Что такое страховая и накопительная пенсия
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое страховая и накопительная пенсия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Работодатели перечисляют в Пенсионный Фонд России (ПФР) страховые взносы — 22% от вашей заработной платы. Эти 22% не вычитаются из вашей зарплаты и не имеют отношения к НДФЛ (13%), а уплачиваются за счет работодателя.
До 2014 года 22% распределялись между страховой (16%) и накопительной пенсией (6%). А с 2014 года накопительная пенсия «заморожена», и все 22% идут на страховую пенсию.
Управлять можно только накопительной пенсией — той суммой, которую успели накопить до «заморозки». Например, перевести свои накопления в НПФ или оставить в ПФР.
Страховой пенсией управляет ПФР, складывается она из фиксированной и переменной частей. С 2015 года переменная часть формируется в баллах – это 16% взносов из 22%, уплачиваемых работодателем от заработной платы работника. А 6% не переводятся в баллы и идут на формирование фиксированной выплаты.
Есть условия, при выполнении которых назначается пенсия. У вас должен быть минимально установленный трудовой стаж и минимальное количество накопленных баллов. Если вы планируете выйти на пенсию с 2025 года и после стаж должен быть 15 лет, а количество баллов — 30. Минимальные требования для других лет приведены в таблице:
| Год | Минимальный страховой стаж | Минимальное количество баллов |
| 2016 | 7 | 9 |
| 2017 | 8 | 11,4 |
| 2018 | 9 | 13,8 |
| 2019 | 10 | 16,2 |
| 2020 | 11 | 18,6 |
| 2021 | 12 | 21 |
| 2022 | 13 | 23,4 |
| 2023 | 14 | 25,8 |
| 2024 | 15 | 28,2 |
| 2025 и позднее | 15 | 30 |
Виды пенсий в системе ОПС
Пенсия в системе ОПС состоит из двух частей.
Страховая часть формируется путем накопления страховых взносов гражданина, которые затем переводятся в пенсионные коэффициенты.
ВАЖНО Размер страховой пенсии в значительной мере зависит от того, какую стоимость пенсионных коэффициентов установит государство на момент выхода гражданина на пенсию, а также от размера надбавки к страховой пенсии, который также определяет государство. Чтобы рассчитывать на получение страховой пенсии, нужно выполнить ряд условий (о них поговорим ниже).
А накопительная пенсия – это деньги, которые копятся на пенсионном счете их обладателя. Цель создания накопительной части пенсии – формирование дополнительной «подушки безопасности» будущего пенсионера.
До 2014 года сумма этих средств регулярно пополнялась за счет страховых взносов: из 22% отчислений с зарплат 6% шло на накопительный пенсионный счет, а 16% направлялось в страховую часть. Но с 2014 года государство объявило мораторий на перечисление новых взносов на формирование накопительной пенсии, и все взносы стали поступать в счет страховой пенсии. Пока что мораторий продлили до конца 2022 года.
Накопительная часть существует отдельно от страховой. Основное отличие в том, что до момента начала выплат (пока средства еще копятся на счете будущего пенсионера) накопительную часть можно инвестировать с целью получения дохода. В интересах ПФР или НПФ этим занимаются управляющие компании – частные и государственная. Кому доверить работу с накоплениями, решает сам гражданин.
Управляющие вкладывают накопления в ценные бумаги и размещают в депозиты и таким образом формируют доходность. В зависимости от стратегии той или иной управляющей компании риск будет большим или меньшим, существенно будет отличаться и доходность. Причем успехи в прошлом не гарантируют их в будущем. При желании страховщика можно поменять, однако сделать это можно не чаще чем раз в пять лет. Если же гражданин захочет перевести свои накопления досрочно, то в этом случае он потеряет весь инвестиционный доход за предыдущий период (при этом клиенты ПФР могут без потерь инвестдохода переводить накопления между управляющими компаниями, страховщик при этом не меняется).
Подробнее читайте в статье «Что такое накопительная пенсия?».
ВАЖНО Накопительная пенсия не индексируется государством, а инвестирование пенсионных накоплений может принести как прибыль, так и убытки. Вот почему к выбору УК или НПФ нужно подойти со всей серьезностью.
Условия получения страховой пенсии
Когда говорят о пенсии, чаще всего имеют в виду страховую часть, поскольку она продолжает составлять наибольшую часть в объеме выплат, которые получают пенсионеры. Для того чтобы получить страховую пенсию, требуется выполнить ряд условий.
1. Достичь пенсионного возраста
В 2019 году в результате реформы возраст выхода на пенсию в России повысили. Теперь он составляет 60 лет для женщин и 65 лет – для мужчин. Однако переход к новому возрасту будет осуществляться постепенно. Так, в 2020 году на пенсию выйдут мужчины 1959 г.р. и женщины 1964 г.р. В 2022 году – мужчины 1960 г. р. и женщины 1965 г. р. и т. д. Более наглядно это представлено в таблицах ниже.
Мужчины
|
Год рождения |
Год выхода на пенсию |
Пенсионный возраст |
|
1959 |
2020 |
61 год |
|
1960 |
2022 |
62 года |
|
1961 |
2024 |
63 года |
|
1962 |
2026 |
64 года |
|
1963 |
2028 |
65 лет |
Задача долгосрочного бюджетного планирования: зачем нужны пенсии?
Пенсия (от лат. pensio – платеж) – это выплаты физическим лицам, заменяющие заработок после прекращения трудовой деятельности по достижению пенсионного возраста либо по социальным показателям.
Благосостояние общества во многом зависит от эффективности функционирования системы пенсионного обеспечения, а ее нестабильность является главным рисковым фактором для развития экономики в долгосрочной перспективе.
Главная цель долгосрочного бюджетного планирования состоит в предотвращении разбалансированности доходов и расходов на пенсионное обеспечение и обнищания пенсионеров из-за снижения среднего размера пенсии в стране ниже прожиточного уровня.
Долгосрочное бюджетное планирование позволяет сформулировать приоритетные задачи пенсионной системы, определить необходимые ресурсы для их реализации и возможные источники этих ресурсов, оценить потребность в структурных реформах.
Одна из ключевых задач, которую решает долгосрочное бюджетное планирование, состоит в поддержании финансовой устойчивости пенсионной системы. Для этого необходимо сохранять соответствие между пенсионными обязательствами государства и финансовыми ресурсами пенсионной системы, гарантирующей безусловное исполнение всех обязательств. Чтобы обеспечить долгосрочную устойчивость пенсионной системы, необходимо определить надежные источники финансирования пенсий и пределы их финансирования за счет бюджетных доходов.
Актуальность долгосрочного бюджетного планирования повышается в условиях ухудшения экономической и демографической ситуации, которые угрожают бюджетной устойчивости. Старение населения в большинстве развитых стран ведет к росту расходов на пенсионное обеспечение, а замедление роста экономики снижает бюджетные доходы. Горизонт долгосрочного планирования составляет от 10 лет в Канаде до 75 лет в США.
Возможности самостоятельного формирования альтернативных источников пенсионного обеспечения
Обеспечить себя в старости можно разными способами. Помимо негосударственной пенсии от НПФ можно накопить денег с помощью банковского вклада, индивидуального инвестиционного счета (ИИС), государственных облигаций, накопительного страхования жизни.
В качестве источника пенсионного обеспечения лучше всего подходит пополняемый банковский вклад с капитализацией процентов.
Индивидуальный инвестиционный счет позволяет не только получить доход от инвестирования, но и льготу в виде возврата налога на доходы физических лиц (НДФЛ) на ту сумму, которая была использована для инвестирования. Однако в отличие от банковского вклада этот способ несет в себе риск убытков, поскольку никто не гарантирует получения инвестиционного дохода.
В качестве пенсионного капитала можно приобрести государственные облигации – они гарантируют доход, сравнимый с доходом по банковскому вкладу.
Накопительное страхование жизни позволяет сформировать капитал и одновременно гарантирует владельцу полиса финансовую поддержку в случае проблем со здоровьем. Срок страхования составляет, как правило, от 5 до 20 лет. При заключении договора страхования каждый сам определяет, какую сумму и за какой период времени хочет накопить. По окончании срока действия договора страхования можно единовременно получить всю сумму накоплений или получать накопления частями в виде пожизненной пенсии.
Пенсия по старости пенсионеров может не выплачиваться, если пенсионер не смог на неё заработать по каким-то причинам. В таком случае государство обязуется выплачивать социальный эквивалент помощи для человека, которого настигла старость. Только социальная пенсия выплачивается не в тот же временной отрезок, что пенсия за старость, а на пять лет позднее. То есть, в 2022 году женщине, чтобы получать социальную пенсию, нужно достигнуть возраста в 65 лет, а мужчине 70 лет.
Если пенсионер относится к малочисленным народностям Севера, он может получить минимальную социальную пенсию гораздо раньше – в 55 для мужчин и в 50 лет для женщин. Но только если человек постоянно проживает в районах обитания этих народностей.
Даже если человека настигла старость, но он продолжает трудиться, ему не выплатят пенсию. Даже её социальный эквивалент. Что касается граждан, которые не имеют российского гражданства, но долгое время проживали на территории РФ, они могут получить пенсию, если подтвердят что живут в России 15 лет (как минимум). Это правило действует уже довольно давно, не с 2022 года, а с 2015 года.
Порядок назначения пенсии по старости
Как же назначается пенсия по старости? Алгоритм назначения отработан уже на протяжении нескольких лет. Обращаться за страховой выплатой необходимо исключительно в Пенсионный фонд того региона и района, где прописан человек. Хотя допустимо оформление пособия такого характера и в других отделениях ПФ, без привязки к постоянному месту жительства. Единственное, в таком случае оформление будет дольше по срокам, поскольку сотрудникам ПФ придется направлять запросы и уточнять необходимую информацию.
На данный момент получить страховую пенсию могут люди, попадающие под следующие критерии:
| Год выхода на пенсию | Требуемый страховой стаж, лет | Минимальная сумма баллов |
| 2020 | 11 | 18,6 |
| 2021 | 12 | 21 |
| 2022 | 13 | 23,4 |
| 2023 | 14 | 25,8 |
| 2024 | 15 | 28,2 |
| 2025 | 15 | 30,0 |
Каким образом формируется накопительная и страховая пенсия
Согласно требованиям закона об обязательном пенсионном страховании, в Российской Федерации абсолютно все граждане страны являются застрахованными лицами и имеют свой ИЛС, куда и зачисляются пенсионные взносы. Обязанность по их перечислению возложена на работодателя. Накопительная часть может формироваться за счет него, но это является не его обязанностью, а лишь правом.
Страховая пенсия по старости формируется за счет взносов, выплачиваемых работодателем. На сегодняшний день отчисления составляют 22 %. Работник вправе разделить эти выплаты на две части: 16 % направлять на формирование страховой части, а 6 % — накопительной.
Средства, которые перечисляются для формирования страховой части, автоматически пересчитываются в индивидуальные баллы. Сами же средства идут на выплату пенсий пожилым людям. Баллы ежегодно индексируются, чтобы они не обесценились.
В текущем году будущие пенсионеры могут получить максимальное количество баллов – 9,13. Для этого требуется, чтобы ежемесячная заработная плата составляла 95 тыс. руб. Если зарплата, например, 50 тыс., то начислено будет 5,22 балла.
Накопительная часть для граждан формируется исключительно за счет добровольных выплат. Право на выбор или отказ от формирования накопительной части осталось за молодыми лицами, которые только начинают свою трудовую деятельность.
Накапливаемые средства можно хранить в НПФ, в Управляющей компании или оставить в ПФР. Назначение накопительной части обычно происходит одновременно с назначением выплат по старости.
Накопительная часть пенсии может формировать не только за счёт 6 % обязательных отчислений, но и за счёт:
- добровольных выплат будущего пенсионера;
- добровольных отчислений работодателя;
- денег из бюджета, учитываемых по программе софинансирования;
- прибыль от вложенных средств;
- за счёт материнского капитала.
В случае добровольного отказа от формирования накопительной части все имеющиеся на этот момент средства переходят в страховую часть будущей пенсии.
Из-за недостатка бюджета в ПФ в 2014 году был введён мораторий на накопительные пенсии, который должен закончиться в конце текущего года. Средства, которые были направлены в УК и НПФ, остались в распоряжении этих компаний для инвестирования с целью увеличения прибыли.
Какой вариант пенсионных накоплений выбрать
Кому больше подходит страховой вариант пенсионных накоплений? Людям, которые привыкли действовать по проверенным годами схемам, без лишних волнений и рисков для своих инвестиций в благополучную старость. В данном случае подразумевается, что отчисления в размере 16 %, которые регулярно делает работодатель из фонда зарплаты персонала, будут храниться в госбюджете до тех пор, пока гражданин не достигнет возраста, дающего право на получение пенсии.
Это стандартная государственная схема пенсионных выплат в старости. Она рассчитана на людей, которые не стремятся слишком глубоко вникать в суть вопроса и искать дополнительные варианты для собственной выгоды.
Главное преимущество страховой пенсии – гарантии государства на ее ежегодную индексацию. Об этом следует помнить, определяясь с вариантом накоплений.
От вашего выбора в пользу страховой или накопительной пенсии зависит также, сколько в итоге пенсионных баллов вы наберете. Остановившись на варианте только страховой пенсии, максимум, на который можно рассчитывать, – 10 балов. Вариант комбинации страховой и накопительной пенсии даст вам, самое большое, 6,25 баллов.
Минусами страховой пенсии принято считать следующее:
- ее невыгодно формировать частным предпринимателям и тем, кто работает неофициально: страховая пенсия – это процент от официального заработка;
- на объеме страховых взносов негативно сказывается незаинтересованность работодателя в росте отчислений, из-за которой он оформляет сотрудников на минимальную ставку;
- право распоряжения средствами на пенсионном счете наступает лишь после достижения гражданами пенсионного возраста;
- величина государственной пенсии с учетом низкой доходности не «дотягивает» до размера стандартного прожиточного минимума в России.
Принципиальная разница между ПФР и НПФ
Каждый россиянин трудоспособного возраста рано или поздно задается вопросом: куда лучше всего перечислять пенсионные накопления, в государственный ПФР или в частные организации, негосударственные фонды?
Пенсионный фонд РФ – это масштабная федеральная государственная структура, которая существует уже почти сто лет и занимается оказанием широкого спектра услуг в сфере соцобеспечения. Власть заинтересована в стабильной и непрерывной работе фонда, который является одним из ключевых в государственной казне. Делать свои пенсионные накопления посредством ПФР – подходящий вариант для граждан с высоким уровнем доверия руководству и готовностью принимать любые создаваемые им нормативные акты.
Негосударственный пенсионный фонд (НПФ) – это частная компания, не связанная с правительством, кроме как обязательствами выполнения действующих в стране законов. Подобные организации – некоммерческие, они наделены правом принимать взносы граждан и в установленное время, при достижении нужного возраста, выплачивать своим клиентам накопления.
Страховая пенсия и накопительная в чем разница
Наглядно представить информацию о различиях поможет таблица:
| Страховая | Накопительная | |
| Доля отчислений | 16 % | 6 % |
| Кому предназначена | Действующим пенсионерам | Гражданину лично |
| Передается по наследству | Нет | Да |
| Инвестирование | Невозможно | Возможно |
| Единица измерения | Балл | Рубль |
В итоге: уплата взносов работодателем в размере 22 % от заработной платы осуществляется каждый месяц. Реальные денежные средства страховой части уходят на текущие государственные нужды, оставляя для работника баллы, необходимые в будущем для расчета суммы его обеспечения. Доля, составляющая 6 %, по умолчанию присоединялась к страховой или по волеизъявлению была передана в негосударственный пенсионный фонд для инвестирования. Эти средства дополнят страховую пенсию, рассчитанную по баллам.
Подытожим, чем отличается страховая пенсия от накопительной в таблице.
| Страховая | Накопительная | |
| Способ формирования | Баллы | Денежное выражение |
| Источник | Страховые взносы работодателя | Средства, размещенные на индивидуальном счете |
| Суть выплат | Обязательство государства по распределению | Компенсация получаемого ранее дохода за счет накопленных на персональном счете средств |
| Индексация | Размер уточняется ежегодно Правительством | Размещается в фондах, государственных или частных, которые используют ее в предпринимательской деятельности, доходность — ее основа |
| Размер | Зависит от баллов, которые каждый год меняются за счет накопленного стажа, выплат, размера зарплаты. Уточняется надбавка к основной сумме, установленной государством, и расчетного количества месяцев, когда она выплачивается | Зависит от размера поступлений и количества месяцев, в течение которых она выплачивается |
| Наследование | Никогда не наследуется | Может наследоваться до момента ее назначения |
| Условия назначения | Достижение возраста и наличие определенного стажа | Получение права на пенсию по старости и наличие средств на счете |
Из чего складывается пенсия?
Пенсии бывают:
- трудовые пенсии
- государственные пенсии
- социальные пенсии
Трудовые пенсии бывают:
- по старости,
- по инвалидности
- по потери кормильца.
- Самые большие пенсии — государственные, самые маленькие пенсии — социальные.
- Минимальный стаж, дающий право на получение трудовой пенсии по старости при достижении пенсионного возраста, равен 5 лет.
- Если при достижении пенсионного возраста, человек не имеет минимальный стаж 5 лет, то через 5 лет он имеет право на социальную пенсию (женщины в 60лет и мужчины в 65лет).
- Государственную пенсию получают госслужащие, военные, пострадавшие от радиации и техногенных катастроф.
Трудовые пенсии выплачиваются из пенсионного фонда, который формируется за счет отчислений работодателями страховых взносов своих работников пропорционально их заработкам. Эти отчисления поступают на индивидуальный лицевой счет, номер счета можно узнать в СНИЛС.
По действующему законодательству РФ трудовая пенсия по старости в России с 2002года состояла из трех частей:
- базовой
- страховой
- накопительной (для женщин моложе 1957 и мужчин моложе 1953г рождения)
- Но фактически накопительной части не было, так как женщины 1957 года и моложе выходят на пенсию в 2012году.
- С 2010-го года базовую часть присоединили к страховой части.
- С 2012-го года пенсия состоит из двух частей:
- страховой части
- накопительной части.
Размер трудовой пенсии по старости с 2012г зависит в основном от нескольких факторов и условий:
- расчетного пенсионного капитала
- пенсионных накоплений
- страхового стажа (промежуток времени в течение которого выплачивались страховые взносы, отчисления работодателем в ПФ РФ).
- от общего стажа работы (чем больше стаж, тем больше выплат в ПФ, тем больше расчетный капитал)
- размера заработка или других выплат (чем больше заработок, тем больше отчислений в ПФ на индивидуальный счет)
- наличие иждивенцев (базовая часть больше при наличии иждивенцев)
- возраст (после 80 лет предусмотрена прибавка к страховой части)
- наличие федеральных и муниципальных льгот (инвалидам по общему заболеванию, участникам ВОВ, инвалидам ВОВ и др. предусмотрены ЕДВ)