Можно ли сделать вынос границ участка в натуру самостоятельно?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли сделать вынос границ участка в натуру самостоятельно?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Геодезические работы по функциям не только достаточно сложные и требуют высокой квалификации со стороны кадастрового инженера, проводящего разметку участка. Эта деятельность отличается высокой степенью ответственности – малейшая погрешность в установлении межевых знаков может впоследствии обернуться длительными конфликтами.
Процедура по выносу границ земельного участка с законодательной точки зрения, не обязательна. Владелец может всю жизнь пользоваться наделом без определения границ на местности.
Рассматриваемые работы чаще всего проводят в случае возникновения земельных споров между соседями, перед строительством ограждающей конструкции без нарушений, для продажи объекта, а также, если необходимо установить точное расположение зу, например, когда он находится в поле и в других ситуациях.
Поставить точки может и сам собственник земельного участка. Однако, в таком случае невозможно доказать правильность измерений и расположения меток.
В целом, подобные работы выполняет кадастровый инженер. Специалист, по заданию заказчика, производит топографическую съемку и располагает постоянные, либо временные межевые знаки, а результат оформляет актом.
Проведение разбивочных работ
При разбивочных работах сетка наносится на план участка с частотой, соответствующей размерам здания. Оси системы координат должны быть направлены параллельно основным осям постройки. В качестве ключевых точек выбираются углы здания, места сопряжения деталей фундамента и забивки свай.
Разбивочные работы можно разделить на разметку и нивелирование. В ходе разметки в натуру выносятся красные линии зданий и их граничные точки. Простейший способ определить положение соседних — прямая линейная засечка, при которой откладываются требуемые расстояния от двух стационарных точек, положение которых заведомо известно по разбивочной основе. В качестве ориентира можно использовать угловые граничные точки участка, столбы, колодцы, скважины и т. д. Определить положение точки также можно, отложив перпендикуляр от базовой линии, для чего потребуется растянуть египетский треугольник, либо использовать способы угловых засечек с помощью лазерного угломера.
Куда обращаться за выносом границ земельного участка
Обращаться нужно в геодезическую компанию. Но не торопитесь заключать договор с первой, попавшейся компанией. Посмотрите несколько вариантов, прозвоните их и проведите предварительную беседу с каждым из исполнителей предлагаемых услуг и выберете то, что вам подходит наиболее всего. Условия исполнения услуг во всех компаниях не одинаковые, а цены так же сильно разнятся.
Рассмотрев все предложения и набросав основные преимущества и недостатки каждой из них на бумагу, определитесь в избранном адресате. После того как правильный выбор сделан, обратитесь в компанию с документами. После предварительной беседы и получения ответов на интересующие вас вопросы, можете составить договор услуг.
Имейте в виду, что вы выбираете не просто исполнителя услуг, а гаранта вашей имущественной безопасности.
Иск в суд о восстановлении
Право на защиту границ своего участка его владелец имеет в соответствии с положениями статей 40-42 ЗК РФ, а также на основании своих конституционных прав. Эти права он может защитить в судебном порядке. Как правило, исковые заявления о восстановлении границ участка подаются в случае ошибки риелтора при продаже участка или при возникновении конфликтов с соседями.
В одном из случаев судебной практики риелтор привезла на показ участка семью и показала продаваемый участок широким жестом, предложив отмерить от соседских грядок 30 м в сторону и вбить колышек. Так как с двух других сторон протекала река и проходила дорога, участок выглядел вполне логично. Дотошный сосед, чьи грядки не доходили до конца участка на 3 метра по его замыслу, подал в суд.
Кадастровые изыскания выполняются на основании землеустроительной техдокументации по определению границ земельного участка, разработанной и утвержденной действующим законодательством.
Комплекс инженерно-геодезических услуг предполагает несколько этапов:
- Подготовительные работы: согласование сроков, стоимости кадастровых изысканий; подготовка первоначальных данных; запрос информации из ГКН на объект, характерные точки которого планируется вынести в натуру.
- Полевой этап: выезд специалистов для рекогносцировки; топографическая съемка для установления координат участка; закрепление точек межевании на местности с их маркировкой.
- Камеральный этап: документальная обработка полученных данных, уравнивание замеров; подписание актов передачи-приемки поставленных знаков межевания; оформление техотчета об инженерно-геодезических работах по восстановлению точек на местности (изготовление абриса, отображающего реальные рубежи территории с расположенными знаками межевания).
После выноса пределов, собственнику земельного участка выдается полностью сформированный пакет документов.
Перечень бумаг по результатам геодезических изысканий включает:
- Пояснительную справку с указанием данных об исполнителе, реквизиты разрешительной документации, сведения о собственниках смежных земельных участков, краткое описание работ.
- Техзадание на выполнение процедуры выноса рубежей.
- Дубликат удостоверения личности исполнителя-геодезиста или свидетельство юрлица.
- Ксерокопии правоустанавливающей документации.
- Материалы геодезических полевых изысканий.
- Список возможных запретов относительно эксплуатации надела.
- Техплан рубежей участка, сформированный на основе топографической фотосъемки с указанием характерных точек, внешних пределов, линейных расстояний, данных о владельцах смежных наделов и собственнике объекта.
- Доверенность, если в процедуре участвует представитель заинтересованного лица.
- Акт передачи-приема на хранение владельцу земли знаков межевания.
Порядок согласования местоположения границ.
Процедура согласования местоположения границ достаточно четко определена в ст. 39 и 40 Закона № 221-ФЗ и является обязательной при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка.
В целом процедуру согласования можно разделить на три этапа.
I этап. Подготовительный.
В рамках данного этапа необходимо осуществить следующие действия:
-
выявить всех заинтересованных лиц (в ч. 3 ст. 39 Закона № 221-ФЗ указано, что это собственники земельных участков, лица, владеющие земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования и аренды). Следует отметить, что в Законе предусмотрены определенные исключения из данного перечня. Выявить заинтересованных лиц можно путем запроса сведений из государственного кадастра недвижимости (они носят открытый характер), хотя в большинстве случаев все заинтересованные лица известны;
-
определить, каким образом будет осуществляться согласование местоположения границ участка. Закон наделяет заказчика кадастровых работ, коим, как правило, является собственник земельного участка, правом выбора – устанавливать границы земельного участка на местности или нет (ч. 5 ст. 39 Закона № 221-ФЗ). Однако заказчику кадастровых работ нужно помнить, что заинтересованные лица имеют право потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности;
-
определить порядок проведения согласования местоположения границ земельного участка. Данное решение принимается кадастровым инженером. Законодательством предусмотрены только два варианта этой процедуры: проведение собрания заинтересованных лиц или согласование с каждым из них в индивидуальном порядке (ч. 7 ст. 39 Закона № 221-ФЗ);
-
довести до заинтересованных лиц информацию о проведении собрания (если кадастровый инженер решил его проводить). Форма извещения о проведении собрания с целью согласования местоположения границ земельного участка утверждена Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412.
В соответствии с ч. 9 ст. 39 Закона № 221-ФЗ в извещении о проведении собрания с целью согласования местоположения границ земельного участка должны быть указаны:
- сведения о заказчике соответствующих кадастровых работ, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;
- сведения о кадастровом инженере, выполняющем соответствующие кадастровые работы, в том числе его почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;
- кадастровый номер и адрес земельного участка, в отношении которого выполняются кадастровые работы, кадастровые номера и адреса смежных с ним земельных участков (при отсутствии адресов указываются сведения о местоположении земельных участков) либо кадастровый номер кадастрового квартала, в границах которого расположены указанные земельные участки;
- порядок ознакомления с проектом межевого плана, место или адрес, где можно ознакомиться с проектом;
- место, дата и время проведения собрания о согласовании местоположения границ;
- сроки и почтовый адрес для вручения или направления требований о проведении согласования местоположения границ с установлением их на местности и (или) обоснованных возражений в письменной форме.
Согласно ч. 8 ст. 39 Закона № 221-ФЗ извещение заинтересованных лиц может осуществляться четырьмя способами:
1. непосредственное вручение извещения под расписку заинтересованным лицам или их представителям;
2. направление извещения с уведомлением о вручении по почтовым адресам;
3.направление извещения по адресам электронной почты заинтересованных лиц в соответствии с кадастровыми сведениями (при их наличии);
4.опубликование сообщения о проведении собрания в порядке, установленном для официальной публикации муниципальных правовых актов и иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Однако опубликование допускается лишь в следующих случаях:
- в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любо-го из заинтересованных лиц;
- получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения;
- смежный земельный участок расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Что нужно для переноса
Для выноса межевых знаков понадобится удостовериться, что есть основания для начала первого этапа процедуры, например:
- проведение работ для последующей продажи участка земли или передачи её в аренду;
- оформление приобретённой или иным образом полученной территории в собственность;
- организация капитального строительства на участке.
Важно!Также нынешнему собственнику может понадобиться перенести или вовсе упразднить границы для изменения площади, формы уже имеющегося участка или при начале суда из-за спора между соседними собственниками земельных наделов. Еще одним основанием для осуществления процедуры является подготовка земли к дарению или завещанию его по наследству
Для правильного, законного и быстрого проведения переноса меж в натуру обязательно нужно подготовить такие документы:
- кадастровый паспорт —выдаётся для земельного участка;
- техпаспорт — дома и постройки на территории;
- свидетельство о праве собственности на участок.
В акте выноса границ указываются:
- данные выписки из ЕГРН;
- месторасположение участка (кадастровый номер и адрес);
- его площадь;
- схема установки межевых знаков;
- данные о собственнике участка.
Документ составляется произвольно, утвержденной законодательством формы нет. Число экземпляров — два, оба подписываются заказчиком и кадастровым инженером. Один экземпляр выдается на руки заказчику.
Дополнительно тот получает копии аттестата кадастрового инженера и свидетельств о поверке измерительных приборов. Существует вероятность уничтожения или перемещения межевых знаков.
В акте могут быть предусмотрены особые меры фиксации, по этому признаку документы делятся на три вида:
- с указанием координат;
- с фотоотчетом;
- с планом привязки граничных точек.
Стоимость выноса в натуру границ земельного участка
В каких случаях необходим вынос границ?
Наименование |
Описание услуги |
Цена для физ. лиц |
Цена для юр. лиц |
Вынос границ земельного участка на местность |
1-4 точки. |
От 6000 (объект в пределах 20 км, от МКАД) |
14000 (объект в пределах 20 км, от МКАД) |
Каждая следующая + N руб. |
+ 500 |
+ 1000 |
|
Не являются публичной офертой. Цены могут изменяться. |
В каких случаях необходим вынос границ?
Главным условием проведения этой процедуры- границы земельного участка должны стоять на кадастровом учете, то есть в его отношении было проведено межевание. Определение границ участка на местности важно, а порой, необходимо, в следующих случаях:
- если нет никаких контуров или заборов, по которым можно определить местоположение участка. Например, бывает продают новообразованные земельные участки в «чистом поле». Обычно их размечают межевыми знаками сами продавцы. Но иногда они уничтожаются по разным причинам- и восстановить их местоположение можно посредством выноса границ на местность;
- если есть подозрение, что граница (забор) с соседними участками установлен по каким-либо причинам неправильно. Частенько соседи так и норовят сделать «пакость» и поставить забор на чужую территорию. Руководствуются при этом они обычно своими домыслами и рулеточными промерами границ. Установить истину в споре друг с другом поможет только специалист;
- при покупке участка желательно прибегнуть к этой процедуре, чтобы быть уверенным в том, что Вы покупаете именно тот участок с оговоренной площадью и границами. В противном случае можно получить не новый участок, а судебные иски от соседей. Судебной землеустроительной экспертизы скорее всего не получится избежать. А это уже другой порядок цен.
- при продаже участка также нелишним будет убедиться, что кадастровые границы земельного участка соответствуют фактическим. Акт выноса с привязкой граничных точек (о нем ниже) убедят покупателя в благонадежности Вашего предложения.
Итак, все же выяснилось, что процедура необходима. Куда же обратиться? Этот вопрос вполне закономерен, но легко разрешим, особенно в современном мире, где возможности для поиска не ограничиваются просмотром объявлений в газетах.
Чтобы восстановить границы земельного участка, обращаются в любую геодезическую компанию. Найти их можно либо в интернете, либо по рекламным объявлениям в надежных источниках. Разумеется, перед тем как платить им деньги, необходимо проверить у них лицензию на этот вид работ, а потом заполнить бланк заявления.
Также граждане обращаются в МФЦ. Там заказывают межевание, дабы быть точно уверенным, что разграничение участков произведут профессионалы. В этой организации есть сведения о кадастровых инженерах, которые имеют право проводить подобные работы. Это один из самых надежных вариантов, поскольку это все же официальная организация.
Делать межу может непосредственно тот, у кого есть право на землепользование относительно этого участка. Необходимо не только проверить лицензии, но и сравнить предлагаемые услуги со всем остальным рынком, чтобы не столкнуться с лицензионными халтурщиками. Есть опасность, что все будет сделано не очень качественно, без современных технологий, а значит, неточно, и замер произойдет чуть ли не по соседскому забору. Кажется, что тут нет ничего страшного, но в дальнейшем это может привести, во-первых, к конфликтам с соседями из-за недопонимания, а во-вторых, к тому, что участок может оказаться не той площади и формы на плане, какой он есть на самом деле.
Когда проводят межевание?
Границы земельного участка в натуре выносятся в следующих случаях:
- если прежние межевые знаки утрачены или перемещены без ведома владельца участка,
- сведения о земле внесены в реестр и отображаются на публичной карте, но фактически на местности участок не разграничен,
- собственник намеревается поставить ограждения или возвести другое строение на своей территории. С этой целью производится разбивка участка,
- в случае покупки или продажи земли производится определение границ,
- владельцы смежных земельных участков проводят процедуру межевания и составляют акт согласования,
- земельный участок подвергается изменению: разделению, выделению, присоединению или объединению. Для проведения точной процедуры требуются межевые знаки, выставленные на местности.
Каким может быть акт выноса в натуру?
После установки знаков составляется акт выноса границ в натуру. Заказчик может заказать несколько вариантов акта:
- Простой акт выноса, который выдается на месте и содержит информацию о знаках и схему их расположения;
- Акт с фотоотчетом, который наглядно подтверждает установку знаков при помощи специалиста и на основании всех норм законодательства, что доказать в последствии бывает непросто. В спорных ситуациях наличие фотоотчета помогает разрешить вопросы с соседями и другими заинтересованными организациями;
- Акт выноса со схемой привязки точек, где обозначены все капитальные постройки на участке и замеры расстояния от них до установленных межевых знаков.
В каких случаях необходим вынос границ?
Главным условием проведения этой процедуры- границы земельного участка должны стоять на кадастровом учете, то есть в его отношении было проведено межевание. Определение границ участка на местности важно, а порой, необходимо, в следующих случаях:
- если нет никаких контуров или заборов, по которым можно определить местоположение участка. Например, бывает продают новообразованные земельные участки в «чистом поле». Обычно их размечают межевыми знаками сами продавцы. Но иногда они уничтожаются по разным причинам- и восстановить их местоположение можно посредством выноса границ на местность;
- если есть подозрение, что граница (забор) с соседними участками установлен по каким-либо причинам неправильно. Частенько соседи так и норовят сделать «пакость» и поставить забор на чужую территорию. Руководствуются при этом они обычно своими домыслами и рулеточными промерами границ. Установить истину в споре друг с другом поможет только специалист;
- при покупке участка желательно прибегнуть к этой процедуре, чтобы быть уверенным в том, что Вы покупаете именно тот участок с оговоренной площадью и границами. В противном случае можно получить не новый участок, а судебные иски от соседей. Судебной землеустроительной экспертизы скорее всего не получится избежать. А это уже другой порядок цен.
- при продаже участка также нелишним будет убедиться, что кадастровые границы земельного участка соответствуют фактическим. Акт выноса с привязкой граничных точек (о нем ниже) убедят покупателя в благонадежности Вашего предложения.
Кто и как может выполнять работу?
Для проверки и оценки соответствия координат межевых знаков (меток) координатам поворотных точек, имеющихся в ЕГРН, необходимы высокоточное геодезическое оборудование и высококвалифицированные специалисты. При проведении соответствующих работ по выносу координат показатели точности измерительных систем не должны быть хуже параметров систем, используемых при межевании. В частности, в Приказе МЭР № 518 при межевании установлены такие требования по средней квадратической погрешности (СКП) измерений:
- для населенных пунктов — 10 см;
- для сельскохозяйственных земель — 250 см;
- для дач и садовых товариществ — 20 см.
Для обеспечения подобной высокой точности измерений при работах по выносу границ ЗУ требуется качественная система измерения, хорошая дорогостоящая аппаратура и специалисты, умеющие на ней работать.
Существует несколько методов измерений координат поворотных точек. Наиболее распространенным является использование спутниковых систем GPS/ГЛОНАСС. Выбор таких систем обусловлено удобством, хорошей точностью и малыми временными затратами. Обслуживают такую аппаратуру кадастровые инженеры, имеющие соответствующую лицензию.