В ПФР рассказали, кто сможет претендовать на досрочную пенсию
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В ПФР рассказали, кто сможет претендовать на досрочную пенсию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Главное условие для получения досрочной пенсии: пенсионер лишился работы и не смог найти новую. Соответственно, пенсию назначат только безработному предпенсионеру. Причем, не просто потерявшему работу, а получившему официальный статус безработного в центре занятости.
Порядок назначения досрочной пенсии безработным гражданам
Для назначения безработному гражданину пенсии досрочно, необходимо, чтобы он соответствовал требованиям для назначения такой пенсии.
Порядок назначения соответствующей пенсии будет заключаться в следующем:
- безработный гражданин может сам обратиться в органы занятости с заявлением о выдаче ему предложения о досрочном назначении пенсии или органы занятости могут предложить безработному лицу оформить пенсию досрочно
- если гражданин и центр занятости согласны с досрочным назначением пенсии, тогда лицу выдается предложение о досрочном назначении пенсии
- после получения вышеуказанного предложения безработный гражданин должен обратиться в органы пенсионного фонда, которые назначат ему пенсию досрочно
- далее при выплате пенсии пенсионный фонд взаимодействует с органами занятости
Направление центра занятости, в котором указано, что человеку положена досрочная пенсия в связи с тем, что ему не могут найти новое место работы, необходимо предоставить в отделение Пенсионного фонда. Срок действия данной бумаги составляет 1 месяц. Единственная уважительная причина, позволяющая продлить срок – это лист временной нетрудоспособности.
В случае положительного ответа пенсионный фонд снимает с человека статус безработного и назначает ему пенсию. Компенсация пенсионных выплат осуществляется Пенсионным фондом из денежных средств центра занятости, ввиду чего последний часто прекращает выдачу направлений ввиду превышения квоты. Если, по мнению гражданина, отказ не обоснован, то он может пожаловаться в Министерство труда или оспорить решение в судебном порядке.
Для оформления досрочной пенсии необходимо предоставить в территориальное отделение Пенсионного фонда следующие документы:
- Направление от центра занятости;
- Заявление от будущего пенсионера;
- Паспорт или иной документ, в котором содержится информация о личности, возрасте, месте жительства и гражданстве;
- СНИЛС;
- Документ о продолжительности страхового стажа: трудовую книжку или справку с предыдущего места работы;
- Справку, в которой указан среднемесячный доход в течение любых 5 лет подряд в течение всего трудового процесса до 1 января 2002 года.
Отдельные случаи требуют подтверждения:
- Нетрудоспособности других членов семьи;
- Наличия нетрудоспособных родственников-иждивенцев;
- Места прописки или фактического жительства на территории России;
- Изменения личных сведений.
Как применять разъяснение ПФР
Увеличение пенсионного возраста будет проходить постепенно. Переходный период продлится 10 лет (до 2028 года), и ежегодно возраст выхода на пенсию будет сдвигаться на один год, пока не достигнет 60 и 65 лет для женщин и мужчин соответственно. Для тех, кто уходит на пенсию в 2019-2020 гг., возрастной порог снижается на полгода.
Когда выйдут на пенсию те, кто попадает в переходный период, можно увидеть в таблице.
| Год рождения | Год наступления пенсионного возраста | ||
| Мужчины | Женщины | Как сейчас | Как будет |
| 1959 | 1964 | 2019 | 2020 |
| 1960 | 1965 | 2020 | 2022 |
| 1961 | 1966 | 2021 | 2024 |
| 1962 | 1967 | 2022 | 2026 |
| 1963 | 1968 | 2023 | 2028 |
Если у человека предпенсионного возраста есть необходимый стаж (см. выше), а служба занятости не может найти ему подходящую работу, то за два года до планируемого выхода на пенсию по старости, ему обязаны выдать уведомление о досрочном оформлении пенсии.
Как получить статус предпенсионера
Чтобы воспользоваться положенными льготами, человеку нужно подтвердить свой статус предпенсионера. Он подтверждается справкой об отнесении к категории лиц предпенсионного возраста. Этот документ можно получить следующими способами:
- Обратиться в Пенсионный фонд или МФЦ, где документ выдадут на руки.
- Сформировать справку через Личный кабинет на сайте ПФР или через портал Госуслуги и распечатать самостоятельно.
При заказе справки необходимо обязательно уточнять, для каких целей нужен этот документ
Это важно, так как для разных видов льгот предпенсионный возраст определяется по-своему (например, для предпенсионный возраст фиксированный — 55 и 60 лет). Об этом нужно сообщить работнику ПФР или МФЦ, который подготовит справку для конкретного случая
Если справка заказывается онлайн через Личный кабинет или Госуслуги, система предложит выбрать один из вариантов органов, куда будут предоставлять этот документ:
- в Федеральную налоговую службу;
- работодателю;
- в службу занятости населения.
Документы для оформления льготной пенсии
Рассмотрим, как оформить досрочную пенсию безработному, столкнувшемуся с подобными обстоятельствами.
Такому лицу выдается соответствующее направление службой трудоустройства, с которым он обращается в Пенсионный фонд по месту проживания. Следует учесть, что выданная бумага действительна не более месяца. Единственной уважительной причиной является получение листа о временной нетрудоспособности.
Обратите внимание! Направление, выданное центром занятости, действует не более одного месяца. Если этот срок истек, придется получать новую бумагу, что не всегда возможно.
Выдается два экземпляра данного документа, причем лицо, их получившее, подтверждает этот факт личной распиской.
Если ПФ принято положительное решение, данный гражданин перестает лишаться безработным и ему досрочно назначается пенсия.
Документация, необходимая для оформления указанного пособия, предусматривает наличие:
- уже упомянутого направления от службы трудоустройства;
- личного заявления от претендента;
- личного паспорта или другого аналогичного документа, подтверждающего личность заявителя, его возраст, место проживания, факт наличия гражданства;
- пенсионного страхового свидетельства;
- документов, подтверждающих страховой стаж. Это может быть трудовая книжка или справка из фирмы, где был ранее трудоустроен гражданин;
- справки, подтверждающей размер среднего уровня доходов за каждый месяц за произвольный непрерывный пятилетний период трудовой занятости не позже начала две тысячи второго года.
Дополнительно в некоторых ситуациях существует необходимость подтвердить:
- то, что другие близкие члены семьи не имеют возможности трудиться;
- наличие нетрудоустроенных родных, находящихся на иждивении;
- прописку или факт проживания в нашей стране;
- если изменились личные данные (фамилия и пр.) – предоставить соответствующую подтверждающую информацию.
Если принято положительное решение, выплаты перечисляются с момента даты, когда поступило обращение, и прекращаются при наступлении указанных выше условий. Как и ко всем остальным видам пенсионного обеспечения, к указанной относятся все осуществляемые индексации и повышения.
Когда это произойдет, необходимо предоставить личное заявление и требуемые документы для назначения пенсионного обеспечения на общих условиях, в связи с достижением возрастной границы.
Рекомендуется побеспокоиться об этом за какое-то время до истечения срока выплаты назначенного досрочного пособия, чтобы не остаться на период переоформления (на который уходит около двух месяцев) без средств к существованию.
Если Вы имеете право на досрочную пенсию и все предварительные условия соблюдены, то предстоит общение с Пенсионным Фондом Российской Федерации. Сразу приготовьтесь к тому, что мероприятие это не очень быстрое и весьма кропотливое.
Какие документы нужны для оформления льготной пенсии могут потребовать сотрудники Пенсионного Фонда Российской Федерации при обращении гражданина:
- трудовая книжка гражданина;
- справка о размере заработной платы за последние 5 лет;
- справка о нетрудоспособности, в случае, если это необходимо;
- заявление на досрочную пенсию — бланк;
- справка о невозможности подобрать подходящую работу: данный документ должен быть выдан при обращении в центр занятости населения.
Размеры пособий в Москве и регионах
До начала пандемии коронавируса максимальный размер выплат по безработице у предпенсионеров был выше, чем у более молодых людей: 11280 руб. против 8 тысяч. Теперь же предел для всех возрастов одинаковый, равен минимальному размеру оплаты труда (МРОТ) – 12130 рублей. Такая норма закреплена правительственным постановлением №485 от 12.04.2021 г.
Конкретная величина пособия зависит от стажа безработного, зарплаты на последнем месте работы. Условия для предпенсионеров: первые 3 мес. – 75% з/платы, 4 последующих – 60%, далее – 45%. Период получения пособия – 1-2 года.
Предельные размеры выплат по регионам разные:
- Москва. К базовой ставке добавляется сумма за потерю работы в период коронавируса по указу мэра города. Максимальное пособие повышается до 20 тыс. рублей на время с 01.04 по 30.09.2021 г. Чтобы воспользоваться льготой, нужны 2 месяца работы в текущем году. Потерявшие работу не из-за пандемии, права на надбавку не имеют
- Московская область. Аналогичная доплата, но в меньшем размере – 3 тыс. руб. С её учётом предельная сумма пособия – 15 тысяч.
- Воркута. Базовая ставка умножается на районный коэффициент, который для этого города равен 1,6. Максимум получится такой: 12130*1,6 = 19,4 тыс. руб.
- Ямало-Ненецкий автономный округ. Расчёт аналогичный, но повышающий климатический коэффициент – 1,5. Предельная сумма к выплате – 18,2 тысячи.
- Центральная Россия. Здесь никаких надбавок нет, максимальное пособие – 12130 руб. Но, как и во всех регионах, в период с 1 апреля по 30 июня 2023 года одному из потерявших работу родителей начисляют дополнительно по 3 тысячи на каждого ребёнка
Минимальная ставка – 1,5 тыс. руб. при стаже меньше 26 недель за последний перед постановкой на учёт в ЦЗ год. Схема выплат пособия для мужчины со стажем работы ≥25 лет такая: перечисления идут в течение 13 месяцев, потом пауза 5 мес. В дальнейшем такая периодичность сохраняется.
Что такое биржа труда?
Биржа труда, или центр занятости представляет собой государственное учреждение, выступающее в роли посредника между работниками и работодателями и помогающее безработным гражданам найти работу.
Такие учреждения есть в любом городе, а услуги их полностью бесплатны. Помимо этого, лицам, состоящим на учёте в центре занятости, выплачиваются денежные пособия, размер которых определяется общим стажем труда.
Трудовая биржа производит аттестацию и переаттестацию граждан по профессиям и поддерживает безработных социальными выплатами. Это особенно важно для узкопрофильных специалистов, а также лиц предпенсионного возраста, отдавших много лет работе и не имеющих возможности устроиться куда-либо ещё.
После повышения пенсионного возраста в России изменились условия для досрочной пенсии. Потерявшие работу предпенсионеры могут выйти на заслуженный отдых за два года до наступления общеустановленного пенсионного возраста. В 2020 году это женщины, достигшие возраста 54,5 года, и мужчины — 59,5. Но в условиях кризиса, который уже начался в стране на фоне ограничительных мер в связи с пандемией коронавируса, граждан, которые потеряли работу и постоянный доход, стало существенно больше. Среди них много лиц предпенсионного возраста, которых по закону запрещено увольнять без веских оснований.
Но сейчас многие организации полностью прекратили деятельность, что привело к масштабным сокращениям, под которые попали и предпенсионеры. Поэтому Минэкономразвития и Минтруд разработали специальный план поддержки людей, потерявших постоянный доход. В числе предложенных мер — разрешение оформлять досрочную страховую пенсию безработным предпенсионерам за три года до положенного срока.
Новый порядок оформления пенсии медиков и учителей
Досрочное оформление пенсионного пособия медицинских работников не связано с возрастным ограничением и количеством общего стажа. Для получения права на пособие необходимо выработать 25-30 лет медицинского стажа. Точное количество лет, необходимых для получения статуса пенсионера, зависит от условий работы. Такой порядок выхода на заслуженный отдых существовал и до реформы. С 2019 года льготы сохранились, но предусматривается новое условие – отсрочка перед оформлением пенсии. Ее срок зависит от года выработки спецстажа. С каждым годом величина отсрочки будет увеличиваться, пока не достигнет пятилетнего значения (в 2023 году). Увеличение будет плавным (на 12 месяцев каждый год), начиная с 2020 года.
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Как делится наследство между женой и детьми от первого брака?
Досрочный выход на пенсию при сокращении штата
Досрочная пенсия при увольнении работника может быть назначена, если до пенсионного срока остается не более 5 лет. Согласно закону, среднемесячная заработная плата за период работы сохраняется для лиц, лишенных работы из-за сокращения персонала. Однако следует помнить, что этот период ограничен временными рамками и не может превышать 2 месяца (в исключительных случаях 3 месяца).
В результате, если на этой стадии не было возможности найти новую работу, выплата среднемесячной заработной платы бывшим работодателем все равно прекращается. Впоследствии, после 2 месяцев работник, который был лишен работы и был признан безработным ЦЗ, станет получать пособие по безработице. Если он не найдет работу, то ЦЗ может назначить досрочную пенсию.
Идет ли стаж и начисляются ли баллы, когда стоишь на Бирже труда?
При начислении коэффициента за нестраховой период гражданам, обратившимся в Пенсионный Фонд, необходимо знать, что если в такой период времени они осуществляли трудовую деятельность, то у них возникает право выбора коэффициента для исчисления пенсии: за страховой период или за нестраховой.
Например, если родитель ребенка-инвалида официально работал во время ухода за таким ребенком, то он вправе рассчитать и выбрать для себя более выгодный вариант. Так, если один год ухода за ребенком принесет 1,8 балла, а один отработанный год – 4 балла, то выбрать можно более выгодный вариант – 4 балла.
Также законодатель указывает, что при совпадении нескольких нестраховых периодов, заявитель должен суммировать коэффициенты.
Например, если родитель находится в законном отпуске по уходу за первым ребенком и у него рождается второй ребенок, то необходимо суммировать коэффициенты: 1,8 + 3,4 =5,2 балла.
При обращении гражданина в Пенсионный Фонд необходимо лично контролировать процесс исчисления и начисления баллов. Если пенсионные баллы начислены неверно, их можно пересчитать. Для этого подается заявление в свободной форме и документы, подтверждающие спорные страховые и нестраховые периоды.
Нестраховые периоды жизни, в которые гражданин вынужден был не работать, включают в страховой стаж согласно законодательству. За каждым из них закреплен свой пенсионный балл, минимальное значение которого 1,8, а максимальное — 5,4. При оформлении пенсии эти баллы будут учтены и приплюсованы к баллам, сформированным за трудовую деятельность.
С принятием ФЗ «О страховых пенсиях» в нашу жизнь вошел новый порядок получения денег «на старость». Теперь количество дензнаков, полученных вами по достижению определенного возраста, будет зависеть не столько от отработанных лет, сколько от такого понятия, как пенсионные баллы. Что это такое?
Весь стаж, наработанный человеком к моменту наступления часа Х, пересчитывается в баллы. Их совокупность называется индивидуальным пенсионным коэффициентом, сокращенно ИПК. Таким образом, пенсия насчитывается следующим образом:
П = Ф + Н + Б*Сб
- П – пенсия;
- Ф – фиксированная сумма, ежегодно устанавливаемая государством;
- Н – накопительная часть пенсии для тех, у кого она формируется;
- Б – число пенсионных баллов;
- Сб – стоимость 1 пенсионного балла в текущем году.
Чтобы понять, как начисляются пенсионные баллы, давайте разберем каждый показатель, включенный в формулу, отдельно.
Законопроект о досрочной пенсии безработным
По действующему закону уйти на заслуженный отдых можно не раньше, чем за 2 года до срока и только по рекомендации ЦЗ. Для этого предпенсионер должен соответствовать ряду условий: быть безработным вследствие увольнения по ликвидации фирмы или сокращению штатов, иметь стаж ≥25/20 лет (мужчина/женщина) и ≥18,6 пенсионных баллов.
Главное требование – Центр занятости не может найти гражданину работу по его профилю, квалификации. Следует учитывать, что назначение досрочной пенсии – право, а не обязанность ЦЗ: отказ может последовать и при выполнении всех перечисленных условий.
Далеко не все предпенсионеры подходят под такие жёсткие требования – случаи досрочного назначения им пенсионного пособия случаются редко. В марте 2020 года один из депутатов Госдумы инициировал законопроект, по которому досрочно выйти на пенсию смогут все мужчины и женщины в возрасте соответственно 60 и 55 лет.
При этом количество условий сокращается:
- стаж ≥15 лет, причина потери работы – любая, кроме увольнения за нарушения;
- поиск работы через ЦЗ – не меньше 12 месяцев: ограничивающим фактором при собеседовании является состояние здоровья;
- срок получения предпенсионерами пособия продляется на 2 недели за год сверхнормативного для ухода на пенсию стажа (25/20), но не больше, чем до 24 месяцев в течение трёх лет.
Предполагается, что с достижением пенсионного возраста назначение пенсии по старости будет происходить автоматически. Шансов на то, что законопроект будет принят, мало. Во-первых, Правительство в кризисных условиях может не одобрить дополнительные расходы. Во-вторых, досрочный уход на отдых по состоянию здоровья дублирует уже действующий закон о пенсиях по инвалидности.
В ходе сокращения из штата работников компании исключаются люди, которые имеют низкий уровень квалификации и вносят наименьший вклад в развитие предприятия. Чаще всего под увольнение попадают граждане предпенсионного возраста. По закону работодатель после проведения процедуры увольнения обязан сохранить за работником средний месячный заработок в течение двух, а в редких случаях трех месяцев.
По истечении данного периода выплата денежных средств прекращается даже, если работник еще не успел трудоустроиться на новое место. В такой ситуации для получения поддержки со стороны государства, через центр занятости человек должен получить статус безработного. После этого ему назначается пособие по безработице, которое выплачивается в течение 1 года, при этом суммы выплат будут постепенно уменьшаться.
Действующее законодательство, в частности закон №1032-1, позволяет людям досрочно выйти на пенсию при увольнении в связи с сокращением. Данное право предоставляется всем гражданам, которые имеют страховой стаж не меньше 20 лет (женщины) или 25 лет (мужчины). Главным основанием для досрочного получения пенсионных выплат является невозможность нового трудоустройства.
Для получения пенсионных выплат раньше срока, сокращенный работник должен:
- обратиться в ЦЗН по месту проживания и подать несколько заявлений, к которым требуется приложить документы, доказывающие наличие необходимого трудового стажа;
- после получения письменного предложения о переводе человека на пенсию досрочно, то есть одобрения со стороны ЦЗ, человек должен обратиться в ПФ по месту проживания.
Размеры пособий в Москве и регионах
До начала пандемии коронавируса максимальный размер выплат по безработице у предпенсионеров был выше, чем у более молодых людей: 11280 руб. против 8 тысяч. Теперь же предел для всех возрастов одинаковый, равен минимальному размеру оплаты труда (МРОТ) – 12130 рублей. Такая норма закреплена правительственным постановлением №485 от 12.04.2020 г.
Конкретная величина пособия зависит от стажа безработного, зарплаты на последнем месте работы. Условия для предпенсионеров: первые 3 мес. – 75% з/платы, 4 последующих – 60%, далее – 45%. Период получения пособия – 1-2 года.
Предельные размеры выплат по регионам разные:
- Москва. К базовой ставке добавляется сумма за потерю работы в период коронавируса по указу мэра города. Максимальное пособие повышается до 20 тыс. рублей на время с 01.04 по 30.09.2020 г. Чтобы воспользоваться льготой, нужны 2 месяца работы в текущем году. Потерявшие работу не из-за пандемии, права на надбавку не имеют
- Московская область. Аналогичная доплата, но в меньшем размере – 3 тыс. руб. С её учётом предельная сумма пособия – 15 тысяч.
- Воркута. Базовая ставка умножается на районный коэффициент, который для этого города равен 1,6. Максимум получится такой: 12130*1,6 = 19,4 тыс. руб.
- Ямало-Ненецкий автономный округ. Расчёт аналогичный, но повышающий климатический коэффициент – 1,5. Предельная сумма к выплате – 18,2 тысячи.
- Центральная Россия. Здесь никаких надбавок нет, максимальное пособие – 12130 руб. Но, как и во всех регионах, в период с 1 апреля по 30 июня 2020 года одному из потерявших работу родителей начисляют дополнительно по 3 тысячи на каждого ребёнка
Минимальная ставка – 1,5 тыс. руб. при стаже меньше 26 недель за последний перед постановкой на учёт в ЦЗ год. Схема выплат пособия для мужчины со стажем работы ≥25 лет такая: перечисления идут в течение 13 месяцев, потом пауза 5 мес. В дальнейшем такая периодичность сохраняется.
Россиянам захотели смягчить условия для досрочной пенсии. Но у идеи есть ряд нюансов
Сейчас оформить пенсию досрочно могут те, кто не может найти работу за два года до выхода на заслуженный отдых. В 2020 году это женщины, достигшие 54,5 года, и мужчины — 59,5. Другие обязательные условия — выработка стажа в 20 лет для женщин и 25 для мужчин и подтверждение службы занятости, что люди не могут трудоустроиться.
Для восстановления занятости, доходов граждан и роста экономики, пишут «Известия», предлагается разрешить выйти на досрочную пенсию тем, кому в 2020 году до выхода на отдых осталось три года. То есть женщинам, которым 53 с половиной года, и мужчинам, которым 58,5. Условия о стаже в плане не упоминаются.