Как получить и потратить материнский капитал. Инструкция
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить и потратить материнский капитал. Инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Кому положен родительский капитал
На выплату могут рассчитывать:
- родившие или усыновившие второго и последующих детей с 2007 года;
- те, кто родил или усыновил первенца с 2020 года.
Хотя в приоритетном порядке за такой помощью обращаются матери, претендовать на маткапитал может и отец:
- в случае смерти мамы ребёнка или если её лишили родительских прав;
- когда отец — единственный усыновитель второго и последующих детей. Это должно подтверждать решение суда, которое вступило в силу после 2007 года, то есть с момента начала действия программы материнского капитала;
- отцы, усыновившие первого ребёнка по решению суда после 2020 года.
На что можно потратить средства с сертификата
С самого момента запуска программы материнского капитала в нем оставалось ключевым одно условие – на руки деньги по сертификату не выдаются. Потратить их можно только на те цели, которые так или иначе должны обеспечить будущее семье и детям, причем только когда ребенку, на которого выдан материнский капитал, исполнится 3 года (кроме нескольких направлений).
Потратить деньги с материнского капитала можно на такие цели:
- улучшение жилищных условий семьи. Здесь есть несколько вариантов:
- доплатить материнским капиталом за часть стоимости жилья при его приобретении. Можно купить любое пригодное для проживания жилье – как в новостройке, так и на вторичном рынке или вообще купить частный дом;
- использовать сертификат для частичного или полного погашения процентов по ипотечному кредиту;
- использовать сумму в сертификате как первоначальный взнос по ипотечному кредиту;
- погасить сертификатом полностью или частично основную сумму жилищного кредита;
- направить сертификат на строительство или реконструкцию частного дома на своем участке. Деньги выделяются двумя частями с интервалом в 6 месяцев (причем для получения второй половины суммы нужно закончить основные работы по возведению дома);
- получить по сертификату возмещение расходов по уже построенному дому. Главное условие – он должен быть построен после 2007 года.
- оплата образования ребенку. Можно направить средства на оплату обучения в разных заведениях: начиная от частного детского сада и частной школы, заканчивая автошколой и высшим учебным заведением. При этом ребенку-студенту можно оплатить даже проживание в общежитии вуза. Главное – чтобы ребенку исполнилось 3 года (кроме оплаты дошкольных заведений), старшему – не исполнилось 25 лет, а учебное заведение имело лицензию;
- оплата товаров и услуг, необходимых для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Это не касается медицинских услуг и товаров для реабилитации, которые государство и так предоставляет инвалидам бесплатно;
- формирование накопительной пенсии для матери детей. В любой момент средства материнского капитала можно направить в счет пенсионных накоплений, а потом в любой момент – отозвать их оттуда. Правда, система накопительной пенсии уже долгое время находится в «подвешенном» состоянии, поэтому вариант спорный;
- оформить ежемесячную выплату на второго ребенка в возрасте до 3 лет в размере прожиточного минимума. Это могут сделать только те семьи, средние доходы на члена семьи в которых ниже двух прожиточных минимумов по региону.
То есть, по факту получить материнский капитал в денежном виде можно – например, как компенсацию расходов за уже построенный дом (даже если он был построен до рождения ребенка) или в виде ежемесячных выплат – за 3 года государство выплатит примерно 400 тысяч рублей (прожиточный минимум на ребенка в регионах – около 11 тысяч рублей).
При этом в 2015 и 2016 годах государство выплачивало по желанию семей по 20 и 25 тысяч рублей разово. После этого подобных выплат не было, и не предвидится в будущем.
Если про федеральный материнский капитал знают почти все родители, то про региональный сертификат слышали немногие. Он предусмотрен не во всех регионах и выплачивается за счёт местного бюджета, поэтому подробности лучше уточнить в региональном отделении Министерства социальной защиты или написать обращение в МФЦ.
Региональный материнский капитал не лишает права на получение федерального. Это дополнительная выплата, которая суммируется с федеральными мерами поддержки и может также использоваться, например, для погашения ипотеки или покупки дома.
От федерального маткапитала региональный отличается не только суммой, но и условиями получения и использования. Например, в некоторых регионах сертификат выдают только за третьего или четвёртого ребёнка.
Основным документом является заявление, в котором указывается основная информация о получателе сертификата. Бланк находится на сайте Пенсионного Фонда или на портале госуслуг. Подать бумагу можно лично или в электронном виде.
В бланке не указывается цель вложения средств. Для сверки к заявлению должны быть приложены:
- Паспорт гражданина, где будет указано место жительства и российское гражданство.
- Свидетельства о рождении всех детей. В случае, когда они достигли возраста 14 лет и имеют паспорт, законом все равно требуется предоставить свидетельство о рождении.
- СНИЛС. Номер понадобится при заполнении заявления (не обязательный документ).
- Свидетельство об усыновлении.
- Подтверждение смерти обоих родителей. В этом случае сертификат оформляет опекун детей.
Сертификат оформляется на имя отца, если мать детей признана умершей или лишена родительских прав. В этом случае к пакету документов должно быть приложено свидетельство о смерти или решение суда. Сертификат не выдадут матери совершившей умышленное преступление.
Приостановление оплаты образования материнским капиталом
Вы также можете приостановить оплату обучения в вузе материнским капиталом.
Это может произойти, если ребенок взял академический отпуск. Например, ему срочно понадобилось посвятить время семье, позаботиться о собственном здоровье или просто отдохнуть.
Чтобы приостановить выплаты, нужно:
- Подать заявление об отказе с указанием причины.
- Предоставить копию приказа об академическом отпуске — обязательно заверьте документ в учебном заведении!
По окончании академического отпуска ребенка вы можете возобновить выплаты. Для этого в ПФР нужно подать:
- Заявление о распоряжении средствами (то же, что вы подавали в самый первый раз);
- Копию приказа о том, что ваш ребенок снова приступил к учебе.
Граждане, проживающие в отдалённых районах или за границей РФ, имеют право на удаленное оформление сертификата через почту. Такой вариант занимает больше времени, но является вполне законным.
Ещё один способ для тех, кто по каким-то причинам не хочет идти в отделение ПФР: оформление процедуры через сайт государственных услуг. Правда, без визита в кабинет всё же не обойтись: заявителям нужно будет лично заверить предоставленные удаленно справки и документы.
С 2014 года успешно действует сервис «Мои Документы» — в отделениях этой организации, расположенных во всех субъектах РФ, разрешается оформлять любые государственные и муниципальные услуги по принципу «единого окна».
Это гораздо проще и быстрее, чем посещение офиса ПФР, где часто бывают очереди. Принцип работы Многофункциональных центров (МФЦ) исключает наличие задержек и проволочек: вы просто передаёте работникам документы, а все дальнейшие манипуляции с ними они производят уже самостоятельно.
Через МФЦ также уже можно подавать заявления о направлении средств маткапитала (или их части) на предусмотренные законом нужды.
Как получить маткапитал
Оформлением сертификата на получение семейного капитала занимаются территориальные органы ПФР.
Обратите внимание, что для получения семейного капитала мать ребенка и сам ребенок должны являться гражданами РФ, но при этом их место жительства никак не влияет.
Для получения государственного сертификата необходимо подать заявление в территориальный орган ПФР или МФЦ, а также перечень иных документов, который прописан в Приказе Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 (к примеру паспорт матери/отца, свидетельства о рождении всех детей, документы, подтверждающие усыновление и гражданство детей и пр.).
Заявление будет рассматриваться ПФР в течение 15 дней с даты его приема. Однако срок может быть увеличен до месяца, если ПФР не получит своевременно необходимые сведения при запросе (ч. 3 ст. 5 Закона № 256-ФЗ). После того, как вынесено решение, через 1 рабочий день ПФР об этом уведомляет лицо, которое претендует на получение сертификата.
Для того чтобы распорядиться средствами сертификата, необходимо заполнить заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала – в нем указывается направление этого распоряжения. Подается заявление также в МФЦ или отделение ПФР. Пенсионным фондом данное заявление рассматривается в течение одного месяца, проверяются все сведения на достоверность, далее выносится решение по заявлению и направляется лицу через 1 рабочий день (ст. 8 Закона № 256-ФЗ). Если решение положительное, то впоследствии осуществляется порядок зачисления денежных средств.
Кстати, с 2021 г. сроки рассмотрения ПФР заявления на получение сертификата и заявления-распоряжения маткапиталом сильно сократятся и составят соответственно: 5 рабочих дней и 10 рабочих дней (вместо настоящих 15 календарных дней и 1 месяца) – пп. «г» п. 3 и пп. «а» п. 6 ст. 2 Закона № 35-ФЗ от 01.03.2020г.
Также стоит заметить, что с 15 апреля 2020 г. ПФР приступает к проактивному оформлению сертификатов. Это означает, что сертификаты будут выдавать отделения ПФР самостоятельно, в беззаявительном порядке, сразу после рождения ребенка и на основании сведений, передаваемых из органов ЗАГС (пп. «а» п. 3 ст. 2 Закона 35-ФЗ от 01.03.2020г.). Это значительно упрощает процедуру получения сертификата.
Кроме перечисленной процедуры важно еще помнить, если ребенок достигает совершеннолетия или по иной причине приобретает полную дееспособность, а мать (отец) не распорядились сертификатом до совершеннолетия (дееспособности) своего ребенка, то сертификат на материнский капитал передается ребенку, и уже у него возникает полное право им распоряжаться.
Другие законопроекты по маткапиталу
Интересен тот факт, что на момент подготовки номера в Госдуме на рассмотрении также находится несколько законопроектов, касающихся выплаты материнского капитала, вот некоторые из них:
1. Законопроект № 898265-7 – в нем рассматривается предложение о предоставлении маткапитала еще одной категории лиц – женщинам, которые с 01.01.2019 года родили/усыновили ребенка. Данный проект прошел предварительную стадию рассмотрения.
2. Законопроект № 824602-7 – в нем предлагается направлять средства материнского капитала на приобретение автомобиля; рассмотрение проекта пока что перенесено.
3. Законопроект № 896262-7 – предлагается право отказа от использования средств семейного капитала на формирование накопительной пенсии до дня ее назначения, проект прошел предварительную стадию рассмотрения. Теперь будем ожидать следующих изменений в законодательстве в части материнского капитала, и скорее всего они не за горами.
Как получить маткапитал
В 2023 году получить и потратить капитал будет просто. С января 2021 года решение о выдаче государственного сертификата принимают за 5 рабочих дней, а не за 15, как раньше. Заявление на использование маткапитала рассмотрят за 10 рабочих дней вместо месяца, а деньги перечислят в течение еще 5 дней.
Получить сертификат можно по заявлению или в беззаявительном порядке. Без заявлений оформляют сертификаты на детей, родившихся после 15 апреля 2020 года. В этом случае ЗАГС сам передает данные в ПФР, участие родителей не требуется. Но мы все-таки рекомендуем позвонить и проконтролировать процесс, так как система может работать со сбоями. Раньше родителям нужно было подать заявление, собрать документы и лично посетить ПФР или МФЦ для оформления сертификата.
Чтобы подать заявление с документами на оформление маткапитала, воспользуйтесь представленными формами подачи:
Статьи по теме (кликните, чтобы посмотреть)
- Условия использования материнского капитала на погашение ипотеки в 2020 г.
- Федеральный закон 256 о материнском капитале и ФЗ о многодетных семьях
- Федеральный закон об использовании материнского капитала: правила использования в 2020 году
- ФЗ об охране семьи, материнства и детства
- Требования к жилью приобретаемому на материнский капитал
- Срок действия материнского капитала после его получения
- Сроки оформления и получения материнского капитала
В последнем варианте потребуются сканированные копии документов на маткапитал. При подаче документов на получение сертификата через личный кабинет на сайте госуслуг, нужно будет выбрать время для посещения ПФ чтобы подтвердить свое намерение подписью в заявлении.
Важно! Подавать документы на материнский капитал можно через представителя. Если есть соответствующая доверенность.
Как заполнить заявление на получение материнского капитала?
Правила составления заявления указаны в приказе №1180 Минздравсоцразвития России от 18 октября 2011 года. Согласно данному приказу, лицо, претендующее на выдачу семейного капитала, обязано указать в заявлении такие пункты:
- Название территориального отделения ПФР, которое принимает документ;
- Фамилия, имя, отчество лица, претендующего на семейный капитал;
- Данные о рождении заявителя;
- Гражданство заявителя;
- Паспортные данные заявителя;
- Место прописки заявителя;
- Номер счета по обязательному пенсионному страхованию;
- Контактный телефонный номер;
- Информация о доверенном или законном представителе;
- ФИО несовершеннолетнего;
- Сведения свидетельства о рождении ребенка;
- Информация о месте и дате рождения, гражданстве ребенка;
- Порядок, очередь рождения или усыновления несовершеннолетних;
- Данные о ранее оформленном материнском сертификате;
- Подтверждение о лишении прав на ребенка или совершении преступлений относительно него;
- Вид получения сертификата;
- Список прилагаемых к заявлению бумаг.
Чтo нyжнo, чтoбы пoлyчить cepтификaт?
B пepвyю oчepeдь нaдo пoлyчить cepтификaт в Пeнcиoннoм фoндe. Cдeлaть этo мoжнo в любoe yдoбнoe для вac вpeмя, нo тoлькo пocлe poждeния или ycынoвлeния peбeнкa.
Oпpeдeлитecь, кaк бyдeтe пoдaвaть зaявлeниe: личнo или чepeз пpeдcтaвитeля. Ecли нe мoжeтe или нe xoтитe oбpaщaтьcя caми, пpидeтcя oфopмить нa пpeдcтaвитeля нoтapиaльнyю дoвepeннocть.
Пoдгoтoвьтe дoкyмeнты, кoтopыe нaдo бyдeт пpилoжить к зaявлeнию:
- пacпopт зaявитeля;
- cвидeтeльcтвa o poждeнии или ycынoвлeнии вcex дeтeй;
- пoдтвepждeниe poccийcкoгo гpaждaнcтвa peбeнкa: штaмп, вклaдыш в cвидeтeльcтвo или yкaзaниe нa гpaждaнcтвo poдитeлeй;
- дoвepeннocть и пacпopт пpeдcтaвитeля, ecли нe xoтитe пoдaвaть дoкyмeнты caмocтoятeльнo.
Пoдaйтe зaявлeниe. Eгo мoжнo oтнecти в тeppитopиaльный opгaн ПФP, oтпpaвить пoчтoй, пoдaть в MФЦ, oтпpaвить чepeз личный кaбинeт нa caйтe Гocycлyг или в инфopмaциoннoй cиcтeмe ПФP.
Дoждитecь oтвeтa. Ecли пaкeт дoкyмeнтoв oкaжeтcя нeпoлным, вaм пoзвoнят или нaпишyт в тeчeниe 5 днeй пocлe oбpaщeния. Ecли кoмплeкт дoкyмeнтoв в пopядкe, peшeниe o выдaчe cepтификaтa пpимyт в тeчeниe 30 днeй c мoмeнтa пoдaчи зaявлeния.
Пакет необходимых документов
Напоминаем, что для оформления материнского капитала необходимо подать в ПФ полный список документов, установленных законом.
Список необходимых документов:
- Заявление установленной формы. Бланк заявления можно скачать на официальном сайте ПФ или можно непосредственно заполнить в самом ПФ при его посещении. Заявление пишется от руки. Не допустимо заполнение формы на персональном компьютере;
- Паспорт. В законе сказано о том, что претендент на маткапитал должен представить документ, удостоверяющий личность. Поэтому в теории, это может быть не только паспорт;
- СНИЛС – свидетельство общеобязательного пенсионного страхования;
- Свидетельство о рождении ребенка, который предоставил право на получение материнского капитала. В большинстве случаев, лучше предоставить копии свидетельства всех детей, которые воспитываются в семье;
- Решение суда об усыновлении ребенка.
При оформлении документов могут возникнуть спорные ситуации, когда сотрудник ПФ может требовать другие дополнительные документы. Например, как показывает практика, могут потребовать справку из ЖЭКа о том, что ребенок действительно проживает на жилой площади, справку о составе семьи и т.д. Такие действия в полной мере являются не законными. Для оформления сертификата на материнский капитал достаточно тех документов, которые представлены в списке.
Спорным моментом считается факт того, что заявитель, обратившийся за получением денежной помощи, не имеет места регистрации. В таком случае представители ПФ часто отказывают в оформлении. Но это абсолютно не законно. Заявитель имеет полное право в заявлении просто указать фактический адрес своего проживания.
Внимание! Если в ПФ отказали принимать документы только по причине того, что нет постоянного места жительства, необходимо жаловаться на такие действия сотрудников или в Главное управление, или в суд.
Есть только несколько случаев, когда органы могут потребовать дополнительные документы. В частности, — это случаи, когда иностранные граждане получили российское гражданство и теперь на основании такого права оформляют материнский капитал. При таком варианте поданные ими документы могут быть на другом иностранном языке. В таком случае необходимо в ПФ предоставить:
- Перевод тех документов, которые составлены на иностранном языке. Все переведенные документы должны быть заверены нотариально;
- Подтверждение с другой страны о том, что документы являются не фальшивыми (апостиль). Необходимо такое подтверждение в том случае, когда между РФ и иным государством не подписан оговор о международном признании документов.
Оформление материнского капитала отцом ребенка
Все привыкли, что материнский капитал оформляет мать ребенка. Представленный ранее список как раз подходит под такой вариант. Но в практике могут быть случаи, когда маткапитал оформляет отец малыша. Какие тогда ему необходимы документы?
Документы для оформления маткапитала отцом ребенка (помимо тех, что представлены ранее):
- Документ, подтверждающий смерть матери, признание ее умершей или без вести пропавшей;
- Решение суда о том, что мать лишена родительских прав на ребенка, который предоставил право на материнский капитал;
- Документы, подтверждающие факт того, что мать совершила противоправные действия против ребенка.
Все поданные документы должны быть рассмотрены сотрудниками Пенсионного фонда в течение 15 дней с момента подачи. Как только дело будет рассмотрено, то сотрудник учреждения обязан в телефонном режиме проинформировать заявителя о необходимости получить сертификат.
Напоминаем, что оформление материнского капитала не предполагает получение денег на руки (сумма материнского капитала на 2023 год составляет 616 617 рублей). Претендент при удачном исходе дела становиться обладателем свидетельства государственного образца. Потратить же деньги он может только на те нужды, которые предусмотрены законодательством.
Когда можно получать сертификат
Оформить сертификат МСК заявители могут в отделении пенсионного фонда, который находится по месту прописки или постоянного фактического проживания. Начать процедуру оформления можно непосредственно, после рождения/усыновления второго ребенка. В качестве заявителя выступают:
- Мать, при наличии российского гражданства.
- Отец, при условии, что он единственный родитель или усыновитель. Если мать лишена права на получение МСК, то гражданство отца может быть любым.
- Дети – граждане РФ. Возможность оформления документа возникает при условии, что родители утратили право на господдержку. Ели ребенок несовершеннолетний, за него это делает законный представитель.
Пошаговая инструкция оформления маткапитала
В первую очередь оформляется заявление о выдаче сертификата, для этого следует обращаться в пенсионный фонд. Порядок действий может несколько отличаться. Так, если заявитель подает документы лично через ПФР или МФЦ, то в пакет входят все бумаги. В личном кабинете сайта ПФР или Госуслуги можно сформировать только заявление в электронном виде, после чего остальные документы предъявляются в ПФР.
Подробнее: как оформить сертификат на маткапитал через МФЦ или сайт Госуслуги.
Само заявление также может быть направлено почтой либо через третье лицо, имеющее полномочия представлять интересы родителей или детей. После подачи оно и прочие документы рассматриваются на протяжении 5 дней. Затем заявителю направляют уведомление с решением уполномоченного органа о выдаче сертификата на семейный капитал.
Способ уведомления о решении родитель выбирает сам, отметив в заявлении соответствующий пункт. Обычно его направляют почтой.
Делается сертификат сравнительно быстро – в течение 30 календарных дней, с момента предоставления всех бумаг. Забрать его можно лично в отделении пенсионного фонда, в многофункциональном центре, предоставляющем государственные услуги, либо по почте. Данный момент оговаривается получателем сразу – подходящий способ нужно отметить в заявлении. На руках необходимо иметь документ паспорт или загранпаспорт. Следует обратить внимание, что заказные письма на территории России выдают только по паспорту гражданина РФ. Если на руках есть только загранпаспорт, лучше взять документ лично в МФЦ или ПФР (территориальном или российском, последний находится в Москве).
По желанию физические лица могут заказать сертификат в электронном виде. Выглядит он точно также, как и бумажный, только выдается и хранится в виде файла. Данные о нем есть во всех инстанциях, а большинство банков и иных госорганов свободно принимают его в виртуальном виде.