагоги, лесозаготовители. Работники железнодорожного транспорта, экспедиций. Работники сцены в театрах. Гражданская летная авиация и т.п.
- Назначение льготной пенсии предоставлено с особенностями социального статуса. Это многодетные матери, работники в регионах Крайнего Севера (приравненных к нему). Сюда относятся инвалиды военной травмы, лица с определенными физическими отклонениями. Полный перечень таких получателей льготной пенсии устанавливает статья 32 Закона.