Споры о воспитании детей: нюансы судебной практики
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Споры о воспитании детей: нюансы судебной практики». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Право родителей за общение с ребенкомпосле расторжения брака регламентируется статьями 65 и 66 Семейного кодекса РФ.Согласно им все несовершеннолетние члены семьи имеют право встречаться иобщаться с родственниками первой линии – матерью или отцом, бабушками идедушками, братьями, сестрами.
Продолжительность процесса и факторы, влияющие нарезультат
В судебном решении закрепляется график ипродолжительность встреч ребенка с вторым родителем, устанавливаются дополнительныеограничения (обязательность присутствия матери).
Процесс занимает до полугода, поэтомуюристы советуют не доводить конфликт до суда, а ограничиться подписаниемдобровольного письменного соглашения.
Помощь специалиста позволяет урегулироватьспорные моменты, объяснить второй стороне, что соглашение заключается в первуюочередь в интересах ребенка, а также закрепить договоренность юридически иуведомить вторую сторону об ответственности за ее нарушение.
Чтобы рассчитывать на максимальноблагоприятное решение по порядку общения, нужно:
- Располагатьсобственным жильем, в котором были бы созданы условия для ночевкинесовершеннолетнего.
- Получатьстабильный денежный доход для обеспечения материальных интересов ребенка.
- Наладитьтесный эмоциональный контакт, чтобы сын или дочь сами проявляли интерес ижелание общаться.
Важно! В случае невыполнения решения судаодним из родителем, препятствования установленному графику встреч, виновникпривлекается к административной ответственности в виде штрафа.
Если судебное постановление нарушаетсярегулярно, пострадавшая сторона может направить исковое заявление в суд опередаче ребенка на воспитание ему. Такие примеры встречаются в юридическойпрактике, но доказать, что такое решение принимается в интересах несовершеннолетнего,достаточно сложно.
Третий этап. Судебное разбирательство
Итак, перед тем, как обратиться в суд вам требуется подать заявление в органы опеки и попечительства. Для того чтобы ваши и права вашего ребенка были защищены, требуется обратиться к грамотному юристу, который специализируется по семейным спорам. Он поможет вам решить следующие задачи:
Сформировать соответствующий пакет документов и других доказательств для подтверждения того или иного факта нарушения. В основном для этих целей используют показания свидетелей, которые могут подтвердить факт грубого нарушения правил свидания с ребенком.
Подготовить исковое заявление с указанием соответствующих материальных и процессуальных норм. Здесь необходимо знать некоторые особенности, например:
- Если правила свидания с детьми определены представителями органов опеки и попечительства, то требуется подать заявление в суд по месту регистрации бывшего супруга. Для этого необходимо будет приложить заключение органов опеки и попечительства, сведения о нарушении правил свидания и порядка общения с ребенком.
- Если форма свидания с детьми определена решением суда и не выполняется, то необходимо обратиться судебным приставам. На данном этапе вам необходимо будет составить заявление в двух экземплярах о том, что решение суда не исполняется.
Установление порядка общения через суд
Споры рассматриваются в районных судах по месту регистрации несовершеннолетнего. Для начала процесса заинтересованное лицо готовит заявление и необходимые документы. Обращение направляется в суд почтой или передаётся лично через канцелярию.
Стороны извещаются о дате и месте проведения заседания. В процессе обязательно участвует представитель органа опеки по месту проживания ребёнка. Могут быть приглашены иные родственники, если они также хотят установить график общения с несовершеннолетним.
Суд заслушивает требования истца, спрашивает ответчицу о её отношении к предмету спора. Другая сторона обычно заявляет, что имеются определённые препятствия в общении несовершеннолетнего и родителя, живущего отдельно. Поэтому предложенный график не может быть безоговорочно принят.
В ходе заседания суд запрашивает информацию о распорядке дня ребёнка, графики работы каждого родителя. Также заслушивается позиция представителя органа опеки и попечительства.
После этого суд определяет, в какие дни и в какое время родитель, живущий отдельно, может встречаться с ребёнком. Пожелания сторон процесса учитываются, но определяющим фактором остаются интересы ребёнка. Дополнительно оговаривается, как члены семьи празднуют день рождения несовершеннолетнего и другие праздники.
Кто может подать иск?
Иск об определении порядка общения с ребенком, не достигшим совершеннолетнего возраста, может подать как мать, так и отец. В подобном нуждается именно тот родитель, который не проживает вместе с детьми. Данная практика является распространенной, так как позволяет избежать конфликтов, которые возникают между супругами после расторжения брака.
Добиваться общения с несовершеннолетними детьми могут не только отец с матерью, но и другие родственники. Например, если бабушке запрещается без веских на то оснований видеться с внуками, то она также имеет право подать исковое заявление. Тоже самое относится и к дедушке. Однако как в реальной жизни обстоят дела в России? Какое решение чаще всего принимается судья? На эти вопросы ответы читайте ниже.
Законодательство Российской Федерации позволяет людям не только подавать заявления, но и оспаривать уже удовлетворенные иски. Может произойти такое, что решение суда было принято без рассмотрения каких-либо моментов, которые стали известны впоследствии. Например, отец или мать злоупотребляют алкоголем. Тогда один из родителей имеет полное право оспорить удовлетворенный иск об определение порядка общения с ребенком. Аннулировать постановление, уже вступившее в силу, также можно и в том случае, если были зафиксированы его нарушения.
Для оспаривания судебного решения чаще всего обращается тот родитель, который постоянно проживает с несовершеннолетним ребенком. Причин для этого может быть несколько. Давайте рассмотрим их.
- Нарушение принципов общения, установленных судом.
- Если во время встреч дети подвергаются опасности, причем она может быть связана не только с физическими травмами, но и психологическими.
- Некоторые дети категорически не хотят общаться со вторым родителей. Тогда обязательно выясняется причина такого поведения и на основании их пересматривается решение об определении порядка общения ребенка с отцом/матерью.
- Если бывший супруг уклоняется от уплаты алиментов, то ему могут запретить встречаться с ребенком.
- Если судом было разрешено общение с законным представителем, то он не имеет права во время этих встреч оставлять ребенка с другими родственниками. Ведь именно он несет ответственность за него. Другой родитель, узнав об этом, может оспорить решение суда и добиться запрета на общение.
Кто может подать иск?
Иск об определении порядка общения с ребенком, не достигшим совершеннолетнего возраста, может подать как мать, так и отец. В подобном нуждается именно тот родитель, который не проживает вместе с детьми. Данная практика является распространенной, так как позволяет избежать конфликтов, которые возникают между супругами после расторжения брака.
Добиваться общения с несовершеннолетними детьми могут не только отец с матерью, но и другие родственники. Например, если бабушке запрещается без веских на то оснований видеться с внуками, то она также имеет право подать исковое заявление. Тоже самое относится и к дедушке. Однако как в реальной жизни обстоят дела в России? Какое решение чаще всего принимается судья? На эти вопросы ответы читайте ниже.
Законодательство Российской Федерации позволяет людям не только подавать заявления, но и оспаривать уже удовлетворенные иски. Может произойти такое, что решение суда было принято без рассмотрения каких-либо моментов, которые стали известны впоследствии. Например, отец или мать злоупотребляют алкоголем. Тогда один из родителей имеет полное право оспорить удовлетворенный иск об определение порядка общения с ребенком. Аннулировать постановление, уже вступившее в силу, также можно и в том случае, если были зафиксированы его нарушения.
Для оспаривания судебного решения чаще всего обращается тот родитель, который постоянно проживает с несовершеннолетним ребенком. Причин для этого может быть несколько. Давайте рассмотрим их.
- Нарушение принципов общения, установленных судом.
- Если во время встреч дети подвергаются опасности, причем она может быть связана не только с физическими травмами, но и психологическими.
- Некоторые дети категорически не хотят общаться со вторым родителей. Тогда обязательно выясняется причина такого поведения и на основании их пересматривается решение об определении порядка общения ребенка с отцом/матерью.
- Если бывший супруг уклоняется от уплаты алиментов, то ему могут запретить встречаться с ребенком.
- Если судом было разрешено общение с законным представителем, то он не имеет права во время этих встреч оставлять ребенка с другими родственниками. Ведь именно он несет ответственность за него. Другой родитель, узнав об этом, может оспорить решение суда и добиться запрета на общение.
Нормативно-правовая база
| Список законодательных актов | Перечень статей |
| Семейный кодекс России | 57 статья–возможность малолетнего ребёнка на высказывание своего мнения при обсуждении мамой и папой семейных вопросов. 61 статья–провозглашает равенство мамы и папы в правах и обязанностях при воспитании маленьких детей. 66 статья–правила, согласно которым мамы и папы должны убирать разногласия, касающиеся общения с маленьким ребёнком. 78 статья–обязательность участия учреждения опеки в судебных тяжбах, касающихся согласования графика встреч маленького ребёнка и родителей. |
| Гражданский процессуальный кодекс России | 24 статья – семейные дела, относящиеся к подведомственности районного суда. 28 статья – правило о подсудности семейных споров по месту жительства ответчика. 32 статья – возможность установления договорной подсудности. 131 статья – составные части искового заявления. 132 статья – документы, прикладываемые к заявлению истца. |
| Налоговый кодекс России (часть 2) | 333.36 статья–освобождение истцов от оплаты госпошлины при подаче требований, имеющих своей целью изменить участие в воспитательных мерах или режим встреч родителя, живущего не с ребёнком. |
Исковое заявление об определении порядка общения с ребенком
Судебный процесс по установлению времени встреч и порядка общения с ребенком проводится по правилам искового производства.
Иск об определении порядка общения ребенка с отдельно проживающим родителем можно предъявить как будучи в зарегистрированном браке, т.е. при фактическом распаде семьи, так и после развода.
Разумеется, порядок общения с ребенком после развода становится предметом судебного разбирательства намного чаще.
В исковом заявлении истец предлагает вариант порядка его общения с ребенком (детьми), и может просить установить дни, часы, периоды, когда он может беспрепятственно проводить время с ребенком, выводить его на прогулки, забирать к себе домой и т.д.
Следует помнить, что возраст ребенка имеет важное значение при установлении судом порядка общения.
Если ребенок слишком мал (до 3 лет), находится на грудном вскармливании, имеет заболевания, требующие определенного ухода и т.п., порядок встреч, периодичность и количество времени общения с отдельно проживающим родителем будут установлены с учетом всех этих обстоятельств.
К примеру, если речь идет о годовалом ребенке, суд вряд ли определит возможность забирать его второму родителю на несколько дней в неделю. В этом случае возможно общение в течение определенного количества часов в неделю, в том числе с присутствии матери.
Составляя иск об установлении порядка общения ребенка с отдельно проживающим родителем необходимо учитывать возраст ребенка, т.е. изначально следует заявлять реальные требования, чтобы в суде не пришлось их уточнять.
Суд принимает решение с учетом всех значимых обстоятельств, и прежде всего обязан исходить из интересов самого ребенка. Это должны понимать оба родителя.
Нередко стороны приходят к миру уже в ходе судебного процесса, к этому призывает их и судья, поскольку он обязан принять меры в целях мирного исхода дела.
Мировое соглашение о порядке общения с ребенком можно заключить на любой стадии судебного разбирательства, и даже после вынесения решения судом.
В деле в обязательном порядке принимают участие органы опеки и попечительства, которые дают свое письменное заключение по существу спора. Сотрудники отдела опеки выезжают по месту жительства ребенка для обследования жилищно-бытовых условий по адресу. Также и орган опеки по месту жительства истца осматривает его жилищные условия.
По результатам проверок, общения с родителями, и с учетом ряда других аспектов орган опеки предоставляет суду свое письменное мнение относительно возможности определения заявленного истцом порядка общения с ребенком.
Учет мнения ребенка при определении места жительства ребенка
Статьей 57 Семейного кодекса РФ установлено, что ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
Особенности применения данной нормы разъяснены в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей».
В данном пункте Постановления Пленума указано, что до опроса несовершеннолетнего в суд следует выяснить мнение органа опеки и попечительства о том, не окажет ли неблагоприятного воздействия на ребенка его присутствие в суде.
Однако в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» указано, что решая вопрос о необходимости вызова в судебное заседание несовершеннолетнего в возрасте от десяти до четырнадцати лет, судье следует исходить из положений статьи 57 СК РФ, согласно которой ребенок вправе быть заслушанным в ходе любого судебного разбирательства, затрагивающего его интересы. При наличии оснований полагать, что присутствие ребенка в суде может оказать на него неблагоприятное воздействие, суд выясняет по этому поводу мнение органа опеки и попечительства.
В «Обзоре практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011 указано, что следует руководствоваться п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей».
Опрос ребенка требуется проводит с учетом его возраста и развития в присутствии педагога. Опрос должен производиться в обстановке, исключающей влияние на него заинтересованных лиц, то есть без родителей.
Суд должен выяснить, какое воздействие на него оказывали родители или другие заинтересованные лица и не является ли его мнение следствием такого воздействия. Осознает ли ребенок собственные интересы, как его обосновывает и т.д.
Мнение ребенка учитывается, но не является определяющим.
Обстоятельства, влияющие на решение суда
В Постановлении Пленума и обзоре практики детально описаны обстоятельства, которые учитывает суд при рассмотрении дела. Список положений может дополняться в зависимости от конкретной ситуации.
Обстоятельства, влияющие на решение суда:
- Возраст. Грудного ребенка суд не разрешит забирать на несколько дней. Старших детей можно брать на выходные. Чем старше несовершеннолетнее лицо, тем выше шанс добиться совместной опеки.
- Особенности здоровья. Если ребенок требует особого ухода, то родитель должен доказать, что сумеет обеспечить необходимые условия.
- Наличие условий для жизни, воспитания и обучения. Этот фактор очень важный, если ребенок остается на несколько дней. Важно, чтобы в доме присутствовала необходимая мебель, игрушки, книги, прочее.
- Режим посещения школы, кружков, различных образовательных учреждений. Если родитель проживает далеко от места пребывания этих организаций, то в будние дни ребенок не сможет у него остаться.
- Расстояние между местами проживания бывших супругов. Если родитель проживает за несколько сотен километров, то ребенок сможет его посещать только на каникулах.
- Отношения родителей с ребенком. Если они не общались длительное время, то сначала встречи проводятся в присутствии второго супруга.
Роль третьих лиц в судебных разбирательствах
В большинстве случаев бракоразводного процесса участие органов опеки является обязательным, поскольку позволяет создать в ходе слушаний объективную картину о семье, особенно если речь идет о «проблемном» семействе. При определении порядка общения с детьми учитываются рекомендации органов опеки и попечительства. Данная организация заинтересована в защите прав детей, поэтому мнение ее представителей о том, с кем лучше будет ребенку, нередко является определяющим.
Если один из бывших супругов считает, что второй родитель психически нездоров, может привести в пример случаи неадекватности в поведении, суд может назначить проведение судебно-психологической экспертизы. Общение с больным отцом или матерью вряд ли пойдет на пользу ребенку, но чтобы категорически запрещать контакт с несовершеннолетним, важно определить, какое именно психическое отклонение имеет место и какова степень его тяжести. В некоторых случаях общения с малолетними лицами допускается только в присутствии второго родителя.
Можно ли на законных основаниях ограничить встречи ребенка с отцом?
Если отец ненадлежащим образом исполняет свои родительские обязанности, может быть поставлен вопрос об ограничении встреч с ребенком. Мера вводится для минимизации негативного влияния на несовершеннолетнего.
Поводом для установления ограничения могут быть следующие обстоятельства:
- оскорбление матери в присутствии ребенка;
- вывоз несовершеннолетнего в другой город без согласия матери;
- аморальный образ жизни;
- совершение действий, негативно влияющих на развитие, обучение и воспитание ребенка;
- жестокое обращение с несовершеннолетним.
При злоупотреблении вторым родителем своими правами вопрос об ограничении общения с ребенком решается через суд.
Как общаться с подростком при нарушении общения
Необходимо помнить и осознавать, что вынужденный перерыв в общении, в том числе вызванный нарушением порядка общения с ребенком со стороны виного родителя (чаще это матери), ведет к тому, что ребенок просто забывает своего отца. И впоследствии, ребенку будет трудно объяснить, что нарушение вызвано противоправными действиями матери, а не отца. Только прочитав решение и просмотрев судебные материалы (в юношеском возрасте), ребенок уже сам сделает выводы — права мать, или прав отец в споре и насколько сказанные ими слова расходятся с установленными судом обстоятельствами. Но это осознание придет потом, а пока нарушение порядка общения с ребенком ведет не только к деградации отношения ребенка к отцу, но и возникает пробел в умении отца общаться со своим ребенком, особенно в подростковом возрасте.
Недобросовестные матери (а иногда и отцы, если место жительства ребенка определено с ними) пользуются проблемами переходного периода и еще в большей степени создают ситуацию отсутствия точек соприкосновения интересов отдельно проживающего родителя с подростком. А начинается это с неисполнения установленных судом обязанностей по воспитанию ребенка, что выражается в нарушении порядка общения, установленного судом не только в интересах отца или матери, но в интересах самого ребенка. Не случайно же к участию в деле привлекаются органы опеки и проводятся консультации детским психологом.
Противодействие нарушению общения
Нарушение порядка общения с ребенком может быть и при наличии судебного решения о порядке общения, и при отсутствии такого судебного решения. Нарушение порядка общения с ребенком может быть как в браке, так и после его расторжения. Более того, оно может быть и при отсутствии брачных отношений изначально. То есть законодатель имеет в виду именно родителей, а не мужа и жену в данных отношениях. А в остальном так и есть. Чем позже начать защищать свои права, тем хуже для отдельно проживающего родителя. Да, споры о нарушении порядка общения бывают и между совместно проживающими родителями. Например при желании одного выехать за границу с ребенком на отдых и несогласии другого родителя на это.
Если наблюдается нарушение порядка общения с ребенком, то как тогда защитить свои права? Дело в том, что один из родителей может использовать ребенка как средство давления. Для того чтобы предотвратить незаконные действия, требуется оперативно вмешаться в процесс пока ребенок не стал воспринимать отсутствие общения со вторым родителем как должное. Процедура состоит из трех этапов:
- определение порядка общения с ребенком в суде или во внесудебном порядке с утверждением графика общения (если порядок общения ранее не был согласован, то о нарушении порядка общения речи не может быть);
- совершение виновным родителем действий, направленных на нарушение ранее утвержденного порядка общения с ребенком (нарушение графика общения под самыми разными, иногда и благовидными предлогами);
- составление и подача в суд иска о недопустимости нарушения порядка общения с ребенком с предложением нового графика или без такового (часто, иски о недопущении нарушения порядка общения с ребенком именуют исками о нечинении препятствий в общении с ребенком, но есть нюанс, о котором указано ниже).
Как определить порядок общения с ребенком мирным путем?
Если родители пришли к устной договоренности, желательно зафиксировать ее в форме письменного соглашения. Это повышает чувство ответственности и побуждает выполнять свои обязательства.
В соглашении нужно указать следующую информацию:
- дату и место составления;
- сведения о сторонах (ФИО, паспортные данные, адреса);
- данные о ребенке (ФИО, дата рождения, адрес проживания);
- регламентированный порядок встреч с несовершеннолетним;
- подписи сторон.
Важно! Закон не обязывает участников соглашения заверять документ у нотариуса. Если оно не включает условий об алиментах, достаточно простой письменной формы.
В добровольном соглашении бывшие супруги вправе предусмотреть любые условия. Они могут касаться:
- периодичности и максимального количества встреч с отцом;
- места общения;
- присутствия матери при встречах;
- ограничений на совместный и раздельный отдых;
- порядка предоставления информации о здоровье, лечении, образовании, воспитании.
Условия соглашения не должны нарушать интересы несовершеннолетнего.