Чернобыльское пособие по уходу за ребенком 2023
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чернобыльское пособие по уходу за ребенком 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на то, что с момента катастрофы на Чернобыльской АЭС прошло больше 35-ти лет, государство не забывает людей, пострадавших от нее и предоставляет различные льготы чернобыльцам: денежные выплаты, пенсионные, налоговые, жилищные и трудовые преференции.
Льготы для чернобыльцев в России
Основным НПА, устанавливающим правовое положение чернобыльцев является Федеральный закон №1244-1 ФЗ от 1991 г. Именно им установлены главные льготы для лиц, которые так или иначе связаны с катастрофой на Чернобыльской АЭС.
Информацию о некоторых льготах можно найти и в других НПА, например, Налоговом, Трудовом кодексе РФ, а также в региональных актах.
Все выплаты, положенные рассматриваемой категории льготников, подлежат обязательной ежегодной индексации в связи с изменением уровня потребительских цен.
Повышение осуществляется каждый год 1 февраля. Коэффициент увеличения определяется Правительством РФ.
Кто такие чернобыльцы. Виды зон проживания
Многие граждане пострадали в результате взрыва на Чернобыльской атомной электростанции. После этого трагического события многие люди в Беларуси, Украине, Казахстане и России получили статус чернобыльцев. Эта схема дает им право на ряд льгот на основании специального сертификата.
Кто может получить чернобыльский статус?
- Приоритет отдается прежде всего людям, получившим в результате аварии опасное количество радиации и проживающим на загрязненных территориях
- Ликвидаторы, т.е. все те, кто приступил к ликвидации последствий катастрофы сразу после взрыва
- Жители, у которых развились заболевания после воздействия радиации
- Люди с инвалидностью вследствие радиационного поражения
- Доноры, которые делятся костным мозгом с больными гражданами
- Все лица, проживающие на специальных территориях с 1996 года по настоящее время.
Именно последняя категория чернобыльцев интересует нас больше всего.
На загрязненной почве можно выделить в общей сложности четыре различные зоны.
Одна из них — запретная зона. Одна из них — запретная зона, где никто не может жить. Там работают специалисты разного профиля, а также военные и полицейские, которые поддерживают порядок в районе.
Остальные три типа обитаемых зон представляют наибольший интерес для данной статьи.
- Сброс зон. Это земли, расположенные ближе всего к зонам отчуждения. Радиационный фон здесь высокий, и правительство приняло всевозможные меры для защиты населения от негативного воздействия радиации.
- Право на переустановку зон. Это целые районы, где могут жить люди. Уровень радиации здесь невысокий. В этих зонах уровень радиации постоянно контролируется. Измерения относятся к населению
- Процветающие районы. Уровень радиации здесь приемлемый. Правительство делает все возможное для повышения качества и уровня жизни людей. Эта политика реализуется через специальные программы, включая экологическую программу.
Во всех зонах уровень радиации строго контролируется, и могут быть приняты решения о переводе почвы из одной зоны в другую.
Границы специальных зон определены постановлением правительства № 1582 от 18 декабря 1997 года.
Процедура получения дополнительных выплат
Чтобы подать заявление на получение дополнительного пособия по фиксированной ставке, необходимо обратиться в офис социального обеспечения.
Первым шагом является подача заявления на получение фиксированных случайных алиментов.
Департамент социального обеспечения уведомляется Министерством внутренних дел в течение двух рабочих дней о том, что заявитель имеет право на получение пособия.
После получения подтверждения в течение 10 рабочих дней после подачи заявления Департамент социального обеспечения выносит решение о предоставлении пособия заявителю.
Оплата будет производиться с месяца, следующего за месяцем подачи заявления.
Служба социального обеспечения должна быть уведомлена в течение одного месяца, если возникли обстоятельства, которые приводят к приостановке выплаты.
По запросу заявитель должен предоставить другие доказательства права на выплату.
Основным нормативным документом, регламентирующим статус чернобыльца, является Закон РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Законодательный акт направлен на осуществление социальной поддержки гражданам, пострадавшим после чернобыльской катастрофы, он устанавливает социальные гарантии и льготы чернобыльцам. Согласно закону чернобыльцы имеют право на:
- возмещение вреда здоровью и имущества;
- на социальную поддержку;
- возмещение вреда за риск, который возник в результате проживания в местности, подвергшийся заражению радиацией;
- возмещение вреда за риск, который возник в результате выполнения работ на территории с радиоактивным заражением.
Лица, относящиеся к чернобыльцам
Льготы для чернобыльцев распространяются на следующие категории лиц:
- Лица, пораженные лучевой болезни как в связи с проживанием на территории зараженной радиацией, так и в связи с работой по устранению результатов взрыва на атомной электростанции (ликвидаторы последствий).
- Лица, ставшие инвалидами в процессе исполнения своих обязанностей в зоне, имеющей наибольшую степень облучения (зоне отчуждения). Речь идет не только о пожарных, сотрудниках органов внутренних дел, но и привлеченных к ликвидации последствий гражданских лицах. Временной давности установления инвалидности не имеется.
- Лица, которые участвовали в операции и являлись при этом донорами костного мозга для граждан, зараженных лучевой болезнью ввиду устранения последствий аварии. Так же, как и для предыдущей группы, не имеется срока давности такой операции.
- Участники транспортировки из зоны аварии и зоны отчуждения ценностей и домашнего скота. В эту категорию совместно с военными входят медицинские сотрудники.
Помимо четырех основных групп лиц, которым гарантированы льготы чернобыльцев, законодательно установлено право на получение тех же государственных преференций лицам:
- осуществившим добровольный выезд из 2 зоны;
- эвакуированным из 1 зоны, даже если в момент эвакуации они не были рождены, но были зачаты;
- работающим и проживающим в 3 зоне, а также работавшим и проживавшим в этой зоне в момент аварии;
- проживающим в 4 зоне;
- мигрирующим из 3 зоны.
Пенсия проживающим в Чернобыльской зоне
- Зона отчуждения. Находится непосредственно рядом с четвертым реактором. Здесь категорически запрещается проживание и любая деятельность.
- Зона отселения. Места, откуда люди в спешном порядке переселялись во время аварии на ЧАЭС для уменьшения радиационного воздействия.
- Зона с правом на отселение. В этом районе по-прежнему продолжают жить люди. Однако район хоть и считается теоретически безопасным, но постоянно контролируется учеными и медиками на наличие повышения радиационного фона. На этой территории постоянно проводятся профилактические мероприятия по охране здоровья.
- Зона с нормальным уровнем радиации. Территория считается официально безопасной, но проживающие здесь граждане имеют право на соответствующие льготы.
Пенсия проживающим в чернобыльской зоне
Начисление пенсии для проживающих в чернобыльской зоне производится в стандартном порядке с учетом страхового стажа, льгот иного характера, например, при исполнении работ во вредных условиях труда. Лица, имеющие право на льготу по снижению пенсионного возраста, должны предоставить документальные доказательства в ПФР при назначении выплат.
Супруг умершего ликвидатора аварии имеет право на получение половины размера пенсии по старости, назначенной лицу, имеющему чернобыльские льготы и двойной размер компенсации при кончине супруга от последствий радиационного облучения. Одновременно с назначение пособия утрата кормильца дает право супругу на получение части пенсии, назначенной вне зависимости от стажа или выплат супругу.
Правила оформления и получения
Социальная, материальная и финансовая помощь предоставляется автоматически после получения статуса «чернобыльца». Для получения соответствующего удостоверения необходимо обратиться либо в местные административные органы, либо в службы социальной защиты.
В большинстве случаев для оформления удостоверения потребуется:
- удостоверение личности;
- медицинские выписки в период с 1986 до 1991 года;
- удостоверение о переселении (предоставлялось всем эвакуированным);
- удостоверение, подтверждающего, что заявитель — родственник «ликвидатора»;
- удостоверение инвалида (с указанием категории и причины, по которой был предоставлен такой статус).
Итого, «чернобыльцы» и члены их семей получают мощную государственную поддержку. Это распространяется на всех граждан РФ, а также тех, которые получили вид на жительство. Предыдущее гражданство при этом не имеет значения.
Назначение пенсии по месту регистрации
Оформление пенсии производится в территориальном отделении ПФР по месту регистрации лица. При отсутствии у лица постоянной регистрации требуется предоставить документ, подтверждающий постоянное пребывание или проживание на территории РФ.
Начисление пенсии для проживающих в чернобыльской зоне производится в стандартном порядке с учетом страхового стажа, льгот иного характера, например, при исполнении работ во вредных условиях труда. Лица, имеющие право на льготу по снижению пенсионного возраста, должны предоставить документальные доказательства в ПФР при назначении выплат.
Имеются особенности начисления пенсий для лиц со значительным количеством льгот, дающих право на снижение возраста. Например, если гражданин имеет льготы как ликвидатор аварии, имеющий трудовой стаж в условиях Крайнего Севера, проживающий на момент назначения пенсии в зоне льготного статуса, все имеющиеся льготы суммируются.
Предельная величина учитываемого льготного периода – 10 лет. Срок, установленный сверх предела, засчитывается лицу в качестве трудового стажа.
Категории чернобыльцев
Деление чернобыльцев на категории происходит по территориальному принципу. То есть вся область воздействия радиации поделена на зоны, и пострадавшие рассматриваются с точки зрения нахождения в какой-либо из этих зон:
- Отчуждения — округ, который расположен вблизи от 4 реакторов.
- Отселения — территория, откуда люди уезжали для того, чтобы несколько уменьшить радиационное воздействие.
- С правом на переселение — участок, где производятся регулярные замеры уровня радиации.
- На допустимом уровне радиации — лица, находящиеся здесь, имеют право остаться, но могут претендовать на субсидии.
На основании присутствия гражданина на той или иной территории, с учетом нанесенного вреда здоровью, разделяют следующие категории чернобыльцев:
- лица с лучевой болезнью, появившейся на почве катастрофы на ЧАЭС (независимо от того, кто получил проблемы со здоровьем, — житель или тот, кто устранял последствия);
- граждане, заболевшие сразу после аварии на станции;
- люди, ставшие инвалидами вследствие облучения (военные, полицейские, сотрудники МЧС, врачи);
- индивиды, которых безоговорочно эвакуировали, в том числе рожденные до 01.04.1987 года;
- доноры костного мозга для получивших повреждения во время ЧП;
- люди, находившиеся в одной из зон в момент взрыва или в период устранения его последствий.
Для предоставления льготы проживающим в чернобыльской зоне учитывается срок пребывания на территории. Если лицо проживало в зоне отселения, то на льготу имеют право те, кто находился там не менее года. В случае проживания на территории с правом отселения — срок увеличивается до 3 лет. Когда гражданин оставался в зоне с допустимым уровнем радиации, то льготируемый период нахождения составит от 4 лет.
Льготы выехавшим добровольно из зоны проживания с правом на отселение льготы
- Если чернобылец вынужден сменить место работы, ввиду того, что состояние здоровья после участия в работах в зоне поражения не позволяет работать на предыдущем месте, то заработная плата должна быть не меньше, чем на старом месте. Если новый оклад меньше предыдущего, начисляется соответствующая доплата. Такой платёж может быть назначен до восстановления работоспособности. Если трудоспособность утрачена окончательно, пострадавшему выплачивается 100% заработка.
- Всем чернобыльцам положена компенсация расходов на продовольствие. Размер ежегодной компенсации составляет 881 рубль, ежемесячной – 921 рубль. Если чернобылец получил инвалидность, то доплата к выплатам составит:
- для инвалидов I группы – 18425 рублей;
- II группы – 9212 рублей;
- III группы – 3685 рублей;
- Вдовам чернобыльцев предусмотрена компенсация расходов, связанных с оплатой услуг ЖКХ и топлива.
- Нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении чернобыльца, в случае его смерти полагаются:
- единоразовые выплаты по потере кормильца;
- ежемесячные платежи;
- ежегодная «детская» компенсация;
- помощь на погребение;
- Школьникам и дошкольникам оплачивается питание в образовательных и санаторно-профилактических учреждениях.
- Единоразовая компенсация расходов, связанных с переездом на новое место жительства.
Это интересно: Если Переходиш На Мужа Пенсию После Его Смерти .Должна Быть Добавка К Пенсии .
Пенсия проживающим в чернобыльской зоне
- ежемесячная денежная компенсация на приобретение товаров; ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием либо работ по ликвидации последствий катастрофы;
- ежегодная компенсация на оздоровление;
- единовременная компенсация ущерба по случаю утраты имущества;
- единовременное пособие в связи с переездом на ПМЖ в новое место и компенсация стоимости проезда;
- ежемесячная выплата на питание на каждого ребенка;
- ЕДВ;
- дополнительное пособие зарегистрированным безработным;
- ежегодная или единовременная компенсация за вред здоровью вследствие чернобыльской катастрофы;
- ежемесячная компенсация для постоянно проживающих в зоне проживания с правом на отселение.
Пенсии чернобыльцам в России в 2022 году
Сегодня в продаже:
- Судебная защита права российских граждан на социальное обеспечениеИздательство: Проспект. Год: 2021.
Монографическим исследованием определено, что право на социальное обеспечение является конституционным правом гражданина, дано определение этого понятия, рассмотрены вопросы защиты права российских граждан в сфере социального обеспечения, исследованы формы и способы такой защиты, определена роль Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Европейского суда по правам человека, судов общей юрисдикции в вопросах защиты права граждан на социальное обеспечение…
- Право социального обеспечения в вопросах и ответах. Учебное пособиеИздательство: Проспект. Год: 2022.
Данное издание представляет в сжатой и лаконичной форме основную информацию по учебной дисциплине «Право социального обеспечения» с учетом действующего законодательства в сфере социального обеспечения, в том числе новых пенсионных законов. Излагаются самые необходимые термины, определения, классификации, включенные в экзаменационные…
К категории «чернобылец» согласно Разделу II Закона 1 относится широкий спектр лиц – не только непосредственные ликвидаторы аварии, но также те, кто проживал близко к ЧАЭС, и другие работники станции.
Территория, которая претерпела воздействие радиации, на законодательном уровне условно разделена на 4 зоны:
- Отчуждения. Непригодные для жизни земли, которые получили наибольшую степень радиации.
- Отселения. Площади, с которых выселялись люди из-за превышения радиационного фона, но на которые можно вернуться в случае его нормализации.
- Проживания с правами на отселение. Территории, также получившие радиацию, однако жители которых имели право самостоятельно принять решение – уезжать или остаться.
- Проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Независимо от того, в какой зоне проживал или работал человек, он наделен правом возмещения вреда, который причинила катастрофа 1986 г., а также получения социальной и материальной помощи.
Всего есть 4 категории чернобыльцев:
- Первая. К ней относятся ликвидаторы, которые стали инвалидами из-за пребывания в очаге катастрофы или получили лучевое заболевание.
- Вторая. В нее входят ликвидаторы, которые находились определенное время в зоне отчуждения:
- с момента происшествия и до 01.07.1986 года — вне зависимости от длительности пребывания;
- с 01.07.1986 г. по 31.12.1986 года — от 5-ти суток;
- в течение 1987 года — от 14 суток;
- те, кто эвакуировался из зоны отчуждения (в том числе – в утробе матери) и обязательного выселения;
- Третья. Не ликвидаторы, но те, кто:
- находился в области отчуждения с 1 июля по 31 декабря 1986 года — до 5 суток;
- пребывал в ней на протяжении 1987 года — до 14 суток;
- был там с 1988 по 1990 годы – от 1 месяца;
- работал в пунктах санобработки граждан в течение 1986 года — от 14 суток;
- жил в зонах обязательного и добровольного переселения, но не вошел в предыдущую категорию.
- Четвертая. Это постоянно проживающие в зоне радиологического контроля усиленного режима, если до 1993 года они прожили там от 4 и более лет.
То есть независимо от того, был ли человек фактическим ликвидатором или просто проживал на то время в Чернобыле и окрестностях, за ним закрепляется соответствующий статус с возможностью воспользоваться целым рядом льгот.
Как такового понятия «чернобыльской пенсии» не существует. Чернобыльцы получают свою пенсию в повышенном по сравнению с обычной пенсией размером либо как инвалиды, либо по старости лет. Пенсионный возраст чернобыльцев наступает раньше, чем у других категорий работников. На сколько именно – зависит от льготной категории и стажа.
При этом возраст, в который чернобылец может выйти на пенсию, не должен быть менее 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (то есть максимально уменьшить пенсионный возраст можно на 10 лет).
Также чернобыльская, как ее обычно называют, пенсия выплачивается вдовам ликвидаторов.
Размер льготной пенсии чернобыльцев-инвалидов указан в таблице ниже.
Инвалидность | Ежемесячный размер* |
1 группа | 23 845,45 |
2 группа | 11 922,73 |
3 группа | 5 961,36 |
Права и льготы чернобыльцев
- право на улучшение жилищных условий;
- получение места в детском саду для своего ребенка (являющегося внуком чернобыльца) вне очереди;
- получение скидок и льгот по оплате коммунальных услуг и квартплаты;
- возможность сохранения рабочего места в случае проведения сокращения на работе.
- Право на получение привилегий по улучшению жилищных условий чернобыльца;
- Получение сертификата на жилье, в результате чего чернобыльцу могут предоставить площадь для проживания, отвечающую требованиям по квадратуре в зависимости от количества членов семьи. Воспользоваться таким правом можно один раз при условии проблем с жильем;
- Возможность досрочного выхода на пенсию по состоянию здоровья (при наличии группы инвалидности);
- Возможность оформить квартплату на льготных условиях – при этом необходимо будет перечислять только половину стоимости, рассчитанной на общих основаниях. Сюда относится как льгота при оплате коммунальных услуг, так и перечисление за жилищную площадь;
- Скидка в размере половины стоимости топлива, необходимого для обогрева объекта недвижимости, в котором проживает чернобылец;
- Возможность в порядке льготной очереди получить садовый участок или гараж в кооперативе;
- Получение льгот по земельному налогу – полное освобождение или уменьшение суммы оплаты в зависимости от региона проживания;
- Обслуживание в мед. учреждениях государственного типа и аптеках вне очереди;
- Право на получение комплекса медицинских услуг в поликлиниках специализированного типа до того, как чернобылец достигнет пенсионного возраста;
- Право на обслуживание в первой очереди в домах ветеранов и престарелых;
- Возможность предоставления нового места работы в учреждениях без очереди при переезде на другое место жительства. При этом за чернобыльцем будет сохранена величина его заработной платы в течение следующих четырех месяцев работы, а также доплата за трудовой стаж без перерывов;
- Возможность получения дополнительных дней отпуска на основном месте работы;
- Возможность получения льготы по транспортному налогу или полному освобождению от него.