Где запрещено торговать (продавать) алкоголем, пивом, водкой
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Где запрещено торговать (продавать) алкоголем, пивом, водкой». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Система «Честный знак» проста в использовании, но требует дополнительных трат, а также обучения персонала. Она оказала существенное влияние на рост цен продукции с маркировкой, и все эти факторы в сумме вызывают справедливое недовольство.
Чем грозит нарушение правил
Принять новое сложно, особенно если внедрение новшеств происходит в добровольно-принудительном порядке и требует от вас материальных затрат. Велик соблазн игнорировать требования закона, надеясь, что штрафов удастся избежать, а систему через несколько лет отменят как неэффективную. Этого наверняка не случится, а за игнорирование требований закона вас ждет серьезная ответственность вплоть до уголовной, поэтому вопрос, нужно ли общепиту регистрироваться в «Честном знаке», нет смысла и обсуждать.
Система штрафов выглядит следующим образом:
- отказ зарегистрироваться в системе «Честный знак» – штраф от 1 до 10 тысяч рублей для должностного лица и ИП; от 50 до 100 тысяч рублей для юридических лиц;
- нарушение трехдневного срока вывода из оборота (с 1 декабря 2023 года) – от 1 до 10 тысяч рублей для физических лиц и ИП; от 50 до 100 тысяч рублей для юридических лиц;
- продажа маркированных товаров в розницу без вывода через кассу (действует с 1 сентября 2022 года) – штраф от 1 до 10 тысяч рублей для должностных лиц и ИП; от 50 до 100 тысяч рублей для юридических лиц.
Это, пожалуй, самая важная информация, с которой стоит ознакомиться перед организацией торговли пивом. Учитывая, что пиво – это алкогольный напиток, понятно, что оно не должно быть доступным в любом месте и время.
Пивной алкоголизм развивается быстро и незаметно, что особенно опасно для детей и женщин. И если для торговцев пивом большие объёмы продаж – это прибыль, то покупатели пенного напитка за неумеренное его потребление расплачиваются своим здоровьем. Надо с пониманием относится к запретам, установленным в статье 16 закона № 171-ФЗ, в конечном счёте они действуют для блага всего общества.
1. Запрещено продавать пиво в следующих объектах и прилегающим к ним территориям:
- детские, образовательные и медицинские учреждения;
- спортивные и культурные объекты;
- общественный транспорт всех видов и его остановки;
- АЗС;
- рынки, вокзалы, аэропорты и другие места массового скопления граждан (за исключением предприятий общепита);
- военные объекты.
2. Пиво может продаваться только в стационарных торговых объектах, поэтому здание должно иметь фундамент и быть внесено в реестр недвижимости. То есть, такие временные сооружения, как ларьки и киоски, не подходят для продажи пива, исключение – предприятия общепита. Что касается площади торгового объекта, то если кроме пива продаётся крепкий алкоголь, то действует ограничение:
- не менее 50 кв. м. в городах
- не менее 25 кв. м. в сельской местности.
При торговле только пивом ограничений по площади не установлено.
3. Время продажи пива ограничено периодом с 8 до 23 часов, кроме точек общественного питания.
4. Категорически запрещена продажа пива несовершеннолетним. За продажу алкогольной продукции в этом случае наказываются (статья 14.16 КоАП РФ):
- продавец – от 30 до 50 тысяч рублей;
- должностное лицо (ИП или руководитель организации) – от 100 до 200 тысяч рублей;
- юридическое лицо – от 300 до 500 тысяч рублей;
При любых сомнениях в возрасте покупателя продавец должен запросить документ, удостоверяющий личность. Кроме того, за продажу пива несовершеннолетним возможна и уголовная ответственность. Учтите, что полицейские часто устраивают контрольные рейды с привлечением молодых людей для того, чтобы спровоцировать такую незаконную продажу. Лучше перестраховаться и запросить паспорт, даже если покупатель выглядит достаточно взрослым.
Что необходимо общепиту для работы с маркировкой
Предприятиям общепита необходимо заранее подготовиться к работе с маркировкой. Для этого необходимо:
- Обновить кассовое ПО, чтобы оно поддерживало работу с маркировкой, приобрести сканер штрихкода.
- Получить УКЭП на руководителя организации или ИП (ей будут подписываться УПД).
- Зарегистрироваться в системе маркировки Честный ЗНАК.
- Подключить и настроить электронный документооборот (ЭДО). Для этого можно воспользоваться специально разработанной бесплатной системой «ЭДО Лайт», а можно заключить договор с другим оператором ЭДО.
- Если у вас уже есть заключенный договор с ЭДО, его нужно дополнительно настроить на работу с Честным ЗНАКОМ.
Особенности и правила оформления
Для начала стоит учесть тот факт, что алкогольную продукцию можно продавать только в стационарных заведениях общественного питания. Онлайн-доставка недопустима. И представители органов власти могут приехать проверить, соответствует ли заведение этому требованию или нет. Также они обращают внимание на ряд других моментов:
- Форма ведения бизнеса. Это должна быть компания. Индивидуальные предприниматели получить разрешение не смогут.
- Срок действия аренды должен быть равен минимум году. В идеале срок аренды должен быть дольше срока действия алкогольной лицензии.
- Уставный капитал. Здесь все зависит от региона. Региональные власти могут сами устанавливать сумму.
- Площадь помещения. Если заведение находится в отдельном здании, ограничений по размеру нет. А если в многоквартирном доме, то минимум 20 м2.
Изменения в системе учета АП в общепите
С января 2023 года предприятия ресторанного бизнеса должны сканировать приобретенную и реализованную АП. Для проведения сканирования собственнику точки общественного питания потребуется приобрести 2D-сканер. В акте списания продукции вводится графа кода, требующая ведения поштучного помарочного учета. На предприятиях общепита помарочный учет вводится с марта 2023 года.
В связи с изменениями в учете до июля 2023 года в учете ЕГАИС применялся переходный период. В течение отведенного полугодия выравнивались остатки в складском учете покупателей, соответствующие производственному отпуску. При реализации продукции, поступившей на предприятие общепита до 1 июля, разрешено применить ранее установленный порядок без поштучного учета. Условие распространяется до полной реализации продукции.
Требование о необходимости кодировки применяется в отношении крепкого алкоголя, реализация которого допускается юридическими лицами. ИП имеют право торговать в торговых точках и общепите слабоалкогольной продукцией, например, пивом.
В 2023 году учет в программе ЕГАИС ведется с использованием версии 3.0, действующей для маркируемой продукции. Изделия, не требующие ведения помарочного учета, в программе не отражаются.
Требования к размеру уставного капитала в других регионах
Субъект РФ | Минимальный размер уставного капитала |
---|---|
Алтайский край | 25 тыс. руб. |
Забайкальский край | 50 тыс. руб. |
Камчатский край | 300 тыс. руб. |
Краснодарский край | Оплаченный уставный капитал (уставный фонд) организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания), не может быть менее минимального размера уставного капитала (уставного фонда), установленного законодательством РФ для юридических лиц (организаций) соответствующей организационно-правовой формы |
Красноярский край | 50 тыс. руб. |
Пермский край | 250 тыс. руб. |
Приморский край | Для осуществления розничной продажи алкогольной продукции организация (за исключением организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) должна иметь оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее установленного законодательством РФ для организаций соответствующей организационной правовой формы |
Ставропольский край | 10 тыс. руб. |
Хабаровский край | 50 тыс. руб. |
г. Москва | 1 млн. руб. |
г. Санкт-Петербург | 500 тыс. руб. |
г. Севастополь | 100 тыс. руб. |
Еврейская автономная область | 200 тыс. руб. |
Ненецкий автономный округ | 500 тыс. руб. |
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | Для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) в границах городов — 1 млн. руб. Для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) вне границ городов — 500 тыс. руб. Для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции одновременно в границах городов и вне границ городов, — 1 млн. руб. |
Чукотский автономный округ | 1 млн. руб. |
Ямало-Ненецкий автономный округ | 500 тыс. руб. |
После получения документов чиновники 30 дней думают, выдавать лицензию или отказать. Если документы требуют более тщательной проверки, процесс может затянуться на два месяца. Лицензии выдают на руки любому представителю компании-заявителя по удостоверению личности и документу, подтверждающему его полномочия.
Если в выдаче отказали, не отчаивайтесь. Росалкогольрегулирование обязательно укажет в документе причины отказа. Останется устранить недостатки и повторно обратиться за лицензией. Причем не нужно будет готовить весь пакет документов заново, достаточно заявления и документов, подтверждающих, что причины отказа устранены. Одно плохо: пошлину придется платить снова.
Основные параметры алкогольной лицензии
- Период действия до 5 лет.
- Изготовление за 30 рабочих дней (иногда – больше).
- Пошлина – от 65 тыс.
- Продление разрешения – 3,5 тыс.
- Выдача только ООО, ЗАО, ОАО.
- Получение возможно при соответствии ряду требований, рассмотренных ранее (уставный капитал, оборудование, помещение).
- Выдача одной лицензии осуществляется на один адрес (дополнительно можно указать прочие адреса, что в момент оформления будут прописаны в дополнениях к разрешению).
- Выдача лицензии возможна лишь при условии отсутствия задолженностей. Если обнаружится даже небольшая задолженность, в выдаче будет отказано.
Отчётность по продаже пива
Важно: раньше продавцы алкогольной продукции, в том числе и пива, вели журнал учёта объёма розничных продаж (по форме из Приказа Росалкогольрегулирования от 19.06.2015 № 164). Но затем эту обязанность отменили Приказом от 04.06.2022 № 183, поэтому журнал вести больше не требуется.
Что касается декларации, то она обязательна для всех производителей и продавцов алкогольной продукции, в том числе, пива и пивных напитков. Форма декларации по розничной продаже пива утверждена приложением № 8 Приказа Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 396.
Скачать бланк декларации об объеме розничной продажи пива и пивных напитков
Срок сдачи декларации по розничной продаже пива — 20-ое число месяца после отчётного квартала. Таким образом, продавцам пива в 2023 году отчитаться надо не позже 20 января, 20 апреля, 20 июля, 20 октября.
Обратите внимание, что декларацию по пиву сдают в органы исполнительной власти субъекта РФ по месту регистрации ООО или ИП. Кроме того, в течение суток после сдачи декларации в региональные органы власти отчёт в электронном виде подают также в Росалкогольрегулирование (п. 16 порядка, утвержденного Приказом № 396).
Как сдавать алкодекларации
😐 Как происходит обычно. Декларация заполняется вручную в любой удобной программе. Например, можно создать файл в Excel и сохранить его в формате XML. В каждой из форм декларации по 3 раздела и несколько информационных блоков.
Нужно заполнять каждый и уточнять:
- вид продукции;
- информацию о производителе;
- остатки на начало отчетного квартала;
- поступления, продажи и другие расходы;
- остатки за квартал и итоги оборота;
- сведения о поставщиках и поставках;
- информация о возвратах.
Если у ИП или компании сразу несколько магазинов, данные заполняются по каждому, а потом подбивается общий итог по организации. Когда декларация готова, её:
- Подписывают своей УКЭП и сертификатом ФСРАР в специальном криптопровайдере. Например, VipNet CSP или «КриптоПро CSP».
- Сохраняют в формате .xml.sig.zip.enc.
- И отправляют в орган надзора через сайт Росалкогольрегулирования.
Заказ кодов. Производителю или импортеру надо указать в Честном Знаке фактический объем, если в карточке кода товара в поле «Характеристика упаковки» указано значение «Упаковка специализированная».
Если фактический объем не указан хотя бы для одного кода со значением «Упаковка специализированная», то такой отчет будет обработан с ошибкой для всех кодов. Производитель или импортер обязан указывать объем пива в кегах.
Розничная продажа. Три схемы реализации:
- Выбытие кеги целиком при установке на станцию розлива посредством сканирования и последующей подачи сведений в Честный Знак.
- Выбытие кеги частичное: при каждом розливе необходимо фиксировать этот факт путем подачи сведений в Честный Знак.
- Фиксация факта вскрытия и установки кеги в розлив и фиксация факта окончания розлива по факту опустошения кеги.
Кто чем может торговать?
Для организаций в отношении ассортимента запретов нет: они могут заниматься розничной продажей любой алкогольной продукции (естественно, если не действуют другие ограничения, наличие которых является среди прочего основанием для отказа в выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции либо для аннулирования уже выданной лицензии).
К сведению
Для решения вопроса о возможности выдачи предприятию общепита лицензии на розничную продажу алкогольной продукции не важно, к какому типу предприятий питания относится заявитель (Постановление ФАС УО от 05.08.2014 № Ф09-4940/14).
Индивидуальные предприниматели вправе торговать только пивом, пивными напитками, сидром, пуаре и медовухой. Если они признаются сельскохозяйственными товаропроизводителями, у них есть также доступ к розничной продаже своего вина, включая игристое вино (то есть шампанское). Последнее правило действует и в отношении крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных без образования юридического лица, которые занимаются производством вина.
Обратите внимание: производство и оборот пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи не является лицензируемой деятельностью (п. 1 ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ). С учетом того, что продажей другого алкоголя индивидуальные предприниматели заниматься не могут (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей), у них в принципе не может быть лицензии на право реализации в розницу алкогольной продукции. При этом продажа коммерсантом другого алкоголя грозит привлечением к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности без соответствующей лицензии (п. 15 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 47). Примеры из арбитражной практики – постановления АС ВСО от 24.09.2014 по делу № А19-2252/2014, от 31.07.2014 по делу № А19-2251/2014, Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2015 № 09АП-15992/2015.
Следующий запрет на розничную продажу алкогольной продукции касается всех видов общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, остановочных пунктов его движения (включая станции метрополитена), автозаправочных станций.
В отношении автозаправочных станций в арбитражной практике можно найти такие особенности. В частности, не является нарушением п. 2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ нахождение помещения кафе и операторского зала автозаправочной станции в одном здании. В деле, рассмотренном Арбитражным судом Псковской области, судьи выяснили, что помещение кафе обособлено от помещения зала, в котором осуществляется расчет за приобретенное топливо и сопутствующие товары, кафе имеет отдельный вход для посетителей, оснащено контрольно-кассовой техникой. При этом немаловажным является то обстоятельство, что в ходе проверки не были выявлены факты продажи алкогольной продукции на вынос либо распития алкоголя на автозаправочной станции (Решение от 23.09.2014 по делу № А52-2290/2013, оставленное без изменения Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2014). А вот нахождение структурных подразделений общества – магазинов в комплексе с АЗС является основанием для запрета на продажу алкоголя (Постановление ФАС ЦО от 11.07.2013 по делу № А14-15738/2012).
Алкоголь отражается в учете, прежде всего, по правилам, применяемым к МПЗ согласно ПБУ 5/01. В качестве примера рассмотрим проводки, применяемые организациями-производителями алкогольной продукции.
Согласно ПБУ алкоголь в данном случае – материальные запасы, предназначенные для продажи. Он учитывается на счете 43 «Готовая продукция» или 40 «Выпуск продукции». Теоретически можно учитывать алкоголь по фактической себестоимости или по нормативной, плановой, практически почти всегда применяются нормативные (плановые) цены.
Проводки (фактическая стоимость):
- Д43 К20 — в течение месяца готовая продукция поступает на склад.
- Д90/2 К43 — списывается себестоимость готовой продукции.
Способ применяется крайне редко: себестоимость в процессе выпуска продукции невозможно определить по факту, лишь в конце месяца, при подсчете всех затрат (прямых, косвенных).
Проводки (плановая стоимость). Плановые показатели и сумму отклонений можно учитывать на одном счете 43:
- Д43 К20 — в течение месяца продукция поступает на склад по учетным ценам.
- Д90/2 К43 — списана себестоимость в конце месяца по учетным ценам.
- Д20 К10, 70, 02 и др. затраты — в конце месяца отражены затраты на производство.
- Д43 К20 (сторно или прямая проводка) — отклонения фактической себестоимости от плановой.
- Д90/2 К43 (сторно или прямая проводка) — сумма отклонений в части реализованного алкоголя.
Допустимо использовать и счет 40 по следующей схеме проводок:
- Д20 К10, 70, 02 и др. затраты — в конце месяца отражены затраты на производство.
- Д40 К20 — зафиксирована фактическая стоимость продукции.
- Д43 К40 — учтена продукция по плановым ценам.
- Д90/2 К43 — списана плановая себестоимость.
- Д90/2 К40 — учтены в себестоимости отклонения: экономия или перерасход (сторно или обычная проводка).
При учете выручки могут использоваться следующие проводки:
- Д90/1 К62 — зафиксирована в учете выручка от продаж.
- Д90 К68 (по субсчетам) — начисление НДС и акцизов.
По аналогии, руководствуясь ПБУ 5/01 и иными нормативными актами, учитывают алкоголь и при его оптовой или розничной продаже. В этом случае используются стандартные проводки со счетами 41,42 и корреспондирующими им счетами.
Если организация использует алкоголь в розничной торговле, например, для приготовления коктейлей, можно пользоваться и счетом 10.
День молодежи (27 июня) и выпускные
Это также очень популярный день для полного запрета алкоголя. 27 июня в следующих субъектах Российской Федерации в течение всего дня нельзя будет купить алкогольную продукцию.
- Республика Басколстан, Республика
- Республика Дагестан, г.
- Республика Калмыкия, Республика, — Республика, — Республика, — Республика, — Республика, — Республика, — Республика, — Республика, — Республика, — Республика, — Республика, — Республика, — Республика, — Республика, — Республика.
- Республика Мариэль,.
- Республика Мариэль, — Республика Мариэль, — Республика Мариэль, — Республика Мариэль, — Республика Мариэль
- Республика Мордовия — Республика Хакасия — Республика Сака (Якутия) — Республика Хакасия,.
- Республика Хакасия,.
- Республика Чувашия Республика Хабаровск
- хабовский край,.
- Астраханская область.
- Брянская область? Брянская область, Брянская область, Волгоградская область, Волгоградская область
- Волгоградская область — Волгоградская область,?
- Волгоградская область? Вольда,.
- Калининградская область — Калининградская область,?
- Камчатский край,?
- Кировская область — Курская область — Волгоградская область — Волгоградская область — Волжский район — Камчатский край — Кировская область,.
- Курская область — Курская область,?
- Ленинградская область? Ленинградская область; — Ленинградская область; — Ленинградская область?
- Липецкая область; Липецкая область,.
- Магаданская область — Магаданская область, ?
- Мурманская область? Мурманская область,.
- Псков? Псков,.
- Риазанский регион? Риазанская область, ?
- Саратовская область? Саратовская область, ?
- Сахалино-Сахалинская область,?
- Временные округа,.
- Забайкальский край, г.
- Ненецкий автономный округ,.
- Тукотский автономный округ,.
- Ямалоненецкий автономный округ,.
- Севастополь.
То есть в 31 регионе. В некоторых областях также вводятся дополнительные ограничения в период проведения массовых мероприятий в общеобразовательных учреждениях.
Например, продажа алкоголя запрещена на церемониях вручения дипломов и выпускных вечерах.
- Республика Алтай, г.
- Республика Калмыкия, Республика, — Республика, — Республика, — Республика, — Республика, — Республика, — Республика, — Республика, — Республика, — Республика, — Республика, — Республика, — Республика, — Республика, — Республика.
- Непотревоженная республика — Непотревоженная,.
- Хакасия, г.
- Амурский район,.
- Архангельская область?
- Белгородская область- Волгоградская область- Хабаровский край- Астраханская область,.
- ВОРОНЕЖ- ВОРОНЕЖСКАЯ область,?
- Курская область — Курская область,?
- Липецкий район (только в последний день ринга),.
- Пена,.
- Псков? Псков,.
- Ростовская область? Ростовская область, ?
- Забайкальский край.
В какие дни нельзя купить алкоголь в магазинах
На федеральном уровне не существует конкретных дней, в которые алкоголь запрещен. Однако запреты могут вводиться региональными властями по их усмотрению.
Если посмотреть на действующие запреты на продажу алкоголя, то можно обнаружить определенную закономерность. С введением «запретных» дней большинство регионов пытаются бороться с проблемой подросткового алкоголизма. По этой причине продажа алкоголя запрещена во время детских и студенческих праздников.
- Международный день ребенка 1 июня (действует в 37 регионах); и
- День знаний 1 сентября.
- Выпускной и церемония последнего звонка (28 областей); и
- Молодежь 27 июня (28 регионов) или День студента 25 декабря (5 регионов).
В некоторых регионах вводятся дополнительные дни, когда продажа алкоголя запрещена: 11 сентября, Первое мая и несколько государственных праздников. В Дагестане и Ингушетии продажа алкоголя запрещена во время Рамадана в Аркутском районе, во время православных русских праздников в Санкт-Петербурге и во время «Паруса цвета шрама».