Порядок выезда из России за границу несовершеннолетних граждан РФ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок выезда из России за границу несовершеннолетних граждан РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2016 году вступили в силу изменения в законодательстве. И несмотря на отдельные вышеупомянутые акты, позволяющие выезд детям по записи в паспорте родителей, этот механизм стал недействительным. Таким образом, отдельный загранпаспорт для ребенка теперь обязателен.
Изменения в оформлении детского загранпаспорта
Если ранее можно было вписать детей в свой паспорт и вклеить их фото, то в настоящее время это может вызвать проблемы.
Как сделать загранпаспорт на ребенка до 14 лет?
Весь процесс потребует существенных затрат времени: минимум месяц, а в некоторых случаях до трех месяцев ожидания. По этой причине необходимо подготовить и подать документы заблаговременно.
Есть отдельные ситуации, когда работники подразделения Управление по вопросам миграции ГУ МВД России (УВМ ГУ МВД) могут пойти навстречу и выдать необходимый документ за 2-3 дня, но это скорее исключение и распространяется на паспорт старого образца.
Основаниями могут послужить смерть близкого родственника или срочное лечение в определенной клинике за пределами РФ.
Прежде всего обращаетесь в УВМ ГУ МВД, центр «Мои документы» или переходите на портал Госуслуги и ознакамливаетесь с актуальным перечнем документов для получения заграничного паспорта для ребенка, узнаете реквизиты для оплаты госпошлины и график приема граждан (при личном обращении), собираете полный пакет документов и предоставляете выбранным способом. Через определенное время по телефону или уведомлением на портале Госуслуги вас поставят в известность о дате и времени явки в подразделение УВМ ГУ МВД для получения документа.
Едем с малышом за границу: порядок выезда из РФ
Законы РФ обеспечивают право россиян на свободный выезд и въезд в страну. Ст. 20-22 закона РФ № 114-ФЗ устанавливают, что вся ответственность за несовершеннолетних граждан, которые выезжают из РФ, ложится на их родителей, усыновителей, опекунов, которые должны их сопровождать. Правила пересечения государственной границы для несовершеннолетних до 18 лет граждан РФ гласят, что для беспрепятственного пересечения границы дети должны быть обеспечены загранпаспортами, свидетельствами о рождении, а при необходимости – открытыми визами. Как вариант для детей младше 14 лет – они должны быть вписаны в загранпаспорт родителя. Дети, которые едут без сопровождения, должны помимо загранпаспорта дополнительно иметь при себе согласие на выезд от родителей или опекунов, заверенное у нотариуса.
Интересный факт. Авиаперелеты пользуются большой популярностью среди туристов. Многие авиакомпании допускают путешествие детей в возрасте до 12 лет без сопровождения: Air France, British Airways, Finnair и др. А нидерландская компания KLM для таких пассажиров 5-12 лет даже предлагает специальную программу – Junior Jet. При этом все маленькие путешественники должны иметь личные загранпаспорта, открытые визы, письменное согласие родителей на их выезд, билет.
Участие родителей в процедуре оформления детского загранника
В соответствие со ст.8 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 11.10.2018) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (с изм. и доп., вступ. в силу с 27.01.2019) лицо до 18 лет не может самостоятельно обращаться в компетентные органы для выдачи ему загранки. Это касается даже заявителей в возрасте от 14 до 18 лет, которые уже получили внутренний паспорт.
Загранпаспорт для детей выдается по письменному заявлению:
- одного из родителей;
- усыновителя;
- опекуна/попечителя.
То есть присутствие законного представителя в момент подачи документов обязательно. В связи с этим возникает вопрос – а обязательно ли присутствовать в этом случае ребенку. Ответ на него зависит от того, какой тип документа будет оформляться:
- старого поколения – присутствие ребенка не обязательно;
- нового поколения – обязательно.
Госпошлина за детский загранпаспорт: размер и льготы
Законодатель в Налоговом кодексе РФ разделил несовершеннолетних на две категории:
- до 14 лет;
- от 14 и до 18 лет.
Критерием классификации в данном случае выступает размер госпошлины. Подробнее с тем, сколько придется заплатить за детский паспорт в зависимости от возраста получателя, поможет разобраться таблица ниже.
Старый загранпаспорт
| Обычный размер | Через «Госуслуги» | |
| До 14 лет | 1000 р | 700 р |
| От 14 до 18 лет | 2000 р | 1400 р |
Зачем нужен загранпаспорт для ребенка
Постановлением Правительства РФ наличие загранпаспорта требуется от всех выезжающих граждан, независимо от возраста. Исключение составляют ситуации, когда у одного из родителей дети до 14 лет записаны в действующий загранпаспорт старого поколения. По такой записи ребенок может выехать исключительно в сопровождении того родителя, в чей документ он вписан. Ни с кем другим выезд без отдельного заграничного удостоверения невозможен.
С 2018 года в сети периодически появляются сведения, что подобные отметки считаются недействительными. Эта информация законодательно не подтверждена. На данный момент действуют и старые, и новые образцы.
Оформлением собственного загранпаспорта можно заниматься с рождения ребенка. Лучше делать его непосредственно перед поездкой. Лицо растущего малыша быстро меняется. Фотография, вклеенная в заранее полученный документ, к моменту поездки может стать непригодной для идентификации личности.
Особенности и нюансы оформления
Процедура получения загранпаспорта вызывает различные вопросы, требующие дополнительного раскрытия.
Нужны ли отпечатки пальцев малыша для биометрического паспорта
Дактилоскопия считается обязательной для подростков старше 12 лет. Детям младшего возраста дактилоскопию проходить не нужно.
Кто расписывается в загранпаспорте ребенка до 14 лет
До 14 лет ставить подпись необязательно. Чаще всего ставится прочерк или графа остается не заполненной. Такой паспорт является действительным.
Может ли несовершеннолетний получить паспорт самостоятельно
До 14 лет не требуется посещать миграционный отдел. Родитель, либо законный представитель может получить загранпаспорт для ребенка без его присутствия. Несовершеннолетний с 14 до 18 лет обязан присутствовать при получении вместе с родителями или уполномоченными представителями. Самостоятельно дети загранпаспорт получить не могут.
Нужен ли загранпаспорт для грудных детей до 1 года
Неважно, сколько исполнилось ребенку на момент путешествия. Заграничный паспорт нужен всем гражданам РФ при выезде за границу, начиная с рождения. Получить его может и новорождённый, и годовалый малыш. Можно обойтись записью в родительском загранпаспорте, если ребенок выезжает только с родителями.
С 2010 года при пересечении границ государства ребенку, независимо от возраста, нужно оформлять загранпаспорт. Сделать это можно как онлайн, так и лично посетив отделение МФЦ и собрав все нужные документы.
Срок изготовления загранпаспорта и стоимость
По закону, срок изготовления загранпаспорта РФ через МФЦ в 2022 году составляет не больше 30 суток. Для людей, которые зарегистрированы в другом регионе, срок изготовления паспорта составит 120 суток.
Можно сказать, что по времени это немного дольше, чем при прямом обращении в ФМС, но зато клиенту не нужно будет оформлять никаких дополнительных документов. Помимо того, сколько делается загранпаспорт и как долго документ хранится после изготовления, следует сказать и о цене загранпаспорта, оформляемом через МФЦ. Отвечая на вопрос, сколько стоит сделать заграничный паспорт взрослому человеку и ребенку, нужно понимать, что речь идет об уплате госпошлины:
- 2 тыс. рублей – паспорт старого образца;
- 5000 рублей – биометрический документ;
- загранпаспорт для ребенка стоит вдвое дешевле:
- 1 тыс. рублей – старого образца;
- 2500 рублей – нового образца.
Биометрический паспорт
Биометрический загранпаспорт отличается от документа старого образца тем, что содержит электронный носитель информации о владельце. В новом паспорте предусмотрена пластиковая страница, в которую имплантирована бесконтактная микросхема с антенной. На схему записаны персональные данные человека, содержащиеся на первой странице паспорта: цифровая фотография, фамилия, имя и отчество, дата рождения, пол, номер паспорта, дата выдачи и дата окончания срока действия паспорта.
Также может быть записана биометрическая информация владельца. Например, отпечатки пальцев или изображение радужной оболочки глаза. Отметка о том, что документ содержит биометрические данные, ставится на лицевой обложке загранпаспорта.
Оформление паспорта нового образца не допускается без изъятия ранее выданного загранпаспорта любого типа, если срок его действия не истек.
В каких случаях он обязателен, а когда нет?
Как мы отмечали ранее, дети до 14 лет могут путешествовать со своим паспортом, а также, будучи вписанными в паспорт родителей. Но вариант с «вписыванием» не всем подходит, процедура имеет ряд ограничений как во время оформления, так и для путешествия.
- Данные о детях в биометрический паспорт вносить можно, но такая информация не гарантирует пересечение границы другой страны ребенком даже в сопровождении родственника с новым паспортом. Ограничение связано с особенностью микрочипа индивидуального загранпаспорта, он может содержать данные только об одном человеке. Вписывание информации о ребенке может служить лишь для подтверждения родства, фиксации ребенка у человека-держателя биометрического паспорта.
- Для внесения информации в стандартный паспорт необходимо согласие двух родителей, даже если мама и папа находятся в разводе. Оформляя визу малышу, согласие второго родителя не требуется. Если отношения между родителями проблемные, то лучше воспользоваться возможностью регистрации отдельного документа, позволяющего несовершеннолетнему пересекать границу.
- При внесении данных о ребенке в паспорт родителей предусмотрены поездки только в их сопровождении. Если дочка или сын планирует поехать в другую страну самостоятельно или со сверстниками, то придется оформлять заграничный паспорт.
Сколько стоит оформить загранпаспорт
Заграничный паспорт может быть двух видов, и стоимость его различна:
- Новый тип, также называемый биометрическим, выдается на 10 лет и имеет 46 страниц. Государственная пошлина для взрослых в МФЦ составляет 5 000 рублей, в Госуслугах — 3 500 руб. Для детей до 14 лет госпошлина за отдельный паспорт по МФЦ составляет 2500 рублей, а по госуслугам — 1750 рублей.
- Паспорт старого образца выдается на 5 лет и имеет 36 страниц. Стоимость паспорта старого образца (госпошлина) в МФЦ для взрослого человека составляет 2000 рублей, в Госуслугах — 1400 рублей. Стоимость оформления паспорта для детей до 14 лет в МФЦ составляет 1000 рублей, а если вы делаете это через Госуслуги — 700 рублей.
Когда можно и нужно ли вписывать ребёнка в родительский загранпаспорт?
Внести информацию о ребёнке во взрослый документ считается рациональным, если ребёнок:
- не достиг 14 лет, и нет желания тратиться на отдельный документ для него;
- ездит исключительно в сопровождении родителей.
В РФ полным ходом внедряются биометрические паспорта, но «старая схема» проезда детей по паспорту родителей до сих пор работает. Правда, при соблюдении нескольких условий:
- Ребёнку ещё нет 14 лет, а точнее, на момент подачи документов он не перешёл рубеж 13 лет и 6 месяцев. Иначе сотрудники УВМ могут потребовать оформить полноценный загранпаспорт.
- Загранпаспорт родителя – старого образца и ещё действителен.
- Ребёнок имеет российское гражданство.
Дети вписываются только в документы законных представителей (родители, опекуны).
Разрешается не получать согласие на выезд от одного родителя, если он вписан в паспорт второго. Кроме случаев, когда один из родителей предъявил законный отказ на выезд ребёнка из РФ.
Куда обратиться, если нужен загранпаспорт для ребенка до 14 лет
Если соискателю нет 14 лет, возможны такие варианты:
- Воспользоваться порталом госуслуг с дальнейшим визитом в отделение МВД. Для этого не сам аппликант, которому нет 14, а его официальный представитель авторизуется в личном кабинете и заполняет поля анкеты. Интуитивно понятный интерфейс обычно не вызывает трудностей. После загрузки документов выбирают удобное место для подачи подлинников. Удостоверение личности получают взрослые.
- Обратиться в отделение МФЦ по месту прописки либо фактического проживания. Этот вариант подразумевает заблаговременную подготовку необходимых бумаг и подачу их в офис многофункционального центра. Но этот способ позволяет получить только заграничный паспорт предыдущего поколения.
Как оформить загранпаспорт ребёнку 14–18 лет?
Оформить документ для гражданина 14–18 лет можно, подав заявку на сайте госуслуг, в отделении МФЦ или ГУВМ МВД. Присутствие несовершеннолетнего обязательно при оформлении паспорта любого образца — старого или современного: с 14 лет подросток должен самостоятельно подписать заполненную анкету на получение загранпаспорта.
Необходимые документы для получения загранпаспорта ребёнком 14–18 лет:
- удостоверение личности несовершеннолетнего;
- удостоверение личности законного представителя;
- заявление в двух экземплярах;
- документы, подтверждающие статус законного представителя несовершеннолетнего, — для усыновителей и опекунов;
- действующий загранпаспорт подростка (если имеется);
- три фотографии ребёнка размером 35 мм на 45 мм для получения паспорта старого образца, цифровое фото для получающих биометрический загранпаспорт сделают на месте оформления документа.
Обязательно ли оформлять на ребенка загранпаспорт
Если речь идет о несовершеннолетних от 14 до 18 лет – однозначно «да». С этого возраста дети выезжают за границу только по собственному загранпаспорту.
Дети, не достигшие 14 лет, могут выехать за пределы страны не только по собственному загранпаспорту, оформить который можно с самого рождения, а точнее с момента получения свидетельства о рождении, но и по загранпаспорту родителей или законного представителя, если в него внесена информация о них.
Вписать сведения о детях можно в действующий или вновь оформляемый паспорт старого образца (вносить данную информацию в биометрический загранпаспорт нельзя). Однако не во всех случаях можно гарантировано попасть по такому документу в другую страну. В некоторые из них въезд юным путешественникам разрешен только при наличии у них персонального документа.