Как уведомить о приостановлении работ по договору подряда
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как уведомить о приостановлении работ по договору подряда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сразу же оговорюсь, что в действующем Гражданском кодексе Российской Федерации (далее также ГК РФ) есть упоминание как об «одностороннем отказе от исполнения обязательства», так и об «одностороннем отказе от исполнения договора». Эти понятия соотносятся как частное и общее. То есть, отказываясь от исполнения договора сторона прекращает все обязательства, вытекающие из соответствующего договора. Более того, в ГК РФ есть упоминание об «отказе от договора», которое на практике идентично «отказу от исполнения договора».
Когда можно приостановить договор оказания услуг
Гражданское законодательство позволяет приостанавливать выполнение обязательств по договорам возмездного оказания услуг. При этом ГК РФ и иные нормативно-правовые акты не содержат категорических требований по осуществлению процедуры и исчерпывающего перечня причин. Поэтому приходится ориентироваться на различные статьи ГК РФ и судебную практику.
Приостановить исполнение обязательств по договору услуг можно по следующим причинам:
- Вторая сторона не выполнила свои обязательства, оговоренные условиями договора, или выполнила их не в полном объеме (ст. 238 ГК РФ).
- При наличии существенных оснований предполагать, что контрагент не выполнит обязательства в нужном объеме и в установленный срок.
- Участники договора достигли соответствующего соглашения (ст. 421 ГК РФ).
- Возникли основания, заранее оговоренные сторонами и указанные в тексте договора.
- Исполнитель обнаружил, что дальнейшее выполнение заказа может привести к неблагоприятным последствиям, и намерен получить дополнительные указания от заказчика.
- В процессе выполнения работы выяснилось, что для ее удачного завершения требуются дополнительные расходы, не учтенные в договоре, и исполнитель намерен достичь по ним соглашения с заказчиком.
- При возникновении непреодолимых обстоятельств, не зависящих от волеизъявления сторон договора: погодные аномалии, стихийные бедствия, чрезвычайное положение и т.п. (ст. 401 ГК РФ).
Для определенных видов услуг предусматриваются дополнительные основания их приостановления. Например, в сфере телефонной связи:
- По личному заявлению абонента без расторжения договора.
- При нарушении сроков оплаты абонентом и иных требований, обозначенных в ФЗ РФ № 126.
Как подрядчику уведомить заказчика о приостановлении работы
Составьте уведомление о приостановлении работы. Направьте его заказчику по общим правилам для юридически значимых сообщений.
Случаи, в которых подрядчик должен уведомить заказчика о приостановлении работы, и сроки уведомления зависят от причин, по которым приостанавливаются работы.
Такие причины и сроки могут быть в договоре подряда. Но и Гражданский кодекс РФ предусматривает несколько возможных причин.
Это, в частности, ситуации, когда:
• подрядчик обнаружил ряд определенных обстоятельств, о которых он должен предупредить заказчика (п. 1 ст. 716 ГК РФ);
• заказчик нарушает свои обязанности, что препятствует подрядчику исполнить договор, или очевидно, что он не исполнит их в установленный срок (п. 1 ст. 719 ГК РФ).
Рассмотрим немного подробнее каждый из указанных случаев.
-
Закрепляем в договоре положение о том, что если Подрядчик допустил существенные нарушения договора подряда, Заказчик имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке без обращения в суд и возместить убытки до завершения работ.
-
Указываем в договоре, нарушение каких именно условий договора является существенным. В зависимости от объема работ и особых условий Заказчик ссылается на конкретные пункты договора или описывает эти нарушения отдельно.
-
Предусматриваем в договоре, что работы не подлежат частичной оплате если подрядчик не выполнил их полностью и предмет договора неделимый.
-
Формулируем в договоре условия, в каких случаях подрядчик обязан вернуть аванс. Можно предусмотреть полный возврат аванса если Заказчик расторгает договор из-за существенных нарушений со стороны Подрядчика или если Заказчик заявляет мотивированный отказ от приемки выполненных работ.
-
При выполнении специальных работ в договоре можно учесть, что Заказчик вправе немотивированно отказаться от договора подряда до сдачи Подрядчиком работ без возмещения убытков.
Скорее всего, это будет непросто и достаточно затратно по времени. Можно попробовать сослаться на то, что приостановка — это изменение условий договора. Однако случаев, когда можно изменить договор через суд, очень мало. В законе их только два: если расторжение договора противоречит общественным интересам или если оно обойдется значительно дороже, чем исполнение на новых условиях (п. 4 ст. 451 ГК РФ).
Также вам придется обосновать существенное изменение обстоятельств, из которых вы исходили при заключении договора (п. 1 ст. 451 ГК РФ).
В качестве аргумента приведите позицию Верховного Суда РФ. Он указал, что эпидемиологическая обстановка, ограничительные меры или режим самоизоляции могут быть основанием для изменения договора по ст. 451 ГК РФ (ответ на вопрос 8 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020).
Укажите в соглашении:
1) его дату и номер;
2) название, номер и дату договора, действие которого вы приостанавливаете;
3) Ф.И.О. и должности лиц, которые подписывают соглашение. Сошлитесь на документы, которые подтверждают их полномочия (например, протокол общего собрания участников ООО или доверенность);
4) причины приостановления договора — например, ограничительные меры властей в связи с пандемией коронавируса COVID-19;
5) срок, на который вы приостанавливаете договор;
6) как приостановка влияет на обязательства сторон;
Пример формулировки
На период приостановления договора стороны прекращают исполнение всех обязательств по нему. В этот период заказчик не вправе требовать от исполнителя оказать услуги, а исполнитель — внести предоплату. Приостановление договора не освобождает заказчика от обязанности оплатить ранее оказанные услуги.
7) как приостановка влияет на ответственность сторон;
Пример формулировки
Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств в период, когда действие договора приостановлено. Пени, начисленные до этого момента, уплачиваются в соответствии с условиями договора.
8) порядок возобновления договора и/или действия сторон перед возобновлением (если это требуется).
Пример формулировки
За 5 рабочих дней до возобновления договора заказчик письменно уведомляет исполнителя об этом. К моменту возобновления договора заказчик обязан подготовить место для оказания услуг и документы, указанные в п. 1.3 договора.
Добровольное прекращение деятельности
Сначала о принудительном приостановлении деятельности ООО. Эта мера предусмотрена статьей 3.12 КоАП РФ и применяется только в ситуациях, прямо указанных в законе, например:
- угроза жизни или здоровью людей;
- возникновение эпидемии или заражения;
- радиационная авария или техногенная катастрофа;
- причинение существенного вреда окружающей среде;
- нарушение правил оборота наркотических и психотропных веществ;
- легализация доходов, полученных преступным путем;
- финансирование терроризма;
- нарушение правил привлечения иностранных работников к торговой деятельности;
- несоблюдение норм производства и оборота алкоголя;
- неприменение контрольно-кассовой техники;
- нарушение норм охраны труда;
- совершение административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
Административное приостановление деятельности организации в большинстве случаев происходит по решению суда. Но если нарушены требования промышленной безопасности, то приказ о приостановке деятельности выносит соответствующий государственный орган (например, в области безопасности гидротехнических сооружений или горный надзор).
Как можно приостановить работы по договору строительного подряда
Приостановка работ подрядчиком – мера вынужденная. Но такие действия, если они неправильно оформлены документально, повлекут для подрядчика крайне неприятные последствия.
Случаи приостановки работ
Законом предусмотрены следующие случаи, когда подрядчик вправе или даже обязан приостановить работы:
- неисполнение встречных обязанностей заказчиком, которые препятствуют выполнению работ подрядчиком;
- неоплата работ подрядчика в согласованные сроки;
- непригодность предоставленных заказчиком материалов, оборудования, технической документации;
- возможность наступления неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний;
- иные независящие от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность её завершения в срок;
- обнаружение подрядчиком необходимости проведения дополнительных работ.
Постановлением Госкомстата России (сейчас – Росстат) от 11 ноября 1999 г. № 100 утверждены унифицированные формы первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ. В данном нормативном документе приведены важнейшие и широко применяемые формы первичных учетных документов, связанные со строительством, в том числе капитальным. В постановлении Госкомстата также содержатся указания по применению и заполнению приведенных форм.
Так, утверждена унифицированная форма № КС-17, которая именуется «Акт о приостановлении строительства». Оформить приостановление строительства необходимо именно этим документом.
Акт состоит из «шапки», лицевой и оборотной стороны и заключительных реквизитов. Обе стороны документа практически идентичны. На оборотной стороне лишь присутствует дополнительная строка «Всего по акту».
В самом начале акта указываются:
1) код формы по ОКУД (для формы КС-17 – это всегда 0322010);
2) инвестор: наименование, контактные данные, ОКПО;
3) заказчик (генподрядчик): наименование, контактные данные, ОКПО;
4) подрядчик (субподрядчик): наименование, контактные данные, ОКПО;
5) стройка: наименование, адрес;
6) сведения о договоре подряда (контракте): номер и дата;
7) основание-разрешение на строительство: наименование документа, номер, дата;
8) основание приостановления строительства: наименование документа, номер, дата;
9) наименование самого акта («Акт о приостановлении строительства»), номер и дата составления.
В конце акта (внизу оборотной стороны) ставятся печати организации-заказчика и подрядной организации, а также подписи (с расшифровкой) руководителей и главных бухгалтеров.
Внимание
При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства (п. 4 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ).
На основе составленного по форме КС-17 акта участники строительного процесса могут приступить к следующему этапу – составлению перечня работ по консервации и соответствующих затрат, непосредственно связанных с приостановлением стройки и сопутствующими действиями (например, организацией охраны, закупкой материалов и пр.).
Составление акта о приостановлении строительства может влечь за собой не только расторжение либо «замораживание» отношений по договору строительного подряда. Как правило, автоматически возникает право требовать предоставления финансирования в рамках инвестиционного договора (если в стройке фигурирует инвестор). В любом случае, по закону, консервация объекта сама по себе не влечет прекращение отношений в рамках договора строительного подряда.
Внимание
Гражданский кодекс не связывает консервацию непременно с окончательным прекращением договорных отношений. В связи с этим в договоре подряда сторонам следует предусмотреть порядок его прекращения в случае возможной консервации создаваемого объекта.
Уведомление о приостановке работ в случае невозможности продолжения работ
Работы, производимые при реализации подрядных отношений, часто носят сложный или длительный характер. В процессе их выполнения может выясниться наличие существенных для получения результата и его качества обстоятельств, указанных в ст. 716 ГК РФ:
- материалы, техника, документация, относящиеся к порядку выполнения действий, сама вещь, переданная для изменения ее характеристик, не могут быть по тем или иным причинам использованы в процессе работ (например, они более низкого качества, чем требуется, или не подходят по техническим причинам);
- данные заказчиком указания о способе организации производственного процесса могут привести к серьезным негативным последствиям;
- возникли иные существенные обстоятельства, которые могут повлиять на прочность или годность создаваемого объекта или же приведут к тому, что заказ не будет выполнен вовремя.
Уведомление о расторжении договора
Самым популярным основанием прекратить договорные отношения является неисполнение денежных обязательств. Неуплата вовремя, полностью или частично. Основанием может быть и неисполнение других обязательств – передать вещь к определенному сроку, выполнить работу, оказать услугу и т.п. Но не любое неисполнение обязательств будет обоснованием расторжения договора. Изучите нормы Гражданского кодекса. Это глава 29 (общие правила) и часть 2 (отдельные виды обязательств).
18 августа 2019 г. между ООО «ЭнерБЛИС» и мной был заключен договор подряда на выполнение строительных работ, а именно: штукатурка стен, возведение перегородок согласно Приложению № 1 к Договору, укладка плитки, установка сантехники. В соответствии с условиями вышеуказанного договора работа проводится по адресу: : г. Киров, ул. Васнецова, 15. Материалы и инструменты предоставляются Заказчиком, до выполнения работ вносится предоплата в размере 20 % от цены договора, т.е. 25 000 руб.
Особое внимание требуется уделять документообороту при расторжении договоров аренды. Особенность соглашений состоит в том, что сделка долгосрочного характера подлежит регистрации в государственном кадастре. Передача имущества в аренду на срок более 1-го года требует обязательного оформления в регистрационной палате.
Практические действия предпринимаются только при возникновении ущерба, причиненного расторжением договора. Вопросы компенсации решаются в досудебном порядке по взаимному соглашению сторон либо путем судебного делопроизводства. Предъявлять претензии допускается и после прекращения договорных отношений. Требования выдвигаются с соблюдением срока исковой давности – 3 года.
Скачать эталон письма о расторжении контракта можно тут. В тексте письма непременно должны быть прописаны реквизиты сторон, имеющиеся требования и претензии, предпосылки расторжения контракта и порядок проведения процедуры. Приостановление деятельности компаний может быть принудительным и. неотклонимым условием при прекращении отношений меж контрагентами является письмо, уведомляющее о ее расторжении.
Хотя, есть предприниматели, которые не желают идти на такие меры и поэтому они временно приостанавливают деятельность своего предприятия. Ниже расположено типовое письмо о прекращении деятельности организации, образец и бланк которого можно скачать бесплатно. Смотрите пример оформления зачастую пользуется правом на отказ та сторона, которая оценивает действия контрагента неприемлемым для себя. Требуется получить от заказчика ответное письмо с его согласием на приостановку работ в этом случае, все необходимые действия для приостановки работ по контракту выполнены, согласие сторон зафиксировано письменно.
Причины направления уведомления о приостановке работ определены статьей 716 ГК РФ:
Исполнитель обязан уведомить заказчика о приостановке работ в случае:
· Выявления несоответствующего качества поставленных заказчиком материалов, комплектующих, заготовок, технического оснащения, предоставленной документации;
· Отсутствия возможности выполнить работу соответствующим образом, что приведет неприемлемым результатам;
· Возникновения непредвиденных обстоятельств, влияющих на возможность качественного выполнения работ в установленные сроки.
Если подрядчик:
· не уведомил заказчика о наступлении событий, требующих простановки работ;
· не остановил работу при выявлении указанных рисков;
· проложил работу не получив ответа от заказчика на его заявление;
· не принял к сведению указания заказчика о приостановке деятельности.
То он теряет право на предъявление претензий заказчику со ссылкой на обстоятельства.
Если заказчик не примет к сведению информацию подрядчика о возможных рисках:
· не заменит несоответствующие материалы, комплектующие, заготовки, оснащение, документацию на соответствующую в приемлемый срок;
· не обеспечит требуемые условия выполнения работы соответствующим образом;
То исполнитель имеет право расторгнуть договор и потребовать компенсации понесенных убытков.
Уведомление о расторжении договора
Самым популярным основанием прекратить договорные отношения является неисполнение денежных обязательств. Неуплата вовремя, полностью или частично. Основанием может быть и неисполнение других обязательств – передать вещь к определенному сроку, выполнить работу, оказать услугу и т.п. Но не любое неисполнение обязательств будет обоснованием расторжения договора. Изучите нормы Гражданского кодекса. Это глава 29 (общие правила) и часть 2 (отдельные виды обязательств).
18 августа 2019 г. между ООО «ЭнерБЛИС» и мной был заключен договор подряда на выполнение строительных работ, а именно: штукатурка стен, возведение перегородок согласно Приложению № 1 к Договору, укладка плитки, установка сантехники. В соответствии с условиями вышеуказанного договора работа проводится по адресу: : г. Киров, ул. Васнецова, 15. Материалы и инструменты предоставляются Заказчиком, до выполнения работ вносится предоплата в размере 20 % от цены договора, т.е. 25 000 руб.
Особое внимание требуется уделять документообороту при расторжении договоров аренды. Особенность соглашений состоит в том, что сделка долгосрочного характера подлежит регистрации в государственном кадастре. Передача имущества в аренду на срок более 1-го года требует обязательного оформления в регистрационной палате.
Практические действия предпринимаются только при возникновении ущерба, причиненного расторжением договора. Вопросы компенсации решаются в досудебном порядке по взаимному соглашению сторон либо путем судебного делопроизводства. Предъявлять претензии допускается и после прекращения договорных отношений. Требования выдвигаются с соблюдением срока исковой давности – 3 года.