Регионам продлили на два года право на взимание курортного сбора

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регионам продлили на два года право на взимание курортного сбора». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Кто должен оплачивать сбор?

2. 💰 Правила взимания курортного сбора

3. Перечень лиц, освобожденных от уплаты, а также документы, подтверждающие право на освобождение от уплаты курортного сбора:

4. В каких городах России надо платить курортный сбор в 2023 году

5. Кто должен платить курортный сбор

6. Кто не оплачивает курортный сбор

7. Кто освобождается от уплаты курортного сбора

8. Как оплатить курортный сбор

9. Льготные путевки для пенсионеров

10. Кто обязан оплачивать курортный сбор в 2020 году.

Обязанность платить курортный сбор возникает у всех совершеннолетних туристов, которые приезжают на отдых в регионы, где проводится эксперимент. Приехали вы по путевке (например, в санаторий) или купили тур в отель у туроператора, значения не имеет: платеж в любом случае обязателен. Также КС обязаны платить и те, кто отдыхает в частном секторе.

Кто должен оплачивать сбор?

Важно! Гражданство на обязанность оплаты туристического налога никак не влияет: правила распространяют свое действие и на россиян, и на иностранцев. При этом обязанность возникает только у физических лиц (т.е. у обычных граждан).

Для некоторых категорий отдыхающих закон предусматривает льготы. Если, например, человек живет в Краснодаре и имеет там постоянную регистрацию, а приехал отдыхать в отель в Сочи, ему платить не придется. Также льгота (освобождение) предоставляется:

Героям СССР, Героям РФ, Героям труда РФ;
участникам ВОВ и ветеранам боевых действий;
инвалидам 1 и 2 групп;
малоимущим семьям и некоторым другим категориям.

Нужно обратить внимание, что у регионов есть право расширять перечень льготников, поэтому при планировании поездки нужно узнавать ситуацию по конкретному курорту. Еще один распространенный вопрос, который волнует в первую очередь отдыхающих пенсионного возраста — нужно ли платить курортный сбор пенсионерам?

Ответ, к сожалению, положительный, так как льгота для пенсионеров не предусмотрена. Избежать расходов можно только в том случае, если пенсионер одновременно является представителем льготной категории (например, инвалидом 2 группы). Для получения льготы следует иметь при себе подтверждающий документ.

💰 Правила взимания курортного сбора

Общие правила таковы:

размер ставки не может превышать 100 руб. в сутки;
при этом ставку курортного сбора регионы устанавливают самостоятельно, в том числе в зависимости от сезона и времени пребывания, но с учетом указанного выше лимита;
плательщиком сбора является совершеннолетний отдыхающий, проживающий в объекте размещения (гостиница и т. п.) более 24 часов;
сбор взимается за каждый день фактического проживания в объекте размещения, за исключением дня заезда.

Сумма курортного сбора рассчитывается по формуле:

(Кол-во дней фактического проживания в объекте размещения – День заезда) х Ставка курортного сбора = Итоговая сумма курортного сбора

По состоянию на январь 2023 года действуют следующие ставки:

Алтайский край – 50 руб./сутки;
Краснодарский край – 50 руб./суки для Сочи, 30 руб./сутки – для остальных территорий;
Ставропольский край – 50 руб./сутки.

Обратите внимание, что суммы актуальны на начало 2023 года – возможно, ближе к летнему сезону они могут измениться.

Перечень лиц, освобожденных от уплаты, а также документы, подтверждающие право на освобождение от уплаты курортного сбора:

— лица, удостоенные званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или являющиеся полными кавалерами ордена Славы (при предъявлении книжки/удостоверения или грамоты к соответствующей государственной награде)

— участники Великой Отечественной войны (удостоверение единого образца)

— ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (удостоверение единого образца)

— лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» (удостоверение единого образца)

— лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств (удостоверение)

— инвалиды войны (удостоверение единого образца)

— члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда (удостоверение)

— лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним лица (удостоверения инвалидов; удостоверения участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и нагрудные знаки)

— инвалиды I и II групп (справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации)

— лица, сопровождающие инвалидов I группы и детей-инвалидов в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (документы, подтверждающие право на получение льготы сопровождаемым лицом, письменное заявление сопровождаемого лица или его законного представителя)

— малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные Федеральным законом от 17 июля 1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного по месту их жительства в соответствующем субъекте Российской Федерации (социальный контракт)

— лица, прибывшие в целях получения специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи или медицинской реабилитации после оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в условиях санаторно-курортных организаций, а также сопровождающее их лицо в случае, если пациентом является ребенок в возрасте до 18 лет (направление на госпитализацию в медицинскую организацию, оказывающую специализированную медицинскую помощь; выписка из медицинской документации и направление на госпитализацию для оказания высокотехнологичной медицинской помощи)

— больные туберкулезом (справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации)

— лица в возрасте до 24 лет, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях, расположенных на территории эксперимента (паспорт гражданина Российской Федерации, студенческий билет)

— лица, постоянно работающие на территории эксперимента* на основании трудового договора или служебного контракта (трудовой договор, служебный контракт)

— лица, имеющие место жительства на территории эксперимента* (паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о регистрации по месту жительства)

— лица, имеющие на праве собственности жилые дома (доли в праве собственности на них) и (или) жилые помещения (доли в праве собственности на них) на территории эксперимента* (свидетельство о регистрации)

— спортсмены, тренеры, спортивные судьи, а также иные специалисты в области физической культуры и спорта, прибывшие для участия в официальных спортивных мероприятиях на территорию эксперимента* (форма документа уточняется)

Освобождение от уплаты курортного сбора осуществляется при предъявлении оригинала документа, подтверждающего право на освобождение от уплаты курортного сбора, либо его копии, заверенной в установленном порядке.

В каких городах России надо платить курортный сбор в 2023 году

В РФ под действие новых правил попали:

Республика Алтай.
Республика Крым.
Ставропольский край.
Краснодарский край.

Власти этих регионов могли самостоятельно определять территории, подпадающие под определение курортных. Так, на Алтае сбор придется платить только в городе-курорте Белокуриха, а в Ставрополье — в самых популярных городах КМВ (Кавказских Минвод).

Руководство Крыма в феврале 2022 года, в итоге отказалось от взимания курортного сбора, и пока неизвестно, планируют ли вводить в ближайшее время. После продления к списку курортов добавился Санкт-Петербург.

С 2023 года курортными считаются территории:

Республика Алтай:
- курорт Белокуриха;
Ставропольский край:
- Пятигорск;
- Ессентуки;
- Кисловодск;
- Железноводск;
Краснодарский край:
- Сочи;
- Анапа;
- Геленджик;
- Горячий ключ;
- некоторые поселения Ейского и Туапсинского районов;
- с 2023 года городской округ Сириус
Санкт-Петербург.

На территории, законодательно признанной курортом, всем приезжающим (за некоторым исключением, см. раздел ниже) больше, чем на сутки, нужно дополнительно заплатить в бюджет региона. Размер “налога на отдых” регулируют органы местного управления. На федеральном уровне взимание курортного сбора определяет закон № 214-ФЗ от 29.07.17.

Ниже мы подготовили удобную сводную таблицу по всем городам России, где сейчас введен курортный сбор:

Регион	Город/курорт	Период, когда необходимо платить курортный сбор	Стоимость в рублях за сутки пребывания
Алтайский край	Белокуриха	с 01.05.2018 по 31.12.2022	50 рублей
Республика Крым	Алушта	В конце 2021 года стало известно, что в Крыму отказались от введения курортного сбора и теперь готовят законопроект о его отмене	10 рублей
Судак
Феодосия
Ялта
Краснодарский край	Анапа	с 01.01.2022 по 31.12.2022	50 рублей в городе Сочи 30 рублей в остальных городах и поселениях Краснодарского края
Геленджик
Сочи
Горячий ключ
Городские поселения Туапсинского района: — Новомихайловское — Джубгское — Небугское — Шепсинское — Тенгинское
Городские поселения Ейского района: — Ейское — Должанское
Ленинградская область	Санкт-Петербург	с 2023 года	ожидаемая сумма сбора не должна превысить 100 рублей в сутки
Ставропольский край	Ессентуки	с 01.05.2018 по 31.12.2022 с 01.05.2023	50 рублей 100 рублей
Железноводск
Кисловодск
Пятигорск

Кто должен платить курортный сбор

Введение дополнительного платежа на курортах коснулось не всех. Список тех, кому не придется платить сбор в 2023 году:

инвалиды I и II групп;
сопровождающие инвалидов I группы и детей-инвалидов;
студенты-очники до 24 лет;
работающие на курорте по трудовому договору;
владельцы жилья;
граждане, приехавшие на лечение или реабилитацию.

Дополнительно список льготников может быть увеличен на местном уровне. Командировочным, кстати, заплатить курортный сбор все же придется.

Ответственность за платежи возложили на владельцев гостиниц, на все организации и ИП, кто занимается гостиничным бизнесом. Они обязаны взимать сбор и выдавать постояльцу отдельную квитанцию.

В каждом субъекте, где действует эксперимент, сумму сбора определяет власть региона. На начало 2023 года только в Санкт-Петербурге не объявили точную сумму сбора. Известно, что она не может быть больше 100 рублей в сутки. Для остальных регионов ставка, как и в прошлом году, составит:

Ставрополье — 50 100 рублей (с 2023 года);
в Краснодарском крае — 30 рублей везде, кроме Сочи;
город Сочи — 50 рублей;
Алтайский край (город-курорт Белокуриха) — 50 рублей в сутки.

Кто не оплачивает курортный сбор

Законодательством установлен определенный перечень граждан, освобождаемых от уплаты курортного сбора. Помимо лиц, постоянно проживающих в регионе, это:

участники ВОВ;
герои СССР, герои России;
ветераны боевых действий;
лица со статусом «Жители блокадного Ленинграда»;
инвалиды 1, 2 группы и их сопровождающие;
инвалиды войны;
малоимущие;
подвергшиеся радиационному воздействию;
лица с заболеванием туберкулез;
граждане, которых направили на курорт для получения медпомощи и/или восстановления;
лица старше 18 лет, но младше 24 лет, обучающиеся на очной форме;
спортсмены и их тренеры;
лица, которые имеют в регионе недвижимость.

В сентябре группа депутатов внесла в Госдуму законопроект о туристическом сборе, который могут вводить все регионы России. По информации авторов законопроекта, две трети регионов хотели бы ввести у себя такой сбор. Его размер, в соответствии с документом, могут устанавливать сами регионы, но не более 100 рублей с человека в сутки.

Туроператоры обращают внимание на определенные риски практически повсеместного введения курортного сбора. Среди них – рост стоимости туристических услуг, усиление недобросовестной конкуренции между официальными средствами размещения и частным сектором. Есть и регионы, где туризм только набирает обороты, например, северные регионы России. На этих развивающихся в туристическом плане территориях туристический сбор будет выглядеть достаточно спорно.

Нерешенными остаются и вопросы по администрированию сбора, которое создает дополнительную нагрузку на бизнес. Некоторые эксперты полагают, что для развития внутреннего туризма курортный сбор надо вообще отменять, поскольку он практически ничего не меняет в качестве сервиса, выступая лишь антирекламой отдыха в стране. В качестве примера наблюдатели приводят курорты Египта и Турции, где до сих пор не было никаких сборов с туристов.

В той же Турции велика вероятность очередного переноса налога на проживание, который должен вступить в силу с 1 января 2023 года. Местный турбизнес выступает с консолидированной позицией: он считает, что этот налог ослабит конкурентные преимущества Турции и предлагает властям отложить налог еще на год.

Кто освобождается от уплаты курортного сбора

Закон устанавливает, что курортный сбор обязаны выплачивать только совершеннолетние граждане. Таким образом, с детей налог на отдых не взимается. Существуют и льготники: всего в документе перечислено 19 категорий граждан, которые освобождены от уплаты турсбора, основные из них — инвалиды, малоимущие, чернобыльцы, студенты и ряд других. Обычные пенсионеры в перечне льготников не указаны, поэтому налог им платить придется.

Курортный сбор в Краснодарском крае, отметим, самый низкий — 10 рублей с человека в сутки. В Ставрополье, например, отдыхающим придется платить по 50 руб. в сутки. Налог взимается при оплате места проживания в гостинице, пансионате, на турбазе и других объектах организованного размещения туристов (с «дикарей» курортный сбор брать не будут).

Как оплатить курортный сбор

Стоимость курортного сбора не включается в стоимость путевки и оплачивается отдельно в кассу санатория.

Сумма курортного сбора, подлежащая уплате, исчисляется как произведение количества дней фактического проживания плательщика курортного сбора в объекте размещения, за исключением дня заезда, и соответствующего размера курортного сбора. При этом сумма курортного сбора, подлежащая уплате, не включается в стоимость проживания.
Курортный сбор взимается не позднее момента выезда из объекта размещения.
Повторное взимание курортного сбора за один и тот же период проживания на территории эксперимента не допускается.
Курортный сбор подлежит зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации, на территории которого проводится эксперимент.
Перечисление курортного сбора в бюджет субъекта Российской Федерации осуществляется оператором курортного сбора по истечении срока фактического проживания плательщика курортного сбора в объекте размещения.

Льготные путевки для пенсионеров

Возможностью получения бесплатной путёвки есть принадлежность к какой-нибудь льготной категории. Согласно Статье 6.1 закона «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ от 17.07.1999, к пенсионерам, имеющим льготы, причислены:

участники и инвалиды ВОВ;
лица, которым выпало поучаствовать в боевых действиях в СССР или РФ;
бывшие военнослужащие, задействованные в компании в Афганистане 1979 — 1989;
члены семей ветеранов боевых действий, погибших или умерших, инвалидов ВОВ;
переживших блокаду в Ленинграде.

Пенсионер, который не является работающим и принадлежит к одной из перечисленных категорий, имеет право получить бесплатную путёвку и поехать санаторий.

Кто обязан оплачивать курортный сбор в 2020 году.

Согласно постановлению правительства РФ, с 1 мая 2019 года, вводимый курортный сбор обязателен к оплате физическими лицами являющимися совершеннолетними гражданами Российской Федерации или иностранцами нерезидентами, которые находятся в вышеназванных курортных регионах более 24 часов. При этом каждый регион, устанавливает собственный тариф курортного сбора, который принимается органами местной власти.

От уплаты данного вида сбора освобождаются:

Местные жители и рабочие курортных территорий;
Студенты, получающие очное образование, возрастом до 24 лет;
Спортсмены и другие лица, прибывшие на соревнования;
Участники ВОВ и лица, имеющие звания Героев, а также члены их семей;
Ликвидаторы Чернобыльской атомной катастрофы, получившие облучение;
Инвалиды 1 и 2 группы;
Медицинские рабочие, прибывшие с целью оказания помощи;
Больные туберкулезом;
Малоимущие слои населения.

При этом пенсионеры, не имеющие статуса, указанного в перечне, так же обязаны платить курортный сбор. Тоже самое относится и к командировочным. Сумму на сборы обязан компенсировать работодатель.

Курортный сбор берется с граждан, остановившихся на время отдыха в гостиницах, номерах отелей или комнатах пансионатов, и платится по месту проживания за количество фактически проведенных в курортной зоне дней, исключая день въезда. Сама оплата осуществляется при выезде. Так, если вы проживали в гостиничном номере всего 7 дней, платить вам придется только за 6. При этом, так называемые «дикари», отдыхающие без размещения в гостиницах и отелях, не облагаются никаким сборам, и чиновники до сих пор не придумали способа, как заставить их платить. Поэтому, если вы желаете не платить курортный сбор, у вас есть несколько возможностей для этого:

Наличие документов, которые указывают на факт вашей причастности к группам лиц, освобождающихся от уплаты курортного сбора;
Проживание в палатках, то есть отдых «дикарем», без размещения в гостиницах и пансионатах;

Размещение на время отдыха в частном секторе. Попросту говоря съем квартиры у местных жителей.

Краснодарский край
Вышедший 27 ноября 2017 года законопроект, за номером № 3690-КЗ, определяет сумму курортного сбора на туристических объектах Краснодарского края в размере 10 рублей за полные сутки, исключая день прибытия отдыхающего. Он распространяется на следующие курортные города: Анапа; Адлер; Сочи; Геленджик; Горячий ключ; Темрюкский район (Небуг, Шепси, Туапсе, Лазаревское и Агой). В будущем возможно расширение географии населенных пунктов с внесением новых муниципальных образований в список подлежащих курортному сбору. Кроме того, Краснодарский край пока первый на всей территории РФ регион, который ввел штрафные санкции для лиц, уклоняющихся от уплаты курортного сбора. Для обычных граждан штраф определен в размере 500-2000 рублей, а для туристических операторов и компаний – 5000-15000 рублей.

Полуостров Крым

На территории полуострова Крым, сумма данного сбора так же равняется 10 рублем в ежесуточно на каждого отдельного отдыхающего. Данное постановление имеет законную силу еще с 1 мая 2019 года и распространяется на следующие населенные пункты и территории:

Судак;
Ялта;
Евпатория;
Саки;
Феодосия;
Алушта;

Черноморский район.

Ставропольский край Курортный сбор в большом Ставропольском крае действует с 1 мая 2019 года, а его сумма равняется 50 рублям на каждого совершеннолетнего отдыхающего. Соответствующее постановление, за номером № 130-КЗ, было принято еще 8 декабря 2017 года. Пока, данный сбор осуществляется только с туристов, останавливающихся на отдых в Пятигорске, Кисловодске, Ессентуках, а также Железноводске. Причем платить будут, вынуждены те туристы, которые заселяются в гостиницы и различные санатории и пансионаты. На прочих туристов, которые разместились в частном секторе, законопроект пока не распространяется.

Медицинское учреждение, принимающее отдыхающих в круглогодичном режиме. Расположено в Витязево, в 7 км от Анапского аэропорта.

Вместимость – 150 чел.

Номера находятся в 6-и этажном здании, оборудованном лифтом.

Комфортабельные номера с современной мебелью, в каждом номере свой санузел, душ.

На территории санатория расположены 2 бассейна.

Собственный песчаный пляж полностью укомплектованный позволит посетителям хорошо отдохнуть, искупаться в Черном море.

Направления лечения:

органы дыхания;
восстановление, поддержание нервной системы;
костно-мышечная, кожная система.