Шлагбаум во дворе жилого дома: делаем все по закону

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Шлагбаум во дворе жилого дома: делаем все по закону». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Согласно Российскому законодательству, решение о распоряжении имуществом общеквартирных домов принимается большинством жителей многоквартирного дома. Законность установки шлагбаума во дворе определяют сами жильцы, при чем инициатива должна быть одобрена большинством из них на специальном общем собрании, порядок которого регламентирован пунктом 5 статьи 45 ЖК.

Как принимается общее решение

Для установки шлагбаума необходимо организовать общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Если земельный участок оформлен в общую долевую собственность собственников помещений, то решение считается принятым в случае голосования «за» большинством не менее 2/3 от общего числа голосов собственников помещений (п. 2 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ). При этом если к ограждаемому шлагбаумом двору примыкает несколько домов, такие собрания необходимо провести во всех.

Кроме собственно принятия решения на этом собрании необходимо определить ответственное лицо (или группу), которые будут контролировать весь процесс, а также определить порядок въезда на ограждаемую территорию собственников.

На собрании также сразу можно утвердить смету на установку шлагбаума, определить порядок и размер оплаты на обслуживание шлагбаума. В смете должны быть учтены все финансовые нюансы, желательно также сразу указать подрядчика, который будет непосредственно устанавливать шлагбаум.

Общий порядок действий для установки шлагбаума во дворе жилого дома

Этапы:

1. Собираются граждане, являющиеся собственниками квартир многоэтажного дома. По ст. 44 ЖК РФ общее собрание – это орган управления домом. Для принятия какого-либо решения, необходимо 51% голосов от числа участвующих в собрании для того, чтобы поставить шлагбаум.
2. Жильцы регистрируют придомовую территорию в кадастре для полноценного использования.
3. После одобрения установки шлагбаума большинством голосов, готовятся документы и передаются в уполномоченные органы для постановки придомовой земли на кадастр. Придомовая территория регистрируется за жильцами. С момента оформления земельного участка он не будет больше числиться на балансе города.

Когда и зачем нужен шлагбаум во дворе

Обычно за счет шлагбаумов ограничивают въезд и выезд на режимные и охраняемые объекты, служебную территорию предприятий. Устройство может быть механическим, т.е. открываться и закрываться вручную, либо электронным. Использование электронных ключей или систем распознавания не должно препятствовать передвижению машин, имеющих право на въезд и выезд (это определяется правилами МКД, нормативными актами).

Для жителей многоквартирного дома шлагбаум нужен для следующих целей:

• обеспечить движение в пределах двора только для транспорта жильцов, либо их гостей;
• ограничить сквозной и промежуточный проезд сторонних машин через дворы (для объезда пробок, сокращения расстояний и т д.);
• обеспечить надлежащую защиту от бесконтрольной парковки, либо занятия машино-мест дома «чужими» машинами.

Жалоба на незаконный шлагбаум

Если же шлагбаум установлен незаконно, т.е. без проведения необходимой процедуры по его установке, при отсутствии необходимого количества голосов собственников помещений, тогда можно подать жалобу на незаконную установку шлагбаума.

Жалобу можно подать в следующие органы:

• в орган, который осуществляет жилищный надзор, ранее употреблялось название жилищная инспекция. Указанный орган проведет проверку, в том числе, на предмет проведения общего собрания, его законности и т.п. Может обратиться в суд с иском о признании решения общего собрания недействительным
• в органы местного самоуправления, которые установят, согласовывалась ли ими установка шлагбаума, а также проверят доводы заявителя о том, что шлагбаум огораживает места общего пользования. Далее уже будет решаться вопрос о необходимости обращения в суд с иском
• в пожарную охрану, которая проведет проверку на предмет возможности проезда спецтехники
• в автоинспекцию, если шлагбаум препятствует проезду по дорогам общего пользования
• в прокуратуру, которая вправе провести проверку о нарушении законов

Помимо жалоб в те или иные органы, также можно обратиться в суд с иском в защиту своих прав.

Для того чтобы установить шлагбаум необходимо сначала провести общее собрание собственников многоквартирного дома, на котором будет принято соответствующее решение. Если к двору, который планируется оградить шлагбаумом, примыкает несколько домов, такие собрания должны быть проведены в каждом из них. На собрании помимо принятия решения назначается также ответственное лицо или группа людей, которая будет контролировать процесс установки. Определяется и порядок въезда на территорию. Также на собрании можно сразу установить смету, определить размер оплаты за обслуживание и порядок внесения платежей.

Получать разрешение на строительство не нужно, так как установка шлагбаума не является капитальным строительством. Однако любые ограничительные конструкции могут быть установлены только после получения согласования с муниципальной администрацией, а также некоторыми контролирующими организациями.

Нюансы при обращении в ГИБДД:

• Для получения разрешения необходимо подтвердить, что огораживаемый участок не предназначен для проезда автомобилей.
• В некоторых случаях жильцы принимают решение огородить больший участок, и в этом случае ГИБДД не дает разрешения, так как может возникнуть помеха дорожному движению.

Нюансы при обращении в пожарную службу:

• Основная проблема заключается в том, что для пожарной службы шлагбаум считается незаконным ограждением, так как препятствует проезду экстренных служб. Однако в случае, если вы организуете все так, чтобы предоставить доступ таким службам в любое время, проблем не возникнет.
• Так, вы можете нанять охранника, который будет открывать доступ вручную при необходимости.
• Кроме того, может быть организована диспетчерская с круглосуточным видеонаблюдением: в этом случае шлагбаум может быть открыт удаленно.
• Более дорогостоящий вариант — проведение интеграции системы шлагбаума с системой противопожарной безопасности. В этом случае в экстренной ситуации шлагбаум откроется автоматически.

Для установки шлагбаума необходимо будет обратиться в орган местного самоуправления.

Какие документы необходимо будет предоставить:

• Заявление на установку;
• Подтверждение долевой собственности жильцов дома на придомовую территорию;
• Кадастровую выписку, в которой будут содержаться все необходимые сведения о земельном участке;
• Протокол общего собрания, в котором будет отражено принятое решение об установке шлагбаума;
• Техническую документацию на шлагбаум. Обычно в это понятие входит дизайн-проект, топографический план местности и проект благоустройства территории.

Как установить шлагбаум во дворе многоквартирного дома законно

Сначала нужно убедиться, что участок, находящийся около дома, зарегистрирован в БТИ. Дальше на собрании жильцов согласовывается установка конструкции, и собираются подписи (только собственников). Необходимо собрать не меньше 51 % голосов в пользу установки. Следует составить план, в котором указано, каким будет заграждение, где запланировано его расположение, а также учесть возможность беспрепятственного проезда такой спецтехники, как пожарная, МЧС, скорая.

Нужно собрать необходимый пакет документов, затем подать их в районный совет депутатов. Также потребуются разрешения от различных инстанций. Когда бумаги будут собраны, а заявка – одобрена, можно начинать установку.

Представители органов пожарной безопасности в большинстве случаев возражают против сооружения шлагбаумов. Дело в том, что проезд служебных машин должен оставаться свободным. А это возможно только при условии организации рабочего места для вахтёра, который будет управлять поднятием и опусканием стрелы. Заработная плата ему обычно выплачивается из кармана жильцов прилежащих домов.

Закон об установке шлагбаума во дворе многоквартирного дома в России

Проблема свободных парковочных мест в крупных городах ощущается особо остро. Кроме того, за парковку автомобиля необходимо заплатить.

Владельцы машин решают данный вопрос по-своему – оставляют транспортное средство в ближайших дворах. Неудивительно, что жители, лишенные возможности ставить личные авто в собственных дворах, устанавливают шлагбаумы, ограничивающие въезд «чужакам». И делают это на вполне законных основаниях, если не пытаются самоуправствовать, а выбирают правильный путь.

Федеральным законом №189 (статья 16), действующим с 2004 года, и Жилищным кодексом РФ (статья 36) предусматривается передача придомовой территории в собственность жильцам многоквартирного дома – вариант долевого владения.

Установка шлагбаума во дворе жилого дома

Обсуждая вопрос, для чего нужен шлагбаум во дворе, проживающие в нём граждане выдвигают свои аргументы, чтобы такая преграда была поставлена. В первую очередь, конечно, основное предназначение устанавливаемых конструкций подобного вида – это предотвращение заезда чужих машин на территорию двора. Такие транспортные средства могут закрывать проезд у пожарных ворот, мешать свободно перемещаться или же занимать парковочные места, с которыми у обитателей жилых многоквартирных домов и так часто напряжённая ситуация.

Установленный шлагбаум особенно актуален в местах, пользующихся высоким спросом. Например, возле станции метро, торговых центров или когда возле выбранного участка функционирует платная парковка. Нужно ли во дворе организовывать монтаж – решают владельцы расположенных в нём домов. Однако, устанавливая пропускной механизм, важно понимать, что норма закона определяет некоторые правила, как такая процедура должна проходить и требования, которые нужно соблюдать.

Если приборы во дворе работают незаконно, за это нормативами предусмотрены санкции. Так, граждане могут получить штраф в размере от 3-х до 5-ти тыс. руб., должностные лица могут быть оштрафованы на сумму от 5 до 10 тыс. руб., а юрлицу, придётся заплатить 20-50 тыс. руб. При этом конструкцию демонтируют.

Этап 2. Заручиться согласием жильцов дома.

Решение об установке шлагбаума должно приниматься собственниками жилых и нежилых помещений здания. Для этого необходимо организовать очное собрание и провести голосование. В некоторых крупных городах возможно проведение голосования онлайн на специальных сервисах.

В поддержку установки шлагбаума должны проголосовать не менее 51%, а лучше 2/3 собственников помещений дома. Если двор объединяет несколько зданий или корпусов, то проводить голосование нужно среди всех владельцев помещений этих домов.

Важный момент: несогласные с установкой жильцы все равно должны будут участвовать в расходах на монтаж и обслуживание оборудования.

На собрании должны решить не только вопрос необходимости установки шлагбаума, но и решить еще ряд вопросов:

• выбрать уполномоченное лицо, которое будет взаимодействовать с администрацией и подрядчиком;
• определиться с типом и моделью шлагбаума (автоматический или управляемый охраной/консьержем);
• выбрать подрядчика и согласовать смету;
• составить заявление для получения субсидии (в тех городах, где есть такая господдержка).

В каких случаях нельзя поставить шлагбаум?

К сожалению жильцов МКД, есть такие дворы, которые никто и никогда не позволит закрыть от посторонних лиц. Даже если собственники соберут все документы, правильно оформят протокол голосования, даже если им, как воздух, необходима искусственная преграда на въезде во двор, на этапе согласования им откажут. Но если они не согласны с властями города, то всегда сохраняется возможность обратиться в суд.

Правила установки шлагбаумов:

• обязательно оставлять проход для человека, велосипедиста, людей с детскими колясками;
• экстренные службы (пожарные, скорая помощь, полиция), коммунальные службы в любое время суток должны попадать на территорию дома;
• каждый собственник и наниматель помещений в доме, а также лица, проживающие с ними, имеют право беспрепятственно проезжать в общий двор;
• если через двор вашего дома идет дорога к другому зданию, подъезд к которому иным способом невозможен, то для установки шлагбаума необходимо и согласие собственников того здания.

Наше законодательство разрешает устанавливать шлагбаумы, т. к. дворовая территория входит в общее имущество живущих здесь собственников, и благоустраивать ее владельцы могут по своему усмотрению.

Пункт 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ:

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: …земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Но, конечно, самовольничать не надо, это наказуемо. Потребуется коллективное решение собственников и согласование установки с несколькими инстанциями, о которых расскажем ниже.

Порядок установки шлагбаума во дворе

Давайте рассмотрим порядок установки шлагбаума во дворе.

1. Необходимо созвать общее собрание собственников помещений и проголосовать по вопросу установки шлагбаума. Решение об установке шлагбаума будет правомерным, если за него будет не менее 2/3 голосов. При этом одновременно стоит решить вопрос о распределении расходов на установку шлагбаума
2. Оформить решение общего собрания в форме протокола
3. Далее следует обратиться в органы местного самоуправления для согласования установки шлагбаума и получения соответствующего решения
4. Установить шлагбаум
5. Получить разрешение на ввод шлагбаума в эксплуатацию

При установке шлагбаума необходимо учитывать следующее:

• шлагбаум должен быть установлен на земельном участке многоквартирного дома
• не должен ограничиваться вход жильцов дома во двор
• шлагбаум не должен мешать подъезду экстренных служб

1. Организация собрания собственников жилья для принятия совместного решения.
2. Согласование установки с пожарной инспекцией, ГИБДД и местными органами власти.
3. Получение субсидии или частичного возмещения затрат на установку. Такая возможность, в 2020 году, есть только у жителей Москвы.
4. Установка шлагбаума.
5. Предоставление отчёта об установке.

Правила, которые необходимо соблюсти:

• получить поддержку 51% жителей дома. Их решение должно относится не только к шлагбауму, но и к определению границы придомовой территории;
• зарегистрировать участок в кадастре и юридически обозначить его границы;
• утвердить смету, содержащую подробную характеристику модели устанавливаемого устройства.

Что говорят инспекторы пожарного надзора

Для того чтобы установить шлагбаум у дома нужно для начала обратиться к чиновникам, а затем согласовать порядок действий с коммунальными службами различных специализаций. Продолжительная бумажная волокита, как правило, приводит всех желающих к инспектору пожарного надзора, и от него они узнают о том, что установка шлагбаума категорически запрещена.

Почему же инспектор не позволяет поставить шлагбаум на любых территориях?

Правила пожарной безопасности РФ имеют статью 23, где четко указано, что дорожное полотно, проезды и подъезды к строениям, сооружениям, должны быть в любое время незанятыми для доступа пожарной техники, держаться в должном виде, а в зимний сезон быть освобожденными от сугробов и наледи.

Благодаря существованию этой статьи инспектор никогда не дозволит установить шлагбаум во дворе, даже если ему устроить огромный дебош, выражая свое недовольство по поводу всей этой установки ограничения. Потому что даже Градостроительный кодекс говорит о том, что во время проектировки будущих проездов и проходов около многоквартирных домов всегда должен быть учтен тот факт, что к ним свободно должны подъезжать различного рода автомобили. Также там указано, что нельзя на промежутке от края проезда до стенки здания устанавливать какие-либо ограды, электропередачи или деревья.

Похожие записи:

• Что относится к финансовым инвестициям
• Как поставить на учет б/у автомобиль
• Что нужно знать о подтверждении ОВЭД в 2021 году?